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项目监理部后期总监理工程师工作。主要工作有:完善大唐项目监理部工作总结;组织后期消缺工作;参加达标投产预检和复查,并代表项目监理部作汇报发言。这些工作均按照上级领导要求和业主要求如期完成。另外,多次与业主商谈延期监理服务费用问题,未果。
2开展电厂项目监理部工作
10月,作为拟任总监,参加电厂监理投标;中标后,开展前期工作:组织进人,开始编制监理规划,参加现场前期会议等。
2010年3月末,被调到电厂项目监理部任总监。主要做了下列工作:
2.1做好项目监理部自身建设工作
2.1.1建立健全项目监理部组织机构
事先编制用人计划,根据工程施工进展情况进行调整,根据用人计划组织人员。目前,项目监理部共20人,机组健全,分工明确。
2.1.2完成项目监理部前期管理文件编写并按照程序进行审查、审批、发放
这些文件有:工程管理制度、“监理规划”、“落实监理公司三标一体体系措施”、“绿色施工监理措施”、“成品保护措施”、“清水混凝土工艺管理措施”、“建筑工程原则性质量要求”、一级网络进度计划(cad版)等。
2.1.3审查监理部专业组技术文件
主要审查了土建工程的监理细则、安全管理策划、安全监理细则、冬季施工方案等。四季度,安装工作开始,根据分工,由安装副总监游天栋负责监理部安装监理技术文件。
2.1.4解决好职工食宿条件
业主不提供职工住房,现场附近住房紧张,租不到较好的房间,生活用水时有时无,职工生活很不方便。本来计划向业主申请一块场地盖房,考虑费用较大,最终,让当地一家村民盖了一栋小二层,承诺我们租用。目前已全部完成,职工也已入住。总之,通过努力,职工住房问题得到了较好的解决。
开始,项目部建立了职工食堂,后来,在业主的要求下,上了业主的食堂。
2.1.5做好职工队伍稳定工作
目前,聘用职工反映收入较低,这是职工队伍不稳定的主要因素。针对这种情况,在符合监理公司制度的前提下,项目部采取了许多措施以稳定职工队伍,特别针对专业技术骨干人员,从精神和收入两方面尽可能地使他们得到最大限度的满足,从而使他们安心工作,保证了项目监理部职工队伍的稳定,保证了监理工作质量。
2.1.6监理工作作风教育
监理工作展开后,作为总监,密切关注每位职工的工作情况,听取业主和施工单位对每位职工的反映,从而了解每位职工的工作能力、工作作风情况,同时了解业主和施工单位对项目监理部工作评价。
根据了解到的情况,反省自身工作,教育职工改进监理工作。总体而言,业主和施工单位对项目监理部的评价是比较好的,个别职工有一些不良作风,对于这些职工,我们不轻言放弃,而是通过各种教育方式进行教育。
2.1.3建立职工例会制度
项目监理部每两周召开一次全体职工会议,利用职工会议对职工进行安全教育、监理技能教育、布置重点工作、强调重点工作、专业组互相汇报专业工程进展、解决职工生活和工作方面的问题、宣布或学习监理公司或监理部相关文件等。监理公司标准文件要求每月召开一次职工会议。职工会议对于凝聚职工、教育职工、提升职工素养、统一职工思想、提高项目部“战斗力”等十分重要。
3施工监理工作方面,除过总监日常工作外,主要推动下列工作
3.1尽快建立施工秩序
施工单位来自全国各地,管理经验不尽相同,业主在工程管理方面的经验不足,许多管理事项不表态、不明确,因此,业主、监理和施工单位有必要统一管理思路、管理程序、管理目标、管理策划等,从而建立良好的现场施工秩序。对此,我与业主、施工单位进行了大量的沟通,交流了电建的习惯性做法,听取了业主和施工单位的习惯性做法,取同去异,协调统一。
3.2在业主理解的基础上,对业主的管理提出了一些建议,如建议业主进行设备监造、建议业主委托第三方对现场道路进行日常清洁,业主已采纳。建议业主改进物资管理模式,业主部分采纳。在资料管理方面、安全管理方面、进度管理方面,也提出了一些建议,相信对业主有所触动,起到了促进业主改进管理的作用。
3.3整治文明施工混乱现象
业主未进行前期场坪,施工现场不是很平整。刚到现场时,现场正在挖主厂房基坑,当时堆土场地不固定,挖出的土方堆放混乱,导致现场总体不美观,不文明。针对此种情况,与业主协商,指定堆土场,整理现场,在业主的支持下,推动施工单位对现场平面进行了集中整治,使现场平面得到了较大的改观。与此同时,推动整个现场文明施工的整治,取得了较好的效果。在治理现场平面及文明施工的同时,在文明施工管理措施方面与业主取得了一致。经过一段时间的整治,现场平整、洁净,总体美观,此后,监理部加强管理,保持了整治效果。
3.3建立管理目标体系
业主关于进度、质量、安全的管
理目标不明确,目标管理意识比较薄弱,总之,管理目标体系不健全。针对这种情况,我与业主进行了大量的沟通,解释目标管理的重要性,并与业主确定管理目标,然后,通过例会、专题会等形式向施工单位明确各项管理目标。业主管理目标明确后,施工单位才能对管理目标进行逐级分解,确定他们的管理目标。
总之,业主对于电厂建设施工管理的经验不足,项目监理部作为专业公司的代表,应该向业主出谋划策,帮助业主改善管理。
4廉政建设
4.1做好自身廉政建设
