时间：2022-02-25 15:13:48
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一、*基本情况
*市*位于*南麓美丽的白沙湖北岸，距省会郑州75公里，许少高速公路经镇区穿过，交通区位优势明显。全镇区域面积76平方公里，辖16个行政村，总人口2.3万人，其中镇区常住人口4500多人，现有面积1.5平方公里，规划面积2.4平方公里。20*年，全镇国内生产总值完成129223万元，主要工业增加值完成90000万元，财政收入完成2251万元，人均纯收入达到6278元。
二、创建历程回顾
近年来，*把爱国卫生运动作为重要工作来抓，*年，*制定了创建省级卫生镇的长远规划和方案目标，以创建卫生村镇为载体，抓好经济建设，以健康教育为先导，以整治“脏、乱、差”为突破口，严格按照《河南省级卫生镇考核标准》的要求，大力开展以人为本的卫生整治工作，广泛开展健康教育活动，大搞环境卫生整治，全面推进绿化、美化、净化和亮化工程建设，不断加强卫生长效管理工作，全面加快了城乡一体化、城镇特色化、社会和谐化的进程。尤其是*到*年，镇党委政府确立了“统一思想、全民动员、统筹规划，分步实施，稳步推进”的工作策略，集中人力、财力、物力、大投入、大动作，在镇党委、政府的统一领导和部署下，全镇广大干部群众大打了一场卫生整治攻坚仗，*年被评为郑州市卫生镇，*年顺利通过省级卫生镇验收，今年二月份被命名为省级卫生镇。
（一）领导重视、机构健全、组织得力
创建卫生镇是一项群众性、社会性和基础性较强的系统工程，涉及面广，工作量大，标准要求高。为此，镇政府专门抽调40余名人员专门从事创建工作，成立了创建卫生镇工作指挥部，并设立了健康教育组、食品卫生组、传染病防治组、环境卫生组、公共场所组、病媒生物防制组、市场管理组、饮用水卫生组、环境保护组、组织管理组等十个工作小组，将此项工作纳入整体目标管理。
在创建工作中镇党委政府以身作则、率先垂范，党委书记杨战省、镇长李云峰坚持亲自上阵指挥，督导检查，组织广大党员干部工作在一线，解决问题在一线，极大的促进了各项创建工作的有序开展。
（二）加大宣传教育，营造创建氛围
镇党委、政府坚持舆论先行，突出“创卫”主题，先后召开了多次创建动员大会，利用有线电视台，宣传车、知识竞赛、宣传橱窗和各种会议等途径，开展声势浩大、形式多样的宣传教育活动，把创建卫生镇的目的、意义和做法宣传到了千家万户，有效地唤起了广大人民群众的卫生意识，形成了“人人愿创建、人人想创建、人人干创建、人人为创建”的良好氛围。
（三）重投入、攻难关，切实加强镇区卫生基础设施建设
*近年来围绕创建工作，坚持“建一流工程、创特色城镇”的原则，先后按照创建卫生镇标准，累计筹资近亿元，相继实施了“净化、绿化、亮化、美化、畅通”等四大精品工程，全力构筑功能齐全、设施完备、特色鲜明、品味突出、群众满意的卫生城镇新形象。
一是投资4500余万元，实施道路改造工程。完成了塔白公路、宣化大街等重点路段的路基整修及路面铺油工程，形成了“四纵四横”总长25公里、四通八达的镇区道路网络；二是投资400余万元，实施排污工程。完成了沿各主干道及居民区的排污管道铺设，建设垃圾中转站、公厕，配备了垃圾清运车、洒水车、垃圾桶等环卫配套设施；三是投资400余万元，实施绿化亮化工程。相继完成了镇区、庭院及巷道的绿化、镇区架设路灯等工程；四是投资1500余万元，实施镇区美化改造工程。完成游园广场建设、巷道硬化、彩砖路沿石铺设等工程。
（四）对照标准，严格落实各项创卫工作
一是集中环境卫生整治，行业创建治理成效明显。开展垃圾规范化管理专项治理、单位居民区和庭院卫生专项治理、集贸市场经营秩序专项治理、交通秩序专项治理等专项环境治理活动，镇区的大环境卫生和“十乱”现象从根本上得到改善，垃圾实现了“日产日清、集中管理”；二是规范整顿“五小”门店，进一步加强食品卫生监管。按照卫生镇的创建标准，通过培训、外出参观、考试等方式，对镇区的五小门店逐个进行监督整改，目前，全镇五小门店设施配备到位，各类食品生产经营单位卫生许可证持有率达100%，从业人员健康证持有率达100%；三是全镇公共场所卫生及生活饮用水监管工作全面加强。全镇卫生监督率达到100%，各类公共场所均持有卫生许可证，从业人员有健康证，两证发放率100%，从业人员“五病”患者调离率均达到100%。全镇生活饮用水均达到卫生标准；四是健康教育广泛开展，卫生意识深入人心。镇政府十分重视健康教育工作，通过镇有线电视插转台开设妇幼保健、传染病防治宣传专题，制作宣传栏，发放宣传单等形式对全镇的居民进行卫生知识及各阶段预防传染病教育，全镇的居民卫生知识知晓率达80%，卫生行为形成率达70%；五是坚持预防为主，标本兼治，综合治理，大力开展病媒生物防制工作。镇政府成立了14人的病媒生物防制专业队伍，各村、各单位也相继成立了专业队伍，按照统一时间对镇区进行药物喷杀和大面积饱和投药，覆盖率达95以上，鼠密度由原来的15%降至1.42%。
通过创建省级卫生乡镇，我们*处理好了“创”与“管”，不但逐步建立起了城镇卫生管理的体制和工作机制，而且教育了群众，培养了人民群众的卫生意识和卫生习惯，完善了管理办法，城镇的设施更加完善，服务功能更加完备。
二、巩固创卫成果
创建工作是一项系统工程、一个长期的工作任务，只有起点，没有终点，因此，在*年创成省级卫生镇的基础上，09年镇党委、政府把长效机制建设作为了创建的重要工作来抓，通过维护城镇基础设施，完善各项考评机制、管理城管环卫队伍，开展各种形式的环境卫生整治活动，不断巩固和提高创建成果。
一是设施维护。镇政府投入大量资金定期对镇区的街道标牌、路灯、垃圾桶等基础设施进行检修，配备专业人员对道路两侧、公园绿地进行定期剪修维护，并投资20余万元新建垃圾中转站2座，镇区的街道得到进一步美化、亮化、绿化，镇区绿地覆盖率进一步提高。
二是开展“十乱”专项治理行动。镇政府联合城管、工商、卫生、公安、市场管理等部门集中在镇区开展了3次专项行动，不断加大对乱停乱放、乱搭乱建、店外经营等“十乱”现象的整治力度，规范了市场经营秩序，彻底改善我镇的镇容镇貌。
三是加强队伍建设，完善卫生长效管理机制。创建省级卫生镇成功后，为了实现镇区的管理更加科学化、规范化，系统化，镇党委政府专门成立城镇管理办公室，抽调专门人员负责镇区的日常管理、设施建设维护等工作，并同时进一步充实了三支专业队伍，一支是由20人组成的镇区环卫队，由镇政府统一管理，统一服装，统一发工资，负责镇区全天卫生清扫保洁工作；一支是在各村成立了6—10人的垃圾清运队，负责本村大环境卫生保洁；一支是由镇爱卫、工商、卫生和公安等部门联合组成的环境卫生综合治理执法大队，针对镇村卫生管理中的突出问题开展综合整治，从根本上解决了环境卫生中存在的难点问题，实现了爱国卫生工作的长效管理。
四是建立目标考评机制。镇党委、政府与各镇直单位、各村签订目标责任书，将创建工作列入各村、各单位年度工作目标管理，对单位及居民区卫生，坚持周周卫生检查、月月卫生评比，对卫生评比连续两次后两名的取消其年终评优资格，做到有目标、有责任、有落实、有考评、有奖惩，充分调动了各村、各单位参与创建活动的主动性和积极性。
五是精神文明长抓不懈。“种树培其根，育人养其心”。引导群众树立文明意识，养成良好卫生习惯，是我们今年巩固创卫成果的重中之重。号召全体学生和群众倡导文明新风，在全镇中小学校组织开展了“小公民道德建设‘四进’（进学校、进家庭、进乡村、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创卫路上一起走”等活动；并广泛开展了“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员，讲学习品德，在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创建“五好家庭”、“文明单位”等活动，通过开展丰富多彩的文明竞赛，群众素质得到了明显提高。
六是利用四月份的爱国卫生月、世界卫生日及世界无烟日等载体，在镇区、居民区、镇直单位等地点宣传普及健康、防病保健知识，增设健康教育宣传栏，不断提高群众的卫生意识和自我保健能力。同时增加中、小学校的健康教育的课程，严格做到“五落实”，即有教师、有课本、有教案、有课时、有评价，开课率达100%。通过课堂教育和各种形势的宣传，目前我镇的中、小学生的健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%和88%。
三、创建取得良好效果
随着创建工作的不断深入，镇区的基础设施日臻完善，城镇的管理逐步规范，城镇的服务功能日益提高，城镇环境得到明显改观，我镇的经济社会发展和人民群众生活发生了巨大的变化。
一是群众意识的改变。“创卫成不成功关键看群众素质”，随着多年的创建，群众的思想由排斥到接受，由接受到赞同，由赞同到积极参与，发生了质的转变。街头乱倒垃圾、乱扔果皮、乱搭乱建、乱停乱放的少了，监督不文明行为、主动维护卫生设施的多了，大家都纷纷赞颂创建是民心工程，是为群众造福的工程，全镇的卫生意识、公仆意识明显提高，都自觉地加入到了创建活动中去。
二是生活环境的改变。通过对镇区基础设施、环境卫生、食品卫生、饮用水等方面的集中改造和综合治理，彻底改善了群众生产、生活环境，加快推进社会主义新农村建设。
三是文化活动氛围的改变。*年投资600万元，完成文化站建设工程。文化站的建成，极大地丰富了人民群众的业余生活和精神文化生活，为群众学习、健身、娱乐提供一个理想的场所。
这些新的变化，不仅为*树立了新的形象，同时也得到了人民群众和社会各界的一致好评。在郑州市检查组的三次检查中，检查组对我镇的创卫工作给予了充分肯定和表扬。
一、××*基本情况
