乙方：__x、__x（__邮政局在职职工）
甲方决定停止经营__邮政超市，对超市商品和设备折价处理给乙方经营。
根据《中华人民共和国合同法》，及有关规定，为明确甲乙双方的权利义务，经平等协商一致，签订本合同。
一、按照商品盘点清单：雀巢类、宝洁类商品在保质期内打八折；
其余商品在保质期内打六折，由乙方向甲方缴付折算款。
滞销商品、临近过期商品的处理另议。
二、根据现有固定资产：收银系统作价6000元，双面货架每组作
价380元，单面货架每组作价250元，由乙方向甲方缴付折算款。
三、乙方接收甲方商品和固定资产折价款为元。乙方在接收甲方商品和固定资产时，首付折价款元的30％为元。所欠余款由乙方以等额的邮政储蓄有效存单作抵押；乙方在11月30日前向甲方再付折价款元的30％为元，甲方退还给乙方付款等额的抵押存单；乙方在20__年2月28日前向甲方付清折价款元的剩余40％为元的欠款，甲方退给乙方折价款最后抵押的40％的存单。
四、承包期限为六年，从20__年10月1日至20__年9月30止，到期后乙方在同等条件下有权优先续签。
五、20__年10月1日至20__年9月30日期间，乙方向甲方缴纳承包费为每月3000元，乙方必须在当月的25日前向甲方交清次月的承包费后，方能享有承包经营权。（20__年10月1日后乙方的承包费届时甲乙双方再议，在同等条件下乙方有优先权）。
六、乙方不能继续使用:请记住我站域名甲方目前的营业执照和税务登记证。甲方现用的营业执照和税务登记证由甲方向登记机关注销或变更，乙方重新向工商、税务登记机关办理营业执照和税务登记证。
七、乙方必须依法经营，所发生的法律责任与甲方无关，概由乙方承担。
八、乙方属于企业在职职工，买断承包经营期内企业执行州局统一政策，只为乙方交纳由企业为职工承担部份的养老金和住房公积金；属个人缴纳部份，按规定时间由乙方自行向企业交付。在经营期内乙方不享受工资和其他一切福利待遇，经营期满后回企业上班按规定竞争上岗。
九、甲方为乙方提供经营的固定设施：⑴现邮政超市所使用的全部门面（给乙方作经营场地使用）。⑵二楼除甲方留用一个房间以外的全部楼房屋空间给乙方作经营的仓储和办公用房，二楼窗户防盗栏由乙方安装，乙方解除合同后产权归甲方所有。乙方如需改变二楼的使用用途，事前需征得甲方同意。⑶现有门面内外和二楼屋内的设备设施。
十、甲方向乙方提供水电使用，乙方按水电使用量，按规定据实向甲方按月交付水电费，如交付不及时，甲方有权停止供水、供电，由此造成的一切损失由乙方自行负责。
十一、乙方不得擅自改变房屋结构，不得私自将甲方提供的房屋转让他人。
十二、违约责任：
1、乙方在经营期内不按规定交纳承包金，甲方将按照企业职工劳动合同相关条款，视同长期不在企业上班作旷工处理。
2、甲方在乙方经营期内终止或变更向乙方提供的经营场地或设
施，乙方有权要求甲方赔偿由此造成的经济损失。
3、本合同一式五份，甲方三份、乙方二份。
本合同自双方签字之日起生效，至乙方经营期满失效。
乙方：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，双方就 工程的劳务分包事项协商达成一致，签订本合同。
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
3、承包项目及方式：
4、开工日期：20xx年 月 日
竣工日期：20xx年 月 日
总工期： 天
二、合同文件使用语言文字、标准和法律
1、合同语言文字：汉语。
2、适用标准、规范：《市政工程质量验收标准》、国标CJJ1-20xx、CJJ3-90。
3、适用法律、法规：《合同法》、《建筑法》。
三、工程款支付
工程款支付方式:现金;
四、争议的解决： 如协商不成，依法向工程所在地人民法院起诉解决。
五、合同份数共计两份，甲乙双方各执一份。
六、其它未尽事宜，双方协商再签订补充协议，补充协议与本合同同具法律效力。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
市政劳务分包合同范文2甲方：__________________
乙方：__________________
依照《中华人民共和国合同法》及国家相关法律、法规和公司文件相关规定，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，甲、乙双方就阆中市工商行政管理局修建办公楼(工程)劳务施工承包事宜协商达成一致。订立本合同。
第一条 工程概况：工程名称：
第二条 工程承包范围：
1.包人工土方清基回填夯实土方。
2.包本工程主体、地坪、钢性防水、附属设施混凝土浇灌。
3.包本工程主体和附属设施模板制安和拆除。
4.包本工程主体和附属设施各种砌块的砌筑、抹灰、贴面。
5.包本工程主体和附属设施的钢筋制安。
6.包本工程主体和附属设施内外架搭拆,安全防护设施铺设。
7.包本工程临时设施搭拆和文明施工现场清洁。
8. 包交工验收时的建筑物室内外和附属设施的清洁卫生。
第三条 工程工期
1、从基础土方开挖至土建全部完成工期为6个月，总日历天数180天;
2、乙方必须组织一批思想素质好、技术过硬的工人，严格按照甲方的施工组织设计和施工进度计划内的工期完成各分项工程(包括法定的节假日在内)。
3、在农忙期间，保证施工生产的正常进行，确保甲方要求的节点工期;若节点工期不能保证，则每延迟一天罚款1000元，在每月结算时直接扣除。
第四条 工程质量标准
乙方严格按照设计图纸、国家现行施工验收规范、施工组织设计、施工技术交底等有关要求精心组织施工，确保工程质量达到规范验收标准。
第五条 甲方责任和义务
1.现场施工员负责统一制定各项管理目标，组织编制施工计划、物资需用量计划表，实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收。
2.乙方进场后甲方现场管理人员应对乙方做作业人员进行施工质量要求、安全操作规范、现场文明生产等工作进指导、检查和督促、并做好记录。
3.根据工程情况要求乙方增减施工人数，满足施工生产需要。对施工质量底劣、技术差、不服从指挥、有违法乱纪行为的人员予以清退。
第六条 乙方责任和义务
1.遵守国家政策和法律法规;遵守业主和甲方企业的相关规章制度，做好安全、文明施工、环境和职业健康安全、劳动保护等工作。
2.严格按照设计图纸、施工验收规范、有关技术要求及施工组织设计精心组织施工，确保工程质量达到规范标准，对本合同劳务承包范围内的工程质量向甲方负责;根据业主或甲方的计划要求(包括调整后的计划)，合理组织，科学安排作业计划，投入足够的人力、物力、保证工期;承担由于自身责任造成的质量返修、安全事故、的工期拖延损失及各种罚款,( 工期拖延一天罚款1000到晚元)。
3.乙方应配备现场管理人员、安全员各1名，(持证)保质保量到位。技术工人必须按国家规定持上岗，技工必须有职业技能操作证，持证率达到100%。特殊工种必须有特种作业操作证，持证率达到100%
4.服从甲方和业主的监督、检查、管理;接受甲方和业主有关人员对质量、进度、技术、安全生产、文明施工、环境保护等方面的管理：接受甲方随时检查其设备、材料保管、使用情况及其操作人员的有效证件、持证上岗情况;
5.按甲方统一规划堆放材料、机具;妥善保管、合理使用甲方提供给乙方使用的机具、周转材料及其他设施：
6.按国家政策规定与每个务工人员签订《劳动合同和安全责任书》并按合同所约定的条款完善福利2保,承担因此项工作不到位而引起的纠纷或当地相关行政部门的处罚及责任后果;
7.为其作业人员配备必要的劳动保护和安全防护用品(如安全帽、安全带、手套及其它相关的防护用品);
8.进场施工人员要求具备思想素质好、身体健康、技术熟练等条件;禁止18岁以下的未成年人和55岁以上的老人及体弱病残人员;禁止使用不法人员，乙方应承担因使用以上不合格人员而引起的责任和后果。