完善项目部组织机构;根据监理规范分解班子成员的工作,分解、明确责权;重大事项由班子讨论解决;确定财务专管人员,确定采购程序并符合监理公司制度。总之,我尽量做到监理工作程序化,防止个人独断而发生错误。同时,从思想上强加自我教育,提高警惕,防止个人不规范行为。作为总监理师,必须强化自我教育,做到廉洁自律,只有这样,才能带令职工全面做好监理工作。我个人体会,总监以身作责,项目监理部才能行成过硬的工作作风,才能做好监理工作,才能让业主满意,让施工单位满意,当然,也必须让监理公司满意。
4.2做好项目监理廉政建设
在做好自身廉政建设的同时,作为总监理师,必须做好整个项目部的廉政建设。对此,项目部通过两周一次的职工会议,学习了监理守则,对职工进行教育,同时,对职工作风加强监督。前面说过,我观察每位职工工作情况,听取业主和施工单位意见和建议,然后针对相关问题,采取针对性措施,防止职工违规违纪,保持项目监理部威信,为电建监理名誉加砖添瓦。
总之,我十分重视个人工作作风建设和项目部工作作风建设,也做到了廉洁奉公。
目前为止,业主和施工单位对监理工作给予了较好的评价,我认为,这不仅仅是专业业务工作搞得好,与职工良好的工作作风也密切相关。
1 完成大唐电厂项目监理部收尾监理工作
11月底,我调离大唐发电厂项目监理部,但持续了发电厂项目监理部后期总监理工程师工作。主要工作有:完善大唐项目监理部工作总结;组织后期消缺工作;参加达标投产预检和复查,并代表项目监理部作汇报发言。这些工作均按照上级领导要求和业主要求如期完成。另外,多次与业主商谈延期监理服务费用问题,未果。
2 开展电厂项目监理部工作
10月,作为拟任总监,参加电厂监理投标;中标后,开展前期工作:组织进人,开始编制监理规划,参加现场前期会议等。
20__年3月末,被调到电厂项目监理部任总监。主要做了下列工作:
2.1 做好项目监理部自身建设工作
2.1.1 建立健全项目监理部组织机构
事先编制用人计划,根据工程施工进展情况进行调整,根据用人计划组织人员。目前,项目监理部共20人,机组健全,分工明确。
2.1.2 完成项目监理部前期管理文件编写并按照程序进行审查、审批、发放
这些文件有:工程管理制度、“监理规划”、“落实监理公司三标一体体系措施”、“绿色施工监理措施”、“成品保护措施”、“清水混凝土工艺管理措施”、“建筑工程原则性质量要求”、一级网络进度计划(cad版)等。
2.1.3 审查监理部专业组技术文件
主要审查了土建工程的监理细则、安全管理策划、安全监理细则、冬季施工方案等。四季度,安装工作开始,根据分工,由安装副总监游天栋负责监理部安装监理技术文件。
2.1.4 解决好职工食宿条件
业主不提供职工住房,现场附近住房紧张,租不到较好的房间,生活用水时有时无,职工生活很不方便。本来计划向业主申请一块场地盖房,考虑费用较大,最终,让当地一家村民盖了一栋小二层,承诺我们租用。目前已全部完成,职工也已入住。总之,通过努力,职工住房问题得到了较好的解决。
开始,项目部建立了职工食堂,后来,在业主的要求下,上了业主的食堂。
2.1.5 做好职工队伍稳定工作
目前,聘用职工反映收入较低,这是职工队伍不稳定的主要因素。针对这种情况,在符合监理公司制度的前提下,项目部采取了许多措施以稳定职工队伍,特别针对专业技术骨干人员,从精神和收入两方面尽可能地使他们得到最大限度的满足,从而使他们安心工作,保证了项目监理部职工队伍的稳定,保证了监理工作质量。
2.1.6 监理工作作风教育
监理工作展开后,作为总监,密切关注每位职工的工作情况,听取业主和施工单位对每位职工的反映,从而了解每位职工的工作能力、工作作风情况,同时了解业主和施工单位对项目监理部工作评价。根据了解到的情况,反省自身工作,教育职工改进监理工作。总体而言,业主和施工单位对项目监理部的评价是比较好的,个别职工有一些不良作风,对于这些职工,我们不轻言放弃,而是通过各种教育方式进行教育。
2.1.3 建立职工例会制度
项目监理部每两周召开一次全体职工会议,利用职工会议对职工进行安全教育、监理技能教育、布置重点工作、强调重点工作、专业组互相汇报专业工程进展、解决职工生活和工作方面的问题、宣布或学习监理公司或监理部相关文件等。监理公司标准文件要求每月召开一次职工会议。职工会议对于凝聚职工、教育职工、提升职工素养、统一职工思想、提高项目部“战斗力”等十分重要。
3 施工监理工作方面,除过总监日常工作外,主要推动下列工作
3.1 尽快建立施工秩序
施工单位来自全国各地,管理经验不尽相同,业主在工程管理方面的经验不足,许多管理事项不表态、不明确,因此,业主、监理和施工单位有必要统一管理思路、管理程序、管理目标、管理策划等,从而建立良好的现场施工秩序。对此,我与业主、施工单位进行了大量的沟通,交流了电建的习惯性做法,听取了业主和施工单位的习惯性做法,取同去异,协调统一。
3.2在业主理解的基础上,对业主的管理提出了一些建议,如建议业主进行设备监造、建议业主委托第三方对现场道路进行日常清洁,业主已采纳。建议业主改进物资管理模式,业主部分采纳。在资料管理方面、安全管理方面、进度管理方面,也提出了一些建议,相信对业主有所触动,起到了促进业主改进管理的作用。
3.3 整治文明施工混乱现象