××市××*位于中岳嵩山南麓美丽的白沙湖北岸，距省会*75公里，许少高速公路经镇区穿过，交通区位优势明显。全镇区域面积76平方公里，辖16个行政村，总人口2.3万人，其中镇区常住人口4500多人，现有面积1.5平方公里，规划面积2.4平方公里。20*年，全镇国内生产总值完成129223万元，主要工业增加值完成90000万元，财政收入完成2251万元，人均纯收入达到6278元。
二、创建历程回顾
近年来，××*把爱国卫生运动作为重要工作来抓，05年，××*制定了创建省级卫生镇的长远规划和方案目标，以创建卫生村镇为载体，抓好经济建设，以健康教育为先导，以整治“脏、乱、差”为突破口，严格按照《河南省级卫生镇考核标准》的要求，大力开展以人为本的卫生整治工作，广泛开展健康教育活动，大搞环境卫生整治，全面推进绿化、美化、净化和亮化工程建设，不断加强卫生长效管理工作，全面加快了城乡一体化、城镇特色化、社会和谐化的进程。尤其是06到*年，镇党委政府确立了“统一思想、全民动员、统筹规划，分步实施，稳步推进”的工作策略，集中人力、财力、物力、大投入、大动作，在镇党委、政府的统一领导和部署下，全镇广大干部群众大打了一场卫生整治攻坚仗，07年被评为*市卫生镇，*年顺利通过省级卫生镇验收，今年二月份被命名为省级卫生镇。
（一）领导重视、机构健全、组织得力
创建卫生镇是一项群众性、社会性和基础性较强的系统工程，涉及面广，工作量大，标准要求高。为此，镇政府专门抽调40余名人员专门从事创建工作，成立了创建卫生镇工作指挥部，并设立了健康教育组、食品卫生组、传染病防治组、环境卫生组、公共场所组、病媒生物防制组、市场管理组、饮用水卫生组、环境保护组、组织管理组等十个工作小组，将此项工作纳入整体目标管理。
在创建工作中镇党委政府以身作则、率先垂范，党委书记杨战省、镇长李云峰坚持亲自上阵指挥，督导检查，组织广大党员干部工作在一线，解决问题在一线，极大的促进了各项创建工作的有序开展。
（二）加大宣传教育，营造创建氛围
镇党委、政府坚持舆论先行，突出“创卫”主题，先后召开了多次创建动员大会，利用有线电视台，宣传车、知识竞赛、宣传橱窗和各种会议等途径，开展声势浩大、形式多样的宣传教育活动，把创建卫生镇的目的、意义和做法宣传到了千家万户，有效地唤起了广大人民群众的卫生意识，形成了“人人愿创建、人人想创建、人人干创建、人人为创建”的良好氛围。
（三）重投入、攻难关，切实加强镇区卫生基础设施建设
××*近年来围绕创建工作，坚持“建一流工程、创特色城镇”的原则，先后按照创建卫生镇标准，累计筹资近亿元，相继实施了“净化、绿化、亮化、美化、畅通”等四大精品工程，全力构筑功能齐全、设施完备、特色鲜明、品味突出、群众满意的卫生城镇新形象。
一是投资4500余万元，实施道路改造工程。完成了塔白公路、宣化大街等重点路段的路基整修及路面铺油工程，形成了“四纵四横”总长25公里、四通八达的镇区道路网络；二是投资400余万元，实施排污工程。完成了沿各主干道及居民区的排污管道铺设，建设垃圾中转站、公厕，配备了垃圾清运车、洒水车、垃圾桶等环卫配套设施；三是投资400余万元，实施绿化亮化工程。相继完成了镇区、庭院及巷道的绿化、镇区架设路灯等工程；四是投资1500余万元，实施镇区美化改造工程。完成游园广场建设、巷道硬化、彩砖路沿石铺设等工程。
（四）对照标准，严格落实各项创卫工作
一是集中环境卫生整治，行业创建治理成效明显。开展垃圾规范化管理专项治理、单位居民区和庭院卫生专项治理、集贸市场经营秩序专项治理、交通秩序专项治理等专项环境治理活动，镇区的大环境卫生和“十乱”现象从根本上得到改善，垃圾实现了“日产日清、集中管理”；二是规范整顿“五小”门店，进一步加强食品卫生监管。按照卫生镇的创建标准，通过培训、外出参观、考试等方式，对镇区的五小门店逐个进行监督整改，目前，全镇五小门店设施配备到位，各类食品生产经营单位卫生许可证持有率达100%，从业人员健康证持有率达100%；三是全镇公共场所卫生及生活饮用水监管工作全面加强。全镇卫生监督率达到100%，各类公共场所均持有卫生许可证，从业人员有健康证，两证发放率100%，从业人员“五病”患者调离率均达到100%。全镇生活饮用水均达到卫生标准；四是健康教育广泛开展，卫生意识深入人心。镇政府十分重视健康教育工作，通过镇有线电视插转台开设妇幼保健、传染病防治宣传专题，制作宣传栏，发放宣传单等形式对全镇的居民进行卫生知识及各阶段预防传染病教育，全镇的居民卫生知识知晓率达80%，卫生行为形成率达70%；五是坚持预防为主，标本兼治，综合治理，大力开展病媒生物防制工作。镇政府成立了14人的病媒生物防制专业队伍，各村、各单位也相继成立了专业队伍，按照统一时间对镇区进行药物喷杀和大面积饱和投药，覆盖率达95以上，鼠密度由原来的15%降至1.42%。
通过创建省级卫生乡镇，我们××*处理好了“创”与“管”，不但逐步建立起了城镇卫生管理的体制和工作机制，而且教育了群众，培养了人民群众的卫生意识和卫生习惯，完善了管理办法，城镇的设施更加完善，服务功能更加完备。
二、巩固创卫成果
创建工作是一项系统工程、一个长期的工作任务，只有起点，没有终点，因此，在*年创成省级卫生镇的基础上，09年镇党委、政府把长效机制建设作为了创建的重要工作来抓，通过维护城镇基础设施，完善各项考评机制、管理城管环卫队伍，开展各种形式的环境卫生整治活动，不断巩固和提高创建成果。
一是设施维护。镇政府投入大量资金定期对镇区的街道标牌、路灯、垃圾桶等基础设施进行检修，配备专业人员对道路两侧、公园绿地进行定期剪修维护，并投资20余万元新建垃圾中转站2座，镇区的街道得到进一步美化、亮化、绿化，镇区绿地覆盖率进一步提高。
二是开展“十乱”专项治理行动。镇政府联合城管、工商、卫生、公安、市场管理等部门集中在镇区开展了3次专项行动，不断加大对乱停乱放、乱搭乱建、店外经营等“十乱”现象的整治力度，规范了市场经营秩序，彻底改善我镇的镇容镇貌。
三是加强队伍建设，完善卫生长效管理机制。创建省级卫生镇成功后，为了实现镇区的管理更加科学化、规范化，系统化，镇党委政府专门成立城镇管理办公室，抽调专门人员负责镇区的日常管理、设施建设维护等工作，并同时进一步充实了三支专业队伍，一支是由20人组成的镇区环卫队，由镇政府统一管理，统一服装，统一发工资，负责镇区全天卫生清扫保洁工作；一支是在各村成立了6—10人的垃圾清运队，负责本村大环境卫生保洁；一支是由镇爱卫、工商、卫生和公安等部门联合组成的环境卫生综合治理执法大队，针对镇村卫生管理中的突出问题开展综合整治，从根本上解决了环境卫生中存在的难点问题，实现了爱国卫生工作的长效管理。
四是建立目标考评机制。镇党委、政府与各镇直单位、各村签订目标责任书，将创建工作列入各村、各单位年度工作目标管理，对单位及居民区卫生，坚持周周卫生检查、月月卫生评比，对卫生评比连续两次后两名的取消其年终评优资格，做到有目标、有责任、有落实、有考评、有奖惩，充分调动了各村、各单位参与创建活动的主动性和积极性。
五是精神文明长抓不懈。“种树培其根，育人养其心”。引导群众树立文明意识，养成良好卫生习惯，是我们今年巩固创卫成果的重中之重。号召全体学生和群众倡导文明新风，在全镇中小学校组织开展了“小公民道德建设‘四进’（进学校、进家庭、进乡村、进公共场所）”、做合格小公民“五小”（家庭小帮手、社会小标兵、文明小主人、环境小卫士、生态小使者）、“小手牵大手、创卫路上一起走”等活动；并广泛开展了“讲社会公德，在社会做个好公民；讲职业道德，在单位做个好职工；讲家庭美德，在家庭做个好成员，讲学习品德，在学校做个好学生”“四讲四做”公民道德活动，以及创建“五好家庭”、“文明单位”等活动，通过开展丰富多彩的文明竞赛，群众素质得到了明显提高。
六是利用四月份的爱国卫生月、世界卫生日及世界无烟日等载体，在镇区、居民区、镇直单位等地点宣传普及健康、防病保健知识，增设健康教育宣传栏，不断提高群众的卫生意识和自我保健能力。同时增加中、小学校的健康教育的课程，严格做到“五落实”，即有教师、有课本、有教案、有课时、有评价，开课率达100%。通过课堂教育和各种形势的宣传，目前我镇的中、小学生的健康知识知晓率和健康行为形成率分别达到90%和88%。
三、创建取得良好效果
随着创建工作的不断深入，镇区的基础设施日臻完善，城镇的管理逐步规范，城镇的服务功能日益提高，城镇环境得到明显改观，我镇的经济社会发展和人民群众生活发生了巨大的变化。
一是群众意识的改变。“创卫成不成功关键看群众素质”，随着多年的创建，群众的思想由排斥到接受，由接受到赞同，由赞同到积极参与，发生了质的转变。街头乱倒垃圾、乱扔果皮、乱搭乱建、乱停乱放的少了，监督不文明行为、主动维护卫生设施的多了，大家都纷纷赞颂创建是民心工程，是为群众造福的工程，全镇的卫生意识、公仆意识明显提高，都自觉地加入到了创建活动中去。
二是生活环境的改变。通过对镇区基础设施、环境卫生、食品卫生、饮用水等方面的集中改造和综合治理，彻底改善了群众生产、生活环境，加快推进社会主义新农村建设。
三是文化活动氛围的改变。*年投资600万元，完成文化站建设工程。文化站的建成，极大地丰富了人民群众的业余生活和精神文化生活，为群众学习、健身、娱乐提供一个理想的场所。
这些新的变化，不仅为××*树立了新的形象，同时也得到了人民群众和社会各界的一致好评。在*市检查组的三次检查中，检查组对我镇的创卫工作给予了充分肯定和表扬。
一、加强机构建设，全力打造“15分钟健康服务圈”
