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责任领导:*纪检组长
整改目标:力争2009年内机关工作作风明显好转。
完成时间:2009年内
整改措施:广大党员和领导干部按照“个人形象一面旗,工作热情一团火,谋事布局一盘棋”的标准,不断完善和改进自己的作风。以“六好”考核办法和“行政执法责任制”考核为核心,以贯彻落实省政府“四项制度”、“阳光政府工程”为着力点,加大组织领导和监管,明确职责,确保工作不缺位、不越位,杜绝推诿扯皮,加强协作配合,不断提高机关干部职工的团队意识、责任意识和大局意识,切实改进机关作风,提高工作效率。
二、完善制度,强化管理
责任领导:*副局长
整改目标:力争实现制度完善、管理规范。
完成时间:2009年内
整改措施:不断建立完善干部管理、机构编制、教育培训、纪检监察、党风廉政建设、财务资金、信息化建设、基层基本建设等各项制度,强化日常检查和考核,促进工作的制度化、程序化和规范化,建立建全靠制度管人、按制度办事、依制度奖惩的科学管理机制。将“四项制度”与“六好”考核创建和税收执法责任制考核有机结合,推动“四项制度”的贯彻执行,提升地税机关的执行力和公信力。
三、以人为本,优化服务
责任领导:*副局长
整改目标:力争办税服务水平上一个新台阶。
完成时间:2009年内
整改措施:进一步提升办税大厅的软硬件建设,完善窗口服务功能。实行公开办税,积极运用现代信息技术,为纳税人提供全方位和高水准的服务,不断创新服务方式,积极探索多元化纳税申报和缴款方式,切实为纳税人提供快捷、文明、高效的服务。加强地税门户网站的建设和管理,充分发挥网络在宣传税收政策方面的作用,不断完善网上办事的服务功能,畅通政策咨询互动平台,提供更为广泛的纳税需求信息服务。
四、确保税收任务的园满完成
责任领导:*局长
整改目标:面临严峻的经济形势,千方百计确保2009年的税收收入任务的完成。
我们认为,存在的突出问题主要有以下四个方面。一是增强党性修养,努力改造世界观;二是切实转变工作作风,加强调查研究积极为县委、县政府献计献策;三是加强理论学习,提高思想觉悟和业务素质;四是克服工作条件局限,树立大局意识,统筹安排工作。
二、整改措施
针对上述问题,在当前和今后的一个时期,我们将以党的十七大精神为指导,继续解放思想,坚持科学发展观,以学习廉政准则活动为契机,紧紧围绕我局的中心工作,切实转变工作作风,完善工作机制,不断提高旅游管理服务水平。具体从以下几方面进行整改。
(一)增强党性修养,努力改造世界观的问题。严格按照《廉政准则》“52个不准”的要求,把握住自己的为官原则。提高认识,统一思想,要看清楚《廉政准则》是对党员领导干部的又一次警示和提醒,是对党员领导干部从政的基本要求,对每一名领导干部工作、生活、成长都十分重要,要筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)切实转变工作作风,加强调查研究积极为县委、县政府献计献策的问题。不断加强对《廉政准则》的学习,要将《廉政准则》作为单位在年度学习的重要内容,以解决和预防当前党风廉政建设中存在的问题为重点,组织班子成员对照《廉政准则》进行查找和纠正,规范从政行为,增强党组的凝聚力和战斗力,进一步树立领导干部廉洁清正的新形象。把《廉政准则》各项要求落实到党建工作和各项业务工作之中,坚持忠于职守、爱岗敬业、善于发现工作运行中还存在的不足,加以创新和改进,进一步树立服务意识,为县委、县政府献计献策。
(三)加强理论学习,提高思想觉悟和业务素质的问题。
二是严格程序步骤,突出规范性。为开好专题民主生活会,城郊镇党委认真按照文件规定,不少程序、不减步骤、不走过场,坚持进度服从质量。扎实抓好每个环节,做到思想认识求“深”,征求意见求“广”,会前准备求“细”,批评与自我批评求“严”,整改措施求“实”,在广泛征求意见和建议、谈心交心、撰写发言提纲等基础上,相互间严肃而毫不隐瞒、毫不遮掩地开展了批评与自我批评,触动了思想,确保民主生活会的高质量。