第七条 安全生产
1.甲方对乙方应做好进场后的安全技术交底工作，并形成记录。
2.乙方应严格按照操作规程组织施工生产，做好施工范围的安全防护措施(搭拆四口五临边的安全防护栏杆、张设安全网)，发现安全隐患，应立即向甲方报告，经整改后方可继续施工。
3.乙方人员施工，必须佩戴自身的安全防护(安全帽、安全带等)，确保安全生产。
4.乙方人员高空作业，在做好安全防护的同时，必须采取相关的防护措施，并派专人值勤，并接受甲方的检查和监督。
5施工过程中，若乙方人员违反施工安全的有关规定，甲方按照《施工现场安全及文明施工违规处罚规定》进行罚款，罚款的金额在乙方的工资中扣除。
6.乙方保证在施工过程中杜绝发生重大伤亡事故。若乙方违规操作所发生的安全事故其责任和费用均由乙方承担。
7.周边的一切安全防护，乙方不得随意拆除和移动，如施工确实需变动的部位，必须报告甲方项目负责人批准后方可实施，且变动后立即整改;否则，每发现一次罚款200元;对产生后果的，将追究法律责任。
第八条 文明施工：
1.乙方应按照《建设工程文明施工管理暂行规定》的标准，每天做好施工生产现场的保洁文明工作，并达到甲方的要求，由此发生的人工费用已包含在双方确认的本合同单价中。
2.按文明施工的要求，乙方施工的范围每天必须达到文明工地施工的标准，经整改后仍不能满足甲方验收要求的，甲方可直接另请他人代工，发生的人工费以每工日50元计算，且在乙方的工程款中直接扣除。
3.乙方在工程施工中应保护甲方用于工程施工现场的一切设施和设备，如乙方对设施和设备有人为的损坏，乙方对损坏的机械和配件等应修复或赔偿，直至甲方满意为止。
第九条 承包方式、价格及包含的内容
1.承包方式及单价：按施设计工图的建筑面积为依据，每平方米单价 元。承包总金额： 元。
2.承包价格所包含的内容： 承包价格包括施工期间乙方的各类风险及现场管理员工资等费用：小型机具费用;各类材料的场内二次倒运;自然气候影响停水、停电、待料等不可预见工日费用;包括转材料的领用、装卸、保管、退库;劳动保护用品费用(安全帽、安全带、手套等);安全防护设施的搭拆(安全网、防护栏杆、防护棚等);文明施工费用(包括上级部门对现场的各类检查所发生的临时用工);承包工程范围内的配合测量放线、材料试验、电工、机械设备维修和安装拆卸配合用工;预防一般性自然灾害所采取的措施用工费用;
3.本合同单价为一次包死价格，在合同实施期间不因其它因素变化而调整变动。
第十条 结算办法及付款方式
1.每月25日由甲方按乙方实际完成工程量(或按工程进度节点)结算劳务承包费，5日内按合同价款结算完毕，交甲方财务部门作为支付劳务承包费用的依据。
2.甲方不预付乙方生活费用，劳务承包费用按月支付(或按工程进度节点)，付款时间为业主付款后，支付上月结算款的 80%。余款_______%待所承包承包工程全部完工，并交工验收后达到合同要求付清。
第十一条 工程验收
1.乙方应按本合同约定的质量标准组织施工，确保施工质量。施工完毕，乙方应及时向甲方提交自检报告，通知验收;甲方应当及时对乙方施工成果组织有关部门进行初步验收，验收合格后再进入下道工序施工作业;验收结果表明乙方施工质量不合格时，乙方应负责无偿修复，不延长工期，并承担由此导致的甲方的相关损失。竣工验收时，业主、监理等相关方提出的工程质量缺陷，乙方应无偿维修，并承担由此导致甲方相关损失，不因先期已经甲方验收而减轻乙方责任。
2.乙方应配合甲方对其工作进行的初步验收及工程竣工验收;甲方或施工场地内第三方的工作必须乙方配合时，乙方应按甲方的指令予以配合。(配合第三方工作的费用另外协商)
第十二条 工程保修
1.保修范围、期限为：6个月。
2.保修期间，乙方应在接到维修通知后按甲方要求内容和时间派人维修，若乙方未按甲方要求执行，甲方可委托其它单位或人员修理，其费用由乙方承担。
第十三条 合同履约保证金
1.乙方向甲方缴纳合同履约保证金 元。
2.合同履约保证金所含内容应包括本合同内所约定的各项条款，如：工期、质量、安全、环境保护、文明施工、施工高峰期所到位人员数，农忙季节的人员数量，遵纪守法等。若达不到以上内容所规定的要求，则从履约保证金中扣除一定的金额;若发生严重违约或给甲方造成无法挽回损失的，没收全部保证金，并赔偿由此给甲方造成的后果。
3.本工程完工后，乙方按双方所签订合同的内容完成，经有关部门验收符合本合同规定的要求，则甲方在一月内返还乙方的履约保证金(不计利息)。
第十四条 合同终止
双方履行合同全部义务;劳务报酬价款支付完毕;乙方向甲方交付本合同承包工程作业成果，并经竣工验收合格后;保修期满未发生质量问题，本合同即告终止。
第十五条 合同份数
本合同一式_______份， 甲方_______份;乙方_______份。 本合同双方约定签字后生效。
甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________
法定代表人(签字)：_________ 法定代表人(签字)：_________
_________年____月____日 _________年____月____日
市政劳务分包合同范文3甲方：
乙方：
依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实守信的原则，鉴于 与建设单位已签订的施工总承包合同，双方就 工程的劳务分包事项协商达成一致，签订本合同。
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
3、承包项目及方式：
将该工程道路、排水及附属工程由乙方以单包人工费方式承包施工。
4、承包范围：
(1)、该工程所涉及到的全部人工工作内容。
(2)、该工程所有工序范围内的安全、文明施工所涉及到的全部工作内容。
5、开工日期： 年 月 日竣工日期： 年 月 日总工期： 天
6、质量要求：合格
7、工程人工总造价以甲方认定的最后结算为准。
二、合同文件使用语言文字、标准和法律
1、合同语言文字：汉语。
2、适用标准、规范：《市政工程质量验收标准》、国标CJJ1-20xx、CJJ3-90。
3、适用法律、法规：《合同法》、《建筑法》。
三、甲方执行本工程的代表： ，联系电话
四、乙方驻工地代表：
1、 ，联系电话 ;
2、 ，联系电话 ;
3、 ，联系电话 ;
五、乙方向甲方缴纳履约金￥ 元整，进场十日内付清，乙方所有工程合格竣工后7天内甲方将履约金退还乙方。
六、合同人工费结算办法
1、本工程人工费以结算总造价的8.0%结算(其中签证部分参与部分只按4%计算，另扣除实际油面的造价)。
2、其它事宜：
施工劳务费包括：安全文明、创卫、临时设施、夜间施工加班费、施工管理费、配合甲方测量所产生的人工费(含打围、扬尘、打扫、冲洗、抽水、闭水试验、环境清洁、搭建搅拌场等)。
3、因甲方造成的工伤医疗费用由甲方负责，若由乙方原因造成的工伤事故则一切损失由乙方负责。
4、零星用工或计量以实际收方为准，必须有甲方管理人员签字认可。
七、机械设备及其它
1、按约定：乙方自备其承包工程范围内所需的工具(斗车、夯机、振动棒、钢丝绳、液压葫芦、钢钎、农用车)，工具数量必须满足工程进度要求，所发生的费用由乙方自理。
2、该工程所需的大型机械(装载机、吊车、压路机、挖掘机、土方运输汽车、搅拌机)甲方负责提供。
3、电缆线(每隔100m1个配电箱)。
4、工程施工中所需的低耗物品由乙方自理。
八、工程款支付
1、工程款支付方式:现金或现金支票;
2、工程款支付金额和时间：在乙方进场后，甲方根据每月所完成工程量的80%支付劳务费。工程竣工验收合格后三个月内甲方根据乙方所完成的总工程量支付95%，剩余的5%六个月内如无质量问题和返工现象一次性付清工程余款，如有质量返工问题，处理完工后再一次性支付余款。