首先，我们在提优卫生院的品位、提升卫生院的形象上大动作、大投入。一是对门诊楼、老病房楼、防保楼进行了彻底升级改造，按园林化卫生院标准修建了休闲康复广场，增扩绿化面积800平方米。二是新建了一幢2000平方米，内部设施齐全，各项功能完善的外科妇产科病房楼。三是新建了标准化消毒供应室，并对污水处理设施进行了改造升级。四是改善人性化服务实施。对门诊楼、病房楼等主要出入口设置了有防滑措施的坡道和扶手，各道口都张贴了醒目的指示标识和温馨提示，公共厕所内安装了一定数量的残疾人和老年人坐便器，在病区专门开设了无障碍病房和惠民病房，使整个卫生院设施更完备，环境更宜人，功能更完善。顺利通过了江苏省首批“示范化乡镇卫生院”的验收。
三年来，我们投入300多万元，根据结构合理、布点均匀、全方位覆盖的布局规划，新建了21所用房标准化、管理规范化、设备设施齐全化的社区卫生服务站，我镇的张陈社区卫生服务站和大东社区卫生服务站，多次接受国家、省、市、区各级领导的视察和其他县区同仁的观摩。我们将服务站作为卫生院的一个科室，服务站执业人员由卫生院统一调度和管理，实行卫生院与服务站真正意义上的一体化。对服务站人员实行以“四制”、“五统一”为主要内容的一体化管理。“四制”：即对服务站执业人员实行聘任制、工资制、养老保险制、医疗责任保险制；“五统一”：即中心对服务站的站内业务、财务、药品、人员、资料档案与卫生院科室一样实行统一管理。这些社区卫生服务网络框架的建立，使卫生资源的配置重心向基层下移，提高了卫生资源的利用率和可及性，满足了社区居民步行15分钟得到基本医疗和公共卫生服务的需求，使群众“看病难看病贵”问题得到初步缓解。
二、加强内涵建设，全面增强社区卫生服务能力
社区卫生服务是社区建设的重要组织部分，是现阶段我国卫生资源有限、医疗费用上涨过快、群众和政府负担日益加重的情况下发展起来的新型卫生服务模式，是促进社会公平，维护社区稳定，构建和谐社会的重要内容。为此，我院非常重视社区卫生服务工作的开展和服务能力的提升，我们按照“服务网络化、责任网格化、管理一体化、信息现代化”的要求，抓规划、建制度、强投入，全力构建车桥镇社区卫生服务网络。
1．成立“社区服务科”。负责居民健康档案、慢病档案、60岁以上老人档案的建立、随访、电脑录入与管理；负责预约服务、家庭病床、出诊巡诊、双向转诊等工作；负责学生体检、教师体检、留守老人体检、妇女病普查等工作的策划、组织、实施以及相关资料的收集、整理、分析、汇总。社区服务科专职人员2人，与各社区卫生服务站形成服务网络，以健康为中心、以慢性病管理为切入点，通过主动服务、上门服务、双向转诊等方式对居民健康实行责任制管理，为居民提供综合、主动、连续、人性化服务，推动了我中心社会效益的不断提高。
2．成立了十个“3+1健康服务团队”。每个团队由一名责任医生、一名社区护士、一名公卫医生加一名乡村医生组成，以“定村、定期+按需”的服务模式，走村入户上门为村民提供健康服务，重点负责慢病患者管理、出院患者随访及康复指导、行动不便患者的出诊治疗等工作，使全镇6万多农民都拥有了自己的保健医生。
3．建立慢性病俱乐部，为村民提供特色健康服务，组建了高血压、糖尿病、脑血管病、恶性肿瘤及爱肝（乙肝患者）等俱乐部，发展会员837人，定期组织会员开展知识讲座、座谈交流、随访体检、健康指导、行为干预等活动，大大提高了慢性病患者的生活质量和慢病防治效果。
为保证各项工作的有序开展和有效落实，我们拿出10万元专项工作经费，用于“社区服务团队”下村补助、“社区服务科”和“慢病俱乐部”开展活动补助和奖励，补助和奖励的发放与各人的工作质量及数量挂钩，有效促进了服务质量的提高，拓展了覆盖面，更好地满足了广大群众多层次、多样化的医疗卫生服务需求。
三、加强精细管理，全面落实基本公共卫生服务
落实农村基本公共卫生服务项目是实施农民健康工程的出发点和落脚点。围绕区卫生局提出的“代码管理，分级目录、信息共享”的总体思路，为有效规范落实好公共卫生服务项目工作，我们在建立健全领导组织的同时，明确公共卫生服务项目工作责任人和工作联系人，形成公共卫生服务项目工作网络，将常规业务工作与项目工作有机整合，拓展工作内涵，细化工作内容，提高工作要求，实施精细化管理。
首先，我们为防保所量身制定了《公共卫生服务专项工作考核方案》，在防保所人员工资、奖金、福利以外，再拿出10万元专门用于公共卫生服务项目工作考核，对工作成绩突出，尤其对做出特色，做成精品的线分管人给予重奖。
其次，制定了《医防协作项目工作考核方案》，为涉及到公共卫生服务工作的临床科室制定了《医防协作项目工作考核细则》，实行打包考核，由院部买单拿出5万元，按相关临床科室涉及公共卫生服务工作量的大小，实行经费打包到科，科内分解到人，责任到人，每半年考核兑现一次。
通过精细化的管理，我镇基本公共卫生服务工作内容更加清晰、责任更加明确，质量和水平显著提高，几年来，工作成绩一直名列全区前列。
四、加强环节管理，规范运行新型农村合作医疗
一、指导思想
以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、和谐发展理念，以省级卫生镇复查迎检工作为契机，进一步优化镇村环境卫生，落实长效管理，解决群众关心的热点、难点问题，保障人民群众身体健康。
二、工作目标
按照新修订的《省卫生镇（乡）标准（试行）》要求，通过扎实有效的创建活动，确保爱国卫生组织、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品与公共场所卫生、传染病防治、社区单位卫生、村级卫生等各项指标全面达标，使集镇功能、人文素质不断得到提升，实现人与自然和谐，镇村一体和谐，社会关系和谐的目标。
三、工作重点
（一）完善镇村卫生长效管理机制。完善镇容镇貌管理、绿化管理、市场管理、交通秩序管理、“十小”行业卫生管理、除“四害”管理等长效机制；强化镇、村、企业环境卫生清扫保洁管理，延长保洁时效，加强日常管理。进一步明确任务，理顺体制，创新机制，努力使镇村卫生管理制度化、规范化、法制化。
（二）完善基础设施建设。加强基础设施配套建设，及时补充、添置垃圾箱、路灯；及时维修垃圾中转站，因地制宜改建公厕；规划改造集镇农贸市场。
（三）改善薄弱环节卫生面貌。围绕热点、难点问题，开展突击整治，重点清除卫生死角，落实保洁责任制；加强集镇主要道路两旁综合整治，改善周边环境面貌；限期整改或取缔无照经营、占道经营、马路市场并落实长效管理机制。加强建筑工地卫生管理。开展建筑工地、拆迁工地、闲置地块环境卫生整治，抓好建筑工地民工生活区的各项卫生管理。
（四）深化健康教育工作。坚持以人为本，多种形式开展以生态环保为主题的健康教育活动，不断提高全民卫生意识和健康水平，确保居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到省级卫生镇标准。
（五）加强除“四害”工作。根据四害消长规律，开展突击与日常相结合的科学灭害工作。专群结合，有计划、有组织地发动全民开展除四害活动。
（六）做好资料整理工作。对照省级卫生镇标准要求，注重日常创卫资料的收集和积累，做好资料整理工作，并落实专人负责，保证资料的完整性、规范性和系统性。
四、工作步骤
（一）组织发动阶段（3月份）。召开省级卫生镇复查工作动员会，全部部署复查迎检工作，进行广泛宣传动员。成立复查工作领导小组及工作组，制订实施意见，明确任务和职责。开展全镇卫生大检查，查找存在问题和不足，落实责任，限期整改。
（二）整改整治阶段（4月至6月份）。广泛开展宣传，营造人人创卫的良好氛围，增强群众认知度和责任感，掀起创卫复查热潮。组织开展环境卫生专项整治活动和大扫除活动，重点是集镇环境卫生、环卫基础设施、行业卫生和一些老大难问题的整治。开展除四害达标活动，开展创卫资料收集整理工作，完成各项工作汇报材料。
（三）巩固提高阶段（7月至10月份）。严格对照标准，逐项逐条自查梳理，发现问题和差距及时整改，查漏补缺，迎接省、市爱卫办检查验收。
五、工作要求
（一）提高认识。省级卫生镇复查是一项民生工程，保的是牌子，得的是民心，受益的是广大群众。全镇各级应从实践科学发展观、构建和谐社会的高度充分认识巩固发展创卫成果的重要意义，把省级卫生镇复查迎检工作作为今年的重要工作来抓，增强复查工作的责任感和紧迫感。
一是发放“创建全国卫生镇”宣传材料50余份，让居民小区、周边商铺经营业主建筑工地及充分了解了创建卫生镇的意义，最大程度争取群众的支持。
二是与商铺业主签订五包责任书17余份，双方互相了解责任和义务，保证切实履行卫生职责。
三是清理街道商铺门窗广告标语15个、广告牌5个、卫生死角10处，做到及时发现、及时清理，对卫生死角、乱贴乱画现象“零容忍”。
全市各镇乡（街道）。
二、考核范围
各镇乡（街道）所辖行政区域。
三、考核内容
考核基准分为100分，具体分值设置如下：
（一）组织领导（10分）
1、组织建设（4分）。成立并及时调整农村生活垃圾集中处理工作领导小组（1分，未成立并未及时调整的，该小项不得分）；领导小组认真研究农村生活垃圾集中处理工作有记录（1分）；有常设的环境卫生管理机构（0.5分）；按《*市农村环境卫生管理工作标准》规定，组建数量足够的清扫保洁、垃圾清运队伍（1分,不符合要求的，酌情扣小项分值）；开展业务培训，有记录（0.5分）。
2、制度建设（4分）。有年度工作计划、总结（1分），有中转站管理、清扫保洁管理、垃圾清运管理、环卫基础设施管理等规章制度（0.5分，制度每缺一项扣0.1分）；环境卫生管理纳入村规民约（0.5分，村规民约每缺1个村扣0.1分）；制订有设置合理、内容完备、考核严格的镇村二级岗位目标责任制考核办法，对包括镇分管领导、环境卫生管理机构、驻村指导员、村干部在内的对象进行考核（2分，无考核办法不得分，考核每缺一个环节扣0.5分）。
3、资金落实（2分）。环境卫生基础设施建设资金落实（1分）；环境卫生管理日常运行、维护资金落实（1分）。
（二）基础设施（8分）
