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一、组织体系
成立民政局脱贫攻坚工作领导小组，局主要领导任组长，班子成员任副组长，股室负责人和二级机构负责人为成员。对所帮扶的责任村和协助村分别指定一名以上班子成员为带队领导任大队长。其中：XX村由XX同志任大队长；XX由XX同志任大队长；XX由XX同志任大队长；XX由XX同志任大队长、XX同志任副大队长。所有帮扶责任人以村民组或联合村民组为单位，划分为小组，各小组设组长。XX划分六个责任小组，第一村民组由XX同志任组长；第二村民组由XX同志任组长；第三村民组由XX任组长；第四村民组由XX任组长；第五村民组由XX任组长；第六村民组由XX任组长；XX村划分四个责任小组，XX组由XX任组长；XX由XX任组长；XX组由XX任组长；XX组由XX任组长。XX村划分五个责任小组，XX组由XX任组长；XX组由XX任组长；XX组由XX任组长；XX组由XX任组长；XX组由XX任组长。
二、责任体系
（一）大队长负责带队伍、抓落实、搞协调、问成效，
对帮扶工作负总责，副大队长协助大队长做好相关工作。
（二）小组组长在大队长的领导下，组织队员更加清晰的理解工作任务，吃透扶贫政策，形成战斗集体，把本组帮扶人员的个人优势与小组的整体优势结合起来，共同发挥作用，争创先进小组。
（三）组员要对自己帮扶的对象定期不定期的入户帮扶，紧紧围绕“降三率升一度”和改善人居环境工作目标，落实帮扶户的“两不愁、三保障”脱贫目标和高质量的稳定脱贫目标，并认真细致地完善档卡资料。
按照县委、县政府统一安排部署，国土系统140名干部包扶全县15个村250户802人。作为第一包扶单位在____镇共有6个村。分别为：局机关52人包扶重点贫困村____村58户178人；不动产登记中心、地环站15人包扶重点贫困村____村15户62人；交易中心、局机关、监察大队48人包扶重点贫困村____村58户171人；统征办10人包扶____村21户73人；____所2人包扶____村4户12人；县工商银行和镇村干部包扶____71户222人。
作为参扶单位的有9个村。分别为：监察大队参扶________村(重点贫困村，第一包扶单位县政协办)；____3人参扶____镇____村6户16人（重点贫困村，第一包扶单位县中药局）；____所5人参扶____镇____村10户36人（重点贫困村，第一包扶单位县职教中心）；____所3人参扶____镇____村4户14人（重点贫困村，第一包扶单位县妇联）；____所3人参扶____镇____村11户35人（非贫困村，第一包扶单位县市场监管局）；____所10人参扶____街道办____村27户79人（非贫困村，第一包扶单位县文广局）；____所5人参扶____镇____村21户71人（非贫困村，第一包扶单位县邮政局）；____所4人参扶____镇____村7户31人（非贫困村，第一包扶单位县统计局）；____所3人参扶____镇____村8户24人。（非贫困村，第一包扶单位县工商联）。
二、工作开展情况
1、成立机构，落实责任。按照县委县政府关于脱贫攻坚工作总体安排和时间要求，在县政协组织领导下，我局第一时间召开全系统脱贫攻坚动员大会，成立了脱贫攻坚领导机构，抽调2名实干能力强的干部组成局联镇包村扶贫专职办公室，择优下派3名干部到重点贫困村任第一书记，并委派工作能力强的干部担任驻村工作队队员。明确了领导包抓责任和局机关及事业单位对口帮扶责任。先后印发了《全面推进联镇包村扶贫工作实施方案》，落实了《国土系统干部联镇包村结对帮扶责任清单》，制定了《脱贫攻坚工作制度》《驻村工作队管理制度》《第一书记驻村管理制度》，建立了脱贫工作责任体系和工作机制，为推动脱贫攻坚任务落实奠定了组织和制度基础。
2、立足实际，突出保障。一是突出移民搬迁用地服务保障。积极参与移民集中安置点建设规划前期工作，配合协助用地选址；在村民分散建房审批上，用地指标优先考虑受灾户、贫困户。二是突出脱贫攻坚项目用地保障服务。对涉及的脱贫攻坚产业发展、基础设施等方面项目，我们主动介入，及早研究谋划。三是突出设施农用地服务保障。及时受理审查，加快实地核查，为农户及合作社发展种植、养殖提供场地。四是突出国土项目争取向贫困村倾斜。在编制项目可研和申报土地复垦整理开发、高标准基本农田建设、地质灾害治理项目中优先考虑重点贫困村。
3、编制规划，抓好落实。一是科学编制脱贫攻坚基础设施规划。国土系统包扶13个村规划基础设施建设11大类22个小项，共计划投资18024.7万元。二是积极联系有关行业部门，争取配套落实基础设施和指导农业生产。先后联系水利、
交通、扶贫等部门，衔接争取包扶重点贫困村道路、桥梁、路灯、饮水等基础设施建设项目；配合县人社局对____村科技种植、养殖与管理技术进行了为期10天的培训；会同村上对贫困户免费发放玉米良种、肥料，解决春播困难。三是协调落实政策保障和引导协助发展。联系教育部门落实贫困家庭学生上学补贴；对有劳动力的进行就业引导；对地处偏远，发展严重受制约的贫困户落实异地搬迁；对发展农业和其他产业项目的协助办理相关手续；会同镇村干部到勉县考察大樱桃种植项目。四是积极解决资金困难。我局向____镇____、____2个重点贫困村给予资金支持共23万元，解决了两个村脱贫攻坚产业发展启动资金不足的问题；五是细化干部帮扶措施。要求国土系统干部每周和包扶对象通一次电话，每月登门入户一次，和他们拉家常，出谋划策，帮助他们树立度过难关，脱贫奔小康的信心。并号召大家开展了向____村大病贫困户李明珍等两户捐款和“双节”前自费购买粮油、月饼等礼品对其帮扶对象进行慰问等活动。六是基础设施建设项目落地开花。____、____、____三个集中安置点项目已放线施工，____3条村组道路拓宽改造项目11.3公里已招标，各村环境整治、文化广场、卫生室改造等项目也在有序推进中。三、存在的问题