业主未进行前期场坪,施工现场不是很平整。刚到现场时,现场正在挖主厂房基坑,当时堆土场地不固定,挖出的土方堆放混乱,导致现场总体不美观,不文明。针对此种情况,与业主协商,指定堆土场,整理现场,在业主的支持下,推动施工单位对现场平面进行了集中整治,使现场平面得到了较大的改观。与此同时,推动整个现场文明施工的整治,取得了较好的效果。在治理现场平面及文明施工的同时,在文明施工管理措施方面与业主取得了一致。经过一段时间的整治,现场平整、洁净,总体美观,此后,监理部加强管理,保持了整治效果。
3.3 建立管理目标体系
业主关于进度、质量、安全的管理目标不明 确,目标管理意识比较薄弱,总之,管理目标体系不健全。针对这种情况,我与业主进行了大量的沟通,解释目标管理的重要性,并与业主确定管理目标,然后,通过例会、专题会等形式向施工单位明确各项管理目标。业主管理目标明确后,施工单位才能对管理目标进行逐级分解,确定他们的管理目标。
总之,业主对于电厂建设施工管理的经验不足,项目监理部作为专业公司的代表,应该向业主出谋划策,帮助业主改善管理。
4 廉政建设
4.1 做好自身廉政建设
完善项目部组织机构;根据监理规范分解班子成员的工作,分解、明确责权;重大事项由班子讨论解决;确定财务专管人员,确定采购程序并符合监理公司制度。总之,我尽量>!
4.2 做好项目监理廉政建设
在做好自身廉政建设的同时,作为总监理师,必须做好整个项目部的廉政建设。对此,项目部通过两周一次的职工会议,学习了监理守则,对职工进行教育,同时,对职工作风加强监督。前面说过,我观察每位职工工作情况,听取业主和施工单位意见和建议,然后针对相关问题,采取针对性措施,防止职工违规违纪,保持项目监理部威信,为电建监理名誉加砖添瓦。
总之,我十分重视个人工作作风建设和项目部工作作风建设,也做到了廉洁奉公。
目前为止,业主和施工单位对监理工作给予了较好的评价,我认为,这不仅仅是专业业务工作搞得好,与职工良好的工作作风也密切相关。
一、工程档案概念
档案是国家机构、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式,是把往复不断的现象真实的记录下来,成为人们进行反复观察和研究历史现象,准确寻找事物发展规律的可靠依据。
在工程建设活动中直接形成的具有归档保存价值的文字、图表、声像等各种形式的历史记录就是工程档案。工程档案管理是档案的收集、整理、保管、鉴定、统计、检索、编研提供利用等活动的通称;是一项政策性、机密性、专业性较强的工作,含准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收文件。
二、工程概况
芜湖电厂五期工程2008年12月31日以发改能源[2008]3704号文获国家发改委核准,于2009年8月8日高标准开工建设,2010年12月24日,#1机组顺利完成168小时满负荷试运行,实现了“厂用电受电、锅炉水压、汽机扣缸、锅炉点火、汽机冲转、并网和168h满负荷试运”等“七个一次成功”,提前跨年度投产发电,成为中电投集团公司装机容量突破7000万千瓦的标志性机组。芜湖电厂五期工程由中国电力国际有限公司独资建设。委托管理单位为中电投电力工程有限公司,主体设计单位为华东电力设计院,监理单位为长春国电监理公司,调试单位为安徽新力电业科技咨询有限责任公司。#1至#5标段分别由安徽电建二公司、上海电建、东电烟塔、安徽电建一公司、安徽水利负责。锅炉、汽机、发电机分别由北京巴布科克·威尔科克斯有限公司、东方汽轮机有限公司和东方电气股份有限公司制造生产。
三、工程档案现代化创新管理
1.落实项目档案领导责任制,建立健全工程档案管理组织和管理制度并监督有效运行
(1)统筹部署,完善体系制度。芜湖发电厂成立了由发电公司、工程公司芜湖项目部、各主要参建单位领导组成的档案管理领导小组。并按照统一领导、分级管理的原则,建立了由发电公司、工程公司芜湖项目部、监理单位及参建单位档案主管组成的档案管理网络。负责各职责范围内档案的收集、整理工作,并确保归档资料的完整性、真实性和准确性。芜湖发电厂和工程公司芜湖项目部以国家、行业有关档案管理规定为依据,结合项目档案的归档要求,以文件形式编制并联合下发了《工程档案管理实施细则》,规范了各参建单位的归档范围及职责要求,明确了移交档案的时间、数量和质量,对档案资料的形成和流向进行了追踪管理。
(2)建立现场办公制度。档案管理人员要做到现场办公,进行现场调查,参加技术例会,了解工程进展情况,做好详细记录,了解档案形成情况和收集对象,有针对性地开展工作。对出现的问题,能够及时查出参考性资料,协助解决问题。所以,要在主动做好对工程档案业务指导、现场跟踪服务、档案接收工作的同时,对登记在册的工程项目进行清查、摸底、分析研究,积极探索,特别是对一些影响大、意义深远的工程,不但深入现场进行业务指导,而且还与各参建单位就工程的有关特殊事项进行现场勘查,了解工程的实际情况,在思想认识上达成一致,再制定档案整编方案,做好项目档案的示范样本,现场指导、实地操作,及时解决疑难性问题,并做好该工程的跟踪服务工作,创出了重点工程服务的新路子,得到各参建单位的好评。