1、建设数量（4分）。原则上，集镇主次干道上的垃圾收集站房按服务半径不超过70米设置一只,住宅区按每60户左右设置一只;行政村按每30户建设一只垃圾收集站房，自然村无论住户多少，必须设置一只以上垃圾收集站房。垃圾桶、废物箱按照《*市农村环境卫生管理工作标准》要求设置；实现垃圾收集容器设置全覆盖，不留盲区。设置不足的，垃圾站房每发现一处扣0.2分，垃圾桶和废物箱每发现一处扣0.1分，扣完为止。
2、建设质量（1分）。要求做到密闭、牢固、美观且有足够容量（凡不符合要求的酌情扣分）；集镇封闭式垃圾站房数量占总量的95%以上，行政村封闭式垃圾站房数量占总量90%以上，每低5个百分点扣0.1分，扣完为止。
3、建设布局（1分）。垃圾站房不得设置在水库、江河、沟渠、池塘等水源（水体）旁边；不得在河岸、沟渠上方悬空建造；确因选址困难的，站房设置位置与水库、江河、沟渠、池塘水岸距离不得小于2m；此前已建的垃圾站房应易地改建或增补隔离措施。不合理的，每发现一处扣0.1分，扣完为止。
4、维护（2分）。垃圾站房、桶、废物箱无残缺、破损，外体干净，完好率不得低于95%。破损严重未及时维修（更换）的，每发现一处扣0.2分（完好率低于限值的，该项不得分）；外体不干净的，每发现一处扣0.1分，扣完为止。
（三）清扫保洁（42分）
1、集镇清扫保洁（22分）
1）道路清扫保洁质量要求按《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
2）公共场所（区域）清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
3）水体和堤岸清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现明显悬挂垃圾的，每处扣0.5分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
4）特殊区域位置及设施清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
本项考核项目共计22分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
2、行政村清扫保洁（20分）
1）道路清扫保洁质量要求按《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
2）公共场所（区域）清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
3）水体和堤岸清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现明显悬挂垃圾的，每处扣0.5分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
4）特殊区域位置及设施清扫保洁质量要求按照《*市农村环境卫生管理工作标准》中的有关标准执行，每发现一处不符合标准的，扣0.2分；发现成堆垃圾的，每处扣1分。
本项考核项目共计20分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
（四）收集运输（25分）
1、垃圾收集量考核按《*市人民政府办公室关于对农村生活垃圾集中处理费用实行以奖代补的政策意见》（诸政办发〔2009〕43号）精神执行。
2、垃圾收集运输管理（20分）
1）居民应将生活垃圾投放到垃圾收集容器内，随意乱倒的，每发现一处扣0.5分。
2）垃圾收集容器内垃圾应及时清运干净，做到日产日清。垃圾站房内留存垃圾原则不超过50斤（目测）。发现一处不符合标准的，扣0.5分。
3）保洁员将清扫收集的垃圾运送到规定的垃圾收集容器内。垃圾清运人员应将垃圾收集容器内垃圾运送到指定的垃圾中转站内。发现乱倒乱堆的，每处（次）扣0.5分。
4）垃圾收集人员作业完成后应及时清理场地，做到车走地净，确保垃圾收集容器周围干净整洁，无散存垃圾和污水。垃圾收集容器内外应定时喷洒消毒、灭蚊蝇药物，防止蚊、蝇孳生。发现一处不符合标准的，扣0.5分。
5）收集到垃圾中转站内的垃圾应倾倒在中转站垃圾压缩槽内，不得擅自将垃圾乱倒乱堆在中转站内其他区域。发现乱倒乱堆的，每次扣0.5分。
6）垃圾收集运输过程中必须实行密闭运输，或用密封装载箱，或用篷布覆盖，防止抛撒滴漏造成二次污染。发现未实行密闭运输的，每次扣0.5分。
7）镇乡（街道）垃圾收集、清运工作擅自歇业、停业并由此影响全市生活垃圾集中处理系统正常运行的，每发现一次扣2分。
8）严禁焚烧垃圾。发现焚烧垃圾的（发现现场焚烧或查实垃圾站房内有明显焚烧垃圾痕迹的），每次扣1分。
本考核项目共计20分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
3、垃圾中转站管理（5分）
1）中转站垃圾应当日转运；站内垃圾积存不得超过一个压缩块。除特殊原因以外（机器检修、停电等），垃圾在中转站内滞留时间不得超过24小时。未按要求处理的，每发现一次扣0.5分。
2）有专人管理，工具、物品置放有序整洁；内外场地整洁，无撒落垃圾和堆积杂物，无积留污水。不符合标准的，每发现一处，扣0.5分。
3）室内通风良好，无恶臭；定时喷药灭蚊蝇，防止蚊蝇孳生。发现一处不合标准的，扣0.5分。
4）垃圾中转站垃圾渗滤液统一运至市污水处理厂集中处理，不得满溢和随意排放。发现满溢或乱排放的，一次扣2分。除此以外，还将递交市环保局依法查处。
5）按《*市农村环境卫生管理工作标准》要求，垃圾中转站必须建设（改建）容积大于6立方米的垃圾渗滤液储蓄池；配备密闭的、雨污分流的垃圾渗滤液管网。未按要求建设（改建）的，扣1分。
本考核项目共计5分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
4、特别规定
镇乡（街道）和垃圾收集、运输企业，必须严格按片区实施垃圾收集、清运。严禁擅自将本片区范围内垃圾运往其他垃圾处理厂（场）处理；一旦发现此类现象，属垃圾收集、运输企业责任的，中止该垃圾收集、运输企业运输资格；属镇乡（街道）责任的，实行一票否决制，在一年时间内不得享受市政府“以奖代补”政策。
（五）垃圾质量（5分）
运送到垃圾焚烧处理厂处理的垃圾为可焚烧处理的固体废弃物，包括厨余垃圾、废纸、废塑料、废木器、草叶、树干等，以及可以焚烧处理的商业废弃物（包装材料等）、一般企事业单位生活废弃物、无毒无害的工业废弃物（如大唐的袜业、三都的贡缎、枫桥的衬衫等边角废弃物）。不得将有毒有害废弃物（如医疗垃圾、废旧电池、有毒有害工业废弃物等）、不可处理废弃物（如大石块、碎砖瓦、建筑装潢垃圾等）以及木床、席梦思床垫、沙发、废弃电视机等大件垃圾运往垃圾集中处理场所，每发现一次扣1分。
垃圾质量标准考核，由市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室会同垃圾焚烧处理企业每季度汇总一次。
本考核项目共计5分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
（六）不定期考核（10分）
1、暗访督查。为充分体现不定期考核的公平性、公正性，市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室人员应组织对每个镇乡（街道）开展每季度不少于一次的暗访、督查。根据“环卫基础设施建设”、“清扫保洁”、“垃圾收集运输”、“垃圾质量”等考核内容要求和分值设置，随机抽查考核。一个季度内，当暗访、督查次数在两次及以上时，以累积扣分法计入该镇乡（街道）本季度的考核结果。
2、市民通过电话、上访等形式向市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室反映环境卫生管理情况的，经查实，每次扣0.5分。同时，市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室应书面通知相关镇乡（街道）及时整改。镇乡（街道）在3个工作日内整改无效的，经查实，每次扣1分。
3、被各级新闻媒体曝光存在环境卫生管理状况差的，每次扣1分。影响较大造成特别严重后果的，取消该镇乡（街道）该季度“以奖代补”资格。
本考核项目共计10分，按累积扣分法进行考核，扣完为止。
（七）奖励
1、获省级“卫生镇”荣誉称号的镇乡（街道），该季度环境卫生管理质量考核加3分。
2、获国家级“卫生镇”荣誉称号的镇乡（街道），该季度环境卫生管理质量考核加5分。
3、环境卫生管理工作成绩突出，受绍兴市级新闻媒体表扬的，在该季度考核中加1分；受省级以上新闻媒体表扬的，在该季度考核中加2分。
4、由镇乡（街道）提供获奖、受表扬的相关材料，每季度汇总一次；当季度获奖、表扬，当季度兑现奖励。
四、考核办法
（一）考核形式：定期考核和不定期考核相结合形式进行考核。
1、定期考核：由市农村生活垃圾集中处理工作领导小组办公室牵头，会同市财政局、市卫生局、市环保局等相关职能部门，于每季度末对各镇乡（街道）的环境卫生管理工作进行考核测评。定期考核采用查管理现场、听村民反映、听工作汇报、查档案资料等方式进行。第四季度考核作为年终考核，汇总参考前三个季度考核和不定期考核结果，得出年终考核结果并报市委、市政府作为镇乡（街道）岗位目标责任制考核的基本依据。
一、明确城乡环境卫生综合整治活动的工作原则，总体目标、工作重点