一、总体要求
全面落实中央、省、州关于脱贫攻坚的决策部署，坚持以脱贫攻坚统揽全县工作大局，紧盯精准识别、精准扶贫、精准脱贫三个环节，增强政治自觉，坚持问题导向、目标导向、效果导向，把审计整改工作作为一项重大政治任务来抓，以最坚决的态度、最迅速的行动、最有利的措施，全力抓好整改落实工作。
二、整改原则
（一）坚持问题导向。建立整改工作台账，落实整改工作清单，逐一细化整改措施和整改方案，逐项明确整改责任，逐一整改销号。
（二）主动认领任务。主动认领，举一反三，对标新要求、强化新担当，以解决问题为根本，以推动工作为目的，以整改落实的实际成效推动各方面工作取得新进展。
（三）压实工作责任。务必从严从实、不折不扣做好审计整改工作。全局要高度重视，迅速行动，压实工作责任，确保整改实效。要强化标本兼治，注重统筹结合，确保整改落实工作全面完成、按期完成。
（四）坚持建章立制。以实现规范化、督查经常化、自身建设制度化为目标，着力建立健全相关规章制度，建立完善已工作运行、监督约束、考评绩效为是主要内容的长效机制。
三、整改内容
（一）精准扶贫政策措施落实不到位问题
1.相关部门及乡镇审核不力，导致已清退人员获取财政贴息6737.44元。
整改措施：一是强化信息共享，将每年动态调整的贫困人口信息以攻坚办正式文件分发至相关部门。二是强化基础数据审核，及时与农业银行、信用联社审核拟享受贴息对象情况。三是建立贫困对象扶贫小额信贷信息审核部门联席机制，确保信息共享、信息畅通。四是建立整改台账，确保按时销号。
整改单位：县脱贫攻坚领导小组办公室
整改责任人：
整改时限：2019年12月10日前，并长期坚持
2.县人社局及相关乡镇审核不严，导致就业扶贫政策落实不到位，涉及资金1000元。
整改措施：一是在年度就业岗位统筹安排上，督促县人社、水利、林草等部门梳理实施方案，并经脱贫攻坚领导小组办公室例会研究同意后实施。二是督促涉及相关行业部门严格落实贫困村退出公益性岗位不得少于5个的标准，做好公益性岗位开发。
整改单位：县脱贫攻坚领导小组办公室
整改责任人：
整改时限：长期坚持
（二）扶贫领域腐败和作风方面的问题
县扶贫移民局履职尽责不到位，导致职业培训学校以虚假资料套取资金25280元。
整改措施：一是责职业培训学校立即整改，退还套取培训资金25280元；二是加强培训资料审核，在以后的劳务培训中，不仅审核培训机构在报销的发票、资料，同时，还将对培训机构培训期间产生的相关票据进行审核；三是严格按照《中华人民共和国会计法》第九条和第十四条要求，完善相关工作制度；四是将加大此类培训的监管力度，落实专人全权负责培训工作，做到全程跟班监管，及时掌握了解培训的相关工作和进度。五是制定《县技能培训和创业致富带头人培训管理办法》，规范培训内容、时间、补助标准、资料审核、资金拨付、就业创业等内容，确保培训工作发挥实效；六是对相关责任人予以追责；七是建立整改台账，确保按时销号。
整改单位：县扶贫开发局
整改责任人：
整改时限：2019年12月10日前，并长期坚持
（三）扶贫项目效益不佳的问题
村活动室后期管理不当，设施设备损坏等。
整改措施：一是扶贫开发局负责活动室建设工作，活动室后期管护由县委组织部牵头，活动室建设完毕后，及时做好活动室移交工作；二是配合组织部门开展后期管理工作。
整改单位：县扶贫开发局
一、基本村情
大江村位于良上镇东南部，距离良上镇政府所在地8公里，全村国土面积有3.55平方公里，耕地面积有376亩，林地面积有5843亩，覆盖率为95%，荒山荒坡有6.2万亩，海拔为822米，大江村辖3个自然寨，6个村民组，大江村156户568人。是一个以苗、侗少数民族为主的行政村。该村村级组织健全，共有村干2人，党员21人。
二、贫困户基本情况
大江村156户568人。其中有建档立卡贫困户67户258人，贫困发生率45%；非贫困户87户310人。2014至2017年共脱贫47户198人，2018年脱贫16户52人，未脱贫4户8人。2018年全村贫困发生率下降至1.4%。
该村享受低保12户37人、特困户5户5人、残疾人户14户16人、重病户4户4人、慢性病户31户32人。
三、工作措施及成效