二、召开动员大会。对这次学习整顿活动进行周密部署,提出明确要求,给各部门下发了学习配档表,各部门严格按照要求组织学习、座谈,主要领导分别在宣传动员、查找问题、整改措施三个阶段作了动员讲话,还到各部门参加座谈会。
三、坚持边学边改。通过座谈,找不足,定措施,将工作学习中存在的不足问题查摆出来,及时进行整改。同时,学习整顿活动中注重“三结合”,即与上级文件相结合,与我乡实际相结合,与当前工作相结合。对XX年上半年各自工作,认真总结,分析情况,查找问题。同时,要求机关人员每人写篇学习心得,对如何改进机关作风、实现“三个文明”建设提出合理化建议,从根本上提高了机关干部的思想认识。
四、个人进行述职。各部门通过学习整顿活动,积极查找不足,采纳合理化建议,对以往工作中存在问题及整改措施、今年工作目标及如何围绕全镇工作大局做好本部门工作形成书面材料,由部门负责人进行汇报,通过述职,增强了责任意识、纪律意识、大局意识和创新意识。
序号
问题
具体表现
整改措施
整改时限
问题来源
1
大局意识不强
不能站在全区角度、树立全盘工作意识,认为只要把自己岗位工作考虑好了,处理完了,工作就干好了。
加强“四个意识”学习,始终树立全区一盘棋意识;
立即整改
学习反思的问题
2
对总目标认识理解不到位
认为维稳工作室别的部门的事情,与己无关;
深入学习和理解总目标,一切以总目标为前提开展和谋划工作;
立即整改
学习反思的问题
3
对理论学习重视不够、谋划不足
轻视理论学习,认为可学可不学,有时间就学点,没有时间就不学;
不断加强政治理论和业务素养学习,努力提高政治文化水平;
立即整改
学习反思的问题
4
理论学习囫囵吞枣,不求甚解
认为学习就是走过场,走形式;
踏踏实实学原著、悟原理,塔下身体认真学习;
立即整改
学习反思的问题
5
按照此次“学讲话、转作风、促落实”作风整顿专项行动安排,我认真学习了相关文件,观看了警示教育片,深刻查摆和剖析了我这一年多来在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题,现报告如下:
一、存在的主要问题
(一)自身学习抓的不紧。一是学习理论不够深入。由于平时工作任务重,大空没有,小空净不下心来,没有下决心挤时间学习,平时多满足于读读报纸、看看文件,学习理论缺乏深度。二是学习知识不够全面。在学习中有时存在实用主义的思想,用着就学,急用急学,先用先学,学习面还需拓宽。三是理论联系实际不够紧密。虽然在学习科学发展观、构建和谐社会等政治理论上也投入了一定精力,但在运用理论指导实际工作上还有一定差距,创新性地推进工作的措施和方法还不十分多。
(二)调查研究不够深入。调查研究工作开展得不够深入,不够细致,不够广泛,在办公室听汇报多,会议多,深入基层、深入实际、深入群众的时间少,对广大服务对象的所思、所想、所求了解的不够全面,在问计于民、切实帮助基层解决热点、难点问题方面投入精力较少。赴基层调研的时间和效果还远远不够,调研的方式还有待改善。由于调查研究的基本功还不够扎实,致使一些工作落实的还不够到位,不够理想。
(三)贯彻民主集中制有待进一步加强个人关于不担当不作为问题清单及整改措施个人关于不担当不作为问题清单及整改措施。在对一些问题决策时,有时在比较急迫的情况下征求意见不够细致,不够全面,还存在没有充分让大家发表意见而急于拍板的现象。
(四)加强制度建设、切实规范管理付诸行动晚。就任局长之初,也确实在完善会议、学习、考勤、日常事务管理等方面加强了制度建设,促进了局系统的规范化管理。但没有制定切实有效的监督机制,致使一些干部的服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。