九、进度、质量、安全、文明施工及其它
1、进度、质量、安全、文明施工与安全必须符合国家规范标准及本协议要求。如乙方在施工中未按技术要求施工造成质量不合格，进度缓慢或不听甲方建设方的指挥，甲方有权单方面终止合同，另行安排施工人员施工，由此造成的经济损失概由乙方负责，并视为乙方违约。
2、甲方对乙方施工的全过程实行直接的技术管理，有检查、督促乙方安全、文明施工，提高工程质量，确保工程合同的权利。甲方负责总线，乙方负责小线，甲方随时检查，有问题及时更改。若乙方造成的损失由乙方负责，乙方如不按国家有关法规和地方政府规定的施工操作规范与验收规范施工、不听从甲方管理人员的指挥、不能保证工期、不节约材料、不注意施工安全、不按甲方所发的文件精神执行的，甲方有权责令返工整改。否则甲方有权对乙方进行经济处罚，对情节严重、屡次不改的，甲方有权责令乙方出场并终止合同，由此造成的一切经济损失概由乙方负责。
3、由乙方人员不能满足施工进度要求所造成损失由乙方负责，甲方在终止合同的同时，甲方最终只按乙方已完成工程量的50%结算。
4、结算工程款时，工程量由现场施工人员每月5日前将上月的合格的工程量提供给乙方，并在本月15日内付给乙方上月工程完成量的60%劳务费(劳务费支付日期不超过30天不算甲方违约)。
5、安全文明施工，若在施工中发现乙方未按国家相关安全文明规范要求进行施工的，甲方有权对乙方进行经济处罚(罚款金额为50元～500元)。
十、奖罚办法
1、在施工中若乙方不按甲方管理人员、技术交底要求进行施工而导致工程达不到合格标准，并延误工期，以此造成的返工损失由乙方全部负责。连续两次出现类似情况的，甲方有权责令乙方无条件退场，并视乙方违约。
2、在施工中若甲方没有对乙方技术交底或监管不力，或不可抗拒的原因造成的损失由甲方负责。
3、甲方应对乙方每完成一道工序及时进行验收，有问题及时整改并按责任划分，赔偿损失。
4、工期拖延：按 元/天进行处罚。(不可抗拒原因除外，工期顺延;进场后由甲方现场施工员对乙方出具开工时间证明)。如甲方因材料及其它原因造成工程停工，甲方应及时通知乙方并妥善安排人工。
十一、工程完工后甲方应及时组织人员验收，并给乙方出具结算清单，按约定条款支付劳务费。
十二、违约金
本合同签字生效后，甲乙双方不得违反本合同规定条款，否则处违约金 万元。
1、甲方违约：
(1)本工程不按时支付乙方劳务费，视为甲方违约。
(2)、工地停工15日以上未给乙方任何解释或赔偿，视为甲方违约。
2、乙方违约：
(1)、未经甲方书面同意停工3天以上视为乙方违约。
(2)、乙方不听从甲方有关管理人员的指挥野蛮施工视为乙方违约。
十三、其它事项
1、甲方现场提供两间使用房，甲方指定地点、提供材料，乙方出工自建。其它住宿由乙方自行解决。
2、乙方工具、材料等由乙方自行负责，现场若有需要派出巡夜守护的由乙方负责管理。
3、乙方回填范围：负责管顶500mm以下的回填及井周800范围至路面290以下，机械由甲方派出配合，点到点距离不超过8m范围。
4、回填分层打夯，严格按照国标执行，双方有关人员监督，若在质保期内有路面沉陷，因材料不合格造成的由甲方负责，其余均由乙方负责。
十四、争议的解决
如协商不成，依法向工程所在地仲裁委员会申请仲裁。
十五、合同份数
本合同正本二份副本四份，甲方一正三副，乙方一正一副，具有同等法律效力。
十六、 本合同经双方签字盖章之日起生效，双方结清工程款后失效。
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《上海市建筑市场管理条例》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，结合本工程实际，为明确双方的责任、权利和义务，经甲、乙双方协商一致，订立本合同。
第一条 工程概况
1.1 工程名称： 。
1.2 工程地点： 。
1.3 承包范围： 。
1.4 承包内容： 。
1.5 甲方视需要，可对乙方承包范围及内容作出增减或调整，也可对乙方承包范围内的某一分项、某一产品、半成品材料等另行指定施工单位或供应商。乙方应无条件接受，也不因此作为对其余项目合同单价和总价作出调整的理由。
1.6 承包方式：本工程采用“包工料机消耗、包工期、包质量、包安全、包文明施工、包环境保护、包甲方对业主的所有承诺及业主对甲方所作的规定、约束等”的包干方式，全面负责本合同范围内的全部工作内容，处理好政府主管部门和社区地方关系。
第二条 合同工期
2.1 乙方接甲方进场通知后 日内做好施工现场准备工作。
2.2 合同工期：本工程于 年 月 日开工，至 年 月 日竣工，共 个日历天。
2.3 工期延误时，乙方须向甲方支付违约金，违约金为每延误一
天，按本工程总价的 计算，按天累计。
2.4 如遇不可抗力影响，经甲方同意并报业主书面签字盖章认可后，可考虑工期延长。
2.5 发生不可抗力，乙方有责任积极组织抢补措施并相应调整计
划，尽一切可能保证工期。
2.6 除不可抗力因素以外，均不得延长工期和要求增加费用，非上述原因工程不能按合同工期竣工，乙方应承担违约责任。
2.7 对不可抗力的解释按甲方与业主签订的工程承包合同相关条款执行，包括对不可抗力的处理办法。同时进一步明确因不可抗力造成的工期和费用损失，除业主明确承担的部分外，其余部分均由乙方承担。
第三条 质量
3.1 本工程质量等级为 。
3.2 质量达不到要求时，乙方须向甲方支付违约金，违约金
为 。
3.3 乙方必须严格按经设计院、业主认可的本工程的施工图纸、设计说明、设计变更、技术核定单等工程文件中规定和现行的国家、地方颁发的质量验收规范、标准和规定要求组织施工。
3.4 甲方为维护自身的声誉、品牌、形象，将对本工程的质量进行不定期的巡查，在巡查过程中发出的质量整改通知书乙方必须在规定的时限内整改完毕，发出的对乙方的罚款通知，须说明罚款理由并由乙方全额承担。乙方必须在罚款单上签字接受，乙方拒绝签字并不影响罚款单的生效。
第四条 环境安全标化
4.1 本工程乙方现场文明施工要求为:建立现场安全生产保证体系,通过安全生产保证体系的认证并达到 标准要求，并承担安全贯标、一体化贯标和上级部门各种检查所发生的费用。
4.2 乙方如达不到本合同约定的安全标化标准，甲方有权责成乙方进行整改，由此造成的一切工期、经济损失全由乙方全额承担。且乙方愿意接受达不到安全标化标准的甲方罚款，罚款金额为总结算金额的 %，由此造成的业主罚款也由乙方全额承担。
4.3 乙方应识别施工过程中的环境因素和危险源，并采取措施对其进行控制，防止环境污染事件和安全事故的发生。
4.4 乙方严格执行jgj59-99、jgj46-88建筑施工安全检查标准、jgj80-91高空作业、dbj08-903-98施工现场安全生产保证体系等各级政府的法律、法规和有关规定，执行甲方对安全和标化管理的有关要求，并承担因乙方原因造成的财产损失和伤亡事故的责任和由此发生的一切费用。对非乙方原因造成的财产损失和伤亡事故，由责任方承担责任和相关费用。
4.5 乙方应编制现场临时用电施工方案，脚手架搭设施工方案，模板施工方案等专项施工方案，经甲方主管部门批准后方可实施。
4.6 乙方必须根据施工规范搭设和配置各种安全设施和安全劳防用品，应在甲方允许的供应商中采购上述物资，且必须加强进场验收和搭设后的使用前验收。
4.7 乙方应对乙方的施工人员及乙方的专业分包施工队伍进行分部分项和专项安全交底。
4.8 在施工期间，乙方所有施工人员必须统一按甲方提供的服装着装，费用由乙方承担。
4.9 乙方应派专职安全管理人员，持双证（建委、安监局）协助甲方作好施工现场的安全工作，施工过程中做好班组上岗记录工作。
4.10 发生安全或伤亡事故，乙方应立即通知甲方代表和甲方公司安监部，同时按政府有关部门的要求处理，甲方要为排除事故或抢救人员提供帮助。