（一）加强村指挥所组织建设。为了解决之前因人员配置、资金困难、网格员年纪大等原因造成的工作涉后、工作不实、工作效果不好等问题。2018年11月22日全县脱贫攻坚会议过后。根据会议精神，大江村指挥所在杨万元主任的领导下，开展了一系列工作。一是建立健全指挥体系。成立大江村3人指挥小组。具体负责村脱贫攻坚工作的上级精神传达、村工作的安排、部署、协调、调度、研判、解决疑难问题和困难等工作。二是成立村脱贫攻坚工作办公室。主要负责上传下达、调度、综合协调、材料汇总等相关工作。三是明确人员职责、进行合理分工。形成了统一指挥、统一调度、统一步骤的格局，做到层层抓落实。四是建立健全工作制度。从日常上下班纪律、会议纪律、请销假制度、工作程序等各方面加强了管理机制的建设。五是加强团队意识建设。一从干部的思想根源上开展干部的理想信念、人生观、价值观、世界观等教育工作，因为只有从根源上解决问题，接下来的各项工作才能推进。我们从，明确“为什么来扶贫、怎样开展扶贫、要达到怎样的效果”，明白“我们是自愿来这里吃苦、自愿在这里工作，是没有谁逼我们来的”，接受“为党、为政府、为群众工作，也是为自己以及自己的家庭、自己的生存、自己的未来发展”在工作的思想，希望通过做这些思想意识的工作，让我们干部发自内心的愿意克服各方面的困难去搞好落实。二从发扬担当精神、吃苦精神、互帮互助精神、无私奉献精神，着力转变工作作风。做到5个方面。一领导带头。根据组织安排，交通局副局长杨红负责交通局全面工作。得到通知后，在杨万元副主任的带领下，立刻到大江村深入村、组、农户家中了解工作开展情况、充分听取意见建议、梳理存在困难问题、及时进行调度研判、及时与镇指挥部相关领导对接、及时解决疑难问题，有针对性地作出了统筹安排部署。二村干负责，挑起了基层工作带头人的担子。三干部担当。从2018年11月23日开始，在不影响局机关工作的情况下，交通局全局上下与村指挥所的同仁一起，开展脱贫攻坚工作。四临聘人员履职。聘请的同志，克服工资报酬较低，工作任务繁重，工作时间长等困难与大家一起攻坚克难。五网格员工作得到提高。六是加大资金投入。2018年，在单位资金十分紧缺的情况下，投入帮扶资金4万多元，帮扶干部自己出资帮扶资金万余元，用于村各项脱贫攻坚工作。七是增配人员。综合交通局局机关及村指挥所的实际困难，结合工作人员的工作职责、能力倾向、性格取向、年龄问题等因素，聘请了2个工作人员负责协助村指挥所工作。七是加强沟通协调，争取领导支持、村两委及干部职工、群众配合。八是适时安排学习培训，提升工作组人员的应知应会应落实水平。
（二）准确摸清底数。围绕家庭收入、人口动态、就学就医、住房保障、生产生活等方面开展深入细致的入户调查，分别建立贫困人员数据库、非贫困户人口信息数据库、脱贫人口数据库、建立低保、五保、贫困学生、非贫困学生、辍学学生、重病、残疾、危改、易搬、房屋提升、三改一化、透风漏雨等工作情况台账,完善贫困户和非贫困户档案。掌握各项数据，分析贫困户具体情况，继续完善贫困户一户一策的脱贫攻坚方案。
（三）严格工作程序。贫困户进入和退出以及各项政策实施
都有严格的程序，我们在尊重群众意愿、深入调查研究、充分听取意见之下，坚持“公平、公正、公开”原则，严格按照工作程序开展脱贫攻坚工作，确保实现该脱贫的脱贫，该帮扶的帮扶，该巩固成效的巩固成效。
（四）“一达标、两不愁、三保障”工作。
1、“一达标、两不愁”工作
按照脱贫政策，通过增加农户家庭收入，确保我村居民人均可支配收入达到标准线以上，收入不断增长，确保了吃穿不愁。一是抓实就业脱贫增收。我村在外务工人员149人，在家劳动力292人，参加培训58人。对已在外具有稳定务工收入的贫困户，积极联系了解其就业、收入状况，鼓励其通过学习培训、工作确保收入稳定并有所提升；对在家的劳动力，整合县内就业培训资源，开展岗前培训，推荐就业岗位，增加其就业收入。二是推进产业增收。通过“党支部+合作社（基地）+农户”的方式，我村成立了1个农村专业合作社（大江村生态养殖专业合作社），通过村民入股方式发展养蜂400箱。覆盖贫困户86户，群众26户。一户一股100至2000元不等，已入股股金129500万余元。2018年实现分红160000元。有养殖大户2户。三是发展水稻、红苕、辣椒、西红柿、绿色蔬菜等，丰富种养殖业发展。
2、“三保障”工作。
一是住房保障工作。①易地扶贫搬迁情况。共计29户。2016年12户、2017年6户，已入住。2018年14户，12户入住，2户还未落实房源。②危房改造28户，已入住。③“三改一化”61户（其中：改厨36户、改厕49户、改圈21户、庭院硬化38户）；④透风漏雨25户；⑤危旧房屋拆除整治27个。⑥无房户3户，已落实安全住房，收集印证材料。网格员对群众自己施工的项目完成了验收和请款报账工作，但由于施工方实施的项目价格未定以及雪凝天气等原因，现网格员正在与施工方核实工程量。通过开展这些工作，保障了农户住房安全，优化了农户生活环境，提高了群众生活质量。二是教育保障。我村有在校学生112人，建档立卡贫困学生53人。贫困家庭学生全部享受资助，未发生因贫失学辍学现象。三是医疗保障。全村参合568人。贫困人口100%参合，住院报销达到90%。杜绝群众因病致贫、因病返贫，确保群众看得起病、就得起医。
（五）其他基础设施建设及人居环境优化工作
一是联户路建设1661米；二是通组路6公里； 三是安装太阳能路灯290盏；四是修建垃圾池6个；五是建设公厕1个。利用护林人员、专岗人员对本组本寨环境卫生进行清理；细化村规民约，制定环境优化方案，开展卫生评比活动，激励群众养成良好的卫生习惯；帮扶单位县交通局积极资助村环境卫生优化经费，交通局全体干部每月进寨入户开展清理整治环境卫生活动，优化了人居环境。
（六）宣传教育工作。一是通过召开群众会、小组会、院坝会、谈心谈话等形式，开展政策宣讲活动；二是通过村组干部、网格员、帮扶干部入户宣传，让群众从“要我脱贫”到“我要脱贫”的转变，从“争抢贫困户”到“不愿当贫困户”的转变。三是开展感恩教育活动。让群众感党恩、感父母恩、感夫妻恩、感儿女恩、感干部恩等，学会做一个懂得感恩的人，从而接受政府给的，理解政府没给的，提高群众满意度。