二、存在问题的原因
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观原因造成的。问题虽出现在表面上,但却产生在思想中。从更深层次分析起来,主要有以下几个方面原因:
(一)对学习的重要性认识不足。分析自己在思想观念、工作决策、体制机制、服务发展以及营造环境等方面存在的主要问题,其根本原因在于对理论学习的重要性认识不足,没有从自己是党的先锋队一员,肩负着重要历史责任的高度去认识学习的极端重要性,没有从面对新形势、新任务的现实需要去认识学习的紧迫性。因而不能以高度的政治责任感对待学习,并在学习中不断解放思想、更新观念,改造好主观世界,进而运用科学的理论去很好地思考问题,有效地解决问题。
(二)宗旨意识不够强。党员干部全心全意为人民服务的宗旨不是一句口号,而是体现在行动上,体现在工作上,体现在对事业的责任感上。自己有时忽略了自己是一名党员领导干部,需要在“全心全意”上去履行自己的职责义务,造成深入基层少,深入了解困难群众的疾苦少,对群众反映的热点、难点问题,没能及时的给予解决。
(三)对制度建设的作用认识不深刻。原来总认为大家都是机关干部,觉悟都比较高,对一些干部出现的问题多提醒,多敲警钟,就能解决问题,造成一些规章制度没有出台,一些运作程序不太规范,致使一些干部放松了要求,在工作中服务不到位、服务效率不高、服务态度不好。
(四)自我要求不太严。作为局主要领导,应该高标准、严要求,时时处处走在前,干在前,为大家做表率,做榜样。多年来,自己虽然也努力做了,但做的还不够,有些问题如职责履行不到位问题,决策前征求意见不深入、不全面问题等等,很大程度上是由于自我要求不严造成的,如果自己一直坚持高标准、严要求,这些问题都能够缓解,能够克服,能够避免。因此,必须始终以领导干部的标准管好自己、规范自己、约束自己、提高自己。
【个人关于不担当不作为问题清单及整改措施2】
我严格按照这次“学讲话、转作风、促落实”作风整顿专项行动的要求,认真学习,深刻反思,对照要求深入剖析自己存在的问题,积极整改,努力提高,现将结果汇报于下:
一、存在的问题及表现
1、学习的要求和动力不够
对学习的要求不够高,学习的内容较浅,学习的范围较窄,系统性、专业性、深入性不强,从而使得学习的效果不明显个人关于不担当不作为问题清单及整改措施事迹材料。动力不足,缺乏学习的主动性
主要表现在:一是学习的自觉性不强。没改变那种“要我学”为“我要学”的良好学习习惯。自己较注重单位安排的各种思想政治及业务学习,而对其他学习的主动性不够;二是学习的钻劲不够。学习过程中,我认真做了笔记,但往往浅尝辄止,没有作深入消化,领会内涵,应用实践;三是学习重点不清。自己没有认真把握学习重点,但求面面俱到,忽视了与教学直接相关的重点学习。
2、责任意识不够强
由于大局意识不够,往往只管自己职责以内的事,其它的事就少有过问。有时,自己明明看到班上存在问题,认为自己不是班主任,不该自己管也就放之任之;有时自己认为无足轻重、无碍大局、可干可不干的事,也就无动于衷;有时本该今天干完的事,也随便拖到明天干。
3、教学工作创新不够
因为思想解放程度不够,教学工作中仍有些默守陈规,拘泥于传统教学思维和模式,不能放开思维,开拓创新。在处理问题时老喜欢“看别人的”或是用一贯的老套路、老办法。对于各种教学规章制度不加辩证分析地贯彻执行。
4、对工作的热情度不够
教学工作是一项既单调而又枯燥乏味的重复性工作,刚接触时,还觉得新鲜。但日复一日地重复,思想上也就有所动摇,工作热情有所减退,对工作的积极性也大不如初,滋生了不求有功,但求无过的工作态度。
二、产生问题的原因分析作风整顿个人剖析材料
1、平时疏于学习