(3)建立资料归档会签制度。工程档案部门不仅要同计划、财务、工程等部门形成验收会签制度,还应与相关部门形成考察培训资料会签制度,避免考察资料的流失,为工程项目日后使用提供方便。
拓宽新领域,扩大收集范围;对国家基建项目归档范围所规定的合同、监理大纲、工作总结、月报、质量检验单等各类文件资料,档案管理人员应当积极协同工程技术人员根据工程过程出现的新情况、新特点,及时扩大收集范围,保证竣工档案的完整性、连续性,反映工程运作全过程。
2.稳定档案管理人员,不断提升档案业务技能
在工程建设期间,为提高大家的档案意识和档案管理知识水平,定期对各参建单位档案人员开展档案知识专业培训。稳定档案人员队伍,保证档案管理的延续性档案工作连续性强,许多工作,特别是基础业务和规章制度建设,需要档案人员较长时间的学习,积累经验,才能逐渐适应或逐步完善。另外,要建立健全必要的人员进出管理制度,促进档案工作持续稳定发展。同时,要加强对现有档案人员的继续教育。工程公司采取“请进来指导、走出去学习”的方法,组织档案人员通过调研、现场观摩、培训等方式提升自己的专业技能和业务水平。本项目参建单位较多,资料员的管理水平也参差不齐,针对这一情况,安工部与信息部门联手进行基础培训,组织了七次PAP管理软件培训班;努力推行PAP管理软件的全面运行。在项目建设过程中,曾多次邀请集团公司、中电建协、中电国际和工程公司的专家来到芜湖项目进行培训指导;分4次派出管理人员赴上海、北京、长沙等地参加培训、学习,回来后及时组织参建单位宣贯、培训用于施工过程中,从而更有效的确保归档文件材料的案卷质量。强化过程控制,梳理归档流程,严格把关审查归档文件,确保归档文件质量关为加强工程档案的管理工作,芜湖发电厂五期工程推行“合同管理制、建设监管制”,为工程档案的超前控制创造了良好的外部环境。工程档案管理人员从“立卷型”转变为“管理型”,由原来的档案人员集中收集档案材料、统一整编变为分级管理,谁形成、谁负责收集整编。由于工程建设周期长,所有的招投标工作、签订合同、设备文件的到货都是陆续完成的,为切实做到工程档案管理工作的“三同步”。
(1)理清工作思路、制定统一标准,使档案工作有章可循。根据档案管理必须与建设同步的原则,在项目建设初期就明确了“谁经办、谁立卷、谁负责”的管理原则。各参建单位进场时,便将相关管理制度和标准及时贯输到各施工单位,要求把工程档案管理纳入工程建设计划和有关档案管理人员的岗位职责,努力实现档案资料的“精细化”管理。对文件资料内容的字体、字号、行间距、编号等统一标准,并要求所有工程文件必须使用激光打印机打印,所有签名为黑色碳素墨水书写。
各专业根据评定标准以及本项目的实际情况,下发单位工程一览表,并且统一了施工技术记录、工程联系单、设计变更单等施工文件的表式以及卷内文件排序。
(2)严格过程管理,为编制高质量竣工资料打好基础。明确要求各参建单位工程文件的形成、积累、立卷和整理必须接受各管理单位的统一监督和指导,统一使用PAP软件以便于沟通,工程文件闭环后三天之内将电子版挂接到PAP中,文本和电子版一并产生,工程公司和监理公司对文件的规范性进行审核,发现问题及时通知施工单位整改闭环,这样把工作量消化在常态管理中,大大提高了竣工资料组卷和审核速度。
(3)加强设备文件完整性管理。设备资料的收集工作由设备代保管负责,再由工程公司物资主管确认,收集完整后交由工程公司资料员进行分发、组卷、归档。凡发现设备材料不齐全,签字、盖章不规范等均做好记录由物资专业协助代保管单位进行催要、完善。
(4)加强设计变更的管理。由于专业多,反应变更的形式也多样。我们要求各施工单位按专业对所有变更文件(如图纸会审、成品确认单、工程联系单、工地代表修改通知单、设计变更申请(联系)单等文件)一一整理并进行反馈,并在单位工程一览表中反映出跟本单位工程有关的所有变更。
(5)加强竣工草图的管理。要求施工单位专业技术人员根据现场实际情况编制竣工草图,在每一份竣工草图后附上本卷册编制说明以及有关变更文件的复印件,要求监理和管理公司专工对竣工草图进行审核。努力做到图实相符。
(6)把好审核关。组卷前共召开了七次竣工资料专题会,对归档范围和组卷顺序作了明确规定,要求各参建单位上报竣工资料移交计划;对竣工文件的质量,采取严密的审查流程,将竣工资料按单位工程落实到责任人。做到每一份文件在专业管理、资料管理上均有专人负责。规定每一卷竣工资料中均付上“竣工资料预检/复检情况表”,各环节审核人员进行确认签字。将存在的问题及时反馈给施工单位进行整改,以保证竣工资料的准确性、齐全性和完整性。
(7)把好整改关。认真对待各种形式的指导、检查,对其产生的不符合项,不间断地进行跟踪管理,要求施工单位自查、复查,落实整改措施,将整改问题解决在组卷之前;本项目共形成不符合项报告十六份,不符合项99条,均已进行了整改闭合。
(8)做好竣工图的管理。多次向华东设计院发出工程联系单,对竣工图的出图深度、时间以及质量提出明确要求。试运结束后,项目公司和工程公司领导多次和华东院联系,要求#1机组竣工图尽快出图,2011年1月26日工程公司芜湖项目部总经理亲自将设计变更基础资料送至华东设计院。竣工图到场后要求监理对竣工图进行了认真审核并按专业出具审核报告。根据监理审核出的竣工图审查确认单小结,把需整改的详细资料用快件寄至华东院,要求设计院限期整改,同时档案管理人员将设计变更复印件插入到相应的竣工图中。
