时间：2022-06-25 21:48:33
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一、加强组织领导方面
1、于每季度召开局党务会、政府办公会，就生态文明建设和环境保护工作进行研究部署，并有1名领导分管环境保护工作，环境保护“党政同责、一岗双责”在得到了落实。
二、执行政策规定方面
1、支持县环境保护主管部门依法行政，党政领导干部不干预环保部门正常执法监察办案工作。
2、将环境保护已纳入党的宣传工作范围，作为党组学习、党政领导干部及全体干部职工教育培训的重要内容，大力开展环境保护宣传。
三、推进重点工作方面
1、坚决推进污染防治“三大战役”实施，保持和改善环境质量。
2、持续推进领导干部自然资源离任审计工作，重点关注领导在职期间环境保护情况。
四、落实环境保护督查问题整改方面
认真组织开展环境保护督察发现问题整改工作，按期完成整改任务。
五、强化考核问效方面
1、认真执行《省党政领导干部生态环境损害责任之久纸质细则(试行)》，对生态环境损害负有责任的党政领导干部依法依规严肃问责，在此项考核上得4分。
今年以来，镇政府因地制宜求特色，依托优势谋发展，并不断创新发展理念，突出工作重点，使全镇经济工作迈上一个新水平，农村经济和农民收入取得了平稳较快增长。
1、大力发展现代农业
苹果生产方面。继续按照“扩规模、强管理、提品质、增效益”的发展思路来促进产业升级，春季新发展苹果面积4500亩，全镇苹果总面积达4.2万亩。在栽植过程中严把整地关、调苗关、假植关和栽植关，做到浇足一桶水、覆好一块膜、套好保护套、留足保护行，确保一次栽植，一次成活，一年成园，经验收全镇苹果苗木成活率达98%以上，位居全县第一。在管理上通过聘请专家授课、组织果农外出参观等方式，使全镇果园标准化管理进程不断加快。如：城北垣万亩果园示范园区，在全县范围引进推广大改型技术，并取得明显成效，全年共接待县内外十余次观摩学习。全镇今年共组织果农培训12场次，受训人员1500余人次。在果业中心技术人员的指导下，共建设标准化生产示范果园8座200亩，培养精品果生产示范果园100座亩。年全镇共完成苹果套袋1.3亿枚，总产苹果4000余万斤，年产值达6000万元。涌现出了一批管理示范户、效益状元户，如：东关村村民洛中中，承包果园60亩，果品收入达25万元；上东村村民贺志秀，承包果园27亩，果品收入达到12万元。目前正值果树冬季修剪季节，我们要求各村通过培训、教育、引导，组建专业修剪队伍，及相关专业管理队伍，不断提高果农的组织化程度。逐步实现区域内的“四统一”，即：统一整形修剪，统一病虫施药，统一施肥配方，统一品牌销售，切实提高果业生产的集约化、标准化管理水平。
烤烟生产方面。在坚持“区域化、重点村、专业户”生产的同时，不断巩固种烟老户，培养种烟新户，全镇今年共签订烟叶收购合同110份，完成以马家河、谢悉、兰古庄、山阳为重点村的烤烟种植面积1086亩，总产量13.6万公斤，价格在去年基础上加价20%，为12.8元，亩均效益1600元以上。如：马家河村窑圪垛村民刘铁柱，种烟15亩，总产5563斤，收入3.5万元；谢悉村郭家岭村民牛建立种烟15亩，总产6487斤，收入3.8万元。
蔬菜产业方面。为进一步拓宽农民增收渠道镇政府立足当前，着眼长远，经过广泛调研，确定改造提升蔬菜种植产业，先后组织村组干部、菜农代表共100余人次，到襄汾、曲沃、陕西安塞等地进行参观考察，将小府、祖师庙、东关、西关确定为重点村，初步完成了日光温室及拱棚的新建、改造规划。
畜禽养殖方面。坚持小群体、大规模，通过政策引导、资金扶持、技术培训、规范管理，挖掘培育了一大批有典型带动作用的养殖大户。西关村刘森旺现存栏蛋鸡16800只，日产鲜蛋1300斤，年产值近50万元；林雨村石晓忠现存栏生猪400余头，其中能繁殖母猪68头，年出栏生猪300余头，产值达50万元以上。据统计，目前全镇规模养殖户已达30余户，占全县规模养殖户的60%以上。。
2、不断壮大工业企业
乡镇企业是地方经济实力的重要体现，也是扩大就业增加农民收入的重要途径。镇政府通过不断加大政策引导与资金扶持力度，使我镇民营企业得以健康快速发展。全镇现有乡镇企业约100个，解决就业人员达余人。本辖区内规模较大的有7个防滑链长，7个砖厂，2个面粉加工厂，9个大型苹果冷藏库。各企业都能顺应市场需求，不断扩大规模，运营规范，效益良好。
3、努力搞活城镇商贸
今年，镇政府重点加大了对桥南苹果交易市场和吉州商贸市场的资金投入和规模管理。去年以来，镇村先后投资20余万元完善了桥南苹果交易市场，设立了信息平台，建立了网站，促进了销售，拉动了生产，年桥南市场交易量占全县果品的60%，交易额达6000万元。吉州商贸市场通过门面装修，配套设备的完善，各类专卖店、连锁店的加盟和群众生活水平的提高，效益不断增加，这两家市场已成为全镇乃至全县发展区域经济、搞活商贸业的“领头雁”，拉动全镇商贸业和社会综合效益的快速发展。根据第二次全国经济普查结果，全镇从事批零、餐饮等服务行业的个体商贸户达1440户，从业人员达5000人以上。