四、存在问题和困难
虽然近期做了大量工作，但也还存在一些问题和困难。
（一）指挥所层面。村指挥所统筹能力需继续提升。工作机制及干部管理工作还需进一步加大。干部思想、工作能力需继续提升。人员、经费投入继续保持并加大。
（二）群众工作层面。部分群众对政策不了解、不理解、不接受。部分群众存在“等靠要”思想需要解决。部分群众良好生活习惯（如卫生习惯等）需要培养形成。个别群众自身处理问题及解决自身困难的能力不够强，遇事容易激动、容易采取激进的方式，从而导致矛盾的发生情况需要解决，如果这些问题不解决，部分群众不懂感恩的情况需要落实。
（三）基础工作层面。基础数据还需核实、基础材料还需完善、各项工作进度须加快，需落实。
（四）具体问题和困难。
一是存在透风漏雨、三改一化项目超面积建设资金问题。
二是项目建设工程价格标准未定的问题。
三是还有一些特别困难的贫困户生活必须品配送的资金问题。
针对这三个困难。因我局经费有限，帮扶干部负担较重，希望上级帮助解决。
五、下步工作打算
（一）加强指挥所的统筹能力，发挥干部的主观能动性，不断提升干部队伍工作能力。通过加强组织建设、落实各项工作制度、加强团队建设等工作，定期开展学习培训，并通过评比、考试等方式，从而提升干部为群众“办实事、解难事”，落实脱贫攻坚各项任务的能力。确保学习出成效，工作出实绩。
（二）进一步加强基础信息的核实，下大力气规范和完善资料档案。切实抓好一户一档、一户一袋、民情档案、异搬、危改、三改一化、透风漏雨、脱贫程序、各种台账等档案资料的完善归档，确保基础数据、基础信息资料准确完整。
脱贫攻坚工作开展以来，云门山街道带着责任和感情扶真贫、真扶贫，坚持把脱贫攻坚视为一场没有硝烟的“战役”，在全街道构建起一项机制、八个台账、两套系统的“182”作战模式，坚持脱贫攻坚出实招，确保了全街道“稳脱贫”。
理顺一项机制
“扶贫不是一时扶，脱贫不会一事脱”。云门山街道首先从健全理顺工作机制入手，实现了扶贫工作的规范化。
明确责任。成立街道党工委书记任组长，16名领导班子成员全部参加的领导小组。每个贫困户成立一个帮扶小组，由一名领导干部、一名社区工作骨干和一名村委成员实行组团帮扶。街道与市里，帮扶小组与街道，层层签订扶贫责任书。
保障运转。街道成立了精准扶贫办公室，选拔6名骨干专人专职精准扶贫工作。健全工作制度，落实经费保障。辖区9个社区48个村都确定专人负责，从街道到村，建立起横到边、纵到底的工作网络。
定期调度。街道党工委每季度召开一次全体扶贫人员参加的调度会，每月召开一次党委扩大会议听取专题汇报，每周了解一次工作进展，随时听取汇报解决实际问题。白天时间不够，就利用晚上进行，分别对街道152户贫困户逐户分析户情，研究帮扶措施和调度帮扶措施的落实。完善的工作机制，保障了扶贫工作的高效运转。
建立八类台账
街道党工委根据逐户分析的户情，区别各贫困户的实际困难和特殊情况，认真研究，逐户确定扶贫帮扶措施，并将这些帮扶措施分类汇总，建成了8个帮扶工作台账，“按图索骥”，实行精准扶贫。
贫困学生专项教育救助台账。对辖区内贫困户中48名在校学生，根据不同上学阶段，分别争取政策帮扶。对1名大学生和3名上私人幼儿园未能享受教育政策帮扶的，街道财政实施兜底扶贫救助。
危房改造台账。将17户存在住房安全隐患的贫困户，全部列入2016年危房改造计划，目前已经完工7户，正在施工4户，完善程序5户。公益性岗位台账。本着就近就业的工作模式，对于贫困户中尚有劳动能力的老弱病残，优先聘用到街道保洁、绿化看护、护林防火等公益性岗位，实现家门口就业。目前已经帮助26人。
协助残疾证办理台账。对存在身体残疾但尚未办理残疾证的25人，组织包靠干部积极对接上级民政、残联机构，帮助实施入户办理。
金融产业项目台账。积极对接驻地农村商业银行，对11户有发展产业需求的，办理扶贫小额信贷，助力贫困户自身“造血”脱贫。
劳动就业台账。引导企业履行社会责任，鼓励帮扶企业吸收贫困户劳动力就业。目前已收集14个企业的22个招工意愿，成功实现贫困户就业7人。
帮扶关爱台账，按照最低每季度一次，定期组织帮扶干部进行关爱走访。
低保兜底台账。对于无劳动能力的94户贫困户，全部纳入低保，采取社保兜底的方式兜底贫。
一个台账落实一项措施，一个台账温暖几个家庭，8个帮扶台账让贫困户切实感受到了党和政府带来的温暖，真正感受到了社会的关心关爱。
依靠两个系统
我镇设有扶贫开发领导小组，党委书记、镇长为组长，主管副职为副组长，各包片片长为成员。下设办公室，明确专人负责，运行正常，业务能力过硬，能适应脱贫攻坚任务各项工作。
二、落实责任，结对帮扶，确保扶贫工作取得实效。
1、按照五级书记抓扶贫工作任务要求，为切实做好党委书记、村街书记遍访有贫困户村街工作，进一步加强基层调研，了解各村街工作动态，我镇于2020年1月份正式开展本年度遍访工作。按照遍访方案、严格执行遍访制度，参照遍访计划，分5次完成遍访任务。目前遍访工作已圆满完成。