3.竣工验收备案与档案管理工作结合
中图分类号:TV212文献标识码: A 文章编号:
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水利水电施工管理作为水利水电建设过程中最重要的一个环节,直接关系到水利水电工程的顺利开展,所以,水利水电工程施工过程中一定要格外重视施工管理工作。影响水利水电施工管理的因素有很多,如何提高施工管理水平,保障水利水电工程施工质量是目前研究水利水电工程的重要课题。
一、水利水电工程施工管理概述
1、水利水电工程施工管理的特点
水利水电工程相较于一般的建筑工程项目有许多不同,水利水电工程多在自然环境相对复杂的背景下进行施工,且水利水电工程资金投入量巨大,施工周期比一般的建筑要长很多,施工中还要考虑地气象、地质、水文的因素的影响,最重要的一点水利水电施工具有季节性,要注意避开汛期建筑,这些因素对水利水电建筑过程中施工管理提出了更高的要求。
2、水利水电工程施工管理的内容
(1)水利水电工程建筑中施工质量的管理
水利水电工程施工质量管理是否成功与企业的经济利益和社会效益是挂钩的,只有严格保障施工质量才能保证企业的市场竞争力,施工质量管理离不开多方位的质量控制,包括人员、设备、原料、技术等项目的控制管理,依靠健全完善的质量管理体系从而保证水利水电工程施工质量管理工作圆满完成。
(2)水利水电工程建筑中施工进度的管理
施工进度管理是指根据施工合同,明确水利水电工程开工及竣工时间,并且根据时间将施工中的每个分项工作进行规划,做出详细周密的计划进度并且提供给监理公司进行审核。进度管理要建立完整的施工进度记录,并且根据实际情况不断完善和优化进度,从而保证进度在控制范围内。
(3)水利水电工程建筑中施工成本的管理
施工成本控制高低直接关系到施工单位经济效益问题,是施工管理的重要环节。施工成本管理工作必须从施工的准备阶段开始进行,通过提高施工效率、控制原材料成本等保证施工成本的有效控制,从而保障施工企业经济利益的最大化。
(4)水利水电工程建筑中施工安全的管理
一个建筑项目的顺利完成离不开对安全生产的控制管理,水利水电项目因其施工的特殊性,对其项目的安全要求就格外的严格。水利水电工程施工中不能放过每一个涉及安全问题的小细节,要及时处理安全隐患,采取安全防范措施,提高安全管理水平,保证施工顺利安全完成。
二、建立现代化水利水电工程建筑的施工的管理和技术相融合
1、技术管理
水利水电工程建设存在工程规模大,建设周期长,施工技术复杂,质量要求高,工期限制严格,以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点,技术管理是对水电厂生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济效益。提高效益的保障是安全,安全的核心是管理,管理的结果是效益。运行管理单位,实行企业管理,一是内部生产经营管理粗放,缺乏激励机制,二是传统就业制度过于包容,致使企业人员文化程度低、技术素质差,大部分职工末受正规培训,缺乏应有的知识。加强技术管理,提高企业的经济效益,应做到以下几点:
(1)建立健全技术组织管理制度
相关项目负责人应建立厂站、车间、班组三级技术管理工作网,实行分级负责管理,责任到人。建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。定期或不定期开展技术经验交流,工作总结,技术革新及合理化建议等活动。组织有关专业技术人员对活动成果进行分析、归类并进行技术攻关。建立健全各项制度,加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率,起到增收节支的作用。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关文书数据、图表,机组的原始数据资料(设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等)。特别注意收集散落在各工作面、车间、班组的数据,并将其分类汇编归档,同时还应建立健全文档查阅制度。
(2)加强运行管理,完善管理制度
根据国家的法律、法规和有关规程,结合实际,制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《生产管理办法》、《电厂及变电站通讯中断事故处理办法》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等以适应生产经营管理的需要。在运行中严格执行“两票”“、三制”(操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制),做好设备运行记录,改正不良的习惯操作行为。同时还应建立运行分析制度,即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析,及时找出产生各种问题和现象的原因、规律,并采取相应措施及对策。