二、因地制宜、突出特色，新农村建设呈现新亮点
在新农村建设上，我镇严格按照中央提出的“二十字”方针，坚持典型引路，全面推进，整体提高。各村设立了网络文化站及远程教育系统，可为群众及时提供致富信息；上东村、林雨、大田窝等村安装了路灯，实施了亮化工程；700余户农民通过“四改”建立了沼气池，用上了液化气，点上了沼气灯。在农村环境卫生方面，镇政府出台了《吉昌镇农村环境卫生清洁政治实施方案》，镇村分别成立了领导机构，各村都因地制宜出台了相应的环境卫生制度和门前“三包”制度，配备了保洁员，确定了包片负责人，指定了垃圾倾倒地点，共建立垃圾池地点，共建立垃圾池120余个，涂白巷道墙体8000余米，清理“牛皮癣”广告300余处，统一规划了畜禽圈舍、柴堆粪堆，彻底改变了垃圾围门、围田、围村的现象，对村庄主要路段的杂草进行了清理，对行道树进行了涂白，使各村的村容村貌大为改观，进一步改善了群众的居住生活条件。
上东村在“四化四改”和“六个一”工程基本完成的基础上，今年又新建沼气池60个，新栽国槐、木槿等风景树1000余株，硬化巷道5000平方米；林雨村投资1000余万元，完成了建筑面积13200平方米、可容纳住户132户的农民住宅小区建设主体工程，附属工程也基本完工；西关村高起点、高标准的新农村建设规划于5月份由专业部门设计完成并通过审定，正在组织实施，占地4800平方米的休闲广场和占地1300平方米的贯牛窑住宅小区土地补偿与场地平整工作已结束，砖混三层建筑工程2500平方米的活动中心大楼主体建设工程已完工；大田窝村的新农村建设与移民搬迁同步实施，投资20余万元平整宅基地1平方米，规划新宅基地40户（包括移民搬迁20户98口人），目前已有22户主体工程完工，投资5万元占地1000平方米的休闲广场已投入使用，并完成街巷道硬化约5000平方米，基本实现了户户通。
三、立项引资、兴办实事，基础设施建设迈出新步伐
今年以来，镇政府以高起点规划、高标准建设、高效能的要求，不断立项引资，盘活资金，狠抓基础设施建设，提升城镇品味。
一是成功实施了圪针沟泄洪洞修复工程。该工程是全县三十项重点项目之一，由我镇具体组织实施，通过组织专家论证，优选施工方案，公开招投标等程序，由浙江中遂建筑有限公司以236万元中标。该工程于5月10日动工，10底竣工。该工程的修复完工为我县城区防洪防汛、确保群众生命财产安全发挥着极其重要的保障作用。
二是配合实施了全县商贸市场建设工程。完成了东关蔬菜交易市场建设工程和桥南煤炭交易市场建设工程。东关集贸市场建设工程正在动员拆迁，组织实施当中。
三是西关村自主投资90余万元完成了结子沟200米、西关石桥段150米护河坝工程；投资60万元完成了西关贯牛窑沟200米涵洞建设工程，增加新农村建设用地6000㎡。
四是配合完成了投资110万元的辛村烟水配套工程，铺设管网2万余米，修建蓄水池4个，总容积达3000立方。
五是配合完成了投资420万元的小府—马家河—木家岭15公里油路建设工程；配合完成了投资270万元，总长12公里的林雨—兰古庄—上贴的油路建设工程。
六是完成了投资12万元的祖师庙、大田窝水利设施改造工程，为祖师庙柏凡头村修建200立方米蓄水池一个，为大田窝村修建50立方米蓄水池一个，改造与新装换主管道1500米。
七是完成投资40余万元的东关至柏村4.2公里道路硬化工程，投资13万元的马家河—窑圪垛1.5公里道路硬化工程和投资10万元的井圪塔坡1公里道路硬化工程。
八是完成了投资45万元的祖师庙枣园路、东关雷神沟共计800米的巷道硬化工程。
九是完成了投资70万元的祖师庙平田整地工程，新增耕地80亩。
十是配合完成了城北垣3000亩苹果节水灌溉工程，项目涉及东关、学背后、上东村与山阳等村。
同时，积极配合县上实施的锦屏山公园规划、县医院选址、屠宰厂与公交客运站建设、209与309国道拓宽改造等重点工程。
四、关注民生，排解民忧，社会事业获得新发展
依法行政报告的主体为各乡人民政府、街道办事处和区政府各部门。
第二条依法行政报告的内容：
（一）推进依法行政进展情况，包括主要措施和主要成效。
1.建立健全科学民主决策机制情况；
2.提高制度建设质量情况；
3.转变政府职能，深化行政管理体制改革情况；
4.防范、化解社会矛盾机制建立情况；
5.理顺行政执法体制，规范行政执法行为情况；
6.完善行政监督制度和机制，强化对行政行为的监督情况；
7.提高行政机关工作人员依法行政的观念和能力情况；
8.完善措施，切实全面推进依法行政情况。
（二）依法行政中存在的突出问题。
（三）下一步工作安排。
第三条依法行政报告的形式：以书面形式报告。