在知识结构日新月异的今天,不学习,就要落伍。以往我总认为,只要能把自己的本质工作干好就行,其他学习都无关紧要,殊不知,学习与工作是相辅相成的个人关于不担当不作为问题清单及整改措施个人关于不担当不作为问题清单及整改措施。只有深入地、系统地、全面地学习,才能更好地胜任自己的工作。在我自己的教学工作岗位上,我认为只要能把美术课上好就行了,而放松了对其他课的知识学习,加之学习的主动性不够,对于学习制度坚持不够,老爱犯“三分钟”热情的毛病,这一不良习惯致使学习收效不大。
2、为学生服务的观念弱化
我们的一切出发点应着眼于学生,想学生之所想,急学生之所急,真正做到一切为了学生。由于自己性情较急,学生稍有不听话就缺乏耐心,缺少笑脸和热情,总认为他们不是自己的孩子,他们想要怎么样就随他们,对他们也不严格管教,放任自流,与同学们的交流不够,没有与经常与他们打成一片结下浓厚的情谊。
3、思维局限,认识落后
思维局限,认识落后,进取意识不够强,认为工作上过得去就行,不求冒尖,但求稳而不乱,奉行多一事不如少一事的原则。按部就班,认为只要规规矩矩地按教学条款和规章制度的要求办事,工作上不出错,不给学校添乱子,也就问心无愧。没给自己树立起跨越的高标杆,让自己朝着目标坚定地走下去,反而缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。
三、努力方向及改进措施
1、加强学习,提高自身的素质和能力
认真学习书本知识,做到全面学习和重点学习相结合,不断给自己“加油”和“充电”,经常和同事们相互交流、相互竞赛,努力提高自己的教学水平和能力;认真学习各种规章制度,树立爱岗敬业和安全教学的责任意识;积极参加学校的思想政治学习,努力提高自己的思想素质。
2、严于律已,增强为学生服务的意识
我们工作的最终目标要体现在为学生服务上。所以在教学工作中,自己始终要围绕为学生服务这先决条件,严于律已,一丝不苟地干好自己的本质工作。多抽时间与学生进行沟通和交流,,增强为学生服务的责任意识。
3、开拓创新,树立大局意识
在教学工作中,要开拓创新,敢于突破常规思维,想别人之所没想、所不想,树立敢闯、敢冒的精神,只要所思、所识、所想、所为符合教学工作的要求和学生的实际,就大胆地干。自己要勇于剖析自己。经常对照检查自己的思想和言行,做到有则改之,无则加勉;要积极地开展批评与自我批评。虚心向其他同志请教,请别人帮助查找问题,对于别人的批评和指正,自己决不敷衍,坚决摒弃面子思想。努力树立大局意识和集体意识,一切以学校大局为重,服从学校和领导的安排,认真做好教学工作。克服患得患失的思想顾虑,把自己塑造成一位具有时代开拓精神和创新意识的人。
【个人关于不担当不作为问题清单及整改措施3】
根据中央、省、市委和市卫生计生委关于作风建设的部署要求,深化“三严三实”专题教育,我院开展了“不担当不作为”专项整治活动,针对当前全院存在的“不担当不作为”问题进行专项整治。结合群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“双联双创”等活动,对照专项整治的主要内容,本科室认真查找了存在的“不担当不作为”问题。通过自查自纠,在日常工作中,本科也存在一些“不担当不作为”问题,现作一总结报告。
一、日常工作中存在的问题
1、遵守规矩,工作不够大胆,敢于担当的能力和素质有待提高。
一名医护工作者,如果没有科学决策的能力,没有抓落实的能力,如何能从容应对各种任务和挑战,牢牢掌握工作主动权?如何善于把握大局大势,驾驭复杂局面,解决突出问题?围绕这些问题,我扪心自问觉得敢于担当的能力和素质有待提还有待于提高。作为临床一线科室,其责任不仅关乎医院的发展,更关乎的是病人的生命安全。有时候缺少对现实情况的了解,缺乏对复杂局面的判断,看不清趋势,做不出决断。有时面对医院重点工作任务,怕有风险,不敢创新突破,不敢大胆去试、大胆去闯,缺乏攻坚克难的志气、敢闯敢试的锐气、大胆负责的勇气,没有先例的事不敢干,不敢越“雷池”半步,缺少大刀阔斧、奋力开拓的精神头。