(3)加强维护检修管理,加强技术监督
在“质量第一、安全第一”的前提下,结合本厂实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,熟悉新材料的物理化学性能及使用方法;改革传统的检修方法和步骤,充分利用网络计划技术,制定检修网络图,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低,工力减少。运用各种科学试验方法进行技术监督,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。加强仪表监督、绝缘监督、金属监督和技术监督。技术监督还是一个薄弱环节,有待于进一步加强。
2、强化水利水电工程施工中的生产和经济运行考核制度
水利水电工程建筑的施工中经济考核由于其生产过程复杂、业主及管理方式的不同,目前还没有比较有效和公认合理的标准。国家电力公司时期曾推出过水能利用提高率指标,并纳入到达标创一流标准的评定,但因该法对水量和综合出力系数的计算存在较大误差或不确定性,其程序的计算结果难于取得管理方和相关部门的认可,结果没能切实推行。从维护水电厂正常生产秩序的要求出发,水电厂生产运行指标应能充分体现各项工作的成效,反映设备管理维护和水能利用的水平,至于具体工种、岗位的工作成效应作为发电厂对各部门和员工的考核指标,它们综合起来反映发电厂宏观的生产和经济运行管理水平。
3、抓安全促生产,提高工作人员技术水平
水利水电工程建筑的施工中技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性。并对各类大小事故认真开展调查分析及时写出调查报告和事故通报。用安全规章制度约束人,用事故教训教育人,以奖优罚劣激励人。在职工中形成“抓安全就是抓生产的综合性治理”,从而使职工做到安全生产警钟长鸣。平时加强职工培训,提高整体素质,水利水电工程建筑的施工中属技术密集型企业,对人的素质要求高。水利水电工程建筑的施工需要同时通过不同的方式提高其技术和管理,才会发挥水利水电工程建筑的应有作用,所以在施工中,技术和管理要相互通过不同的方式使用,并高度重视他们的交互使用才会使工程发挥应有作用。
结束语
综上所述,现代化水利水电工程的施工管理要从施工进度、施工成本以及施工安全方面开展,只有做好这四方面的内容,才能顺利的保证施工进行,为企业的可持续发展铺平了道路。
参考文献:
二、重点排查对象和工作分工
各地、各有关单位要按照统一领导、分工负责、突出重点、密切配合的原则,坚持设施隐患专业排查与群防群治相结合、集中排查与日常监管相结合、全面普查与分类抽查相结合、政府督查与单位自查相结合,重点做好以下五个方面的排查工作。
(一)公路交通设施。以桥梁为重点的所有在建和投入使用的公路、桥梁和隧道工程,包括:1隧道和桥梁;2大跨径圬工砌体桥梁;3地质、地形条件复杂的桥梁和隧道;4交通繁忙特别是超限超载车量较为集中的桥梁;5高路堤、深路堑、地质复杂路段的公路和桥梁。
(二)铁路交通设施。包括:1正在建设的铁路桥梁、隧道和站房;2已经投入运营的铁路干线和其他客运量较大的线路支线桥梁、隧道和站房。
(三)大型水利设施。包括:1大型水库总库容1亿立方米以上2大型拦河水闸工程过闸流量1000立方米/秒以上3大型排灌泵站工程装机流量50立方米/秒或灌溉面积50万亩以上4一、二级堤防工程防洪标准超过50年一遇5大型引调水工程设计流量5立方米/秒以上
(四)重要电力设施。包括:1火力发电厂单机容量30万千瓦以上2水电站装机容量30万千瓦以上或水库总容积1亿立方米以上3停电会造成重要设备损坏和危及人身安全的工矿企业自备电厂;4变电所330千伏、500千伏5输电线路大跨越塔500千伏6不得中断的电力系统通信设施;7电力枢纽汇集多个电源和联络线或连接不同电力系统的重要变电所8经主管部门批准,地震时必须保障正常供电的其他重要电力设施。
(五)城市基础设施。包括燃气供应、供水、集中供热、道路桥梁隧道等。
上述设施安全隐患排查具体实施单位均由各地、各相关主管单位负责落实,具体业务工作分别由市交通局、水利局、建设局、供电公司等单位负责。国家和省属设施隐患排查治理工作按属地管理原则进行,电厂由发电有限公司负责;快速铁路段、京九铁路段、京九铁路武麻联络线由市铁路办负责;大广高速公路段由市交通局负责。各地、各单位已经做出专项检查安排的可根据本通知要求和实际情况,对排查范围进行适当调整,并与正在进行的检查工作合并进行。
三、排查主要内容
一使用中的设施的管理、运营维护和安全监管责任主体是否明确,承担维护保养、检查评估等日常管理的单位是否确实履行了职责,设施状况记录台账、档案、数据库等否健全。
二建设施的立项审批程序是否完备并依法办理相关审批手续,勘察、设计、建设施工、监理单位是否符合国家有关法律法规要求的资质,否履行了职责,工程质量是否存在问题,质量和安全监管是否到位。设施是否按要求完成环境影响评价安全评价职业病危害预评价否按要求进行了三同时同时设计、同时施工、同时投产和使用验收,否取得了安全生产许可证适用于要求取证的行业