第四条依法行政报告的报送时间及报送单位：
各乡人民政府、街道办事处和区政府各部门，要认真按照《决定》、省人民政府关于推进市县政府依法行政工作的决定（陕政发〔〕63号）和市人民政府关于贯彻落实国务院加强市县政府依法行政决定的实施意见（市政发〔〕25号文要求，结合本辖区、本部门实际，于每年2月底前将本辖区、本部门上年度推进依法行政的情况报送区政府法制机构。区政府法制机构汇总整理后，报区政府主要领导审定，由区政府法制机构按规定将我区推进依法行政的情况向市政府报告。
第五条依法行政报告的要求：
（一）根据《纲要》和《决定》的要求，各乡人民政府、街道办事处和区政府各部门的行政首长是推进依法行政工作的第一责任人，应当切实加强对本地、本部门推进依法行政工作的领导，督促落实年度推进依法行政工作计划，督促落实推进依法行政工作情况报告制度，确保《纲要》和《决定》得到全面正确执行。
今年，苏家镇党委政府班子团结一心，围绕县委、县政府的工作重点，出色地完成了各项工作任务。现将09年党委政府班子的工作情况汇报如下：
一、班子团结，执行力强，带动作用大
一年来，党政班子成员牢固树立了“团结就是力量”的理念，坚持县委的领导，自觉执行县委和镇党委的决定，以工作大局为重，服从
二、抓民生，办实事，群众得到更多实惠。一是清悟路扩建投资3000万元涉及我镇6.3公里、8个村，路段长、过村多，配合好施工拆迁是我镇今年的一项重点工作，为保证项目实施，成立专门班子，实行包片包村负责，放弃节假日休息，逐村逐户进行占地青苗登统、解决拆迁纠纷。经过艰苦攻坚，涉及的100余户拆迁占全部完成，先后解决拆迁难题80多个，保证了顺利施工。二是通过协调上级部门支持、财政补助、各村自筹，累计投资510多万元，完成东坂、大西丈、东丈、东只东村道、南陶邱、北陶邱进村道路、西坂新民居南环路、苏泉西大街和、东坂、西南宋的部分小街小巷硬化。村道养护田路分家验收4.3公里，乡道Y085完成路肩整修和植树。三是累计投资365万元，完成北变电站主变升级工程，完成张只东、北只东、于只东、杨只东等4个村农排电改，完成小西丈等5个村电力增容，改造低压线路15000米，新增变压器9台。四是实施危房改造7户。新打机井15眼，投资300万元建设镇水厂，投资130万元完成东南宋、大西丈饮水工程，全镇17个村全部实现自来水入户。五是投资241万元新建西坂幸福新村小学，投资110万元完成大西丈幼儿园改建，投资516万元完成东南宋、南陶邱、北陶邱小学教学楼建设，投资238万元的东丈幼儿园开工建设，累计硬化校园7500平米、绿化12000平米。六是抓好农村面貌提升，省级重点提升村西坂投资1200万元，完成道路硬化、垃圾处理、村庄美化等12项工程。全镇改造连茅圈141座，投资30多万元清运垃圾20万方，新购置垃圾箱50个，17个村全部完善了长效保洁机制。七是推进医改落实，全镇17个村卫生室硬件进一步完善，村级卫生室实现药品零差价销售。
三、抓管理，增投入，农业持续健康发展。一是完成5700亩中低产田改造项目，总投资534万元，硬化道路7.8公里，整修农路6.1公里，植树9000株，维修或新打机井68眼，铺设防渗管道45.6公里，已顺利通过省验收。二是实施7100亩高标准农田建设项目，涉及4个村，总投资960万元，目前已完成硬化农路12.9公里、整修道路3.9公里，新打机井43眼、铺设防渗管道56.8公里、植树12000株，完成工作量的70%，预计今年春季完工。三是谋划投资1000万元占地2000亩油用牡丹种植项目，一期占地1000亩，涉及2个村，目前正在进行土地流转。四是组织“三夏”小麦抢收，3万亩小麦做到了颗粒归仓。积极调整种植结构，发展中药材种植500亩，建成500亩西坂苗木培育基地。新增大型农机具8台，享受国家补贴77400元。五是推动畜牧业发展，截止12月底猪存栏19800头，牛存栏1500头，羊30500只，家禽228000只。猪肉4095吨，羊肉416吨，家禽736吨，实现农林牧产值61648万元。六是抓好种植养殖疫病防治。开展农作物病虫害防治，发放明白纸5000余份、一喷三防物资500多件。组织17个村的动物防疫员进行培训，按时、按质、按量的完成了动物防疫。七是抓气象灾害防御和美国白蛾防治工作，设立专门信息员，发放宣传纸5000份，建立监测点17个，形成网格化管理。气象工作获市气象灾害应急准备达标单位。八是植树造林完成片林360亩、农田林网20公里、村庄绿化5000棵、廊道绿化175亩，共植树5.5万棵。