2、有时存在精神懈怠、不思进取,不想担当作为的思想。
在工作中,有时有等靠思想。对上级和医院重大决策部署缺乏深入研究思考,思想懒惰,看不到新常态带来的新机遇新挑战。有时对一些医院已经明确要求推进的重点工作,等文件、等指示;有了文件、指示,还要等上级调度,等兄弟科室先行、出经验,缺乏先创先干和主动担当的意识。有时看到别人享受玩乐,而自己却在拼命苦干,心理不平衡,出现精神懈怠和享受思想。怕决策失误,不敢大胆拍板。对一些正常办理的事项,怕出问题、不敢办,凡事层层请示汇报,让领导签字,一直要到主要负责同志那里才能定。
3、有时存在办法不多,不会担当作为的情况。
对新情况新问题研究不够,知识储备不足。对新常态下如何更好地开展工作,主动研究不够,措施办法不多,凡事等着上级出政策、领导出主意。有时把工作推进慢、任务不落实,归咎于领导不重视、职工不积极等外部因素,不能从自身找原因;对科室管理工作相关的新知识、新业务学习缺乏积极性,指导工作时出现了“本领恐慌”、“能力危机”。
二、整改措施
1、努力提高敢于担当的能力和素质。在日后的工作中,凡事要从大局观考虑问题,理清现实,科学决策,勇于决断,敢于担当。树立攻坚克难、敢闯敢试、不怕风险、大胆负责的勇气。
在民主生活会上,大家本着从工作大局出发,实事求是地开展了批评与自我批评。会上梳理出的主要问题有:1、学习的深度、广度不够,特别是组织系统党员干部、职工学习抓的不紧;2、工作抓落实的力度不够,对工作布置的多,跟踪督查的少;3、抓形象工程的力度不够,如服务形象、院的重点专科建设形象等;4、班子整体的能力建设有待进一步提高;5、改革的意识不浓,特别是内部运行机制改革比较滞后。针对存在问题,大家各抒己见,根据所分管范围提出了切实可行的整改意见。会议提出六点整改措施:
1、要深入基层,帮助基层有针对性地开展工作,解决具体问题。
2、疗服务工作有待进一步加强,这项工作与广大人民群众的切身利益相关,尤其是乡镇,更要贴进群众,符合群众的健康需求。
3、工作要注意抓落实,做到有布置、有检查,扎实开展工作。
4、增强班子活力,班子是一个整体,要形成合力。分工只是对某项工作的侧重,要做到分工不分家,心往一处想,劲往一处使,不断提高领导班子执政能力。
以“争创佳绩、从我做起,以创先争优活动为指导。科学发展、跨越崛起”为主题,对照“五个模范”和“五个好”目标查找出存在问题和不足,制定整改方案和整改措施,为创先争优奠定基础,为实现“谋求新跨越,打造新武邑”奋斗目标、推进全镇教育超长发展提供坚强有力的组织保证和人才支撑。
二、整改目标
一)认真学习。
1整改落实目标:加强党员自身建设。摒弃落后于教育形势和教育发展的旧思想,旧观念,带头做学习者、实践者、思想者。
2具体整改落实措施:
一是依照创先争优活动要求。偏重解决关系学校根本发展、久远发展的思路、重大措施等问题,并下大力气解决涉及教职工切身利益问题,把改革创新与构建和谐学校结合起来,协调推进。
二是以党支部为核心通过加强政治理论学习、深刻领会创先争优活动的要义、内涵和目标。推进学校科学发展的重大问题上形成了新的共识;加强领导班子建设,促进领导班子成员以科学发展观为指导,真正学会运用科学发展观分析和解决实际问题,自觉遵循和运用教育规律办事,努力提高领导能力和水平,做到转变观念、树立信心、明确方向,更好地担负起推动学校科学发展的重任。
二)坚定依法办学。加强同教育局党委沟通,发明稳定发展大好局面
1整改落实目标:认真总结经验。通过五个模范”和“五个好”目标,有重点有方法推进学校各项工作落到实处,实践中提升领导班子凝聚力和党员队伍战斗力,提高教师队伍整体素质和教育教学质量。
2具体整改落实措施:
一是以分析检查演讲为依据。注重可操作性,做到切实具体可行。整改方案把整改措施目标化、具体化、责任化,做到明确整改落实的目标、方式和时限要求,明确整改落实的具体措施,明确分管领导、分管部门的责任。