今年，区委二届三次会议把开展城乡环境卫生综合整治列为九件大事，区人大二届一次会议做出了相应决议。区委、区政府要求按照“坚持政府主导，分级负责，属地管理，镇（街）村为主，各方参与”的原则，通过五年持续不断地努力，在我区实现卫生镇村、卫生单位全覆盖，城乡环境卫生面貌大为改观，居民文明行为素质大幅提升，跨越发展的环境吸引力显著增强的目标。按照这一要求，2012年城乡环境卫生综合整治工作在城区以健全和落实环境卫生长效管理机制为重点，坚持建设与管理并重，提升精细化管理水平，打造市魅力新城区，在农村以“五化”（硬化、绿化、净化、美化、亮化）为目标，以卫生镇村创建活动为抓手，以清理“三堆”，治理“三乱”，美化“三口”为切入点，开展综合整治，探索建立卫生管理长效机制，打造田园风光，建设秀美。全区各镇（街道）、各部门一定要把思想统一到区委、区政府的决策部署上来，明确任务，坚定信心，增强做好城乡环境卫生综合整治工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点，奋力实干，全力做好城乡环境卫生综合整治工作
关于今年的城乡环境综合整治工作，区城管委、区爱卫会依据《区政府关于加强城乡环境卫生综合整治工作的意见》精神，春节后多次组织开展调研，区城管委、爱卫会分别召开成员单位会议进行研究讨论，对今年城乡环境卫生综合整治工作的目标要求和主要任务进行了明确。各镇、各街道办事处、各部门一定要按照区政府关于今年综合整治工作的总体部署要求，找准薄弱环节，集中力量攻坚，解决好影响城乡环境面貌、群众反应强烈的热点难点问题。
市容环境卫生综合整治今年重点做好以下两个方面工作：
（一）制定出台市容环境卫生管理配套政策措施。建立一套与我区城市市容环境管理实际相适应的配套政策措施，是实现市容环境卫生管理法制化、规范化、常态化的重要保障。区城管办要依据国务院、省、市市容环境管理政策法规和区政府《关于加强城乡环境卫生综合整治工作的意见》精神，以加强市容环境卫生长效管理，提升城市精细化管理水平为目标，加快制定《市容环境卫生管理办法》、《市容环境卫生考核评价办法》等配套政策措施，明确市容环境卫生管理执法主体，切实做到市容环境管理责任分工明确、考核奖惩到位，逐步解决城市管理执法智能交叉、管理空挡等突出问题，效果最好的减肥产品，促进市容环境卫生综合整治工作有力有序有效开展。
（二）集中开展市容环境卫生专项整治活动。由区城管办牵头，区城管委有关成员单位具体负责，各街道办事处、各部门、各单位配合参与，以“治脏”、“治乱”为重点，精心筹划，周密组织，集中开展环卫清扫保洁、车辆乱停乱放、集中市场管理、出店占道经营四大集中整治活动，迅速掀起市容环境综合整治工作热潮。
一是开展“我当一天环卫工人”清扫保洁活动。由园林环卫处负责，城区机关、企事业单位参与，在3月份利用一周时间，组织开展“我当一天环卫工人”全民清扫保洁活动，由各单位主要领导带队，每天早上上班前按规定时间组织干部职工深入城区北大街、人民街、东西大街等主干道路开展清扫垃圾、清理杂草、擦洗果皮箱等清扫保洁活动，亲身体验环卫工作，感受环卫工人的艰辛，引导市民群众增强环卫保洁意识，支持配合园林环卫工作。
二是开展城区交通秩序集中整治活动。由交警大队负责，区城管委有关成员单位配合，在4月份集中一周时间，以查处城区主干道车辆乱停乱放、酒后驾驶、无证驾驶、超速驾驶、压线驾驶、出租、公交等客运车辆违规运营、完善规范交通标志标示整治为重点，组织开展文明乘驾活动，规范机动车辆停车管理，完善主干道标志标线，依规从严打击城区交通违法违章行为。
三是开展集贸市场集中整治活动。由区工商分局负责，区卫生局、药监局参与，在5月份组织开展为期一周的“方便市民、诚信服务”集贸市场集中整治活动，集中对城区7个集贸市场的食品卫生和环境卫生进行监督检查，进一步完善集贸市场硬件设施，健全环卫管理制度，教育引导经营户诚信经营，进一步提升集贸市场经营管理水平。
四是开展以出店占道经营为重点的市容秩序整治活动。由综合执法大队负责，区卫生局、药监局配合，以流动摊点、地摊、早市、施工占道、开挖占道和店外洗车、修车为重点，集中开展占道经营执法检查；以城区主干道为重点，全面查处出店经营行为；对城区便民摊群点实现划行规市，全面整治查处乱贴乱画、乱挂条幅等违章行为，使城区市容秩序得到有效改善。
2012年农村环境卫生综合整治从以下几个方面着手。
（一）规范垃圾处置。要逐步建立户分类、村收集、镇转运、区处理的垃圾管理模式，及时清运农村垃圾。以行政村为单位，原则上按照每村民小组不少于1名保洁人员的标准足额配备保洁人员，负责对本村环境卫生清扫和村民生活垃圾收集及处理；各镇（街道）所在地要按照5000平方米1人的标准足额配备保洁人员，负责对镇（街道）所在地进行清扫保洁；主要道路要按照每2公里配备1名保洁员的标准配备保洁人员，负责对道路及两侧的清扫保洁和垃圾清运。各村按照每户设置一个垃圾收集桶，每村设置1-2个村内垃圾收集屋或密闭的垃圾收集台标准定时定点收集垃圾。各镇（街道）根据本地区垃圾产生量配备适量的垃圾转运车辆。垃圾转运车辆采取由镇（街道）统一管理或市场化的方式运作。各镇（街道）、各村要确保垃圾在指定地点进行填埋处理，不得随意倾倒。西山暂不具备垃圾运送和处置条件的镇、村，必须确定垃圾填埋场地，在不造成二次污染的前提下，以村或组为单位选择经济、适用、安全的处理技术进行处置。
（二）整治环境卫生。一是清运原有垃圾。各镇（街道）要组织各村按照归口管理的原则，全面清理村内、村外、村庄连接处的积存垃圾，清除主干道路两侧、坑塘内积聚的垃圾渣土。二是治理乱堆乱放。清除街道两侧的私搭乱建，整理主街道、小胡同内乱堆乱放的柴草、杂物，清理房前屋后的堆物堆料，腾退绿化用地。打扫庭院内的卫生，院内做到物料堆放有序。同时开展以绿治脏、以绿治乱活动，选择生长快、易管护、适宜当地的植物进行绿化，逐步提高村庄绿化美化水平。三是改造农村厕所。加快农村改厕步伐，推行无害化卫生厕所，提高农村厕所的净化水平，消灭蚊蝇虫蛆，逐步改善入厕环境，消除卫生隐患，各镇（街道）辖区内的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁。
（三）落实保洁责任。一是划分区域。城乡环境卫生综合整治工作实行属地管理，具体为村庄内道路、街道及村庄周围按土地所属由各村民小组保洁员负责，村道及两边由村委会安排保洁员负责，各镇（街道）所在地由各镇（街道）负责。穿境的国道、省道、县乡道及高速公路两侧由沿线各镇（街道）牵头，区交通局配合，组织所在地进行打扫整治。二是明确责任。全区各镇（街道）要结合村规民约的制定、完善和宣传，建立健全村庄环境卫生管理和维护制度，明确卫生清扫、垃圾消纳、绿化管护、街道养护、公厕保洁的范围和责任，加强日常管理和经常性维护，确保能扫得净、看得住、管得好。三是强化监督。建立健全群众参与的监督机制，调动广大群众积极参与村庄环境卫生整治工作，要聘请有一定代表性的村民为环境卫生监督员，确保环境卫生整治有成效、不反弹。
（四）突出重点部位。一是做好重点路段沿线环境卫生整治工作。西宝高速，宝汉高速、310国道、虢风路、虢蔡路、宝平路沿线各镇（街道），要按照属地管理的原则，对重点公路沿线违法构建筑物进行拆除，对视线内暴露垃圾进行彻底清理，对沿线建筑物墙体按照统一标准进行粉刷美化，清理规范沿线各类广告牌，标语，使区境内重点公路两侧干净、美观。区国土分局、住建局、环保分局要加大对此项工作的指导和检查力度。二是做好各镇（街）所在地环境卫生综合整治。对镇（街道）所在地公共场所内的围墙、花坛、草坪进行美化；对城镇内各单位、各商业门店牌匾设置进行规范，要确保城镇内各类阅报栏、信息栏、条幅、实物造型完好无损，美观大方；要杜绝占道经营行为，规范城镇内停车点位；按照创建标准修建公厕、垃圾屋，放置垃圾箱。三是做好晋级国家、省、市级卫生村的行政村环境卫生综合整治。区爱卫办要指导督促卫生村细化整治方案，落实整治措施，区交通局要加大对卫生村基础设施建设工作的投入；区农工部、区扶贫办要在项目支持上向晋星村、卫生村倾斜，推动晋星村、卫生村环境卫生整治工作出亮点，上水平。区林业局要加强对区内重点路段、重点村组绿化的规划和建设，特别是城区、镇街所在地村组绿化绿地的规划和建设力度，不断提升环境卫生综合整治工作水平。
三、分步实施，梯次推进，推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展
城乡环境卫生综合整治工作是一项涉及面广，工作量大，持续开展的综合性系统工程，需要全区各部门、各单位、各镇（街道），各村组的共同参与，密切配合，大力支持。为了推动城乡环境卫生综合整治工作顺利开展，今年综合整治工作将分四个阶段，分步实施。
第一阶段：宣传动员阶段（2月24日至3月4日）。各镇（街道）、各相关部门要制定工作方案，成立机构，安排部署整治工作，通过会议、广播、板报、横幅、新闻媒体等形式，广泛宣传发动，营造浓厚的整治氛围，调动全区上下参与环境卫生综合整治活动的积极性。
第二阶段：集中整治阶段（3月5日至9月30日）。市容环境整治方面围绕市容卫生、市容环境、市容秩序等开展一系列专项整治，建立健全市容环境卫生管理长效机制，提升城市环境精细化管理水平。农村环境卫生综合整治工作重点以清理“三堆”（柴堆、粪堆、垃圾堆）、治理“三乱”（杂物乱堆、污水乱流、乱搭乱建）、美化“三口”（村口、路口、家门口）为切入点，组织机关干部职工和广大村民平整道路、疏通沟渠，治理乱堆乱放、乱搭乱建，清除集镇、街道、渠道、居民庭院垃圾，建设环卫基础设施，落实清扫保洁人员，建立完善管理制度。
第三阶段：巩固提高阶段（10月1日至11月30日）。全区各镇（街道）、各部门要在集中整治的基础上查缺补漏，进一步完善城乡环境卫生基础设施，完善垃圾清扫、运转、管理工作长效机制，健全城乡保洁人员聘用、管理、考核制度，加强植绿补绿工作力度，全面提升城乡环境卫生综合整治效果。
第四阶段：考核验收阶段（12月1日至12月31日）。各镇（街道）、各部门要组建检查组，按照整治的标准和要求进行自查，形成书面汇报材料，上报区城管委、区农村环境卫生综合整治领导小组，区上根据考核办法，采取听汇报、查资料、看现场的方式进行检查验收，评选出先进单位，给予表彰奖励。