三设施产权单位是否建立制度化的安全隐患排查评估机制,对涉及安全的重要参数是否长期坚持跟踪监测和定期分析;对结构、材料、环境等方面存在安全风险是否进行过全面、系统的分析并做出结论;对存在重大隐患是否能够及时发现,否采取了有效防范、补救措施。
四设施设计、施工、维护依据的国家或行业标准、规范、规程,与当前实际运行状况是否存在明显的差异,强制性标准、规范是否严格执行。
五设施应急管理体制和机制建设是否到位,防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全,应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。
四、工作要求
一各地、各有关单位要高度重视设施安全隐患排查工作,切实加强领导,制订周密的排查工作方案,明确具体工作目标,落实责任追究制。要坚持实事求是坚持依法办事,坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。
二市直各行业主管部门(交通、水利、电力、建设等)要加强安全隐患排查整改工作的督办,针对排查中发现的隐患组织一次技术安全方面的评审,对重大安全隐患要根据情况及时采取有效措施加以防范,可分别采取警示警告、加固、防护、拆除、封闭等措施。对不能满足实际需要的标准、规范、规程,有关管理部门要尽快组织修订。市安全生产监管部门要依法协调监督问题的整改落实。
一是思想纪律作风教育整顿活动与县委县政府提出的“党建提升年”的总体要求紧密结合,成立了两项学习活动领导小组及领导小组办公室,研究制定了《实施方案》,认真组织党员、干部学习了党的十七届四中全会《决议》,中央经济工作会议领导讲话等相关资料,个人学习笔记均达到了10000字以上,做到了人人有学习笔记有学习心得;学习培训的覆盖率达到100%。二是组织开展学习活动的方式方法有所创新,坚持每周五学习例会制度,不断总结实践中创造的新经验,做到学习、工作“两不误、两促进”。三是进一步健全各项规章制度,完善内控机制,以制度约束作风,以作风促进工作,结合我局实际,建立健全了副科以上干部带班查岗制度、廉政监督卡制度等12项工作机制,从制度上规范人员行为;四是把行风建设与机关效能建设、行政权力公开透明运行、“为民、务实、清廉”等工作紧密结合,及时解答、解决群众反映的热点、难点问题,全面接受各界监督,广泛接受群众监督,截止目前,向人大代表、政协委员、服务对象发放征求意见卡500余份,答复网络互动平台186次,群众满意率达到了98.5%。
二、提高认识,强化责任
一是提高认识。建设局作为全县建设行业的管理和监督单位,从职能出发,以改善民生入手,真抓实干,在提高思想认识水平的同时,积极探索城市经营和长效管理机制,以强烈的责任意识,不断完善城市功能,进一步优化人居环境,全力提升城市品位,以新的起点、新的高度、新的形象,努力带动建设工作再上新台阶。二是强化责任。对政府重点工作和职能工作任务目标进行分解,把任务逐条逐项落实到主管领导、股室、个人身上,逐一签订责任状,做到人人有责任,人人有压力,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局;各项工作严格实行“定任务、定责任、定标准、定时限”的四定责任制,每周一调度,一月一汇总;对重点、难点实行包干责任制,一抓到底,做到分工明确、部署周密、专职专管,确保圆满完成各项任务目标。
三、全力以赴,强势推进
(一)高标准规划,高标准设计。为突出亮点、提升城市品位,坚持高标准规划,高标准设计,高标准建设。今年以来,先后聘请保定、北京等地的规划设计院对城区道路、路灯、公园等进行了设计,以较高的标准、新颖的构思突显徐水的特色和形象。目前,振兴路、107国道县城段样板街的整体设计基本完成;晨阳路、城内大街亮化设计方案已完成;另外,瀑河水系景观带设计、镇中综合公园设计正在进行中,使我县全部重点工程都做到了有设计可依,有标准可循,保证了城市建设上水平、提品位,使县城建设步入科学发展、有序建设的新阶段。
(二)两厂(场)建设情况。
1、垃圾转运站。目前,按照市政府统一安排,我县垃圾经压缩后送清苑灵峰环保发电厂集中处理,转运站定址在污水处理厂院内,现已开工,目前已完成垫层,正在进行基础施工,保证8月份交付使用。
2、污水处理厂建设。污水处理厂建设进展顺利,目前污水处理厂已经正常运营,正准备验收。
(三)政府重点工程进展情况
1、聚源大街建设(连接巨力路至复兴路)。现正在施工,目前开挖雨水管道60%,路基开挖10%。2010年9月完工。
2、复兴东路拓宽改造。(广场—聚源大街)现正在施工,目前完成破除路面370米。2010年9月完工。
3、巨力路东延(晨阳大街—三岔口路西)。现正在施工,目前开挖雨水管道680米,安装管道300米;路基开挖右半幅580米。2010年6月底完工。
4、晨阳大街亮化。(华龙路环岛—振兴路环岛)目前已完成可行性研究报告、初步设计和立项,正在招投标准备工作。2010年10月完工。
5、城区天然气主干管网建设。目前已完成规划,正在建设。2010年12月完工。
6、23.2公里城区雨污分流改造工程。目前正在设计,计划11月份完成振兴路雨污分流改造。