2、镇共有35位帮扶责任人，其中市直工作人员15人，镇主要领导、包村干部15人。按照帮扶责任人相关管理条例，要求其对所有脱贫户每月走访一次，未脱贫户每周走访一次，同时认真填写结对帮扶“连心卡”、《结对帮扶记录本》、《扶贫手册》，详细了解贫困户生活上的困难和需求，确保已脱贫户收入稳定不返贫，未脱贫户高质量脱贫，夯实全面建设小康社会基础。
三、六项扶贫行动开展情况
（一）产业就业扶贫行动
1、我镇公益岗位共涉及7户8人，其中全日制扶贫专岗（村街巡查员）4户4人，每人由2019年11月调整至每月1900元：。各相关村街设立工作制度、严格执行考勤制度，明确了各岗位的工作任务，杜绝“吃空饷”现象。
2、我镇产业扶贫项目共涉及45户，新增资产收益帮扶，每户申请财政帮扶金额2.44万元，按照保底分红收益6%计算，每户资产收益1464元。7月份由市农业局与扶贫办牵头，设置产业扶贫公益性岗位18人，工资469.69元/月。
（二）健康扶贫行动
1、针对因病致贫的家庭，享受“先诊疗，后付费”，切实解决看病难的问题，并对自付药费的部分进行救助，减少医疗支出，保障贫困户家庭看病不发愁。
2.按照上级工作安排，我辖区镇卫生院与迎宾北路社区卫生服务中心，为每一家庭组建一个由全科医生、护理人员、公共卫生人员和村医组成的服务团队，负责健康管理服务；为每一贫困户配备急救药箱，为患有高血压、糖尿病患者配备电子血压计和血糖仪。
3、2020年7月低，组织建档立卡贫困户进行了免费体检，保障身体健康，确保无新增疾病。
4、财政为我镇45户115人建档立卡贫困户代缴2020年城乡居民医疗保险费用，每人250元。
（三）助残扶贫行动
1、为符合条件的发放残疾人两项补贴，共计35人。
3、市残联并为所有建档立卡残疾贫困人员参保意外伤害险已生效。
（四）教育扶贫行动
我镇建档立卡贫困户中，2020年度各学段在校生共有11名，也在不同程度上享受学费减免和各类补助，增强了他们继续学业的信心，确保贫困家庭学生不因贫失学。
（五）社保兜底扶贫行动
我镇将建档立卡贫困户中符合低保条件的家庭，及时纳入保障范围，对于不符合低保相关政策标准的及时清退，目前有34户65人享受低保待遇，确保做到应保尽保，应扶尽扶。
（六）危房改造扶贫行动
我镇今年贫困户危房改造5户。现已全部完成改造验收，其余40户贫困户房屋经鉴定均为B级以上。
四、整改工作
关于国家脱贫攻坚考核成效通报问题整改工作。我镇高度重视，进一步提高政治站位，结合国家脱贫攻坚考核成效通报问题整改清单和自身实际，制定《关于国家脱贫攻坚成效靠考核反馈问题的整改方案》，并对发现的相应问题举一反三，全力推进整改工作，针对工作中的突出问题和薄弱环节，全面查漏补缺，打好“组合拳”，实施脱贫攻坚主体责任落实监督督查、紧紧围绕“两不愁三保障”问题、扶贫资金投入和使用管理治理、扶贫政策落实、扶贫领域腐败和作风问题专项治理等专项行动，推进产业就业扶贫、健康扶贫、助残扶贫、教育扶贫、农村危房改造、社保兜底六大脱贫攻坚行动，着力提升脱贫攻坚质量和水平，现在整改工作已全部完成。
为迎接国家考核，全面进行自检自查，聚焦“两不愁三保障”问题排查，在义务教育、基本医疗、住房安全以及安全饮水方面，全面排查问题，解决问题。在档案规范管理方面，自三月起每月对档案规范化问题进行一次检查，严格按照上级要求规范档案。对于各次国家、省考核发现的问题，再次进行“回头看”，保证问题全部销账，不留死角。
富平县八里店骨伤医院积极响应各级党委、政府扶贫攻坚的伟大号召，发挥自身医疗优势，求真务实开展医疗扶贫工作，受到了扶贫对象及群众的点赞。
健全组织机构，落实扶贫责任。为了使医疗扶贫工作落到实处，该院成立了以院长为组长，主管副院长为副组长，有关科室主任为成员的医疗扶贫工作领导小组，建立了医疗扶贫工作办公室，办公室主任由主管院长兼任。具体负责医疗扶贫的日常工作安排，督查和考核工作。根据扶贫工作需要，抽调了经验丰富的医生二十名为责任医生，根据帮扶对象的病情及医生业务特长，确定每位责任医生帮扶两名贫困患者，并与40名帮扶对象签订了帮扶协议，落实了帮扶责任。
健全工作制度，明确工作职责。院医疗扶贫领导小组根据上级有关规定，结合医院实际建立健全了《医生包联救助因病致贫家庭工作考核制度》《医生包联救助因病致贫家庭签约服务工作制度》等规章制度，规定每位医生必须每月至少去扶贫对象家中一次开展帮扶工作，并如实填写扶贫工作日志，每月28日交办公室检查。院医疗扶贫领导小组每月深入一次帮扶对象家中，督查责任医生帮扶情况，征求帮扶对象对工作的意见和要求。《责任医生工作职责》明确了每位责任医师了解帮扶对象病情，致病原因，指导诊疗、用药，帮助解决医疗中的具体困难，在力所能及的范围内指导其发展产业，脱贫致富等职责。使医疗扶贫工作规范严谨，职责明确，有的放矢。
求真务实抓扶贫，一人一策求实效。扶贫责任医生在深入帮扶对象家中调查了解的基础上，求真务实，一人一策，有的放矢做好医疗扶贫工作。3月下旬的一天，院长王晓军深入东上官村范家组检查医疗扶贫工作时，正值帮扶对象精神病发作，王晓军及时和县精神病医院联系，亲自用车将该患者送到了精神病医院，使病情得到了有效控制和治疗。王东峰副院长深入帮扶的东华街办皂角村尿毒症患者家中详细询问病史及治疗情况，并送上500元的慰问金。当得知治疗该病的一种药在当地y以买到时，立即和医院药剂科联系，帮助其解决购药困难。医生赵琦、王双庆同志深入到华朱管区杨坡村帮扶对象家中，得知两位帮扶对象想来县上医院检查而交通不便的实际，他们用自己的私家车将二位帮扶对象接来富平县八里店骨伤医院，免费为帮扶对象进行检查。年近六旬的副主任医师王武信同志，不顾年龄较大，帮扶对象住地交通不便的实际，坚持骑自行车到帮扶对象家中指导诊治，并自费为帮扶对象购药，将党的温暖送到每位帮扶对象心中。