二是继续坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则。充分发挥教代会的民主参与、民主监督作用。通过召开教师座谈会,与个别教师谈心,听取群众意见和建议,接受社会各方面的监督,规范办学行为,提升办学效益。
三)开展校本研修。提升教育教学实效,促进学生生长
1整改落实目标:完善校本教研体系方面。优化内容,创新形式,利用校本培训平台,促进教师专业化发展,使教师在实践中学习,反思中成长,研究中提高。积极引领教师专业发展,用具体的教学思路指导教师走从实践上升到理论的发展之路。
2具体整改落实措施:
一是通过学习促进、科研引领加强教师队伍建设。以提升教育质量为发展的着力点,解放思想、锐意进取、开拓创新,全面推进“生长教育”工作目标,致力于实现“让学生、教师和学校三方位都能得到积极健康向上生长”使我校的各项工作得以较好的发展,取得了进步。
二是立足校情。开展行之有效的教育教学活动,切实提高学生的思想道德素质和学业水平,使学生真正成为道德素质良好,身体心理健康,学习能力在原有的基础上有显著提高。
三、组织领导
一)领导带头。
以强烈的政治责任感和主人翁意识带头做好整改工作,领导班子成员要进一步强化党性观念和大局意识。深入推进创先争优活动。主要负责同志对整改落实阶段的各项工作,特别是解决突出问题、建立体制机制工作要亲自研究部署、切实抓好落实。党员干部要继续发挥表率作用,排除各种因素的干扰,确保整改落实取得实效。
二)明确责任。
把需要解决的突出问题和需要完善的体制机制,逐一分解落实到分管领导具体责任人,实行整改工作责任制。确保事事有人抓、件件有着落,确保各项整改措施落实到位。要立足学校发展大局,分工负责,相互配合,齐心协力抓落实,坚持分工不分家,形成合力,共同研究解决方案和推进计划。
三)分步推进。
完成时间:立改立行,到20xx年x月初见成效。
二、遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律方面存在的问题。一是政治立场不坚定,对上级的安排部署没有认真及时消化吸收。二是家长制作风严重,执行民主集中制不到位。
整改措施:1. 做政治明白的人,坚定政治立场。认真学习政治理论,加强自我思想锻炼,加强党性修养。2. 增强政治意识、大局意识、责任意识,坚持群众观点和群众路线,把人民利益放在第一位,坚持立党为公、执政为民。3.严格执行民主集中制,按程序决策,不搞个人专权,完善议事决策的程序运行机制、科学论证机制、专家咨询机制、监督制约机制、纠错问责机制。
完成时间:立改立行,到2016年6月初见成效。
三、落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面存在的问题。一是对落实党风廉政建设责任制的重要性认识不深刻。二是对落实党风廉政建设责任制不力的领导和单位责任追究不严肃。
整改措施:1.树立敢于担当的意识。既要积极承担服务社会经济发展、维护社会和谐稳定的责任,也要主动当好推进党风廉政建设的第一责任人。2.在工作实践中,坚持重大决策征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策。坚持自觉接受群众对自己履职情况的监督,并为群众行使监督权利提供各方面支持和保证。3.严格执行我老秘网市领导干部和领导班子述职述廉制度、民主测评制度、建立“问题台账”等制度。
完成时间:立改立行,到20xx年x月初见成效。
垂范
省委常委班子召开年度民主生活会
一整天时间
王东明带头开展批评与自我批评
常委逐一对照检查发言,相互批评
每名省级党员领导参加督导1个以上单位
各市州各行业全覆盖
省委组织部组建25个督导组、派出170人
各市州派出督导组714个、1828人
深入学习研讨 筑牢“四个意识”
政治意识 大局意识