四、抓统筹，促提升，社会事业协调推进。一是全面落实各项惠农政策，发放粮食补贴397万元，花生良种补贴267亩、补贴资金3万元。推广节能照明产品1752件。二是各项民政救助扶助措施全面落实，对全镇低保户和五保户进行重新审核，清退自然减员低保户13人五保户3人，清退已脱贫的低保户46户。新办理60岁优抚对象生活补贴39人，为80岁高龄老人生活补贴683人。完成14个村幸福院建设，为96名重度残疾人办理了生活补贴。推广助老健康御险2100人。三是计生工作扎实开展，人口出生率13.21‰。投入40多万元，完善计生硬件建设，开展生育培训23期，建成婚育文明村4个、文明家庭319户。育龄妇女健康体检实现全覆盖，治疗患病妇女2471例，发放计生扶助资金20.6万元。四是抓好新型农村养老保险工作，录入电子信息资料2万份，更正社保信息80条，为参保人找回遗漏补助4.4万元，排查死亡参保人员120例，为国家减负7万余元。2014年农民养老保险参保达15000人，新农合参保42691人，参合率达到95%。五是中小学教育质量上升，41名学生升入一二中，小学教学质量检测居全市第一名。投资177万元购置了多媒体、体育器材、教学仪器、微机、课桌。投资101万元建成标准化实验室1个图书室2个。成立老年体协，建成西坂、张只东2个文化广场，为各村农家书屋添置图书2万册。六是加强土地执法，制止查处违法占地46处，拆除违法建筑14处。七是经过层层筛选，向部队输合格兵员20人。
五、抓排查，除隐患，确保全镇社会稳定。一是从抓排查、抓化解入手，抓好稳定工作，共排查各类隐患122件，解决118件，结案率97%。二是坚持安全生产不放松，围绕危化、民爆、交通、消防、施工等重点领域安全，持续抓宣传、抓检查、抓整治、除隐患，制作标语11000条，印发明白纸12000张；落实安全生产责任制，与17个村8家涉及化学危险品企业14家私营企业签订安全生产责任书，落实了镇党政班子一岗双责，建立了网格化责任体系，坚持经常性执法检查。对烟花爆竹非法生产经营始终保持高压态势，签订“两不”保证书11000份，多次开展大型排查行动，镇村干部逐户排查，利用测爆仪对重点村不定期检查。12月份，安全生产工作代表市顺利通过省检查，得到省安监局领导充分肯定。三是严厉打击、全能神等组织，对16名社区矫正对象和67名刑释解教人员进行教育监管，避免重新犯罪。四是抓好大气污染防控工作，抓好秸秆禁烧工作，夏季秸秆禁烧工作代表市接受了省督导组检查。协助环保局检查企业50多家，停产整顿3家，解决环境案件2起，取缔十五小违法摊点2处，整治砂石料场2个。五是开展“六无”平安创建，西坂村建成法制宣传一条街，被省司法厅、民政厅授予省级民主法治示范村，省综治委授予西坂村省级平安村庄。杨只东等5个村村内大街安装了监控视频，群众安全感增强。六是组织专项食品安全排查6次，印发宣传资料1000份，刷写墙体标语10条，重大节日前夕坚持排查，对超市、餐馆、副食品加工摊点全部摸排。七是抓好全国两会、十四中全会安保工作和APEC会议期间大气污染防控工作，抓稳控、除隐患、保安全，实现了大事没出、小事也没有出，确保了稳定。
六、抓基础，推创新，党建和廉政建设加强。一是深入开展群众路线教育实践活动，不折不扣落实规定动作，抓学习、抓查摆、抓整改，制作宣传条幅20条，刷写墙体标语15条，面向社会征求意见和建议166条。坚持边学边改、边干边改，扎实开展六个一和蹲点服务活动，镇党委带动基层支部学习，支部组织党员开展活动，全镇活动开展的氛围浓、效果实，为群众办理实事好事56件，化解矛盾纠纷143件。二是抓基层组织建设，全年召开党建专题会议8次，破解党建难题3个，解决班子突出问题12件。狠抓后进支部治理，入户走访，修缮两室，解决行路难等问题，南陶邱、苏泉2个后进支部成功实现转化。深化“百面旗帜”村创建，西坂村累计投资100多万元，改造党员活动室、更换“两室”刊板，建设主题文化街5条。三是抓党员队伍教育管理，深化“一定三有”机制，全镇117名农村“两委”干部任期目标和年度目标全部公开上墙，接受群众监督。投入5000元刻录教育光盘，发放学习教材200本，镇班子成员和村支部书记全年累计上党课65次。全年发展党员28名，培养入党积极分子29名。处置不合格党员18人。四是抓好村两委班子换届，提前部署，逐村分析研判，严格程序步骤，积极稳妥推进，17个村党支部换届全部完成，16个村村委完成换届，8名懂经济、会管理的企业家被选拔到村支部书记岗位，5个村换届选举实现书记主任一人兼。五是抓好党风廉政教育，严肃机关纪律，规范公务用车，节约财政开支。狠刹庙会大吃大喝之风，各村节省开支110万元。投资4万元建成镇便民服务中心和17个村便民服务点，设立代办员17人，为群众代办事项230件。
为加强政府信息公开工作的领导，街道成立了以分管领导为组长工作领导小组，坚持做到定期召开政务公开工作会议，明确工作职责和责任，落实政务公开具体工作。街道由综合科作为政府信息公开工作的常设机构，负责编制、协调、督查、收集整理政府信息公开工作，并落实了1名兼职人员。街道各科室落实相应工作人员，负责本科室政府信息公开收集整理。形成了政府信息公开各司其职，各负其责的整体联动机制。