4.11 甲方为维护自身的声誉、品牌、形象，将对本工程进行不定期的日常巡查。乙方必须遵守甲方各项管理制度。甲方将根据管理制度的规定，在巡查过程中如发现问题将发出的安全整改通知书。乙方必须在规定时限内整改完毕。发出的罚款通知，甲方须说明罚款理由并由乙方全额承担。乙方必须在罚款单上签字接受，乙方拒绝签字并不影响罚款单的生效。
4.12 双方约定工地保安人员由甲方提供，每个岗点安排四名保安人员，保安人员的工资及技防设施费用由乙方分摊。
第五条 工程价款
5.1 本工程价款暂定为人民币 元整。
5.2 本工程计价方式为： 。
5.3 上述计价方式中包括（或不包括）工程税金。
5.4 如本工程计价方式含税金，则由甲方实施代扣代缴。
5.5 本工程结算由乙方在工程竣工验收合格后28天内编制完毕，并递交甲方进行结算审核，审核无误后由甲方提交业主单位，经业主及审计单位确认后形成正式的工程结算书作为价款结算的依据。
第六条 图纸及工程资料
6.1 甲方应在开工前 天向乙方提供施工图纸及有关地质水
文资料和地下管线图等工程资料 套，并进行设计交底。乙方需要增加图纸份数，由乙方自理，费用由乙方承担。
6.2 甲方负责提供归档资料样本及归档资料编制要求。
6.3 乙方在全部工程竣工后一个月内向甲方提供乙方施工范围内的完整竣工资料及竣工图纸 套，竣工原图由 方提供。编制要求按上海市建委、市档案局，市政局和甲方有关文件规定执行，同时满足 合同标段竣工资料的编制要求，费用由乙方自理。竣工资料编制保证金为本分包合同造价的 %，竣工资料和竣工图提交每推迟一个月扣除保证金 %，依次类推，扣完为止。
6.4 乙方竣工资料的编制应与工程进度同步进行，并随时接受甲方的检查和监督。
第七条 材料供应
7.1 由甲方供应的材料品种和单价有：
。
7.2 甲方在提供甲供材料前，乙方应出具乙方单位收料确认章和收料责任人的书面证明。
7.3 甲方供应的材料，乙方应派收料责任人接料、清点、验收，经甲、乙双方确认后由乙方收料责任人在送料单位送料单据上签认规格、数量并加盖收料章，乙方妥善保管并承担相应保管职责。乙方必须在原材料接收后，在甲方试验工程师的协调下，对原材料按规定进行复试，复试合格后方可使用。所发生的相关试验费用由乙方承担。
7.4 乙方要料计划及数量须按甲方要求每月 日按时上报，该计划及数量经甲方审核后，由甲方按已审核的计划及数量供料。
7.5 甲方供应的主要材料，乙方每月 日与供货单位和甲方核对一次数量、规格及金额，经核对无误后填制《甲供材料月度供料汇总表》并由乙方签字盖章，否则当月甲供料数量以甲方调拨单为准。
7.6 按图示数量超用部分的甲供料，如供料当月的市场价高于合同甲供料单价，超用部分按供料当月的市场价在结算时扣除；反之则按甲供料单价在结算时扣除。
7.7 上述甲供材料以外的材料可由乙方供应，单价由乙方与供应商洽谈确定。但所选的供应商必须在甲方的合格分包商名录内，并符合国家和政府的备案证和许可证制度，且应事先收集该供应商的相关资料（经营执照、产品生产许可证、出厂合格证明、质量保证书、产品防伪标志、复试报告和备用证等），报甲方审核批准后方可实施采购。由于材料质量不合格而造成的一切损失由乙方承担。
7.8 国家和政府明确需进交易的材料还必须办理交易。（附表《建设工程材料验证、交易种类（范围）》）
附表：建设工程材料验证、交易种类（范围）
序号
产 品
备案证明防伪复印件
许可证复印件
进场交易
1
商品混凝土
2
混凝土砌块
（含混凝土多孔砖）
3
水泥
4
管道（排水管、雨水管、给水管、电工套管等）
5
防水涂料
6
商品粉煤灰
7
砂石料
8
烧结砖
9
内外墙涂料
10
门窗
11
防水卷材
12
钢筋混凝土用热轧带肋钢筋
13
粒化高炉矿渣粉
14
商品砂浆
15
混凝土外加剂
16
混凝土泵送剂
17
预制混凝土构件
18
墙面板
19
夹层玻璃
20
钢化玻璃
21
建筑饰面石材
22
复合地板
23
人造板（饰面人造板）
24
胶粘剂
25
门窗框用硬聚氯乙烯型材
26
铝合金建筑型材
27
建筑幕墙
28
沥青混凝土
29
三渣混合料
表示已发证产品 表示已列入计划目前尚未发证产品 表示应进场进行交易的产品
查询已办理《备案证明》的生产企业，可登录上海市建筑材料质量监督站网站。
网址：
第八条 预付款担保及履约担保
8.1 乙方同意以下列第 种方式对甲方支付乙方预付款、乙方履行合同进行担保，乙方须在签订本合同的同时，向甲方提供预付款银行担保、分包履约担保书。
8.1.1 预付款银行保函：在甲方支付乙方预付款前，乙方需出具
与预付款同等金额即 万元的预付款银行保函给甲方，预付款银行保函的期限为从预付款支付前开始到预付款在每月甲方支付给乙方工程款中全部回扣完为止。
8.1.2 履约保函：在合同签订后 天内，并在第一笔工程款支
付前，乙方需出具合同金额的 %计 万元的银行保函给甲方，履约保函期限从本合同内容开工到乙方完成合同规定全部义务（除保修义务外）为止。
8.1.3 提交履约保证金：在合同签约后 天内，乙方须提交合
同金额的 %的履约保证金 万元于甲方的指定银行，至乙方完成合同约定全部义务（除保修义务外）为止返回保证金。
8.1.4 分包工程款抵冲履约保证金：从甲方付乙方第一期工程款
开始，扣合同总价的 %工程款 万元作为履约保证，扣款期数从第一期甲方付乙方工程款开始到第 期甲方付乙方工程款结束，共分 期扣完，并必须在分包工作量达到50%合同总价前暂扣完毕，等乙方完成合同约定全部义务（除保修义务外）为止，开始释放暂扣工程款部分。
8.1.5 履约担保的其他约定方式： 。
8.1.6 如果乙方不能按照合同约定完成合同全部义务（除保修义
务外）或由于乙方原因造成工程及他人损失的，乙方同意除在质量、工期、安全标化等方面受到本合同相应条款约定的罚款和承担甲方受到各方面（包括业主方）的罚款外，还同意将该履约保证金作为乙方支付给甲方违约金及赔偿之费用。
第九条 工程款的支付
9.1 工程款支付方式：月度工程进度款隔月支付。乙方每月 日将当月实际完成工作量上报甲方审核，核定后的工作量作为付款依据。
9.2 月度实际付款计算公式为：甲方审核工作量×（1-下浮率 %）－履约保证金 %－安全文明施工抵押金 %－缺陷责任期的质量保修金 %－竣工资料编制保证金 %－甲供材料-甲方其他代付款和各类罚款。
9.3 本工程竣工验收合格，竣工结算后预留工程保修金 %，待工程保修期满及业主将保修金余额返还后 天内，甲方与乙方结清保修金。在保修期内若甲方通知乙方的保修内容不能得到及时响应，则甲方有权使用工程保修金对本工程出现的质量问题进行维修，如工程保修金尚不足于承担全部维修费用的，乙方承诺不足部分继续由乙方承担。
9.4 在合同签约时，乙方对本工程的资金情况已作充分了解。乙方同意甲方按照业主资金到位情况给予工程款的支付，并共同承担资金风险。当业主工程款暂不到位时，乙方不得因此延误工期，并应全力配合甲方共同催讨工程款；同时，因业主不及时付款或拖欠工程款的行为造成甲方不能及时向乙方支付工程款时，乙方承诺决不向甲方追究责任和提讼。
第十条 甲方驻工地代表
10.1 甲方任命 同志为甲方驻工地代表（甲方代表）。
10.2 甲方代表行使甲方的全部权力和承担甲方的全部职责；乙方应接受其指令，凡甲方代表及其委派人员在本工程施工中，在其职责范围内所发出的工程指令，均应视为甲方意见的有效表达。
10.3 甲方代表发出指令，以《工程联系单》形式送达乙方，乙方应予以执行。如乙方认为甲方代表的指令不合理，应在收到指令8小时内提出书面申告，甲方代表在收到乙方申告后作出修改指令或继续作出执行指令的决定，并以书面形式通知乙方。甲方代表决定仍继续执行的指令，乙方应予以执行。
10.4 甲方代表有权对不能有效履行管理职责的乙方管理人员提出更换要求，但应出示书面通知，且具备合理理由。乙方在接到通知后的一周内替换人员要到岗就位。