7、城区25公里供水管网建设。关闭城区自备井。供水管网建设于5月20日开始施工;目前已关闭地税局自备井。2010年12月完工。
8、镇中广场和绿化游园建设。按照公园修建性规划,年底前至少完成50亩以上建设任务,目前正在设计。预计2011年10月份竣工。
9、22万平方米的城中村改造,加快小寺、城内、上下关等改造建设进度。目前进度:小寺14栋楼基础已完工,4号、5号、6号、8号、9号、10号、11号、13号、16号进行一二层建设,12号进行三层建设;城内3栋楼主体正在施工,1栋正在基础施工;上下关3栋楼主体正在施工,1栋楼正在地基处理,1栋正在基础施工。2010年12月完成。
10、107国道县城段(交警队—北孤庄营)绿化改造工程、复兴路绿化改造工程、永兴路绿化改造工程。目前已全部完工。
11、城内大街路灯工程。(广场—巨力路)。目前已完成可行性研究报告、初步设计和立项,正在着手招投标准备工作。2010年11月完工。
12、样板街建设。振兴路、107国道县城段街景规划设计已由县政府初审,现正在调整。2010年12月完工。
(四)城区管理工作开展情况
今年以来,我局认真贯彻落实“城市建设与管理年”工作要求,坚持以“环境上层次、城市上水平”为目标,展开城区容貌综合整治“暴风行动”。目前我县城区容貌综合整治工作取得了阶段性成效,高速引线“景观大道”雏形初步显现,城区“净、亮、畅、美、绿”水平进一步提高。
1、净化。一是严格日常管理,严防死守,遏制反弹。在环卫清扫人员清扫后,由保洁人员在城区主要路段和街道进行保洁巡视,对重点路段重点清理,坚持路上清扫人员一天两次普扫,全天保洁,努力做到三无、三净。清运人员在早8:30前把垃圾清运出城,各垃圾箱、垃圾点必须日产日清,底盘必须清扫干净,保证垃圾清运质量的稳定。二是加大执法力度,明确专人对城区环境卫生进行监督,对乱倒垃圾、随手丢弃废弃物的不文明行为进行处罚。截止目前,共清运垃圾1.8万吨,“暴风行动”期间清理城乡结合部积存垃圾800吨,使我县环境卫生状况得到了一定改善。
2、亮化。先后对永兴路、振兴路、城内大街、107国道县城段路灯进行了2次维修,及时更换了路灯控制器及保险,并且为保证照明效果,随季节变换,照明时间随时调整,做到合理照明。同时晨阳大街、城内大街亮化,已开始运作,待进行招投标后立即施工,争取10月1日前亮灯。
3、畅化。为进一步改善城市市容环境,全局开展以整治城区环境为目的的“暴风行动”。打造我县“景观大道”,全面整治城区占道经营、店外经营等影响城容城貌的行为,采取局长亲自带队,局主要领导分包街道的方式,不断深入开展城区容貌综合整治活动;同时强化日常管理,严格实行“定人、定岗、定责”的百分考核目标管理责任制。加大了巡逻力度,发现问题及时纠正,巩固治理成果。截止目前,已取缔马路市场2个,共清理店外店经营300多处,占道经营900多处;其次,加大了对路面的修整力度,目前对津保路破损路面进行修整,已完成二灰碎石;完成了永兴路、复兴路、振兴路的检查井清淤。通过治理,城区道路基本上达到了整洁、顺畅、有序的整体效果。
4、美化。一是对高速引线路段“景观大道”两侧墙体进行统一粉刷,拆除沿线有碍观瞻的残墙断壁,统一安装铁丝网护栏;二是对城区户外广告进行治理,按照先集中后分散的原则,现已清理广告集中的华龙路、惠民大街、永兴路、107国道县城段广告牌匾400多块,清理城区内残损条幅350余条,拆除沿线有碍观瞻的残墙断壁9处,清理城区乱喷涂、乱粘贴小广告1200多处。同时,准备在现有基础上加大管理力度,力争做到门店牌匾规范统一,墙体色彩统一,外观装饰统一,达到协调统一的效果,有效提高城区的整体形象。
5、绿化。绿化工作以“建设园林城市”为目标,以强化管理为重点,实行退硬还绿、见缝插绿、拆墙透绿,积极开展园林单位创建活动。一是对“景观大道”沿线的绿化带进行了精心修剪、清除了枯苗死树并进行了补栽,同时两侧正在进行绿化栽植;二是投资440万元对永兴路、复兴路、107国道县城段绿化进行了改造;三是对城区道路两侧树木进行统一粉刷,现已完成振兴路树木的粉刷;到目前为止,城区栽植苗木65000株;完成义务植树52000株。:
(五)建筑市场管理工作。
一是我局自4月19日至27日,对建筑施工安全及工程质量进行了一次大检查大排查,对履行建设、勘察、设计、施工、监理等各方主体质量责任、执行工程建设强制性技术标准等情况进行了全面治理;共检查在建工地27个,单体工程115个,共计761179平方米,对存在问题的10个在建工程、工地下发了限期整改通知书。二是严格施工许可办理程序,截止目前共办理施工许可证5个;三是加强招投标管理,做好市场监管,确保每个项目招标均达到“信息公开、机会公平、结果公正、程序透明、诚实可信”的效果,目前共对全县15个符合招标条件的工程依法进行了招投标监督,其中邀请招标1个,应公开招投标率达到了100%;四是进一步加强工程安全文明施工管理,施工现场安全达标率达为100%,施工人员中持证上岗率100%,围场作业率100%;五是加大稽查力度,共稽查违章工程6个,建筑面积27112平方米,结案1个,建设面积10958平方米,工程稽查覆盖率达100%。
(六)房地产工作