时间：2022-04-05 09:14:00
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二要增强宗旨意识，切实深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋便民之策，多办利民之事，在三个方面率先垂范：
一是在深入群众方面率先垂范。经常深入基层，深入群众，倾听群众呼声，关心群众疾苦，诚心诚意为人民群众服务，为最需要帮助的困难群体服务，特别是要为社区弱势群体服务，办好一些群众看得见、摸得着的实事、好事，最大限度地让群众得到实惠。
二是在工作创新上率先垂范。认真切实转变思维方式，积极探索为居民群众服务的新思想、新办法和新途径，大胆探索，积极创新，在为群众服务上创新更实效、更简便的途径和方式。三是在树立良好的公仆形象上率先垂范。必须以自己的人格力量赢得群众的尊重和信赖，切实规范自己的言行，不该去的地方坚决不去，不该沾的东西坚决不沾，不该做的事情坚决不做，以良好的形象取信于民。
1 、充分认识贯彻落实《八条禁令》的重要意义。《八条禁令》是我省全面贯彻党的十六大精神，坚持 “ 两个务必 ” 和实践 “ 三个代表 ” 重要思想的具体体现，是解决公务员队伍中存在的突出问题，这些问题影响了党和政府同人民群众的联系，影响了政令畅通，损害了政府形象，败坏了我省的社会风气和投资发展环境。《八条禁令》的加强实施加强了对公务员队伍的监督和管理，是努力建设成为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政府的具体措施，是全省公务员基本的行为规范和纪律要求，必须不折不扣地加以贯彻落实。
2 、认真学习，提高认识。 学习《八条禁令》，绝不能只局限于将其帖在墙上、说在嘴上、惴在兜里，而是要加以落实。我的做法是首先认真熟记 “ 禁令 ” 条规，把每一条都反反复复地加以逐摸，记忆，把每一条每一字深深地映入到脑海，刻记在心，同时自学《江泽^民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《中国共*产*党纪律处分条例》等材料，认真学习有关反面材料及警示教育片。自己平常学习贯彻 “ 八条禁令 ” ，不搞紧一阵，松一阵，而是每周安排一定的时间用于相关材料的学习，并撰写心得。 “ 八条禁令 ” 的实施是非常严肃、非常认真、非常紧迫、也是非常及时的。我认为关健是对实施 “ 八条禁令 ” 的认识不深，精神实质吃透不够，为人民服务的宗旨树得不牢。
3 、自己始终把《八条禁令》与日常工作紧密结合。一是结合本职工作，从小事着手、从点滴做起，从我开始，使《八条禁令》的学习贯彻成为转变工作作风，提高工作效率的经常性工作；二是密切结合 “ 三个代表重要思想 ” 和 “ 保持共*产*党员先进性教育活动 ” ，发挥自己先锋模范作用，进一步强化全心全意为人民服务的宗旨和意识；三是结合各种正反两面材料的自学，使《八条禁令》成为自己工作中的一面镜子，随时对照检查，发现问题，及时予以纠正。
二、对照《八条禁令》，剖析自己，存在以下不足。
1 、在思想作风上。理论学习不够深入，特别是对《八条禁令》精髓吃得还不够透彻，对理论武装头脑的紧迫性认识不足，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实际的意识不强，没有充分把理论和实践紧密地联系起来，运用的立场、观点、方法来分析和解决问题、指导工作、提高工作水平。
2 、在工作作风上。对办公室的业务知识不足。虽然自己在接待部门工作了几年，对搞好后勤工作有一定的基础，也有一股干好办公室工作的干劲，但是对办公室的理论知识不足，缺少一定的实际操作经验。工作方法仍然满足于上传下达的陈旧方法和思路，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。
三、努力方向 在今后的工作中，自己要紧密结合 “ 保持共*产*党员先进性教育活动 ” 和 “ 三个代表 ” 重要思想，把《八条禁令》真正落实到实处。在日常生活工作中，从小事着手，从点滴做起，从现在做起，兢兢业业干好本职工作。
（一）加强理论学习，不断提高自己的政治素质。作为一名党员，要认真贯彻执行党的宗旨，要有为人民服务的觉悟和精神，为人民服务的能力和本领。因此要紧跟时代的步伐，坚持在实践中学习，在学习中提高，与时俱进，不断学习更新知识。一是继续加强马列主义、思想、邓小&平理论和 “ 三个代表 ” 重要思想的学习，二是继续加强《江泽^民论党风廉政建设和反腐败斗争》、《公务员八条禁令》、《中国共*产*党纪律处分条例》等材料的学习，撰写学习心得，树立正确的世界观和人生观，不断提高政治理论素质。