10.5 甲方代表可按本合同的约定行使甲方代表的权力，履行甲方代表的职责，但无权解除本合同中乙方的任何义务。甲方代表易人，甲方应提前一周通知乙方，后任继续承担前任应负的责任。
10.6 甲方代表应在乙方队伍进场时对进场人员进行总交底，交底的内容为：
a）本工程的质量目标、环境安全文明施工目标、其他创建目标；
b）涉及到甲方的现场施工的相关管理制度（如一体化管理体系的要求等）；
c）与本工程施工有关的法律法规要求和技术标准、规范要求；
d）本工程的关键工序、特殊过程、重要环境因素和重大危险源以及控制要求。
e) 甲方与业主所签订的总合同有关主要条款。
10.7 甲方代表应在乙方队伍进场前，组织对乙方队伍人员资质、机械设备、周转设备和计量设备进行验证、验收，并做好相应台帐。
10.8甲方代表应负责施工现场内各分包作业单位之间的工程协调，便于乙方的正常施工。
10.9 甲方代表应指导、督促乙方按甲方对现场管理的各项标准
组织施工，全面遵守国家和地方现行的有关环境保护、职业健康和安全的法律、法规。指导、督促乙方执行甲方制定的iso9001、iso14001、ohsas18001程序文件以及甲方规定的工程项目主要资料归档要求、施工组织设计管理要求、现场安全文明标化管理要求等管理标准。
第十一条 乙方驻工地代表
11.1 乙方任命 同志为乙方驻工地代表（乙方代表）；另委派 同志负责现场施工， 同志负责工程施工质量， 同志负责工程施工安全， 同志负责施工技术， 同志负责预结算工作。
11.2 上述乙方代表行使乙方的全部权力和职责；凡乙方代表及其委派人员在工程施工中，在其职责范围内所发出的书面资料，均以视为乙方意见的有效表达。11.3 乙方代表或乙方代表委派人员易人，乙方应提前七天书面通知甲方，后任继续承担前任应负全部责任。
第十二条 甲方工作
12.1 在开工前甲方提供乙方经监理复核后的施工所需的水准点和坐标控制点，并以书面形式进行现场交验。
12.2 甲方负责提供水源、电源，根据工程实际情况交付乙方。施工过程中发生的水电费由乙方承担。
12.3 甲方组织乙方和设计单位、监理单位、业主进行各类施工图纸会审和设计交底，并做好会议记录。
12.4 开工（施工）前甲方项目技术负责人应审核乙方提交的施工组织设计或专项施工方案。
12.5 及时传达上级单位和业主的有关指令、要求。
12.6 甲方提供工程总进度计划及提出具体的节点进度要求。
12.7 协助乙方向业主办理乙方提出合理的工程签证。
12.8 当乙方在工期、质量、安全、文明施工等方面不能满足甲
方已明确要求，而乙方又无积极措施确保按合同工期完成，无力按质量、安全、文明等标准返修或改进者，甲方有权责成乙方停止施工直至退场，并由甲方另行组织队伍进行施工。由此产生的全部损失由乙方自行承担。
第十三条 乙方工作
13.1 乙方办理临时土地占用手续，清理地面、架空和地下障碍物等工作，使施工场区具备施工条件，并在施工中继续承担以上事项处理的责任。
13.2 乙方负责办理施工所需水电源、电讯线路的申请。水电源由甲方提供，安装计量表头后供乙方使用，并将水电从施工场地外部接驳至施工现场，水电费由乙方负担。现场水电管线布置须符合甲方施工部署及安全文明施工的要求，并保证施工期间的需要。费用由乙方自理。
13.3 乙方按甲方施工大纲的要求，开通施工现场便道与城乡公共道路，保证下水管道通道的畅通，满足施工运输的需要，确保施工期间的畅通，并承担相应费用。
13.4 乙方按甲方施工大纲要求，组建施工所必须的生产基地和办公基地，并符合上海建工集团及市政局的要求，并承担相应费用。
13.5 乙方负责承担施工场地及周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作并承担保护费用，如发生损坏，其费用由乙方承担。
13.6 乙方应在工程开工前和施工过程中须参加甲方组织的安全生产、图纸会审及设计交底、施工技术、质量要求、验收标准、文明施工的交底会议。
13.7 乙方应在开工前7天内，提交4份符合监理工程师要求的工程进度计划，以及完成该计划而采用的实施性的施工安排和施工方案的说明。施工组织设计必须经甲方批准，并构成合同的一部分。对擅自改变施工组织设计方案施工而引起的一切损失和法律责任全由乙方全额承担。但甲方批准施工组织设计不能免除乙方承担施工的责任。乙方并应在分阶段工程施工前14天按甲方平衡后的要求向甲方申报分阶段施工进度计划，以后每月 日向甲方提供下月度的施工进度计划、材料及劳动力计划。每周四向甲方提供下周的施工计划，每月 日向甲方提供当月完成实物量的验工月报。
13.8 乙方施工人员进场之前，必须先向甲方指派的现场专管人员递交本施工队伍资质“三证”复印件及安排进场人员的花名册、身份证、就业证、暂住证、上岗资格证、特殊工种（电工、机操工、电焊工、架子工、起重工、吊车司机、吊车指挥等）操作证等复印件，并按规定及时办理健康证及队伍进场开工报告等手续。
13.9 乙方在施工过程中，因工程需要变动生产人员，必须事先得到甲方专管人员的同意，并补交变动人员花名册及有关证件复印件。
13.10 乙方用工必须遵守上海市政府有关规定，乙方的现场操
作人员不得使用不满18周岁未成年工及55周岁以上老年工，由于非法用工造成安全和质量事故的，均由乙方承担与此相关的一切责任。
13.11 乙方施工队伍应组建相应的工会组织，进场后一个月内
应明确项目工会负责人，并及时报甲方项目工会组织员，参加工地工会联席会议。
13.12 乙方须与包括农民工在内的所有工人签订劳动合同，合同中须明确劳动报酬等内容，劳动报酬不低于当地政府规定的最低工资保障线，并严格履行，每月定日足额支付工资等劳动报酬；对甲方支付的工程款，乙方须优先用于支付工人劳动报酬。乙方施工人员包括农民工工资发放情况每月须定时上报工地工会联席会议。
13.13 乙方应按有关规定，在民工宿舍内应配备电扇等防暑降温设备、工人须配备必须的劳动防护用品（如钢筋工手套、电焊工服装、电焊工眼镜、电工绝缘鞋等）。
13.14乙方应按时交纳外来从业人员综合保险费。如甲方代乙方交纳该费用的，乙方同意该费用在甲方支付工程款中扣除。
13.15 甲方供应的材料、乙方要料计划及工程所需的所有材料和要求可按合同第七条执行，或由双方另行签订材料、设备采购供应协议书明确。
13.16 在施工中，如乙方发生重大质量、安全、人身伤亡事故，应立即向甲方通报并以书面形式详细报告，一般事故应在1天内将详细情况报告甲方，并承担事故责任及相关费用。
13.17 乙方遵守地方政府和有关部门对施工场地交通和环保等管理的规定。因乙方造成的罚款由乙方承担。
13.18 乙方应做好对工地内的材料、设备、设施等的防火、防盗、保护工作。
13.19 乙方应按规定对水准点引测、轴线标高、预留洞、预埋件位置、沉降点观测、皮数杆设置等进行技术复核。
13.20 乙方应遵守标化工地、文明施工规定（上海市政局标准化规定），按施工组织设计方案及jgj59-99标准安排好施工现场的机械、材料堆放、设施布置，使施工现场达到市建委及市政局规定的文明施工的要求，并在工程竣工交付前按要求对施工范围进行清理、退场。
13.21 在工程竣工未交付甲方之前，乙方须负责已完工程的产品（包括业主指定分包部分产品）保护工作，保护期间发生的损坏，乙方负责予以修复并承担修复费用。
13.22 施工现场，乙方必须按要求配置在数量及规格上满足工程需要的检测仪器及试验设备，并设置标准试验室及养护室，各类检测仪器及试验设备进场前向甲方报验，并将进场报审表交付甲方和监理审核。
13.23 乙方应按规定制作混凝土试块、砂浆试块，正确养护，按时送试，对需送试验的过程产品（如钢筋焊接件等）应及时送试。