（一）严格日常管理，全面推进政府信息公开
一是加强对政府信息公开工作各项规定的学习。组织有关人员召开学习培训会，学习相关法规、制度、文件，重点学习《中华人民共和国政府信息公开条例》和市、区关于政府信息公开的相关规定、规章制度等，进一步提高政府信息公开工作人员的业务水平。二是积极开展政府信息收集工作，收集的内容包括机构信息、政府决策等5大类主动公开信息和7项重点公开内容。三是做好政府信息公开管理系统的网上信息录入。年，街道主动公开政府信息41条。
（二）强化制度，进一步规范政务公开程序。一是按照“政府信息以公开为原则，不公开为例外”的总体要求，严格落实主动公开制度、审核制度、依申请公开制度等制度。明确依申请公开申请受理、审查、处理、答复等各个环节的具体要求，对群众提出的政务公开申请，我街道做出了7个工作日内予以回复的承诺。二是健全政务公开工作机制。对政府信息公开工作职责、公开内容、公开程序进行明确要求和详尽规范，努力推进政务公开实现制度化、规范化、系统化。
（三）创新方式，不断拓宽政务公开载体。一是开展“阳光政务”活动。主动进社区与群众开展面对面交流，讲解政府政策，公开政府信息，做出服务承诺，进一步加强了街道与群众的沟通交流，使政府的工作更加高效、透明，也让群众更好地理解支持政府工作。二是完善丰富街道门户网站，在网站的内容和功能上下功夫，及时更新，及时公开。三是通过印制《办事指南》、办事程序上墙等形式，不断满足公众对政务公开形式的需求。
（四）加强监督、增强政务公开时实效。一是严格执行政府信息公开、政府信息依申请公开等制度和规定，主动接受辖区人大代表、政协委员、企业代表、居民群众的监督评议。二是畅通政务公开投诉监督电话。投诉电话及时受理群众投诉，未能及时处理，严格按照政务公开的规定进行有关责任追究并严肃处理。三是接受政务公开督察。
二、主动公开政府信息情况
（一）公开信息情况
年，街道主动公开政府信息41条。其中单位概况1条、工作动态5条、办事规程5条、部门文件7条、法律法规5条、计划总结1条、统计2条、便民问题15条。
（二）公开形式
目前，街道主要采用了以下3种方式开展政务公开：
1.公开栏。在街道设有政务公开栏1个，累计公开政府信息20余条。
2.政府网站。门户网站是街道政府信息公开的重要平台，进一步方便群众办事查询了解相关政务信息。
3.公开资料。在街道各科室、站、所放置或张贴有办事指南、宣传手册等公开资料，供办事群众了解。
三、依申请公开政府信息情况
（一）申请情况
1.政府信息依申请公开基本情况。年未受理群众依申请公开。
2.政府信息依申请公开申请有效情况。年未受理群众依申请公开。
（二）申请处理情况
年未受理有效申请。
四、政府信息公开机构人员及经费情况
（一）机构人员情况
街道成立了政务公开领导领导机构，明确责任科室为综合科，形成了政府信息公开各司其职，各负其责的整体联动机制。
（二）经费情况
街道对政府信息依申请公开中涉及到的检索、复制、邮寄等服务均为免费提供，全年没有收取任何政府信息公开费用。
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
（一）存在的问题
1.主动意识不够。政务公开已成为政府的法定义务，各科室对相关制度认识到位，学习到位，但在工作的连续性上抓得不够，主动开展工作的意识不够。如对政府信息公开指南、公开目录和政府信息的更新、录入不及时，政务信息公开还存在一定滞后性。
2.政务公开全员意识有待加强。政务公开涉及政府工作的方方面面，需要全员参与，但一些干部职工仍抱有事不关己的工作心态，没有真正树立“政府信息以公开为原则，不公开为例外”的意识，造成政务公开制度落实不到位。
3.需进一步加强政务公开队伍建设。抓好政务公开离不开一支业务熟练的政务公开队伍，但从目前的情况来看，很多工作人员在对制度和规定（主要是依申请公开）的灵活运用上还有一定差距。
（二）改进措施
一、在学习上
本人能够认真学习党的路线、方针、政策和“三个代表”重要思想，一年来。深入贯彻落实科学发展观，通过学习，使本人认识有了新的提高，实践有了新的成效，各项工作有了新的进展，特别是贯彻街道党工委、办事处的决定上，思想上、政治上、行动上能与组织上保持一致，同时能够带领办公室人员加强业务知识的学习，提高其素质，搞好服务，为2012年工作的开展奠定了一个坚实的思想基础。
二、在工作上
1.业务工作。一年来，在街道党工委、办事处的正确领导下，团结和带领办公室人员转变作风，以服务为重点，创新务实，以实际行动，树立了办公室良好的窗口形象，年党政办被团市委授予青年文明号称号。
（1）办文。上级来文实行专人管理，年内收文596件，做好来记、领导审阅、传阅，保证了各级决定、决策的贯彻执行。发文，无论是党工委、办事处及办公室文件、简报等均实行专人负责，年内街道党工委、办事处行文102件，件件做好登记，在拟稿人、撰稿人、校对的基础上，层层把关，保证了党工委、办事处的决定、决策准确及时地落实到各村居、各单位和群众中。