（二）认真履行岗位职责，竭尽全力干好本职工作。
1 、增强宗旨意识，改进工作作风。努力发扬 “ 认真负责、扎实苦干、干就干好 ” 的作风，扑下身子，埋头实干，树好形象，为办公室增辉。在具体工作中，坚决克服对当事人态度生冷的现象，努力做到前来办事人员进门一句问候、一杯热茶、办事人员出门一张联系卡，使办事人员来得开心，去得放心。同时牢固树立办公室工作无小事的思想和敬业、实干、诚信、奉献的 “ 老黄牛 ” 精神。
国土资源所和村（居、社区）委员会要在当地党委、政府的统一领导下，对本辖区内农民建房情况实施有效的监督管理。
第三条由县人民政府组织县监察、组织、人力资源和社会保障、国土资源等相关部门组成耕地保护监管问责领导小组，负责对乡镇、国土资源所及村（居、社区）委员会相关责任人员问责。
第四条问责的方式：
（一）诫勉谈话；
（二）通报批评；
（三）取消当年评优评先资格；
（四）扣发工作补贴或津补贴；
（五）调离工作岗位；
（六）待岗；
（七）劝其引咎辞职；
（八）免职；
（九）给予政纪处分(应当给予党纪处分的，移交县纪委处理)；
（十）追究刑事责任。
以上问责方式按管辖区域或职权范围问责，可以单独使用或并用。
第五条乡镇有下列情形之一的，视情节、损害结果和造成的影响，对乡镇人民政府主要负责人、分管国土资源工作的负责人和驻村干部给予诫勉谈话、通报批评、取消当年评先评优资格、轮岗、待岗或免职处理。构成违纪的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
(一)本行政区域一年内农民建房非法占用基本农田或破坏基本农田造成永久性损毁面积1亩及以上的；
(二)本行政区域一年内发生独立屋场占用耕地3宗及以上的；
（三）因违法占用耕地引起造成重大不良影响的；
（四）因违法占用耕地被市级以上列为违法典型案例立案查处的；
（五）对私自圈占、非法买卖或者以其他形式非法转让土地行为不及时制止和报告的。
第六条国土资源所有下列情形之一的，视情节、损害结果和造成的影响，对国土资源所所长和联村的国土资源管理员给予诫勉谈话、通报批评、取消当年评先评优资格、轮岗、待岗或免职处理。构成违纪的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（一）国土资源管理员分片包干的责任区一年内农民建房非法占用基本农田或破坏基本农田造成永久性损毁面积0.5亩及以上的；
（二）国土资源管理员分片包干的责任区一年内发生独立屋场占用耕地2宗及以上的；
（三）违法占用耕地引起造成重大不良影响的；
（四）非法占用耕地行为发现不及时或隐瞒不报、压案不查的；
（五）默许、纵容、庇护非法占用耕地的；
（六）对私自圈占、非法买卖或者以其他形式非法转让土地行为不及时制止和报告的。
第七条各村（居、社区）委员会有下列情形之一的，视情节、损害结果和造成的影响，对村（居、社区）委员会主任或享受固定补贴的干部给予通报批评、取消当年评先评优资格、扣发工作补贴或津补贴、劝其引咎辞职或免职处理。构成违纪的，给予纪律处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
（一）对村民违法占用耕地建房，故意纵容、隐瞒事实或者发现不及时、未报告的；
（二）本行政区域一年内发生村民建房非法占用基本农田或破坏基本农田造成永久性损毁面积0.2亩及以上的；
（三）在全村（居、社区）范围内发生独立屋场占用耕地1宗及以上的；
（四）在查处违法占用耕地过程中不配合有关部门制止或者设置阻力的；
（五）违法将耕地出租用于挖砂、采矿及其它非农业建设的；
（六）对圈占、非法买卖或者以其他形式非法转让土地行为不及时制止和报告的。
一、从外部看，把纪律规和矩挺在前面，是我们今后监督执纪的首要任务
9月24-26日到福建调研时，提出了监督执纪的“四种形态”，清晰地指出了工作的思路、方法和要求：
一是批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。体现了预防为主、教育为先的基本思路。二是党纪轻处分和组织处理要成为大多数。体现了执纪问责、回归主业的鲜明态度。三是对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数。体现了抓早抓小、防微杜渐的目标方向。四是严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。体现了惩前毖后、治病救人的工作定位。