13.24 乙方进场的各种机械设备、周转设备材料、脚手架设施、工地用各类表箱必须要满足政府有关法规或规定的要求，还须要满足甲方和监理的管理要求。并在进场前须向甲方报验，将机械设备、周转设备材料、脚手架设施、工地用各类表箱的进场报审表和验收合格证交付甲方和监理审核。对不满足上述报审报验的机械、设备、物资和设施,甲方有权提出整改、更换直至清退指令，乙方应无条件接受甲方的上述指令，整改、更换、清退费用由乙方承担。设备标志必须是甲方全称。
13.25进场施工人员必须统一着装,所需工作衣帽由甲方统一定制，费用由乙方承担。
13.26 工程保险由甲方统一办理，费用从支付工程款中扣除。
13.27 交通设施配合要按交通管理的要求布置各类交通警示标志，保持道路畅通，费用由乙方承担。
13.28 乙方有责任根据交底的施工图纸和文件，及时发现并提出施工图和文件的遗漏或不一致之处，否则乙方应对上述原因引起的任何返工自行负责。乙方不按合同约定完成以上工作造成延误，应承担所产生的相关经济支出，并赔偿甲方所受损失。
13.29 由于乙方违反国家法律、法规和政府有关部门以及违反业主、监理、甲方的各项规定，连带甲方造成经济损失（包括内部罚款）乙方应给予赔偿，赔偿金额为甲方的实际损失的120%的费用。
13.30 乙方在本工程履约中对甲方负完全责任，同时对甲方与业主所签订的工程承包合同中一切要约负连带责任，在任何情况下，这种连带责任不会被免除。
13.31 乙方的要求、请求或通知，应以书面形式由乙方盖章及乙方代表签字后送交甲方代表，待甲方代表在回执上签署姓名和收到后生效。13.32 乙方人员，凡监理或业主或甲方按下述规定提出，经甲方代表确认同意，则必须在24小时内调离本工程范围，否则每人次乙方支付违约金500元；同时，乙方应在3天内用甲方代表批准的合格的人员代替上述调离的任何人员。
① 甲方有证据确认无法胜任工作者，包括：对分部分项工程施工进度及施工质量达不到合同要求负有责任的施工人员、不熟悉本专业工作的施工人员等；
② 不能积极配合监理、业主及甲方正常工作者；
③ 违反甲方工地现场管理规定者；
④ 无证上岗者(适用于按规定必须有上岗证)；
⑤ 与乙方进场人员花名册不符者；
⑥ 与本工程施工无关的人员。
13.33 根据政府有关部门规定，工程建设有关专业分包/材料采购必须进当地建设工程交易管理中心办理交易手续并付清相应的费用。乙方须委托甲方与专业分包商/供应商直接签订交易合同办理交易凭证手续，以及乙方需直接委托甲方实施采购（如钢材、商品砼）和发包的，每委托甲方签订一份交易合同之前乙方必须先向甲方提交代扣代付的书面委托申请报告，经甲方批准后甲方直接与分包商/供应商签订交易合同并办理交易凭证。乙方承诺但不限于如下内容：
根据政府部门有关规定，由甲方代付的与该合同发生的相关
的一切费用（如交易费、印花税等）均由乙方承担；
交易合同的另一方专业分包商/供应商的工程款/材料款均由
甲方代付；并从最近一期支付乙方的工程款/材料款中扣除。不足部分乙方同意先由乙方向甲方支付后，再由甲方支付给专业分包商/供应商。
③每次专业分包商/供应商提出付款要求后，乙方须先认真复核应付金额数后再向甲方提出付款要求，经甲方复核后甲方给予支付。因乙方的疏忽造成甲方多付给专业分包商/供应商的损失情况均由乙方承担。
④甲方与该交易合同所发生的所有的权利和义务均为乙方所有
的权利和义务，甲方与与分包商/供应商直接签订交易合同不能免除乙方对该合同的责任。
⑤该交易合同的专业分包商/供应商的违约和疏忽，均视为乙方的违约和疏忽。
⑥该交易合同在履行过程中，如乙方违反国家法律、法规，导致甲方受到处罚以及甲方的声誉、品牌、形象受到损害的，所引起的一切有形和无形的损失全由乙方承担；
⑦该交易合同最终结算价由乙方与合同的另一方决算，甲方凭乙方提供的该合同的最终决算书原件按合同规定支付尾款；因乙方不按合同约定的时间进行结算，或故意拖延结算时间的，甲方有权单方面与该合同的另一方进行决算，乙方承诺承认该决算的结果。
13.34 乙方应遵守国家和地方现行的有关环境保护、职业健康和安全的法律、法规。乙方在施工过程中严格控制好施工噪声、扬尘对周围环境影响，遵照甲方现行的一体化管理体系程序文件规定组织施工，并承担对乙方职工的教育责任，实现施工范围内的质量、环境与职业健康安全目标（指标）达到规定要求。并承担一体化贯标和上级部门各种检查所发生的费用。
13.35 乙方在工程建设中采用不正当的手段拉拢甲方人员，损害甲方利益，甲方有权终止合同并清退出场，乙方应承担由此而造成的甲方损失。
13.36 合同规定由乙方完成或提供配合的工作(包括合同、会议纪要约定内容以及设计变更等)，如乙方拒绝完成或不能按合同要求完成，甲方即可安排其他单位完成，所发生的费用从乙方工程款中以120%额扣回，影响工期的责任仍由乙方负责。
13.37 乙方对自身施工现场两瓶仓库、材料间、经理室等重点要害部位必须安装技术防范设施，该设施必须由甲方认可的专业队伍负责安装、维修和保养，费用由乙方承担。
13.38 乙方对施工现场应配备足量的消防设施，制定消防应急预案，落实消防责任制，防止火灾事故的发生。
第十四条 设计变更及索偿
14.1 甲方有权发出指示要求作出设计变更或修改，乙方不能擅自作设计变更或修改。如甲方要求的变更或修改迟后而导致乙方损失的，乙方须在甲方发出书面要求后14天内书面呈交甲方审核，逾期提出或迟交的索偿将不获考虑。
14.2 索偿的计算资料必须包括套用单价的详细分析，如有关项目与原合同项目相同或相似的，则按原合同单价计算；若出现索偿项目在原合同内无相关项目单价套用时，则该索偿项目的单价按照乙方承诺书中约定的原则计算。
第十五条 工程验收及保修
15.1 工程施工质量的评定按cjj2-90《市政桥梁工程质量检验
评定标准》、上海市颁发的相关质量评定标准、市政工程验收规范和设计要求。
15.2 工程具备覆盖条件或达到合同约定的分部、分项验收要求，乙方自检合格后，提前24小时通知甲方代表组织验收。通知包括乙方自检记录、质量评定表等内容、以及验收时间和地点。验收合格，甲方代表在验收记录上签字后，方可进行隐蔽和继续施工。验收不合格，乙方在限定时间内整改重新验收。
15.3 严格执行隐蔽工程质量验收制度，即隐蔽工程必须经甲方有关人员、施工现场监理人员的检查、验收合格后，方可进行下道工序施工。
15.4 竣工日期为乙方完成所有合同工程内容，并经甲方、业主、监理等各方验收通过签字的日期。承包内容中任何一项分部分项工程未完工或经各方组织的验收，经整改后评定仍未通过的延误，均视为工期延误。
15.5 保修期限：自整体工程竣工验收通过之日起 年。
15.6 在保修期限内，乙方对施工质量问题负责维修。乙方在接到修理通知书后7天内派人修理，费用由乙方承担。在保修期限内非因乙方责任造成的修理由甲方或业主支付费用。
第十六条 保险及保证金
16.1 乙方须对参与本工程的所有职工进行综合保险，每月 日前提交职工名册，由甲方统一办理综合保险，费用由乙方承担，在每月工程款中扣除。有关本工程进行期间发生的一切工伤事故费用均在综合保险中支付，乙方须保障甲方免负该等责任。
16.2 合同签订后，乙方须在1个月内提供合同总价 %的《履约保证金》、 %《安全文明施工抵押金》、 %《缺陷质任期的质保金》、 %《竣工资料编制保证金》给甲方，否则以第9.2条的方式在月度工程款中抵扣。其中《履约保证金》和《安全文明施工抵押金》有效期限至合同内容全部完成后结束。
第十七条 工程停建和缓建
工程停建和缓建约定按甲方与业主签订的工程承包合同相关条款执行，包括对工程停建和缓建的解释及相应的处理办法。同时，进一步明确因工程停建和缓建造成的损失，除业主明确承担的部分外，其他损失均由乙方承担。
第十八条 总承包合同终止
18.1 总承包合同终止：如总承包合同在分包方按照本合同规定完全履行其义务之前以非分包原因的其他任何理由终止，则总承包方应在此后的任何时间以书面形式通知分包方立即终止分包合同所规定的雇佣关系，分包方必须无条件接受。此时，分包方应尽快从工地搬走分包方的材料机械和设备财产并撤离其人员。