富平县八里店骨伤医院医疗扶贫开展半年以来，认识明确，机构健全，责任落实，职责明确，措施具体，切实可行，收到了初步成效，受到帮扶对象的好评和社会各界的点赞。
深入贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，学习关于扶贫开发的重要论述，深刻把握“发展教育脱贫一批”重大使命，充分展示十以来我市教育扶贫经验，积极引导教育战线广大师生关注贫困地区、关爱贫困群众、关爱贫困学生，动员广大教育工作者支持教育扶贫工作，促进教育强民、技能富民、就业安民，坚决打赢教育脱贫攻坚战，为党的胜利召开营造良好氛围。
二、基本原则
依法合规、公开透明；师生参与、因校制宜；突出重点；精准扶贫、力求实效。
三、活动内容
（一）开展扶贫日集中宣传活动
以“10.17，邀您一起”为行动口号，学校网站、微信公众号、广播站、宣传栏、升旗仪式等载体，做好扶贫济困活动的宣传动员工作，营造浓郁的舆论宣传氛围，积极宣传教育精准扶贫工作成就、先进典型和成功经验，对扶贫日活动期间的重要活动进行集中报道。
（二）开展扶贫日国情教育活动
结合社会主义核心价值观教育，加强对学生的国情教育，使学生关心贫困地区、贫困人群的发展，了解我国扶贫工作取得的成就和经验、党和政府扶贫开发方针政策，弘扬中华民族扶贫济困传统美德和友善互助核心品格，激励学生关注贫困地区、关爱贫困群众、支持扶贫工作，培育和践行社会主义核心价值观。开展“10.17，邀您一起”主题班会，学习身边榜样，宣传凡人善举，动员广泛参与，培育良好风尚。积极开展感恩教育，引导学生“学会感恩，传递爱心”，并自觉发扬关爱互助精神，主动关心和帮助别人。
（三）开展扶贫项目认定活动。
根据巢湖市属地安排，我校承担与建麓村委会、桐荫居委会的10户贫困户结对帮扶，建立贫困户资料数据库，开展每月上门帮扶活动，并为贫困户提供切实可行的生活、就业指导，引导脱贫致富。
（四）开展教育扶贫活动。
由我校学生资助办公室组织开展面向全体在校生的本学期免学费工作；面向建档立卡困难户等家庭经济困难的学生办理国家助学金工作；面向部分家庭经济困难学生提供校内资助工作；为“雨露”计划做好支持协助工作。
四、组织保障
（一）加强组织领导。我校统一思想，高度重视，切实加强组织领导，明确责任，把开展扶贫日活动摆上近期工作重要议事日程；校长亲自抓，分管领导具体抓，扎实开展好2017年全国扶贫日专项活动。
（一）坚决纠正农村低保政策落实不到位问题。镇围绕“应保尽保”，将《市民政局关于印发<贯彻落实打赢脱贫攻坚战三年行动实施方案>的通知》、《市民政局关于转发<关于推进农村特殊困难群体社会救助兜底保障工作的实施方案>的通知》、市扶贫开发和脱贫工作领导小组批转市民政局等部门《关于推进农村特殊困难社会救助兜底保障工作防返贫防致贫助脱贫的实施方案》贯彻落实情况作为重点，将建档立卡贫困户中符合条件的无劳动能力人员纳入低保范围，将符合条件的返贫人口和建档立卡边缘人口纳入低保范围。
（二）坚决纠正非贫困低保对象防致贫机制落实不到位问题。镇围绕“防致贫”，将《市扶贫开发和脱贫工作领导小组关于印发<关于建立健全脱贫防贫长效机制的实施意见意见>的通知》，市民政局等四部门关于转发《关于进一步加强有劳动能力非贫困低保对象就业产业帮扶工作的通知》，市民政局等四部门关于转发《省民政厅等<关于建立非贫困低保对象防致贫工作机制的通知>的通知》贯彻落实情况作为重点，将非贫困低保对象防致贫机制，对非贫困低保对象全面排查、建档立卡、动态监测，建立防致贫机制，明确人员对防致贫信息系统致贫风险信息进行预警、实施综合救助，对有劳动能力的非贫困低保对象实施就业产业帮扶，将帮扶政策落实到位，消除“零就业”家庭，将有劳动能力的非贫困低保对象有效就业。
（三）坚决纠正临时救助政策落实不到位问题。镇围绕“应救尽救”，将市民政局市财政局《关于进一步加强和完善临时救助工作的通知》、市民政局市财政局市扶贫办关于转发《民政厅省财政厅省扶贫开发办公室关于转发<民政部财政部国务院扶贫办关于在脱贫攻坚兜底保障中充分发挥临时救助作用的意见>的通知》的通知落实情况作为重点，将返贫人口和存在致贫、返贫风险人口纳入临时救助范围，对申请低保、特困救助的建档立卡贫困人口视情先给予临时救助，并适当提高建档立卡贫困人口临时救助额度。
（四）坚决纠正特困人员供养服务落实不到位问题。镇围绕“应养尽养”，将市人民政府办公厅《关于进一步健全特困人员救助供养制度的通知》、市民政局《关于进一步加强特困人员救助供养管理的通知》（邯民〔2018〕50号）、市民政局《关于印发<市分散供养特困人员照料服务指引>的通知》落实情况作为重点，将有集中供养需求特困人员及时安排入住供养机构，是否按规定与分散供养特困人员签订委托照料服务协议以及委托照料服务，并定期开展探视巡访服务，失能半失能特困人员集中供养率是否达到50%的目标。