根据以上“四种形态”，笔者有以下建议：
一是抓教育要日常化。今后党委、纪委不能满足于一年搞了几次集中教育，要把教育提醒作为一项日常性的、常规性的工作。一种是我们自己组织宣传教育，勤提醒、常敲打；另一种是督导各单位加强教育，营造出一种守纪律、讲规矩的氛围。
二是抓纪律要常态化。上面第二种形态，对我们的职责进行了定位，就是要抓早、抓小，防止小问题演变成大问题。纪委是执纪部门，不是执法部门，从新修订的纪律处分条例删除了违法的条款可以看出，今后大量的精力应该放在抓纪律、抓规矩上。过去认为不是问题的问题，今后都要从从严治党、严肃纪律的角度，去重新审视，认真处理。
三是抓惩处要严肃化。过去有一种误区，普遍认为查办大案要案，甚至是把人送进监狱，才算纪委的成绩，而那些不是问题的问题，不是不处理，就是交各单位自行处理，最后导致震慑力不强，问题反复发生。现在，这种观念必须转变。具体说，就是在同志们还是轻微性问题时，甚至还没有构成违纪，只是一般性违规时，就要及时查处、追究，不能坐等问题变大。这不仅是对违规违纪人员负责，也是警惕大多数同志犯相同的错误，是真正的回归主业。反过来说，一旦发生大案要案，也说明我们工作没有到位。所以，大家要把握好这个方向，一要真正抓早抓小，严肃查处违纪问题，真正体现对同志的严格要求和关心爱护；二要宣传灌输，让重点人员知道，过去不是问题的问题，现在都要查处，清楚了解形势的严峻性，同时也增进对我们工作的认识和理解。
强调一点，后两种形态，不是说对严重违纪违法问题置之不理，而是要通过我们的努力，做好前两项以后，把严重违纪违法问题降下来，少发生或者不发生。虽然有难度，但这是我们努力的目标。今后，必须改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况。同时，改变对我们要么是“老好人”、要么是“大恶人”的不良印象。
二、从内部看，我们面临着四种考验、四种危险
四种考验： 外部形势的考验、管理变革的考验、各种问题的考验、履职尽责的考验
实行三级管控模式后，集团、股份对各公司的要求，各公司内部运行管理方式（包括机构合并），都发生了变化。在各项工作运行中，可能出现种种不规范、不理顺的现象，特别是可能出现钻改革和管理漏洞的问题。这就需要我们调整重点，及时跟进，不但要掌握问题动态，而且要提出改进加强的建议，对个别典型问题还要拿出处理意见。
在这种新的形势下，我们要有清晰的思路和定位、要有明确的目标和方向。不论怎么变，我们的职责不能变，任务不能变，对自身的要求不能变。
为此，法庭在廉政建设工作中坚持“防线前移，防患于未然”的工作思路，领导垂范，加强教育，完善制度，强化监督，文化熏陶，推动了党风廉政建设的全面发展，队伍建设呈现出良好的发展势态。法庭主要在以下三个发面加强廉政建设：
第一、抓好思想教育。认真及时组织全庭干警学习市中院、县法院关于加强党风廉政建设工作会议精神，使广大干警进一步认清形势，增强公正执法意识，打牢反腐倡廉的思想基础。同时，用“五个严禁”严格要求干警，并要求全体干警要妥善安排好八小时以外的活动，另外坚持每周一次重大典型案件警示教育，引导干警算好政治账、经济账，筑牢全体干警拒腐防变的思想防线。
第二、抓纪律教育。以开展的“人民法官为人民”“司法作风大检查”活动为契机，认真组织开展“五个严禁”和党的纪律处分条例的学习讨论活动，进行党纪条规知识的书面测试，积极开展坚决禁止“说情打招呼”、“泄露审判秘密”专项教育活动，做到防微杜渐、警钟长鸣。
第三、抓示范教育。组织全庭干警认真收看一些优秀先进人物的事迹报告会，充分发挥先进人物、先进事迹的激励作用。加强警示教育，教育全庭干警从违法违纪事件中汲取教训，自觉加强自身修养，约束业外活动，构筑廉政防线。同时，注重廉政小结。
一、切实增强森林防火工作的责任感、紧迫感
清明前后是农事和祭祀用火的高峰期，今年4月4日、5日、6日三天连续休假，清明期间上坟祭奠的人流比较集中，给森林防火工作造成极大的压力。各乡镇及有关部门务必对今年的森林防火形势引起高度重视，进一步明确森林防火责任，加大宣传和巡山力度，杜绝野外用火现象的发生，做到防患于未然。
二、强化措施，确保森林安全
各乡镇及有关部门要针对近期森林防火工作的特点，制定切实可行的森林防火工作预案，加大森林防火工作的力度，加强野外用火管理，采取切实有效措施，严防森林火灾的发生，确保人民群众生命财产安全。