18.2 总承包合同因非分包原因的其他任何理由终止引起分包方的雇佣关系一旦终止，本分包合同的其他条款也自行失效，但分包方有权获得按照分包合同内所列的费率或价格计算合同终止前已完成工程的款项（该价款或款项至今为止未得到总承包方任何事先支付）。总承包方根据本项规定向分包方支付该款项的义务仅在总承包方收到总承包合同项下有关所述分包合同工程款后生效。
18.3 如由于分包方违反分包合同而导致业主终止总承包合同，那么前述18.2条有关付款的规定不适用，且分包方须赔偿由于自身违反分包合同导致总承包合同终止而引起的总承包单位及其他所有分包单位的损失。
第十九条 分包合同生效与终止
19.1本合同自双方法定代表或委托人签字，加盖双方公章或合同专用章后生效。自工程竣工交付业主使用、结算完毕、甲方支付完毕（不包括保修金）后，除有关保修条款仍然生效外，其他条款即告终止，保修期满后，有关保修条款终止。19.2本合同在履行过程中如遇以下情形属违约，甲方有权单方面终止本合同，由此造成的所有经济损失由乙方承担。
①乙方擅自将本工程项目进行转包或将工程再肢解成若干部分再进行分包。
②工期延误或施工质量达不到规范要求或出现重大质量事故，而乙方又无积极措施确保按合同工期完成，或无力按质量标准返修者。
③乙方由于非甲方或业主方的其他原因使合同无法继续全面履行合同的行为。
④乙方没有健全的施工管理和组织体系，进入现场的项目管理班子不足以承担合同约定的承包内容，甲方的声誉面临严重威胁。
⑤乙方已无法全面履行合同要约，尤其是甲方对业主的承诺面临不能兑现。
⑥乙方有损害甲方声誉的严重行为，如发生严重质量事故、安全事故、造成重大经济损失等情形。
⑦乙方工地代表及其管理人员不服从甲方的管理并严重危及甲方的品牌声誉。
19.3发生上述19.2款情形时，甲方将以书面形式通知乙方，乙方进入本工程的人员、物资、设备应在48小时内撤离施工现场，且由此造成的损失由乙方承担，同时甲方有追索违约赔偿的权利。
第二十条 附则
20.1 本合同未尽事宜双方另行商议，并应形成书面补充合同，才能与本合同具有同等约束力。
20.2 本合同纠纷解决方式：甲、乙双方协商解决，双方协商不
能达成一致的，向合同签约地管辖权的人民法院提出诉讼。
20.3 本合同一式 份，双方各执正本 份，副本 份。
20.4 以下文件是本合同的附件，与本合同不可分割。
①《安全生产协议书》（附件一）
②《治安防火协议书》（附件二）
③《工程建设项目廉政责任书》（附件三）
④
⑤
合同签订单位：
甲方（盖章） 乙方（盖章）
xx公司
法定代表或委托人： 法定代表或委托人：
地址： 地址：
一、清理内容和范围
(一)市政府及其各部门、财政供给的市属事业单位、各镇人民政府、街道办事处签订的下列合同：
1、国有资产的出售、出租合同；
2、公产公物承包合同；
3、国有土地、森林、水域、滩涂、旅游等资源的出让、承包合同；
4、政府对外合作合同；
5、政府集中采购合同；
6、政府特许经营合同；
7、政府信贷合同；
8、建设工程招、投标合同；
9、行政委托合同；
10、计划生育管理合同；
11、城市间的友好协议；
12、符合法律、法规、规章规定的其他行政合同。
(二)国有企业签订的需市政府或者主管部门批准的涉及企业分立、合并、重组、股权(股份)转让、投资等合同。
二、清理主体
（一）市政府及市政府办公室签订的行政合同由签订合同的市政府有关部门进行清理。因机构改革和部门职能调整导致合同签订与履行部门不一致的，由现履行的市政府有关部门进行清理；两个以上市政府部门共同签订的行政合同，由牵头签订的部门会同有关部门进行清理。
（二）各镇政府、街道办事处、市政府各部门、财政供给的市属事业单位签订的行政合同由签订单位清理。
（三）国有企业合同的清理，由其主管部门负责。
三、清理标准
（一）行政合同的认定标准
行政合同，是指行政机关为了维护公共利益，实现行政管理目的，与公民、法人和其他组织之间，经双方意思表示一致达成的协议。
行政合同主要适用于下列事项:
1、政府特许经营；
2、国有自然资源使用权出让；
3、国有资产承包经营、出售或者租赁；
4、公用征收、征用补偿；
5、政府购买公共服务；
6、政策信贷；
7、行政机关委托的科研、咨询；
8、计划生育管理；
9、法律、法规、规章规定可以订立行政合同的其他事项。
（二）行政合同的清理标准
1、行政合同的订立主体适格。
1、行政合同的订立应当遵循维护公益、公开竞争和自愿原则。
2、行政合同的订立应当符合法定的方式
行政合同应当采取公开招标、拍卖等方式订立。有下列情形之一的，可以采取直接磋商的方式订立：
（1）法律、法规有明确规定的；
（2）情况紧急需要尽快订立合同的；
（3）行政机关委托的科研合同；
（4）需要保密的合同；
（5）需要利用专利权或者其他专有权利的合同；
（6）需要采取直接磋商方式的其他情形。
法律、法规、规章对订立行政合同的方式另有规定的，从其规定。
3、行政合同的订立应当符合法定的形式。
行政合同应当以书面形式签订，但是法律、法规另有规定的除外。
4、行政合同的内容不得违反法律、法规、规章的规定，不得损害国家和社会公共利益，不得违反公序良俗。
5、行政合同的订立应当符合法定的程序。
行政合同依照法律、法规规定应当经其他行政机关批准或者会同办理的，经批准或者会同办理后，行政合同方能生效。
四、清理时间步骤
清理时间：
前，各部门各单位自行清理。
前，市政府法制办对各部门各单位上报情况进行汇总。对各单位报送的清理处理建议逐项进行审查，提出初步审查意见并征求各有关单位意见后，形成认定处理意见报市政府。
(一)各单位对起以本部门或市政府名义对外签订的行政合同进行全面清理，按年度进行分类，填报《行政合同清理登记表》，就合同的履行情况、存在问题写出情况说明。
(二)对因争议引发诉讼或仲裁的合同，应当就发生争议的原因及解决方式、结果写出专题报告。
(三)对目前仍在履行的合同，应当将合同文本及有关签约资料收集整理，连同《行政合同清理登记表》、情况说明、专题报告一并上报市政府法制办。各部门签订的格式合同可以只提供合同范本，但以市人民政府名义签订的合同必须提供合同正本送交审核。
各单位将清理结果加盖单位印章后，于前报送市政府法制办，并报电子版。
五、清理要求
近年来，本市节能服务公司数量快速增长，通过国家审核备案的节能服务公司达到448家，备案数量和申报数量均居全国首位。项目总体规模逐步提升。2012年已累计完成合同能源管理项目超过50个，节能量达10万吨，对完成全市节能目标作出了积极贡献。
根据国家发改委、财政部对合同能源管理奖励资金清算及现场核查显示，全国合同能源管理推进工作整体不如预期，各地普遍存在项目数量少、执行进度慢的情况。本市虽然合同能源管理工作起步早，取得一定成绩，但完成项目数量处于全国中等水平，整体推进工作压力较大。主要表现在：
一是用能单位开展合同能源管理的积极性不高，动力不足。据测算，本市工业领域平均综合改造节能量投资额在3000到3600元左右，非工业领域平均综合改造单位节能量投资额在6500到7500元左右，现有500元/吨标准煤的奖励标准，不足节能改造投资成本的15%。
二是合同能源管理奖励门槛较高。与全国其他地方不同，本市已率先进入以服务业节能为主的阶段，能源消费呈现“面广点散”的特点，用能载体分散且单个项目节能量较小，普遍低于国家规定工业项目年节能量500吨标准煤、非工业项目100吨标准煤的门槛。
三是本市节能服务产业刚进入培育期，企业规模不大，实力不强，市场发展环境仍需进一步成熟规范。
此背景下，本市亟需进一步强化政策统筹促进，加强对各利益主体的激励约束和规范管理。从市发改委获悉，市发改委和市财政局经过一年多调研、考察、论证，起草完成了《北京市关于进一步推行合同能源管理促进节能服务产业发展的意见》，该文件的政策亮点包括：