（2）办会。会议承办实行专人负责，区党工委、管委会及上级职能部门会议通知，有专人做好记录，及时向主要领导汇报，及时通知参会人员，安排好车辆；街道党工委、办事处组织的会议，从会议通知、会场准备、会议签到、会后督查明确专人负责，今年组织的大小会议无出现任何差错。
（3）办事。机关后勤服务、车辆管理、卫生等工作不断得到加强，来客招待、食堂、考勤、车辆、卫生等工作都能按规定执行。
2、中心工作上
年，我们紧紧围绕坚持“服务大区、开发小区、工为基础、三产快富”的工作方针，认真做好办公室工作，按要求完成各项工作任务推进督查，为街道经济与社会发展方面取得了显著成绩当好勤务兵。在做好目标考评工作方面，一是针对区党工委、管委会的责任目标，协助领导做好各项责任目标的分解、落实。并且做好每月的进度汇总，为领导决策提供依据。二是协助领导、相关部门做好了各村责任目标的分解、督促、检查、落实。在做好对外宣传工作方面，按照区目标，年内在市以上新闻单位发稿50多篇，超额完成区50篇任务。
一年来的工作和学习，使我深深地感到集体的力量是无穷的。之所以一年来办公室的工作未出现差错和失误，首先得益于街道党工委、办事处各位领导对办公室工作的大力支持，机关各部门同事的通力协作以及办公室人员的辛勤努力。
不足之处：
XX年，预计全镇可实现工业总产值600亿元，年均递增25%;财政收入7000万元，年均递增25.7%;农民人均纯收入达到3000元，年均递增21.1%。
1、三农工作稳步推进。一年来，镇党委、政府始终坚持农业基础地位不动摇，大力引导特色种植。以森林城市建设为载体，投入800余万元完成了森林工程建设12500亩。尤其是近两年来，我镇以龙头企业产业化经营为主，探索产供销一体化模式，完成了以绿色蔬菜、优质水果为主的特色农产品基地10405 亩，引进业主6家。北泉村翠红李、中石盘村大棚蔬菜、民权村优质葡萄等名优品牌农产品已初具规模和影响力。
2、工业企业稳步发展。一年来，我镇共发展民营企业120户，微型企业24户，引进、新办规模以上企业6家，完成招商引资12亿元，引导企业就近招工3500余人。预计今年可实现营业收入26.8亿元。
3、重点项目顺利推进。一年来，我镇加大了重点项目支持力度，着力化解矛盾纠纷，完成了十里温泉城运河核心区2600多亩征地拆迁任务，草街航电枢纽工程征地及后续工作得以妥善处理，兰渝铁路、隧渝铁路二线、污水处理厂、山水香庭经济适用房建设等重点项目顺利推进。
二、抓民生，社会事业成果丰硕
1、人口计生工作不断创新。一年来，我区多次被市委、市政府评为人口计生工作先进单位，XX年，我镇符合政策生育率达96%,人口自然增长率为-3.01‰。投资60多万元新建的全区一流的镇生殖健康服务站已投入使用。
2、社会保障工作不断加强。一年来，我区共发放城市低保金610万元，农村低保金204万元。城乡居民合作医疗保险参合率达99%，城乡居民社会养老保险参保率达76.62%;为我镇低收入人群争取到廉租房104套;共发放农资综合补贴369.67万元，家电下乡补贴23万元，汽摩下乡补贴93万元。实现了城镇新增就业3270人，开发社区就业岗位60个，城镇登记失业率控制在2%以内。
一、目前的土地政策对小城镇建设的影响
自*年贯彻《省委办公厅、省政府办公厅转发<关于扩大我省小城镇建设试点的实施意见>的通知》（川委办发[*]28号）、省国土资源厅《关于加强试点小城镇建设用地管理促进试点小城镇建
设发展的通知》（川国土资发[*]22号）以来，土地优惠政策落实到了我县8个试点小城镇，产生了强有力的推动作用，加快发展了我县国家级试点镇柳树、省级试点镇*、*、*、*
、洋溪、复兴。主要体现在：
（一）200亩建设用地指标全部到位。如柳树镇*年以来城镇发展共占用土地409亩，用够了200亩指标。*等镇建设用地指标经省政府批准，分期使用；*镇现实际使用60余亩指标。这些指标
的使用一是贯彻了保护基本农田的原则，在土地利用总体规划指导下，只能占用劣质地、非耕地，如柳树镇就使用了劣质地和非耕地247亩。二是按项目审批节约用地，没有出现囤积和闲置土地情况。
（二）认真开展了土地整理，大力开展旧城、旧村改造。土地整理后做了非农业建设占用耕地与新增耕地的动太平衡。*镇大力进行旧城改造、少占耕地，现已进行了前期旧城改造。*镇的九
坝造地列入了国土资源部的全国示范范围，经省厅验收新增耕地3360余亩。今年又配合县局进行陡磨子村土地整理，新增耕地410亩，工程将年底前完工。
（三）土地的有偿收益按政策返回试点城镇，城镇基础设施不断完善，地价显著上升。新增建设用地收益返回柳树镇120余万元，全部用于基础设施建设。柳树镇中心街、花园大街等处土地价格由