1、加强防火值班。从现在开始，各乡镇要安排领导带队，扎实做好森林防火值班，切实履行12小时巡查、24小时值班制度，相关工作人员保持24小时通讯畅通；严格执行森林火灾报告制度，及时、准确上报火灾信息，认真落实防火期森林火灾零报告制度。
2、加强火源管理。各乡镇要切实加强重点时段、重点林区、重点路段、重点人群的监管，在各村进山的主要路口安排专人12小时严防死守，禁止任何人携带任何火种上山，禁止在林区吸烟、野炊、烧荒、炼山等一切野外用火和燃放鞭炮、烧香烧纸等一切明火祭祀行为，积极倡导移风易俗、文明祭祖方式，从源头上控制野外用火行为的发生。
3、加强驻村帮扶。清明期间，各村联系帮扶单位要抽调政治素质过硬、认真负责的同志组成森林防火专项工作组进驻联系村，加大森林防火的宣传力度，指导、协助各村切实抓好森林防火工作。
无庸讳言，道德的教化始终是我们倡导见义勇为的有效途径，我们要擅于利用各种新闻媒体，对典型的事例进行大力宣传，弘扬正气。但是，仅仅如此恐怕还远远不够，相关的制度跟进也是必不可少的。
首先，笔者认为，要在国家机关和国家工作人员中用制度来倡导见义勇为的氛围，制约国家工作人员见义不为。中国社会向来有“民以吏为师”的传统，官员的举动影响着老百姓的价值取向，对官员的道德要求比普通百姓要更高。因而，除了法律规定的对于负有特定职责的国家工作人员在特定情形的见义勇为是其职责外，有必要在所有国家工作人员中推行应当见义勇为的准则，对于能见义勇为而不为者，给予相应的党纪、政纪处分。最近，最高人民检察院颁布《检察人员纪律处分条例(试行)》中明确规定，检察人员遇到国家财产和人民群众生命财产受到严重威胁时，能救而不救，情节较重的，给予警告、记过或者记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职或者开除处分。笔者认为，这种做法值得可取。
其次，法律要采取有力措施来弘扬见义勇为氛围，要确保英雄流血不流泪。目前，对于被求助者不理、不问见义勇为的情形，只能用民法中的无因管理的规定，要求被求助者给予适当补偿，但这是远远不够的。笔者认为，对于被求助者不作证、作伪证及不及时救助受伤或处于困境的见义勇为者，法律应当规定要视情形给予被求助者行政、刑事处罚，并且法律还应当规定见义勇为者在这种情形下，有权要求法院判决被助者给予惩罚性的赔偿。
再次，要尽快建立对见义勇为者进行国家补偿和鼓励制度。从理论上讲，国家有义务保护每个公民的生命、财产安全，英雄的见义勇为行为实际上是承担了国家本应当承担的义务，因而，国家就应当补偿英雄的损失，鼓励其为国家分忧的行为。当前，许多地方虽然成立了见义勇为基金会，但这种基金会大多是民间性质的组织，其资金来源没有保障，其能救济的数额较小，受惠的对象也较少。因而，国家应尽快建立相关的机构，确保每个见义勇为者在经济上无后顾之忧，并且对见义勇为者对象、性质的界定不宜过窄。前不久，吉林省长春市知名自由撰稿人阿芒为保护女友的人身和财产的安全不受劫匪的侵犯，在住所楼道里与5名持刀劫匪搏斗中不幸身亡。有人认为：见义勇为是路见不平拔刀相助，也就是在陌生人的人身和财产受到侵害时给予帮助。笔者认为，为弘扬人人都站起来与犯罪作斗争的社会正义，就不应该对见义勇为作如此过窄的理解，对于为保护女友与犯罪作斗争当然也应算是见义勇为。
但是，笔者并不赞同参照西方一些国家的规定将见义不为的行为规定为犯罪，用刑罚的手段来处罚。因为，见义不为的行为在中国还不能算是突破了全社会不可容忍的最低道德底线，需要用刑罚处罚。并且，在当前许多群众还奉行“事不关已，高高挂起”的观念的情形下，将其规定为犯罪行为是一种迷信刑罚万能的思想，必然也会带来“法要责众”的尴尬局面。
通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士 邮编：341000
进一步强化纪律建设。坚持把纪律挺在前面，敢于较真、勇于担当，坚决维护党规党纪的权威。把严格执纪作为最大的政治担当，把“四种形态”运用情况作为检验工作的标准，进一步转变工作理念、创新工作思路，从受理、线索处置、谈话函询，到执纪审查、调查谈话、审理报告，都要突出纪律特点，把监督执纪各项工作做深做细做实。
进一步强化制度执行。认真贯彻执行《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等党内法规制度，以及市委《关于把纪律和规矩挺在前面的若干规定》，加强对贯彻落实情况的日常监督和专项检查。注重加强反腐倡廉制度建设，针对执纪监督问责过程中发现的问题，与时俱进完善制度规定。积极探索新形势下开展法规制度教育的有效途径和方法，增强贯彻执行法规制度的自觉性和坚定性。