四、加强领导、强化措施，确保城乡环境卫生综合整治工作取得实效
（一）加强领导，落实责任。开展城乡环境卫生综合整治是以人大决议的形式确定的重点工作，为了做好此项工作，区上成立了区城市管理委员会和农村环境卫生综合整治工作领导小组负责城乡环境卫生综合整治的统筹规划和组织协调，建立城乡环境卫生综合整治工作联席会议制度，通报工作情况，研究解决工作中遇到的突出困难和问题。区级各部门、各单位，各镇（街道）、各村是环境卫生综合整治的主体单位和责任单位，都要将此项工作列入重要议事日程，成立相应领导机构，靠实领导包片、干部包村的工作责任机制，下决心、花气力，保障这项工作形成合力，扎实有效推进。
一、指导思想
以党的十七届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，坚持以人为本、和谐发展理念，以省级卫生街道创建验收工作为契机，进一步优化街道生态环境，落实长效管理，解决群众关心的热点、难点问题，保障人民群众身体健康，为柯桥“魅力新城、文明柯桥、生态街道”增光添色。
二、工作目标
按照《省卫生镇（街）标准（试行）》要求，坚持打造“魅力新城、宜居柯桥”理念，通过扎实有效的创建活动，确保爱国卫生组织、健康教育、环境卫生、环境保护、病媒生物防制、食品与公共场所卫生、传染病防治、社区（居）和企事业单位卫生等各项指标全面达标，使新城区功能、人文素质不断得到提升，实现人与自然和谐一体的目标。
三、工作重点
（一）完善街道各社区（居）卫生长效管理机制。完善街容街貌管理、绿化管理、市场管理、交通秩序管理、“十小”行业卫生管理、除“四害”管理等长效机制；强化街道、社区（居）、企事业环境卫生清扫保洁管理，延长保洁时效，加强日常管理。进一步明确任务，理顺体制，创新机制，努力使街道各单位卫生管理制度化、规范化。
（二）完善基础设施建设。加强基础设施配套建设，及时补充、添置垃圾箱、路灯；及时维修垃圾中转站，因地制宜改建公厕；全面实施改水改厕工程，要求所有公厕和卫生户厕均达到创卫标准；加强拆迁安置小区的整治管理，以后梅居为试点开展安置小区提档改造工作；配合做好柯桥主城区清水河道建设和“网格化”引水活水工程。
（三）改善薄弱环节卫生面貌。围绕热点、难点问题，开展突击整治。以上谢桥居委会为试点，开展居民住宅小区车库整治，确保居民生命财产安全。全面开展城区环境卫生整治行动，重点清除卫生死角，落实保洁责任制；限期整改或取缔无照经营、占道经营、马路市场并落实长效管理机制；开展建筑工地、拆迁工地、闲置地块环境卫生整治，抓好建筑工地民工生活区的各项卫生管理。
（四）深化健康教育工作。坚持以人为本，多种形式开展以生态环保为主题的健康教育活动，不断提高居民卫生意识和健康水平，确保居民健康知识知晓率和健康行为形成率达到省级卫生街道标准。
（五）加强除“四害”工作。积极开展第二十四个爱国卫生月活动。配合做好“灭蚊灭蝇”先进城区复查达标工作。根据“四害”消长规律，有计划、有组织地发动全民开展除四害活动。
（六）做好资料整理工作。对照省级卫生街道标准要求，注重日常创卫资料的收集和积累，做好资料整理工作，并落实专人负责，保证资料的完整性、规范性和系统性。
四、工作步骤
（一）组织发动阶段（1月至5月中旬）。召开省级卫生街道创建工作动员大会，全面部署创建迎检工作，进行广泛宣传动员。成立创建工作领导小组及工作组，制订实施意见，明确任务和职责。开展全街道卫生大检查，查找存在问题和不足，落实责任，限期整改。
（二）整改整治阶段（5月下旬至8月份）。广泛开展宣传，营造人人创卫的良好氛围，增强群众认知度和责任感，掀起创卫热潮。组织开展环境卫生专项整治活动和大扫除活动，重点是居民小区环境卫生、环卫基础设施、行业卫生和一些老大难问题的整治。开展除四害达标活动，开展创卫资料收集整理工作，完成各项工作汇报材料。
（三）巩固提高阶段（9月至11月份）。严格对照标准，逐项逐条自查梳理，发现问题和差距及时整改，查漏补缺，迎接省、市爱卫办检查验收。
五、工作要求
（一）提高认识。省级卫生街道创建是一项民生工程，创的是牌子，得的是民心，受益的是广大群众。各社区（居）、企事业单位应从实践科学发展观、构建和谐社会的高度充分认识创建的重要意义，把省级卫生街道创建工作作为今年的重要工作来抓，增强创建工作的责任感和紧迫感。
工作目标：形成“人人是发展环境的宣传者、人人是发展环境的推动者”的良好社会氛围；实现“执行政策零折扣、行政服务零距离、企业经营零干扰、处理问题零缺位”，打造出优质高效的服务环境、规范有序的建设环境、平安稳定的法治环境、清洁舒适的卫生环境、调解有效的环境，努力将投资发展环境建设成全市乃至全省的金牌环境样板，不断扩大的影响力、增强的魅力、提高的竟争力。
组织机构：为了加强对本次活动的领导，经党工委班子会议研究决定，成立办事处发展环境综合整治领导小组：
一、以政策宣传为重点，着力开展好群众性宣传教育。
1、加大征迁政策的宣传教育。围绕新区规划，以沿塬为重点，加大新的征迁政策宣传力度。各村、各社区要坚持动之以情、晓之以理、执之以法的原则，按照“明事理、稳情绪、增理解、获支持”的思路，采取灵活多样的形式，送政策上门、送政策进地，大力宣传《土地法》、《城乡建设规划法》、《新区规划》、《新区集体土地征迁安置管理办法（暂行）》等法律法规和相关政策，教育和引导群众看长远、算大账，自觉服从大局，从根本上杜绝突击加盖、违法抢建现象，实现项目建设“无强揽、无违建、零障碍”。
2、加大城区旧城改造拆迁政策宣传。以城区、沿塬为重点，加大拆迁政策宣传教育工作。各村、各社区要大力宣传《城乡建设规划法》、《拆迁条例》等法律法规和相关政策，尤其是要配合办事处以及住建、综合执法等部门加大对城中村居民的宣传教育工作和宅基地建设管理工作，确保辖区无违法建设。
3、强化法律宣传和司法调解。今年是“六五”普法的开局之年。办事处司法所要牵头组织开展专项司法宣传教育活动，各村、各社区要结合“六五”普法，加大相关法律知识普及宣传教育力度，强化市民群众知法守法、依法办事的法律意识，加强司法调解，引导群众正确认识矛盾纠纷，正确处理矛盾纠纷，将不稳定因素化解在基层，杜绝阻挠工程和建设项目等事件发生。
4、加大干部宣传教育力度。各村、各社区要结合“三为”主题教育活动，大力开展纪律作风教育和机关效能建设，增强广大干部职工服务意识、发展意识，自觉把思想融入到服务新区发展中来，做到眼前利益服从长远利益、局部利益服从全局利益，自觉服从新区建设，支持新区建设，在全区形成上下一心搞建设，步调一致促发展，全心服务建新区的良好氛围。
二、加快效能建设，进一步完善和提高服务新区的整体功能。
1、以服务服从新区建设为主线，全面加强效能建设。各村、各社区要围绕“提效能、塑形象，抓整治、促发展”这个重点，不断提高广大党员干部的思想素质和服务质量。围绕环境建设这个区委、区政府的“头号工程”，在思想上找差距、在措施上找漏洞、在服务上找盲点，做到一切以建设和发展为重，以“新区强我强，富我富”为出发点，从细节入手、环节入手、制度入手，强化措施，完善机制，夯实责任，倾力服务，全力推进，坚决制止不作为、慢作为、无效作为和胡作为的行为发生，做到难事倾力办，急事马上办、立说立办，在推动环境建设中显作风、出人才、创业绩。
2、以规范服务为重点，积极推进新区建设。办事处各部门要进一步规范行政审批，简化办事程序，严格规范项目审批、建设、管理程序，提高服务效率和质量；要大力推行服务制，建立客商投资“快速通道”和“直通车”；加强行政服务“零距离”、项目审批“零障碍”等机制建设，主动搞好项目建设服务。区监察局、纠风办要强化重点企业检查申报制度，加大依法行政监查工作，坚决杜绝吃、拿、卡、要和乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等现象，不断优化投资发展软环境，为新区建设和发展提供优质高效的服务。
3、紧扣“项目建设年”活动，推动新区项目顺利实施。服务新区建设是第一责任、第一要务，服务新区的重点是和新区共同推动项目、建设项目。要按照“五个一”机制和“六包”要求，对新区的每一个项目，逐个实行区级领导包抓责任，落实具体的包抓领导、责任部门和服务内容。要建立环境建设项目保障工作台账和辖区建设项目动态管理牌，推行问题办结“销号制”，对项目建设环境保障进行动态管理；要建立项目建设保障联系制度，环境保障联席会议制，定期研究、解决有关问题；要在每一个项目落实包抓责任人，配合项目援建工作组，对项目进行“保姆式”的贴身服务、追踪服务、全程服务。
三、在整治规范中提高，全面开展“金牌环境建设年”活动。
1、突出制度创新，着力打造金牌的服务环境。各村、各社区、各科室要继续对环境建设方面的问题进行排查，找准问题的症结，建立整治台帐，制定科学计划，坚持用制度管人管事，尤其是主要职能部门和“窗口”单位要大力推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制和服务制，健全行政服务“零距离”、项目审批“零障碍”、重点企业检查申报制等，通过拉网巡查、跟踪督办、限时办结、定期通报、联合执法、责任追究等措施，确保环境建设各项制度落到实处、任务落到实处。各村、各社区要按照“日检查、周评比、月通报”的要求，强化专项检查、跟踪督查、重点检查、全面排查工作力度，形成一级抓一级、级级抓落实，不断增强落实环境建设任务的执行力，推动环境建设上层次、上水平。