120元/平方米升值到700元/平方米左右。
二、前几年以地生财情况
各试点城镇以出让土地、划拨土地的方式以地生财，收取了土地出让金留镇70%，增强了财政实力，扩大了招商引资。如*镇招商引进港发饼业租地100亩，投资1500多万元；华西硅业投资3000万
元，产值将上亿元；金磅公司投资1000多万元，产值达5000万元。同时引进抗州老板，改建了频临倒闭破产的华山丝厂。
三、如何解决失地农民问题
一是对农民的补偿安置费用全部现金支付到位，依法维护失地农民的合法补助收益。二是地理加大对失地农民的电工、缝纫、管道、餐饮等
技能培训，改靠拼体力挣钱为凭技术挣钱，多输根据省物价局《转发国家发展改革委关于降低头孢呋辛等22种药品零售价格的通知》（粤价[20*]186）精神，近期我局开展药品价格检查工作。我局于10
月20日起组成两个检查小组，开展药品价格检查。具体做法是，一个小组负责区内各个医院药品价格执行情况检查，一个小组负责区内各药店零售药品价格检查，重点对国家公布的22种降价药品的执行
情况进行检查，检查经营者是否真正落实降低药品价格，确保降价措施落到实处。
一、医疗单位药品价格执行方面：
本次检查区内医疗单位药品降价执行情况，以抽查的方式进行。共抽查医院9家，其中区、镇医院8家，私营医院1家。除x医院属民营医院不需参加招标药价外，各医疗单位对国家最近公布降低的头
孢呋辛等22种药品的零售价格，都在10月10日通过招投标海虹网的通知，全部已按规定把药价调整下来，所经营的品种对照文件的规定，约有15%至20%的品种实际零售价还低于政府规定最高零售价格，
如氟康唑胶囊0.15g*1粒，医院执行招标中标品价是8.40元/盒，政府最高零售价是8.90元/盒，阿奇霉素针0.25g*100ml招标中标价是26.5元/盒，政府最高零售价是29.20元/盒。而x也严格执行药品价格
政策，没有高于政府限价。没有发现有医疗单位超出网上采购中标药品的零售价。同时医疗单位对库存药品的价格都进行了调整，都相应执行降价后的药品价格。
二、药店零售药品价格执行方面：
本次检查区内药店零售药品降价执行情况，也是以抽查的方式进行，共抽查区内药店15家。从国家公布降低的22种药品的零售价执行情况来看，x医药连锁店有限公司属下的各分店落实得比较好，原
因是该公司在降低有关药品价格后，进行清现，对应批发价、零售价按规定作了调整，并列出降价药品清单，于20*年10月8日下发给属下各分店，各分店按新的价格标准执行。而其它的药店，如x药店
在我区分店，x药店的分店，及其他一些单独经营的个体药店，对公布降低的22种药品零售价销售标价方面，市场价仍执行降价前最高零售价，没有即时降价，如：氧氟沙星（泰利必妥）片剂100mg*10片
*年5月1日起，*市环境保护局认真贯彻《条例》和《办法》，积极推进政府信息公开工作，鼓励公众积极参与环保工作，切实保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。*年主要开展了以下几个方面的工作：
（一）开展政府信息公开自查和学习情况
《条例》和《办法》公布后，为做好我局环境信息公开工作，我局按照市政府办的工作部署，对信息公开情况进行了自查，及时完善相关工作。组织局机关各处室、局属各单位认真学习《条例》和《办法》，领会立法精神、重要意义和主要内容，培养依法公开的意识、自觉遵守公开规定、及时准确提供公共信息的日常工作习惯。大力推进网络建设，在市环保局网站上开设“政府信息公开”专栏，设置相关栏目，公开规范文本，及时和更新有关信息，畅通链接，方便公众及时、方便、完整地获取信息。建立健全信息公开的制度规范，形成信息公开的长效管理机制。
（二）建立*市环境保护局网站信息公开专栏
为方便公众更好地了解*市环境保护局政府信息公开情况，查询主动公开的政府信息和办理依申请公开信息，我局在*市环境保护局公众网站开设了环保政务、法律法规、办事指南、网上审批等到政府信息公开专栏，提供政府信息公开相关文件和相关申请表格下载等服务。
（三）完善政府信息公开工作机制
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，按照“公开为原则，不公开为例外”的原则，进一步转变观念，继续完善信息公开工作推进机制。局机关各个处室按照职责分工，负责本部门的环境信息公开工作，局属有关单位根据各自的实际情况，开展本单位的环境信息公开工作。
（四）夯实政府信息公开基础工作
为贯彻落实有关政府信息公开的工作要求，使环境信息公开工作更具厚实的基础，根据市政府的要求，局机关各业务部门和直属有关单位，对主动公开的服务流程和内容进行了梳理，进一步扩大主动公开内容的范围，同时对已公开的信息作进一步的更新，并由局的环保窗口通过与市政府行政服务中心信息系统整合，为企业和公众提供网上办事服务，极大地为企业和公众提供信息化服务，同时也提高了环境信息公开的应用水平。