（五）坚决纠正因疫致贫、因疫返贫人口兜底保障政策落实不到位问题。镇围绕“应兜尽兜”，将《市民政局关于进一步做好病毒肺炎疫情防控期间社会救助工作的通知》（邯民传〔2020〕24号）、《市民政局关于加强疫情防控期间社会救助工作的通知》（邯民传〔2020〕32号）贯彻落实情况作为重点，镇与相关部门开展信息比对、结合各村各社区疫情监测开展排查等方式，全面了解城乡低保对象、特困人员等救助对象家庭生活状况，及时将因疫致贫、因疫返贫人口纳入兜底保障范围。
（六）进一步强化社会救助事项的办理。镇认真落实办理“属地管理、分级负责”原则，强化社会救助政策落实，有效落实属地部门责任，稳妥化解重大风险。领导批办工作纳入重要工作目标，建立台账、坚持“事要解决”原则妥善解决事项，进一步畅通群众投诉举报渠道，及时回应群众关切。镇持续做好漠视侵害群众利益问题整治，严肃查处农村低保经办工作中不担当、不作为、不公平问题，贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、优亲厚友等违纪违法案件，以及农村低保助力脱贫攻坚、疫情防控兜底保障工作中“四个意识”不强、责任不落实、措施不精准问题。
（七）进一步强化群众反映强烈问题整改落实。镇认真梳理分析专项治理中发现的问题以及整改情况，建立问题清单和问题整改台账，深入剖析问题原因，有针对性地制定整改措施，明确整改时限，实行逐一对账销号，确保群众反映强烈问题得到妥善解决。
二、工作举措
（一）完善工作机制。一是完善工作台账。按月更新低保专项治理工作台账，细化工作目标和完成时限。二是完善工作制度。镇定期排查违纪违法典型案例，对典型案例进行公开通报，强化以案释纪，发挥震慑作用。
（二）加大查处力度。一要快速响应。镇安排专人负责专项治理工作，及时受理和回应群众诉求，明确群众投诉举办电话、群众，形成快速响应机制。二要完善台账。对群众投诉举报事项要实行台账管理，依法依纪依规进行处置，对账销号，确保件件有着落、事事有回音。
（三）强化指导工作。对群众反映强烈及矛盾困难突出、工作进展缓慢、成效不明显的村和社区加强实地指导，查找原因，确保工作有序推进。
（四）深化治理成效。镇狠抓整改落实。把专项治理与脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”、集中整治漠视侵害群众利益问题等工作结合起来，统一部署，统筹推进。加大整改力度。深入分析专项治理中发现的问题，提出整改措施，建立问题清单，明确整改时限、责任单位和责任人，边查边改、立行立改。镇并开展整改“回头看”。对前期发现问题整改情况进行“回头看”，重点将各项整改措施落实到位，将整改的问题按时解决。并深入查找和解决专项治理工作的难点问题，研究制定加强和改进监督检查的政策措施，以制度形式进行规范，形成长效机制。
三、工作要求
一、认真地按照县脱贫攻坚指挥部的要求开展工作
我校驻龙泉乡谢营村工作队，严格地按照县脱贫攻坚指挥部规定“六天五夜”工作制度，坚持在村里吃住，力求做到在岗在位，没有出现无故脱岗情况。与此同时，按照要求认真及时地组织帮扶人每周五固定入户开展帮扶工作，效果良好。
二、规范完善村档和户档
为了进一步规范完善村档和户档，我校驻谢营工作队在驻村工作队长李国有的带领下，对村档和户档进行了统一的检查和疏理。工作队员对村档和户档进行了逐项、逐户、逐页地进行了检查，认真地比对、核实，仔细地更正每一项或大或小的疏漏，力求做到查漏补缺，确保档案资料的规范正确。经过近一周时间的核查、补充，档案资料得到进一步完善。然后，工作队把村档按照上级要求的“村档722”要求分类，户档按照“户档125”的标准规范完善。使村档和户档规范美观、条理清晰。
一、总体要求
以xxx系列重要讲话精神特别是扶贫开发重要战略思想为指导，遵循党的新闻宣传工作方针，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，准确解读党和政府扶贫开发的决策部署和政策举措。坚持唱响主旋律、奠定主基调、打好主动仗、凝聚正能量的总体要求，把握正确舆论导向，加大正面宣传力度，增强宣传报道效果，着力营造坚决打赢脱贫攻坚战的良好舆论氛围。
二、宣传重点
(一)宣传xxx扶贫开发战略思想。认真学习领会xxx关于新时期扶贫开发工作一系列新思想新观点新论断以及xxx视察安徽重要讲话精神，深入贯彻党的xx和xx届x中、x中、x中、x中全会精神，把握时度效，着眼准实新，生动报道各地各部门学习贯彻中央和省市县决策部署、扎实推动脱贫攻坚工作的进展成效和实践经验，引导广大干部群众用xxx扶贫开发战略思想武装头脑，切实把思想统一到中央和省市县要求上来，自觉把行动统一到中央和省市县部署上来。
(二)宣传脱贫攻坚政策措施。通过多种形式开展脱贫攻坚政策解读阐释，使产业脱贫、就业脱贫、易地扶贫搬迁脱贫、生态保护脱贫、智力扶贫、社保兜底脱贫、健康脱贫、基础设施建设脱贫、金融扶贫、社会扶贫十大工程和“单位包村、干部包户”、驻村扶贫工作队、资金投入、考核监督等脱贫攻坚保障措施深入人心，扩大脱贫攻坚决策部署、工作举措的知晓面、参与度。
? 宣传、推广脱贫攻坚政策措施贯彻落实过程中的好经验、好做法，为各地各部门提供有益的借鉴和参考。
(三)宣传精准扶贫工作的进展成效。深入宣传县委、县政府聚焦脱贫攻坚，主动作为，制定出台的一系列政策措施;报道各乡镇(开发区)、各部门、各单位开展精准扶贫、精准脱贫的工作举措、进展情况和取得的成效;宣传各级领导深入联系贫困村开展脱贫攻坚工作情况;积极宣传我县在基础设施建设、富民产业培育、公共服务保障、金融资金支持、能力素质提升、群众安居乐业、精神文化生活等方面取得的新成绩;宣传建立长效机制保障精准扶贫的有效成果。