2、突出规范深化，着力打造金牌的建设环境。各村、各社区要在继续整治的基础上，一手抓深化，一手抓规范，确保全区的建设环境有一个明显的提升。办事处土地城建办要立足职能，围绕打造金牌的建设环境，认真总结工作经验，开展深入细致地调查研究，尽快拿出城乡建设和私房建设方面操作性强、管用有效的政策性文件；积极主动地出手纠违、规范管理，把城乡建设和私人住宅纳入规范化管理，使基层有章可循、有法可依，特别是对违法建筑要出硬招、下硬手，采取果断措施，坚决予以取缔。要在清理整顿违法用地的基础上，强化措施，规范管理，创新机制，确保国土资源与发展实现最优配置。区工商分局要继续以规范市场秩序整顿为抓手，优服务、优管理，转作风、促发展，使区内的所有市场在便民上要有新突破、在发展上有新突破。办事处双创办和办事处城管科要继续以“双创”为抓手，加大卫生整治、街景整治力度，通过落实长效机制，使全区人民有一个干净、舒适、靓丽的生活环境。办事处综合执法队要继续加大对乱搭乱建、出店经营、占道经营的整治，创新制度、创新机制，早日实现规范化、经常化、制度化的管理。同时，各项目包抓领导和负责人，要立足职能，全程服务，确保建设环境有一个质的飞跃，开展阻挠征迁工作专项整治工作。办事处纪检办处理好矛盾纠纷、上访事件等，提前介入，深入开展教育引导、矛盾调处、纠纷化解和突发事件应急处理，保障项目征地拆迁和建设顺利进行。
3、突出平安创建，着力打造金牌的法制环境。办事处司法所配合区政法委、区公安局开展打黑除恶专项整治。要围绕发展搞服务、围绕发展搞保障，重点对项目建设中出现的村霸、路霸、沙霸等黑恶势力和强行供料、强揽工程、阻挠施工的重点人员，以及偷盗建设材料等不法分子依法进行严厉打击，对在新区投资的企业和客商反映的社会治安问题，必须做到有报必查、露头就打，真正让群众放心、客商安心。同时，要加大司法调解力度，提前介入，化解矛盾，为全区的项目建设营造一个良好的司法环境，不断提升“平安”的创建质量。
4、突出长效管理，着力打造金牌的卫生环境把卫生环境作为提升形象、优化投资环境、推动区域发展、提高城市发展层次的有效组成部分，着力强化长效管理，提升群众文明素质。双创办、城管科要以“双创”为抓手，以卫生镇、卫生村、卫生单位创建为载体，深入开展以健康教育、镇村环境卫生综合整治为主要内容的创建活动，教育和引导广大群众养成良好的卫生行为习惯和健康科学的生活方式；落实农村卫生管理机制，突出抓好城乡接合部、城中村、集贸市场等重点部位的整治，加大对村口、什字路口以及道路两侧“三堆”的清理，清除道路两侧垃圾及主干道两侧杂草，全面消除占道堆放建筑材料、粪堆、土堆、柴堆以及房前屋后的杂物等农村“八乱”现象；要加快实施新农村规划建设和拔村上楼建设，做到规划与建设同步、建设与管理同步，硬化通村主干道，绿化沿路两侧，力争使群众树立良好的卫生意识，村容村貌、镇容镇貌有明显改观，为新区建设创造良好的建设环境。
一、加强校园文化建设，优化育人环境
在投入巨资搞好校园绿化美化工程，创建成为无锡市园林式单位的基础上，我们进一步加强校园文化建设，优化育人环境。
．发挥校园观念文化的导向下功能
观念文化是校园文化建设的核心，我们三年来在校园各个方位，逐步布置校训、三风、名人名言、优秀毕业生人生格言的宣传牌及行为规范警示牌，运用积极的舆论导向，强化学生的整体意识、目标意识、竞争意识和创新意识，使学生在良好的文化氛围中得到感化，形成良好的学风和文明习惯。
．发挥校园组织文化的教育功能
三年来，我们一直重视学生社团活动的正常开展，文学社、校记者团、广播站、电视台、舞蹈队、合唱队以及篮球、排球、足球、田径、健美操俱乐部等社团组织有十余个，学生参与率达左右，每年举办两次艺术节活动，大大促进了学生身心和特长的发展。我校参加全市重点高中辩论赛勇夺第三名，校舞蹈队参加市文艺汇演获二等奖，并多次代表镇参加市文明广场的演出，原创：在省重点高中验收中我校的文艺汇报演出获验收组专家好评，在全省、全市的多次征文活动中都有多名学生获奖。
二、建设好两支队伍，夯实育人基础
近年来，我校事业一路高歌猛进，靠的是充满活力的高素质的教师群体，靠的就是充满朝气的高素质的学生干部队伍。
着力造就育人队伍
⑴强化师德教育，是我校育人队伍建设的关键举措
师德素养是教师队伍建设的重中之重，我校近三年来开展了以“铸师魂、展师风、重师能、树形象”为主线，以发扬“敬业奉献、勤业爱岗、乐业爱生、精业钻研、创业开拓”五种精神为主要内容的重塑人类灵魂工程师良好形象的“塑形工程”系列活动。通过对照先进典型找差距，使广大教师找出自己的不足，获得进取的力量。组织教师收集和学习古今中外弘扬高尚师德的名言、警句，使广大教师从中领悟到经师易得、人师难求的道理。组织教师从自己实际和学生需要出发，自编铸造师魂、弘扬师德的格言，使教师师德素养有了新的提高。
⑵为教师铺展成功道路，是我校育人队伍建设的着力追求
近年来，针对学校由于规模不断扩大而带来的新教师猛增的实际，我校制定了青年教师成才规划，坚持不懈地抓好新老教师的结合的“青蓝工程”和德岗教师制度，抓好青年教师岗位培训与岗位自学的结合，抓好请进来与走出去的结合，抓好岗位锻炼与总结提高的结合，建立了岗位锻炼的成才机制。
．着力培养学生干部队伍
在我校的学生自我管理中，学生干部是一支重要的队伍，他们功不可没。这些都得益于我们对学生干部的培养，我们的做法是：
⑴民主推荐，⑵岗位竞选，⑶组织培训，⑷活动锻炼，⑸参与管理。三、培养好全体学生，实践育人理念
近几年，我们大力改革“高空德育”模式，加强针对性、时代性、实效性，建立双向多维立体化的德育结构，形成了班主任为主操作，教学为主渠道，班集体建设为主途径，自我教育为主方法，并辅以社区的齐抓共管，创出了我校德育工作的新格局。多年来，我校德育工作坚持做到“八化”：
．德育要求的时代化
德育要保持长久的吸引力，必须适应时代的变化，必须跟上时代的“脉搏”。
首先，我们在观念内涵中力求注入新的活力。我们通过开展“庆建党八十周年，展成化学子风采”的等系列活动，使学生获得了爱党、爱国主义情感体验；通过闭路电视播放中国加入、奥运赛况等升华了学生的爱国主义情操。
其次，我们在形式上力求要适合当代学生求新的特点。通过在全校学生中招聘校广播站和电视台记者、编辑、播音员，征集绿化短语，征集学校学校标语牌的名言、警句等活动，大大激发了学生的积极性，取得了始料未及的教育效果。
第三，我们策略上突出“开放性”。我们积极探索研究性学习的活动，开展“与社会牵手、让青春发言”的社会实践活动，帮助学生逐步走向社会，直接参与社会生活。
．德育网络的立体化
在德育机构和组织方面，我校开辟三条德育渠道，形成立体化德育网络。一是以教师为主体的德育渠道，由校级德育领导小组、年级德育指导小组、班级德育工作小组三级构成，三者职责分明，一级对一级负责，保证学校各项德育任务的落实。二是以学生干部为主体的德育渠道，由校级的团委、学生会，年级的团总支、学生分会，班级的团支部、班委会三级构成，主要任务是根据学校、年级的安排，根据年龄特点组织学生开展各种德育活动，充分发挥学生在德育中的主体作用，寓德育于各项活动中。三是学校、家庭、社会三结合的教育渠道，主要是通过开办家长学校，建立警校共建，加强同社会各界的联系，建立校外德育基地，发挥家长在教育子女方面不可替代的作用和社会的育人功能，形成了一个校内校外处处有人教，在校在家时时有人育的主体德育网络。
．德育内容的层次化
我们根据学生的年龄特点和当前社会实际，围绕培养“四有”新人，适应未来社会的总目标，确定了各年级学生的序列化德育教育重点：高一以国情教育、养成教育为主，培养爱国主义热情，养成好习惯、适应新环境；高二以辩证唯物主义教育为主，确立科学的世界观、正确的人生观和价值观；高三以成才观、就业观教育为主，做好升学与就业两手准备。这样层次分明、前后衔接、整体推进，保证了教育质量的稳步提高，各年级教育内容可穿插渗透，同时组织心理素质讲座，使学生在校各阶段的思想、政治、心理素质均有良好的发展。
．德育形式的多样化
一方面各科教师备课上课中坚持德育渗透，寓德育于各学科教学中，另一方面开发活动课程和环境课程，寓教育于各种形式的活动和环境熏陶之中：每年重大节日、纪念日学校都组织大型教育活动；每周一次的升国旗仪式严肃隆重，国旗下讲话结合实际，常讲常新；各班主题班会每周一次，生动活泼；全校多块板报每两周一期，画廊月月更新，异彩纷呈；开设的心理活动课，培养了学生良好的意志品质，请专家到校作科普讲座、法制报告等丰富了学生的知识；“希望的五月”、“成化之秋”艺术节展现了当代学生的风采；参观、访问、郊游、十八岁成人仪式、种植“共青林”、参加创建卫生镇劳动和农村劳动、举办夏令营等社会实践活动收效良好；每年新生的军训活动增强了学生的组织纪律性；校“爱心育苗”基金会资助了一批又一批贫困学生，获得社会广泛赞扬；“向灾区人民献爱心”活动的通讯曾登上《无锡日报》，广为传诵；“弯弯腰”活动、节水活动，增强了学生的环保意识；“绿色小分队”净化美化了校园。
．德育管理的刚柔化
传统的刚性管理强调的是外在的规范，它使德育管理过程有章可循，因此，近年来我校不断加强和完善学生的管理制度建设，把成化学生日常规范项编印成册，每人一册，开学逐条学，平时重点学，出现问题反复学，使日常要求铭记于学生心中。但刚性管理容易陷入机械化、简单化。面对目前思想活跃、善于思考、渴望成材、主体意识和民主意识大大增强的学生，我们的管理也需柔性管理、人性化管理。我校要求教师在管理中突出“四重”：内在重于外在，个体重于群体，肯定重于否定，身教重于言教。
如每学期开展的“校风建设月”活动，一方面我们制定并严格执行刚性的规定，增强学生的规则意识；另一方面又要求师生以满腔的热情做好耐心细致的帮教转化工作，让柔性管理发挥入理、入情、入心的能效。
．德育手段的现代化
我们充分利用本校一流的装备设施，发挥它们在德育中的作用。一运用闭路电视，每天中午和晚自修前的时间，播放新闻分，科技博览、焦点访谈等节目，使学生及时了解国内外大事，了解科技动态，关注社会生活。二运用多媒体技术，开展主题班会，增加活动容量，提高活动效果。在全市德育活动观摩和省重点验收中获得好评。三利用网络技术，下载德育信息和理论，以共享文件在校园网中供教师学习，或组织学生在班会课上集中讨论，提高德育的时效性。