进一步强化监督检查。深入贯彻党的十八届五中全会精神，认真落实中央、省委、和市委各项决策部署，坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，确保中央和省市政令畅通。加大对工作中失职渎职行为的督察和问责力度，严肃查处影响和破坏经济发展环境的违纪违规问题，以严明的纪律、优良的作风保障“十三五”规划的贯彻实施。
二、深化作风建设，持之以恒整治“”问题
坚持抓常抓细抓长。严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神，坚持日常监督不放松、节点监督不留空白，锲而不舍、驰而不息整治“”问题。聚焦群众反映强烈的突出问题，严肃查处公款送礼、公款旅游、违规公款吃喝、公车使用管理不规范、违规发放奖金津补贴等问题。
坚持严党风、树新风。建立健全教育引导机制，结合学习贯彻《准则》，强化理想道德教育，发挥德治礼序、乡规民约、家规家风的教化作用，大力弘扬中华民族优秀传统文化，以优良的党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。充分发挥媒体舆论引导带动作用，大力宣传主动作为、敢于担当、勤廉从政的先进典型，为想干事、能干事、干实事的党员干部营造良好环境。
三、力度不减、节奏不变，持续保持遏制腐败高压态势
加大执纪审查力度。紧紧围绕遏制腐败蔓延势头目标，用“零容忍”的态度严惩腐败，坚持目标方向，把握力度节奏，形成持续威慑。坚决查处严重违的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律行为；综合运用好监督执纪“四种形态”，切实把纪律和规矩挺在前面。
突出查处基层侵害群众利益问题。加大专项整治力度，严肃查处群众身边不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。认真落实监管责任，督查相关职能部门加强对职责范围内侵害群众利益问题的排查，特别是涉农资金和项目的监督，坚持盯紧盯狠，决不放松。实行台账管理，逐项明确责任主体，促进基层问题解决在基层。
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2021年党风廉政宣传工作总结
总结一为认真落实市__关于党风廉政建设宣传教育月活动的总体要求，开展好党风廉政建设宣传教育月活动，市残联结合残联系统实际，对党风廉政建设宣传教育月活动做了具体的安排和部署。通过开展形式多样、内容丰富的学习、教育、宣传活动，使残联系统党员干部在思想上受到了教育，在认识上获得了提高，在工作上得到了促进。现将有关工作总结如下：
一、加强领导，精心___，确保了活动有序开展。
一是成立了以党组书记胡兴国、理事长吕尚为组长，副理事长侯登峰为副组长，各部室负责人为成员的市残联宣教月活动领导小组。
党组书记为宣教月活动的第一责任人，对整个活动亲自进行了安排部署，认真___了实施。
二是根据市委《___》要求，认真制定了《市残联党风廉政教育月活动方案》，确定了宣教月期间重点开展的___项活动及具体时间安排。
三是召开了动员大会。
___月___日我会召开了党风廉政教育月活动动员大会。侯登峰副理事长传达学习了市委宣教月活动会议文件精神，宣读了《市残联党风廉政教育月活动方案》。党组书记胡兴国做动员讲话，对宣教月活动进行了具体安排部署，提出了明确要求：
一要充分认识开展宣教月活动的重要意义，要通过深入学习，增强廉洁意识，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀;二领导干部要带好头，全体干职工要积极参与，要确保活动扎实开展富有成效;三要把宣教月活动和___专题教育及全国助残日活动结合起来，科学安排，合理部署。
二、主体鲜明，形式多样，成效显著。
1、开展了守纪律讲规矩专题学习教育活动。采用周四集中学习和分散自学相结合的方式，___党员干部深入学习了___中、__中全会和___届中央___四次全会精神，学习了《___关于党风廉政建设和反___斗争论述摘编》、《关于党内政治生活的若干准则》、《中国___党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国___纪律处分条例》等党内法规。通过学习教育，全体党员干部充分认识到守纪律讲规矩的重要性，看清了自身存在的不足，党性观念得到锤炼，纪律规矩意识得到增强。