核心意识 看齐意识
深入查找问题 检视党性修养差距
“不在于词语用得多漂亮,关键是要把自己的问题找准、把自己的像画准。”
_门纳谏听取诤言
有的放矢查找问题
消除思想顾虑是前提
“谈心谈话就像是术前会诊一样,做到把问题谈开、思想谈深、意见谈好。”
勇于直面问题
自我批评与相互批评
“自己在工作上还存在报喜不报忧的念头,特别是对查处党员干部违纪违法问题,内部通报、公开曝光都不多,仅占了极少部分,没有形成强烈震慑氛围。”
“你在推动重点工作上大胆放开手脚不够,行政改革、简政放权做得还不够。”
……
全省每名党员领导干部平均提出10条以上自我批评意见,收到5条以上相互批评意见。
直面问题、坦诚相对、深挖思想,
相互教育、相互提醒、相互帮助,
达到了“团结――批评――团结”的目的。
切实解决问题 立说立行整改落实
“提速加力天府新区建设,打造我省新的经济引擎和发展支柱。”
“重大任务细化责任到人,细化任务到单位,加大督查督办力度。”
市委书记、市人大常委会主任在“执政为民、服务发展”学习整改活动动员部署大会上提出,要大力强化五种观念,着力解决五大问题――
大力强化以人为本的观念,着力解决公仆意识、服务意识淡薄的问题。必须从践行党的根本宗旨、执政理念出发,不断强化公仆意识和服务意识,在具体执政行为中切实做到一切工作为了人民群众,依靠人民群众,服务人民群众,切实做到管理和服务的人性化。每一名机关和部门的干部,都必须把为纳税人服务、为群众服务作为一种价值观念来强化,作为一种行为准则来遵循,作为一种基本能力来提高,作为一种日常习惯来培养。
大力强化发展是第一要务的观念,着力解决部门利益、单位利益至上的问题。只有发展才能解决经济社会生活中的各种突出矛盾和问题,只有发展才有条件为人民群众谋取更多的实际利益,我们应当旗帜鲜明地唱响“科学发展就是大局”、“一切为了科学发展”的主旋律。从一些市级机关和部门干部尤其是领导干部的思想行为来看,缺乏发展是第一要务的观念,集中反映在偏重部门利益、不顾发展大局上。部门管理的方式要服从发展是第一要务的要求,而不能以影响发展为代价适应部门管理的需要。
大力强化实事求是的观念,着力解决教条主义、本本主义严重的问题。实践之树常青,规章和“本本”是因时因势而定的,而实践是发展的、鲜活的,这就要求我们凡事都应该求真务实。我们履行职能、执行政策,既要遵章守规,保证政令畅通,又要求真务实,不搞生搬硬套。
大力强化对外开放的观念,着力解决视野不宽、开放思维欠缺的问题。要善于学习借鉴市场经济国家和发达地区政府的先进经验和服务方式,不断更新观念,服务发展,决不能局限在计划经济条件下那种狭窄单一和呆板僵化的思维“框架”中,努力拓展看问题、想办法、干事业的视野,更好地推动工作和服务发展。
大力强化改革创新的观念,着力解决管理体制、工作机制不活的问题。解决机关和部门服务上存在的问题,必须从观念入手,更要在制度上着力,如改革对部门的考核制度等,不断探索和建立能够保证落实“执政为民、服务发展”要求的体制机制。
(摘编自《在“执政为民、服务发展”学习整改活动动员部署大会上的讲话》)
“执政为民、服务发展”学习整改活动安排
市委、市政府决定,从9月起,用4个月左右的时间,在市级国家机关和市级部门全面开展“执政为民、服务发展”学习整改活动。活动分为三个阶段:
一、学习讨论阶段。
时间:9月份。
主要任务:召开全市开展“执政为民、服务发展”学习整改活动动员部署会,部分试点单位介绍试点情况和下一步的整改措施,和王鸿举同志对学习整改活动进行部署。市级国家机关和市级部门认真组织学习重点书目,搞好思想发动,深入进行讨论,全面开展学习整改活动。
二、查找问题阶段。
时间:10月份。