．德育考核的常规化
德育是一项长期坚持、日积月累，不断进行评价和严格考核才能见效的工作。我校坚持下面三项考核，使考核落到实处。
⑴学生品德评定。坚持“三为主”：一是以肯定成绩，鼓励表扬为主，二是以学生的现实表现为主，三是以促进学生的发展为主。评定过程中，唱好“三部曲”：开学初，交代品德评定的内容、方法；原创：期中进行初评，肯定成绩，指出不足；期末进行总评，先学生自评，后小组互评，最后由班主任综合评定。
⑵班级活动评比。坚持“三结合”：一是常规检查与抽查相结合，使学生发现问题及时、改正迅速；二是个人表现与班级评定相结合，使学生时刻想到个人行为与集体荣誉息息相关；三是班级评比与班主任考核相结合，奖勤罚懒，及时表扬先进，鞭策后进。
⑶班主任工作考核。坚持“三考”：一、日考，每天对班级五项常规进行检查评分并公布；二、月考，每月对班主任工作从十四个方面进行考核，根据考核情况确定班主任津贴；三、学期考，坚持“三挂钩”：即在标准统一，让数据“说话”的基础上，把考核结果与每位班主任老师的年度评优和晋级挂钩，与其职称聘评挂钩，与其奖金发放挂钩。
一、加强校园文化建设，优化育人环境
在投入巨资搞好校园绿化美化工程，创建成为无锡市园林式单位的基础上，我们进一步加强校园文化建设，优化育人环境。
．发挥校园观念文化的导向下功能
观念文化是校园文化建设的核心，我们三年来在校园各个方位，逐步布置校训、三风、名人名言、优秀毕业生人生格言的宣传牌及行为规范警示牌，运用积极的舆论导向，强化学生的整体意识、目标意识、竞争意识和创新意识，使学生在良好的文化氛围中得到感化，形成良好的学风和文明习惯。
．发挥校园组织文化的教育功能
三年来，我们一直重视学生社团活动的正常开展，文学社、校记者团、广播站、电视台、舞蹈队、合唱队以及篮球、排球、足球、田径、健美操俱乐部等社团组织有十余个，学生参与率达左右，每年举办两次艺术节活动，大大促进了学生身心和特长的发展。我校参加全市重点高中辩论赛勇夺第三名，校舞蹈队参加市文艺汇演获二等奖，并多次代表镇参加市文明广场的演出，原创：在省重点高中验收中我校的文艺汇报演出获验收组专家好评，在全省、全市的多次征文活动中都有多名学生获奖。
二、建设好两支队伍，夯实育人基础
近年来，我校事业一路高歌猛进，靠的是充满活力的高素质的教师群体，靠的就是充满朝气的高素质的学生干部队伍。
着力造就育人队伍
⑴强化师德教育，是我校育人队伍建设的关键举措
师德素养是教师队伍建设的重中之重，我校近三年来开展了以“铸师魂、展师风、重师能、树形象”为主线，以发扬“敬业奉献、勤业爱岗、乐业爱生、精业钻研、创业开拓”五种精神为主要内容的重塑人类灵魂工程师良好形象的“塑形工程”系列活动。通过对照先进典型找差距，使广大教师找出自己的不足，获得进取的力量。组织教师收集和学习古今中外弘扬高尚师德的名言、警句，使广大教师从中领悟到经师易得、人师难求的道理。组织教师从自己实际和学生需要出发，自编铸造师魂、弘扬师德的格言，使教师师德素养有了新的提高。
⑵为教师铺展成功道路，是我校育人队伍建设的着力追求
近年来，针对学校由于规模不断扩大而带来的新教师猛增的实际，我校制定了青年教师成才规划，坚持不懈地抓好新老教师的结合的“青蓝工程”和德岗教师制度，抓好青年教师岗位培训与岗位自学的结合，抓好请进来与走出去的结合，抓好岗位锻炼与总结提高的结合，建立了岗位锻炼的成才机制。
．着力培养学生干部队伍
在我校的学生自我管理中，学生干部是一支重要的队伍，他们功不可没。这些都得益于我们对学生干部的培养，我们的做法是：
⑴民主推荐，⑵岗位竞选，⑶组织培训，⑷活动锻炼，⑸参与管理。三、培养好全体学生，实践育人理念
近几年，我们大力改革“高空德育”模式，加强针对性、时代性、实效性，建立双向多维立体化的德育结构，形成了班主任为主操作，教学为主渠道，班集体建设为主途径，自我教育为主方法，并辅以社区的齐抓共管，创出了我校德育工作的新格局。多年来，我校德育工作坚持做到“八化”：
．德育要求的时代化
德育要保持长久的吸引力，必须适应时代的变化，必须跟上时代的“脉搏”。
首先，我们在观念内涵中力求注入新的活力。我们通过开展“庆建党八十周年，展成化学子风采”的等系列活动，使学生获得了爱党、爱国主义情感体验；通过闭路电视播放中国加入、奥运赛况等升华了学生的爱国主义情操。
其次，我们在形式上力求要适合当代学生求新的特点。通过在全校学生中招聘校广播站和电视台记者、编辑、播音员，征集绿化短语，征集学校学校标语牌的名言、警句等活动，大大激发了学生的积极性，取得了始料未及的教育效果。
第三，我们策略上突出“开放性”。我们积极探索研究性学习的活动，开展“与社会牵手、让青春发言”的社会实践活动，帮助学生逐步走向社会，直接参与社会生活。
．德育网络的立体化
在德育机构和组织方面，我校开辟三条德育渠道，形成立体化德育网络。一是以教师为主体的德育渠道，由校级德育领导小组、年级德育指导小组、班级德育工作小组三级构成，三者职责分明，一级对一级负责，保证学校各项德育任务的落实。二是以学生干部为主体的德育渠道，由校级的团委、学生会，年级的团总支、学生分会，班级的团支部、班委会三级构成，主要任务是根据学校、年级的安排，根据年龄特点组织学生开展各种德育活动，充分发挥学生在德育中的主体作用，寓德育于各项活动中。三是学校、家庭、社会三结合的教育渠道，主要是通过开办家长学校，建立警校共建，加强同社会各界的联系，建立校外德育基地，发挥家长在教育子女方面不可替代的作用和社会的育人功能，形成了一个校内校外处处有人教，在校在家时时有人育的主体德育网络。
．德育内容的层次化
我们根据学生的年龄特点和当前社会实际，围绕培养“四有”新人，适应未来社会的总目标，确定了各年级学生的序列化德育教育重点：高一以国情教育、养成教育为主，培养爱国主义热情，养成好习惯、适应新环境；高二以辩证唯物主义教育为主，确立科学的世界观、正确的人生观和价值观；高三以成才观、就业观教育为主，做好升学与就业两手准备。这样层次分明、前后衔接、整体推进，保证了教育质量的稳步提高，各年级教育内容可穿插渗透，同时组织心理素质讲座，使学生在校各阶段的思想、政治、心理素质均有良好的发展。
．德育形式的多样化
一方面各科教师备课上课中坚持德育渗透，寓德育于各学科教学中，另一方面开发活动课程和环境课程，寓教育于各种形式的活动和环境熏陶之中：每年重大节日、纪念日学校都组织大型教育活动；每周一次的升国旗仪式严肃隆重，国旗下讲话结合实际，常讲常新；各班主题班会每周一次，生动活泼；全校多块板报每两周一期，画廊月月更新，异彩纷呈；开设的心理活动课，培养了学生良好的意志品质，请专家到校作科普讲座、法制报告等丰富了学生的知识；“希望的五月”、“成化之秋”艺术节展现了当代学生的风采；参观、访问、郊游、十八岁成人仪式、种植“共青林”、参加创建卫生镇劳动和农村劳动、举办夏令营等社会实践活动收效良好；每年新生的军训活动增强了学生的组织纪律性；校“爱心育苗”基金会资助了一批又一批贫困学生，获得社会广泛赞扬；“向灾区人民献爱心”活动的通讯曾登上《无锡日报》，广为传诵；“弯弯腰”活动、节水活动，增强了学生的环保意识；“绿色小分队”净化美化了校园。
．德育管理的刚柔化
传统的刚性管理强调的是外在的规范，它使德育管理过程有章可循，因此，近年来我校不断加强和完善学生的管理制度建设，把成化学生日常规范项编印成册，每人一册，开学逐条学，平时重点学，出现问题反复学，使日常要求铭记于学生心中。但刚性管理容易陷入机械化、简单化。面对目前思想活跃、善于思考、渴望成材、主体意识和民主意识大大增强的学生，我们的管理也需柔性管理、人性化管理。我校要求教师在管理中突出“四重”：内在重于外在，个体重于群体，肯定重于否定，身教重于言教。
如每学期开展的“校风建设月”活动，一方面我们制定并严格执行刚性的规定，增强学生的规则意识；另一方面又要求师生以满腔的热情做好耐心细致的帮教转化工作，让柔性管理发挥入理、入情、入心的能效。
．德育手段的现代化
我们充分利用本校一流的装备设施，发挥它们在德育中的作用。一运用闭路电视，每天中午和晚自修前的时间，播放新闻分，科技博览、焦点访谈等节目，使学生及时了解国内外大事，了解科技动态，关注社会生活。二运用多媒体技术，开展主题班会，增加活动容量，提高活动效果。在全市德育活动观摩和省重点验收中获得好评。三利用网络技术，下载德育信息和理论，以共享文件在校园网中供教师学习，或组织学生在班会课上集中讨论，提高德育的时效性。
．德育考核的常规化
德育是一项长期坚持、日积月累，不断进行评价和严格考核才能见效的工作。我校坚持下面三项考核，使考核落到实处。
⑴学生品德评定。坚持“三为主”：一是以肯定成绩，鼓励表扬为主，二是以学生的现实表现为主，三是以促进学生的发展为主。评定过程中，唱好“三部曲”：开学初，交代品德评定的内容、方法；原创：期中进行初评，肯定成绩，指出不足；期末进行总评，先学生自评，后小组互评，最后由班主任综合评定。
⑵班级活动评比。坚持“三结合”：一是常规检查与抽查相结合，使学生发现问题及时、改正迅速；二是个人表现与班级评定相结合，使学生时刻想到个人行为与集体荣誉息息相关；三是班级评比与班主任考核相结合，奖勤罚懒，及时表扬先进，鞭策后进。
⑶班主任工作考核。坚持“三考”：一、日考，每天对班级五项常规进行检查评分并公布；二、月考，每月对班主任工作从十四个方面进行考核，根据考核情况确定班主任津贴；三、学期考，坚持“三挂钩”：即在标准统一，让数据“说话”的基础上，把考核结果与每位班主任老师的年度评优和晋级挂钩，与其职称聘评挂钩，与其奖金发放挂钩。