2、举办了一次廉政大讲堂。___月___日，在动员大会上，党组书记给全体党员干部上一堂《守纪律，讲规矩，作表率》廉政党课。___在党课中阐述了政治纪律、政治规矩的基本内涵、主要内容和守纪律讲规矩的重要意义，结合残联实际，全面分析了我会党员干部在严明政治纪律、严守政治规矩上存在的突出问题。教育党员干部要认真学___纪党规，牢固树立纪律规矩意识，严守各项纪律规定，他告诫全体党员干部要把守纪律讲规矩摆在首要位置，严守纪律这根高压线和生命线，要讲操守、重品行。
___年党风廉政建设宣传教育月活动总结精选___篇
3、开展了廉政警示教育活动。___月___日，根据市___统一安排，班子成员带领全体党员干部到市监管中心接受了一次警示教育，通过参观监区、观看警示教育展区，用身边的典型案例教育引导党员干部提高认识，拒腐防变，警钟长鸣。参观结束后大家一致表示，在今后的工作中，要权为民用，利为民谋，做到___，严格按规办事。___月___日，___全体党员干部集中观看了《忠诚与背叛》、《贪路无归》等警示教育影片，引导党员干部坚定理想信念、加强党性修养，切实增强严守政治纪律和政治规矩的紧迫感、警惕性。
4、开展了岗位廉政教育和廉政谈话活动。宣教月活动期间，党组书记以守纪律、讲规矩为重点，与班子成员、中层骨干进行了廉政谈话、岗位廉政教育，并签订廉政承诺书。通过活动开展，强化了纪律意识、规矩意识、廉洁自律意识，夯实了廉洁从政基础，增强了遵规守纪的自觉性，筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
5、召开了一次___会。___月___日，围绕讲纪律、守规矩、做表率召开了专题___会，党员干部对照___、党规党纪，深刻剖析、认真查找了自身在遵守政治纪律和政治规矩方面存在的问题和不足，并制定整改措施，认真加以整改。党员干部一致表示要在政治上讲忠诚、___上讲服从、行动上讲纪律。
6、开展了家庭助廉活动。___月___日，___班子成员配偶进行一次家庭助廉教育，通过廉政座谈、发放《家庭助廉倡议书》等形式，把党的政治纪律和政治规矩教育内容贯穿渗透到党员干部工作时间的八小时以外，发挥家庭成员廉内助作用，共同培育和建设清廉家风。
总之，第十七个党风廉政建设宣传教育月活动的开展，对我会党员干部的党性、世界观、人生观、价值观是一次大洗礼，进一步增强了党员干部的党性党纪党风观念和廉洁自律、廉政勤政意识。通过多种形式的廉政宣传教育，筑牢了廉洁勤政的思想道德基础，打牢了___倡廉的思想防线，党风廉政建设宣传教育月活动取得预期的效果。
总结二___月___日上午，清水河县___监委召开全县第___届党风廉政建设宣传教育月活动总结暨表彰大会。
会上，宣读《清水河县___监__关于命名清水河县城关镇南园社区廉政教育基地为全县党员干部廉政教育基地__决定》与《清水河县___监__关于表彰奖励党风廉政建设宣传教育月活动先进单位及个人__决定》。
城关镇代表领取全县党员干部廉政教育基地牌匾，受表彰奖励的单位个人领取荣誉证书。县融媒体中心副主任___强，北堡乡党委委员、宣传委员白淑贤分别代表受表彰的单位、个人进行发言。县委常委、___书记、监委主任刘耀刚同志在总结讲话中指出，要提高政治站位，充分认识党风廉政建设的重要性。广大党员干部要不断加深党性修养，增强遵规守纪意识，筑牢廉政思想防线，提高拒腐防变与抵御风险的能力。
要激励约束并重，推动构建基层良好___。表彰奖励党风廉政建设宣传教育月活动中先进单位及个人，加大对清风干部标兵的正向宣传力度，能够鼓励引导全县党员干部讲政治、树正气、转作风、抓落实，同时充分运用发生在群众身边微___典型案例，用身边事教育身边人，深入推动以案促教、以案促改、以案促建，能够引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
要巩固活动成果，推动党风廉政建设宣传教育常态化。要持续加大党风廉政建设宣传教育力度，巩固活动成果及好经验，将党风廉政建设宣传教育融入到各项工作中，在全县上下强劲传播廉洁文化，弘扬主旋律，传递正能量。清水河县第___届党风廉政建设宣传教育月活动开展以来，___开展净化基层___现场观摩、三务公开推进会、网上廉政知识答题等系列活动，累计赠送廉政漫画___余份，发放廉政宣传册___余份，开展廉政党课___节，观看警示教育影片38场，参观廉政教育基地38批，___观看___自治区___监委网上3d廉政教育展厅27批，开展党风廉政建设访谈7场，签订廉政承诺书20批，各项廉政宣教活动受教育总人数达___人。