主要任务:着眼于“大力强化五种观念、切实解决五大问题”,从本部门、本单位、本岗位的职能职责出发,采取自我对照检查、公开征求意见、内部进行评议等方式,深入查找影响发展的思想观念及具体表现。力求找准那些过时的、落后的、影响加快发展的思想观念,搞清这些思想观念存在于哪些部门、哪些单位、哪些岗位、哪些人身上,理出相应部门、相应单位、相应岗位和相应干部中阻碍发展的思想观念在工作上的具体表现。
三、整改提高阶段。
时间:11-12月份。
主要任务:针对查找出的突出问题,提出具体整改方案,细化工作措施,修改完善规章制度,制定新的工作规程,建立健全落实执政为民、服务发展的体制机制等。年底对学习整改活动进行总结。
部分试点单位做法
7月下旬,市委、市政府确定市发展改革委、市公安消防总队、市财政局、市建委、市规划局、市商委、市文化广电局、市卫生局、市环保局、市工商局、市旅游局、市国土房管局等12个部门为“执政为民、服务发展”学习整改活动试点单位。各试点单位按照市委、市政府的部署,结合实际,探索了一些做法。
市工商局
活动方式:“七查七看”。一查宗旨意识,看执政为民的观念是否牢固树立。二查政治意识,看是否坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。三查大局意识,看是否坚持以经济建设为中心。四查执政意识,看是否坚持以人为本。五查市场意识,看是否正确认识民营经济的重要地位和作用。六查服务意识,看惠民措施是否真正落到实处。七查直辖意识,看峡谷意识是否真正根除。
整改措施:推行“阳光收费”、到所缴费,禁止一切搭车收费、变相收费、乱收费行为;制定窗口服务规范,在服务窗口安装了服务质量评价器;实行首违不罚的制度,在监管执法中体现教育为重、教育为先的原则;对消费者重大紧急申诉、举报和投诉,作出了除个别交通不便的边远地区外,接报后2小时派员到现场进行处理的承诺。
市建委
活动方式:开展“三思考、三清理、三树立”活动。认真思考“合规是否合理”、“有劳是否有效”、“无责是否无憾”;认真清理有无审批程序和环节可以再精简,有无权力可以再下放,有无收费可以免除;树立只争朝夕的发展意识、敢为人先的创新意识、积极主动的服务意识。
整改措施:为支持库区发展,出台了《关于支持库区发展统筹城乡建设的意见》。为支持民营经济发展,拟定了《关于支持民营经济发展的实施意见》。
市发展改革委
活动方式:听取了30多个区县和部门负责同志的意见,与70多家服务对象进行了座谈,走访了30多家服务企业,通过局域网组织干部职工讨论,查找到“四多四少”问题:各自拉车多、沟通协调少,守旧求稳多、创新求变少,埋头具体事务多、谋划长远战略少,组织项目提要求多、监督管理服务少等。
整改措施:正在研究制定天然气化工发展的指导意见、贯彻市政府物流业发展指导意见的具体措施和改革污水垃圾处理运行管理的办法,建立了与有关部门主要领导季度通气协调制度,以提高宏观决策服务水平。
市商委
活动方式:直接征求了393人的意见,收集意见305条,归纳整理为43条意见和建议,涉及思想观念、工作作风、服务态度、办事效率等方面。
整改措施:近期在下放审批权限、简化办事程序、增添服务措施、培育商贸企业等方面要办好20件实事,并将任务分解落实到分管领导和处室,限期完成。
市环保局
活动方式:召开系列座谈会,组成5个调研组分赴沿海发达地区和市内各地调研。
整改措施:对小天鹅集团等15家企业负责人提出的意见和建议进行认真梳理,制定整改措施,将整改落实情况书面反馈给企业,在8月底前从环保行政审批、行政执法、中介服务三个方面向社会作出公开服务承诺,自觉接受社会监督。
市公安消防总队
整改措施:建立了首问责任制、一次告知制、办事公示制、限时办理制、主办负责制、公众查问制等六项制度,完善了科学编制符合重庆实际的消防技术标准、公开消防工作信息、实行建筑工程消防局部验收办法、建立特事特办通道、改进消防安全培训方式、加强消防队伍建设等六项措施,了严禁向企业推荐消防产品和消防工程施工单位、严禁收取任何形式的误餐费和礼品、严禁对待群众冷硬横推和无正当理由拖延不办等三条禁令。