(四)宣传脱贫攻坚先进典型和先进事迹。深入挖掘各类扶贫工作中的典型事迹和先进人物，大力宣传精准识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫中的典型案例，生动报道贫困地区、贫困群众面貌的巨大变化，不断弘扬“崇德向善、扶贫济困”的良好风尚，展示扶贫队伍良好形象。
(五)宣传社会扶贫工作。以“10.17”扶贫日为重要节点，组织开展系列宣传活动，通过政策问答、“一封信”、“明白纸”等形式扩大宣传效果，在全县形成社会扶贫的宣传热潮。紧紧围绕创新社会扶贫参与机制和社会扶贫工作深入开展，大力宣传社会扶贫的进展成效、经验做法，进一步提升社会扶贫的影响力和号召力，营造各类资源聚集脱贫、各界人士共助脱贫的良好氛围。
三、工作安排
突出宣传重点，内宣外宣协同发力，构建多角度、广覆盖的宣传格局，努力营造全社会共同关注、支持和参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
(一)开设专栏专题。在县电视台、xx新闻网、xx县政府网、“xx”等媒体开设“脱贫攻坚乡村行”、“脱贫不是梦”等专栏专题，进一步强化政策解读、一线访谈和深度报道，统一干群思想，传导压力，楔实责任。以丰富多样的形式，充分报道全县脱贫攻坚的工作部署、进展动态和举措成效，宣传一批为我县精准扶贫工作出实招、办实事、解难题的帮扶单位和帮扶干部，宣传一批积极投身社会公益事业、助推扶贫工作的民企组织和个人，宣传一批勤劳务实、自立自强、精准脱贫的帮扶对象，以生动的一线报道，展示广大干群致力脱贫攻坚的精神风貌。
(二)做好政策解读。新闻媒体要围绕扶贫开发十大工程，约请扶贫开发领导小组成员单位对精准扶贫、精准脱贫政策以及重点工作进行解读，让广大群众熟知扶贫政策，激发贫困群众内生动力，助推脱贫攻坚。
(三)强化对外宣传。建立重大扶贫外宣题材月会商机制，根据扶贫工作考核要求，围绕工作新动态和亮点，突出特色，每月推选1-2项重点扶贫素材和稿件，邀请主流媒体前来采访或积极向主流媒体供稿，形成高质量、有份量的重点报道，展示我县精准扶贫工作成效和xx良好的外在形象。要集中力量挖掘我县精准扶贫、精准脱贫的亮点和特色，通过中央和省市主流媒体宣传报道我县脱贫攻坚工作的情况。认真做好中央和省市媒体来灵采访服务工作。
(四)扩大社会宣传。充分利用现有的宣传牌、LED广告屏、灯箱、黑板报等宣传工具，以乡镇、村为重点，制作悬挂脱贫攻坚宣传标语，广泛宣传扶贫政策，加大脱贫攻坚的政策宣传和解读力度。同时，组织县文艺团队以“讲好xx扶贫故事”为主题，创作扶贫题材的精品剧目，争创全省“五个一工程奖”。
(五)加强“精神脱贫”宣传。围绕贫困村和贫困群众“有一个文明和谐的村容村风、有一个积极乐观的精神态度、有一个健康卫生的生活方式、有一个干净整洁的家庭环境”的目标，大力实施“宣传教育、志愿帮扶、文化服务、教育培训、环境整治、典型选树”六大行动。以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以“美丽乡村”为载体，通过“三下乡”等形式，引导贫困群众树立正确的价值观、人生观，培育艰苦奋斗、自力更生的精神，激发群众主动脱贫意愿和内生动力，消除贫困群众的“等靠要”思想，使贫困群众看到希望，提振脱贫信心和勇气，让贫困群众真正参与扶贫，推动物质精神“双脱贫”。
(六)做好脱贫攻坚形势政策宣讲。组织宣传队深入村组宣讲中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的奋斗目标、重点工作和具体措施，重点宣讲我县脱贫攻坚的目标任务、政策举措、工作方法等，引导全县干群把共识凝聚到县委县政府的决策部署上来。根据需要适时组织典型事迹报告会。
(七)组织编印《xx县扶贫开发成就画册》。县委宣传部、县扶贫局要围绕扶贫开发十大工程、领导重视、部门帮扶等方面内容，征集扶贫开发成就图片。图片要通过扶贫开发前后状况对比，能准确体现扶贫开发成就。
四、健全工作制度
(一)建立信息审核制度。要加强对外宣传特别是网络信息的审核把关，增强责任意识，提高信息质量和水平。信息遵循“谁公开、谁审核、谁负责”的原则，由县扶贫局负责人和分管负责人审核把关。
(二)建立宣传成果定期报送机制。县委宣传部、县扶贫局每周要分别向市委宣传部、市扶贫局报送信息不少于2篇;县委宣传部会同县扶贫局在每季度结束后10日内，将上一季度在县级以上媒体刊播的宣传成果汇总分别报送市委宣传部、市扶贫局。
(三)建立目标考评机制。各乡镇(开发区)每月不少于4条，各部门、单位每月不少于2条向县委宣传部和县扶贫局同时报送新闻信息和素材。县委宣传部和县扶贫局定期对脱贫攻坚宣传工作进行考评，对完成好的个人和单位将进行表彰奖励，对连续两个月没有完成报送工作任务的乡镇(开发区)和单位，将以书面形式进行通报。脱贫攻坚宣传工作情况，将纳入年度工作考核。考核结果作为年度评先、评优的重要依据。
五、工作要求
(一)加强领导，精心部署。各乡镇(开发区)、各相关部门单位要按照本方案，周密安排部署，认真抓好落实。县直各新闻单位要精心策划选题，确保脱贫攻坚宣传有声势、有力度、有实效。