（一）业务指导不实。近年来，纪检监察机关在原有的审理工作制度的基础上，结合自身工作实践和本地的实际，相应地修订和完善了一些审理工作制度，使案件审理工作日趋规范。在每年年度的工作目标管理任务中，案审业务指导的内容占有相当的位置，但在具体工作的落实中存在不同的差距和盲点。
（二）业务指导不精。由于基层纪委案件审理人员特别是乡镇基层纪委案审人员变动频繁，业务不熟，上级纪检监察机关业务指导没有及时跟上，造成有些案件在处理的过程中出现偏差，有些案件在指导的过程中，存在就案论案的问题。
（三）业务指导不深。日常的业务指导多是把案件审理的原则、任务、要求、办法等等笼统概括，泛泛而谈，没有针对性，重点、难点不突出，听与不听一个样，印象不深，效果不好。
二、存在问题的原因
当前业务指导中存在问题的原因是多方面的，主要有以下几个方面：
（一）思想不重视，认识不到位。由于个别单位领导对审理工作重视不够，审理人员配备相对少，往往抓了案件审理，就没有精力再抓业务指导，工作没法开展，加上个别审理人员对案件审理工作指导的重要作用认识不足。所以，在实际工作中，业务指导工作有精力就开展，没有作为硬性指标列入工作日程，有的即便列入了工作日程，但日常没有量化，年度没考核，实际上流于形式。
（二）业务不精，指导不到位。由于在处理党纪政纪案件的问题上还存在法律、法规滞后的情况，案件审理本身也还有许多程序性的要求没有解决，加上有些案审人员业务素质不高，对现行法律、法规及相关政策学习不够，对审理业务理解不深，运用不熟，不能胜任岗位职责，无力开展业务指导工作。
（三）调查研究较少，总结不到位。传统意义上的案审多是书面审理，属“闭门造车”，很少走出去，加上有些案审人员思想比较保守，不愿深入基层或忙于日常工作没有时间深入基层，因而对下级案件审理部门工作状况不够了解，缺乏调查研究，不善于以“一个案”论“一类案”，并从中找出规律性的东西加以提炼，因此，很难有针对性地指导工作。
三、解决问题的措施
针对以上存在的问题，如何对基层进行有效地业务指导，提高基层案件审理人员的素质，使纪检监察案审工作进一步适应形势任务的要求，首要问题是统一思想，提高认识，使所有案审人员充分认识到业务指导在案审工作中的重要地位和作用，增强责任感和事业心，其次应从实际出发，解决好业务指导中存在的问题和薄弱环节。
（一）狠抓硬指标，筑牢业务指导工作的基础。
1、狠抓审理业务学习，自我加压，提高素质。打铁必须自身硬，要想指导别人，首先必须充实自己。为此，所有案审人员除了熟知案件审理工作条例、党纪政纪条规及相关程序制度规定外，还必须学好与审理业务有关的政策理论，提高从政治上把握案件的水平，加强对经济、金融、房地产、网络等新知识、新技术的学习和了解，扩大知识容量，改善知识结构，尤其要对相关法律法规学深学透，使所有审理人员不仅从思想上真正认识到业务指导在纪检监察案件审理工作中的重要地位和作用，而且真正掌握开展案件审理工作应具备的相关业务理论知识，学会用法理分析案件，从立法的原意、立法的精神审理案件，并能在具体工作中灵活运用，增强素质，奠定业务指导工作的理论基础。
2、狠抓组织建设，确保人员配齐配强。要逐步建立健全审理网络组织，尤其是基层审理网络，并对基层案审人员实行备案管理，对因工作变动的人员坚持随调随补，并尽量将党性原则强、业务素质高、有案件检查经历、能秉公执纪的人员不断充实到审理部门，以保持审理人员数量和质量的相对稳定，从机构上保证案件审理工作的需要，避免由于人员配备不足，抓了审理案件没有力量去抓业务指导的现象发生，确保业务指导工作的力量保障。
3、争取领导的重视和支持。实践证明，领导的重视和支持是做好各项工作的基础，为此，在案件审理的过程中，审理人员尤其是审理部门负责人要注意与领导的沟通和交流，及时汇报，听取意见，在审理案件工作的过程中取得领导对审理业务指导工作的重视和支持，达成共识，排除案件审理过程中的各种阻力和影响；对重大、疑难、复杂案件，领导共同参与，共同商量研究，给予指导和帮助，对把好案件质量关无疑会起到至关重要的作用。
（二）深入基层，调查研究，区别不同情况，进行具体指导。
（一）业务指导不实。近年来，纪检监察机关在原有的审理工作制度的基础上，结合自身工作实践和本地的实际，相应地修订和完善了一些审理工作制度，使案件审理工作日趋规范。在每年年度的工作目标管理任务中，案审业务指导的内容占有相当的位置，但在具体工作的落实中存在不同的差距和盲点。