（五）落实政府信息公开便民服务工作
为了方便公众查询信息，我局公众网站根据信息公开的工作要求，设立了信息公开专栏，以便公众直接点击进入。落实专人跟踪保证随时受理信息公开申请，其中，属于主动公开信息的申请，尽可能当场答复和办理；属于依申请公开信息的受理，严格按照省政府信息公开有关规定，在15个工作日内予以答复。在为企业和管理部门提供方便方面，充分利用我局公众网站为宣传平台，及时把国家和广东省在大气、水、固废、噪声、ODS和POPs履约等环境管理方面的信息和文件上网，同时提供各类表格下载。我局在市人民政府行政服务中心受理窗口进一步完善了公开内容，公开方式多样化。一是建设良好的窗口服务环境，营造窗口的服务氛围，办事信息上墙等方式改进和完善窗口形象，突出窗口主动服务性；二是将窗口服务规范、工作程序、办事指南以及填报资料清单等在网上对外公布的同时制作成“服务手册”放在窗口，供客户取阅；三是对窗口服务人员进行专项培训，提高服务人员的主动服务意识和业务知晓能力。
二、主动公开政府信息情况
*市环保局主要通过*市环境保护局网站、*市政府行政服务中心业务审批网以及报刊、广播、电视等方式主动公开*市环境保护的政府信息。
（一）*市环境保护局网站主动公开政府信息情况。*年*市环境保护局网站政府信息186条，其中机构职能类信息1条，环境管理类信息7条，法律法规1条，理论学习类信息3条，网上办公类信息2条，其它环保新闻类信息172条。
（二）通过*市政府行政服务中心业务审批网站主动公开政府信息情况。在办事指南专栏公开*市环保局行政许可事项中各项审批项目的程序和办事指南。
（三）通过媒体主动公开政府信息情况。《中国环境报》、《珠江环境报》、《西江日报》、*电台、*电视台等媒体共播发由我局提供的政府新闻信息近77条。
三、咨询受理政府信息情况
我局接受政府信息公开方面的咨询286人次，其中现场咨询20人次，电话咨询266人次。主要涉及项目审批程序、项目环评情况、行政许可事项、环境监测数据、污染减排情况、污染事故处理情况等方面内容。
四、申请复议、提起行政诉讼情况
没有与*市环保局有关的因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的案件。
五、政府信息公开收费信息
我局没有对公众提出申请公开收取任何费用。
六、存在问题和改进措施
*年，我局依据《条例》和《办法》，开展政府信息公开工作，取得了一定成效。但通过梳理和分析，目前我局在政府信息公开工作中还存在一些问题，如信息公开的内容有待进一步深化、信息公开的工作机制有待进一步细化，信息公开的工作质量有待进一步提高；与公众需求相比尚存在一些差距，公开形式及便民性需要进一步提高。结合工作中存在的问题和不足，2009年我局将从以下三方面深化和规范政府信息公开工作，推动政府信息公开工作再上新台阶：
（一）进一步深化政府信息公开内容
环境状况的信息公开工作要结合我市的重大行动，结合公众关注的重点热点问题，切实有效的推进。*市环境保护局网站作为我局对外信息公开的重要窗口，一方面要深化和完善信息公开的内容范围，扩大主动公开的信息范围；另一方面要根据各栏目公开信息的内容和时限要求，及时更新和维护，让公众及时了解我市的环境状况信息，方便公众理解政府信息,保障人民群众的知情权、参与权、监督权落到实处。
（二）进一步完善政府信息公开工作机制
严格信息公开和依申请公开程序，进一步规范信息公开行为。加强监督检查，建立信息公开的长效机制。一是建立责任制度，将信息公开工作纳入党风廉政建设责任制和目标管理的重要内容；二是建立信息公开预审制度，所有公开的内容，都要进行预审，以便准确把握公开的重点、公开的范围、公开的形式和公开的时间；三是建立公开评议制度，采取走出去、请进来的办法，组织群众和社会监督员对信息公开工作进行评议。
高度重视食品药品安全工作，明确了一名同志兼职食品药品安全员，负责做好食品药品安全管理、宣传教育和信息上报等日常工作。
二、开展食品药品安全知识教育
以召开职工会为契机，开展食品药品安全知识教育培训2次，组织全体干部职工集中学习《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国药品管理法》等法律法规，累计共有40余人参加。
三、开展食品药品安全知识专题宣传
扎实开展食品药品安全知识专题宣传，积极利用局机关楼道LED电子显示屏，在食品安全宣传周、安全用药宣传月等重要时间节点滚动播放宣传标语5条，进一步营造了良好的宣传氛围。
四、积极参与食品安全示范县的创建等工作
充分认识到创建食品安全示范县的重要作用，积极配合食品安全示范县创建工作，利用局机关楼道LED电子显示屏滚动播放宣传标语1条，营造良好氛围。
五、按时参加会议和活动