（二）业务指导不精。由于基层纪委案件审理人员特别是乡镇基层纪委案审人员变动频繁，业务不熟，上级纪检监察机关业务指导没有及时跟上，造成有些案件在处理的过程中出现偏差，有些案件在指导的过程中，存在就案论案的问题。
（三）业务指导不深。日常的业务指导多是把案件审理的原则、任务、要求、办法等等笼统概括，泛泛而谈，没有针对性，重点、难点不突出，听与不听一个样，印象不深，效果不好。
二、存在问题的原因
当前业务指导中存在问题的原因是多方面的，主要有以下几个方面：
（一）思想不重视，认识不到位。由于个别单位领导对审理工作重视不够，审理人员配备相对少，往往抓了案件审理，就没有精力再抓业务指导，工作没法开展，加上个别审理人员对案件审理工作指导的重要作用认识不足。所以，在实际工作中，业务指导工作有精力就开展，没有作为硬性指标列入工作日程，有的即便列入了工作日程，但日常没有量化，年度没考核，实际上流于形式。
（二）业务不精，指导不到位。由于在处理党纪政纪案件的问题上还存在法律、法规滞后的情况，案件审理本身也还有许多程序性的要求没有解决，加上有些案审人员业务素质不高，对现行法律、法规及相关政策学习不够，对审理业务理解不深，运用不熟，不能胜任岗位职责，无力开展业务指导工作。
（三）调查研究较少，总结不到位。传统意义上的案审多是书面审理，属“闭门造车”，很少走出去，加上有些案审人员思想比较保守，不愿深入基层或忙于日常工作没有时间深入基层，因而对下级案件审理部门工作状况不够了解，缺乏调查研究，不善于以“一个案”论“一类案”，并从中找出规律性的东西加以提炼，因此，很难有针对性地指导工作。
三、解决问题的措施
针对以上存在的问题，如何对基层进行有效地业务指导，提高基层案件审理人员的素质，使纪检监察案审工作进一步适应形势任务的要求，首要问题是统一思想，提高认识，使所有案审人员充分认识到业务指导在案审工作中的重要地位和作用，增强责任感和事业心，其次应从实际出发，解决好业务指导中存在的问题和薄弱环节。
（一）狠抓硬指标，筑牢业务指导工作的基础。
1、狠抓审理业务学习，自我加压，提高素质。打铁必须自身硬，要想指导别人，首先必须充实自己。为此，所有案审人员除了熟知案件审理工作条例、党纪政纪条规及相关程序制度规定外，还必须学好与审理业务有关的政策理论，提高从政治上把握案件的水平，加强对经济、金融、房地产、网络等新知识、新技术的学习和了解，扩大知识容量，改善知识结构，尤其要对相关法律法规学深学透，使所有审理人员不仅从思想上真正认识到业务指导在纪检监察案件审理工作中的重要地位和作用，而且真正掌握开展案件审理工作应具备的相关业务理论知识，学会用法理分析案件，从立法的原意、立法的精神审理案件，并能在具体工作中灵活运用，增强素质，奠定业务指导工作的理论基础。
2、狠抓组织建设，确保人员配齐配强。要逐步建立健全审理网络组织，尤其是基层审理网络，并对基层案审人员实行备案管理，对因工作变动的人员坚持随调随补，并尽量将党性原则强、业务素质高、有案件检查经历、能秉公执纪的人员不断充实到审理部门，以保持审理人员数量和质量的相对稳定，从机构上保证案件审理工作的需要，避免由于人员配备不足，抓了审理案件没有力量去抓业务指导的现象发生，确保业务指导工作的力量保障。
3、争取领导的重视和支持。实践证明，领导的重视和支持是做好各项工作的基础，为此，在案件审理的过程中，审理人员尤其是审理部门负责人要注意与领导的沟通和交流，及时汇报，听取意见，在审理案件工作的过程中取得领导对审理业务指导工作的重视和支持，达成共识，排除案件审理过程中的各种阻力和影响；对重大、疑难、复杂案件，领导共同参与，共同商量研究，给予指导和帮助，对把好案件质量关无疑会起到至关重要的作用。
（二）深入基层，调查研究，区别不同情况，进行具体指导。
1、对共性问题，加强宏观指导。针对近年来基层审理人员变动频繁，以至于基层审理工作不同程度地存在办案业务不熟练、办案程序不严格、案卷文书不规范、随意性大等问题。应注意采取有效办法予以克服：（1）是要集中进行业务培训。尤其是对新上岗的审理人员，要适时组织学习。紧密联系执纪办案实际，系统培训审理基本业务知识，《纪律处分条例》、《案件审理工作条例》、《行政监察法》及其实施条例等党纪、政纪条规及相关政策法律法规司法解释是处理违纪案件的基本依据，是指导和规范审理工作的指南，必须认真掌握，灵活运用。（2）是适时组织案件质量考评检查，在检查前，强调相关审理业务知识及操作规程，各基层单位相互阅卷评比，将所学理论与卷宗材料相对照，通过对基层单位间卷宗质量的相互对比，各自去绌存精，使案件业务指导中存在的共性问题得到有效解决。