一是加大财政奖励支持。首先是提高标准。对符合中央财政奖励政策的节能效益分享型合同能源管理项目，在中央财政奖励基础上，提高市级财政配套奖励力度。其中，工业领域从260元/吨标准煤提高到360元/吨标准煤，非工业领域从260元/吨标准煤提高到560元/吨标准煤。
其次是降低门槛。对国家政策优惠未覆盖到的工业领域单个项目节能量在100到500吨（不含）标准煤，非工业领域单个项目年节能量在50到100吨（不含）标准煤的效益分享型合同能源管理项目，给予市级财政360元/吨标准煤的奖励资金。
道路建设是我国重要的基础设施建设，不仅可以改善人们的生活或环境，还可以有效带动一座城市、一个地区的经济发展，因此，在得到政府资金、政策的支持之外，还受到社会各界人士的广泛关注。为了获得更好的社会效益和经济效益，政府作为市政道路工程主要的投资者、管理方和业主，只有完善管理制度，借助健全的法律法制体系，才能对工程的投资、进度、质量进行有效的管理和控制，而进行管理的重点就是工程业主对合同的管理。
2市政工程合同分类及相关法律体系
2.1合同的分类1999年10月1日，《中华人民共和国合同法》（简称《合同法》）正式在我国施行。《合同法》把合同类别分成15种，与市政道路工程合同管理相关的主要有：建设工程合同、买卖合同、技术合同、承揽合同和委托合同[1]。其中每个类别里又包含不同的内容，建设工程合同包括：工地勘察、设施、施工等合同类型；买卖合同主要指工程的物资采购合同；技术合同则是指咨询及服务合同；承揽合同包括建筑成品以及设备采购合同等；委托合同则是指委托监理合同。除此之外，为了更好地解决市政道路工程建设中的各种冲突，业主需要和有关单位签订有关管理协议，协议内容的管理也属于合同范围之内。2.2合同的相关法律体系在我国市场经济的体制下，在进行市政道路工程建设管理的时候必须按照法律要求和合同规定来进行。与其具有直接法律关系的是《中华人民共和国民法通则》（简称《民法通则》）、《中华人民共和国建筑法》（简称“建筑法”）、《合同法》。对合同做出一系列原则性、规范性标准的是《民法通则》；而《建筑法》则是对建筑活动进行的规范性约束的基础法律，市政道路工程及运行作为基本的建筑活动，必须要遵守《建筑法》的法律规定；对我国市场经济中的财产进行约束和规范的是《合同法》，这是财产流转的基本法，无论是修订合同还是履行都应当以此为基本，遵守其法律规定。另外，还有《招标投标法》，这是对市场竞争进行规范的主要法律，借助法律可以使建筑市场达到公平公正的竞争目的，对市场竞争进行有效的管理。市政道路建设作为政府投资建设的工程，必须进行招标，且必须公开公平竞争来确定承包单位[2]。除了这些休戚相关的主要法律，还应该遵守《民事诉讼法》劳动法》《仲裁法》《保险法》等相关的法律规定。
3市政道路工程合同管理的目的和任务
3.1提高市政道路工程建设的管理水平作为市政道路工程的业主，主要任务就是提高工程的管理水平。而工程进度、质量和投资则是需要重点进行管理、体现工程管理水平的三大方面，而对这三方面的管理控制主要是通过合同进行的[3]。在合同中根据对这些控制目标的明细化规定，要求合同方在工程的施工建设过程中严格按照合同要求进行，采取科学合理的管理方法对此进行约束控制。另外，若是能切实按照合同进行市政道路工程的管理，就能切实对工程的质量进行有效保障从而实现进度和投资两方面的控制目标[4]。所以，市政道路工程合同能够促进市政道路建设的管理水平。3.2加强市政工程建设的廉政性由于建设工程一般规模大、工期长、资金投入大，成为了经济犯罪的主要领域，因此，我们必须做到公平、公开、公正，尽量规避这些领域的违法犯罪现象。而想要做到这些最重要的方法就是加强工程的合同管理。要建立完善的建设工程合同体制，公开招标、投标，将交易活动放在公开的环境，约束权利的滥用行为，对行贿受贿等贪污行为进行有力的打击。在大力推行廉政建设，加强合同约束体系的同时，防止业主和承包单位的贪污犯罪。
4市政工程业主合同管理的主要方法
4.1依法行事，严格要求随着法律法规越来越完善，国家陆续颁布了《建筑法》《合同法》《民法通则》《招标投标法》等相关法律，市政道路建设中合同管理的法律也已经逐渐完善。在市政工程的建设中，市政业主一定要严格规范自身行为，还要对承包单位进行施工过程的监督、管理，必须按照合同中的相关规定进行工程建设，严格按照合同来执行。一份合同的诞生，意味着对签署双方都具有法律效力，具有约束力。所以，一定要依法按照合同行事，严格规范管理，从而促进工程的管理和建设。4.2建立高效的合同管理机制由于市政道路在工程建设过程中所涉及的合同种类较多，而市政工程项目又比较多，所以，一定要建立高效的合同管理机制，配备合理的合同管理人员。众多的合同，必须要经过严格的管理和专业机构的工作人员进行管理控制。1）建立合同流转单制度，这是确保合同修订过程合法性的有力保障。一份合同一份流转单，流转单需要经过层层的审批签字，合同经手人、相关负责人、分管领导、单位负责人等。要严格把好合同关，防止贪污受贿等不正当交易的出现，从而使合同内容及形式的合法性得到有效保障[5]。2)建立合同台帐制度，这可以有效防止合同的重复和遗失。合同台账制度需要分别建立收录和发放两个台账，安排专人进行管理和记录。一般情况下，可以建立合同检查制度和报告制度，从而促进工程的管理。另外，还可以按照每一个工程项目的分类，以及单个工程所涉及的所有合同内容做数据整理，通过对工程建设的投资分析，为业主提供文字依据。这种统计方法可以有效提高市政道路工程业主的管理水平。4.3推行合同示范文本制度由于施工合同的内容繁琐复杂，我国在1999年颁布了《建设工程施工合同(示范文本)》和《建设工程委托监理合同示范文本》以及勘察设计示范文本。合同示范文本制度的推行，一方面可以使当事人或单位对相关的法律法规及时了解掌握，在具体实践中从法律法规的要求出发，避免走错路、弯路；另一方面，可以加大行政部门对合同的监管力度，在遇到民事纠纷等事件时，便于维护当事人的利益。范本签订合同的推行，促进了工程合同管理体制的发展与完善。4.4建立合同管理目标制度目标制度是管理中必须设定的，只有确定了管理目标，才能更好地进行管理。在合同管理中，也要确定明确的管理目标，也就是对预期结果、最终目的的设定。它可以与工程管理的目标相一致,也可以不同。它可以分解为投资的目标、进度的目标、质量的目标,也可以分解为管理的各个阶段的目标。总之,市政工程合同管理需要设立管理目标,并且应当落到实处。另外,还应当建立市政工程合同管理的评估制度。只有这样,才能有效地督促合同管理人员提高合同管理的水平,从而推动工程管理的水平更上一层楼。
5结语
合同管理作为工程管理的重要组成部分，是服务工程管理，提高工程管理水平的有效保障。在市政道路工程建设中，要加强对合同的管理，不断提升市政建设的合同管理水平，从而促进道路建设工程乃至整个市场经济下工程建设的进步和完善。
【参考文献】
【1】罗晓峰.浅谈建筑工程项目中的合同管理[J].三峡大学学报(人文社会科学版)，2010(S2).
【2】王雨.我国建筑施工项目合同管理研究[D].长春：吉林建筑工程学院，2011.
【3】刁心侠.强化合同意识重视合同管理[J].黄淮学刊(哲学社会科学版)，1998(3).
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，全面落实节约资源基本国策,充分发挥市场机制作用,加强政策扶持和引导，大力组织实施合同能源管理推进工程，加快节能新技术、新产品的推广应用，不断提高能源利用效率，促进节能降耗，实现全市经济持续健康发展。
二、发展目标
到2012年，组织实施一批合同能源管理示范项目，壮大一批综合性节能服务机构，发展一批重点行业领域节能服务公司，培育一批专业化节能服务中介机构，初步建立市场化的节能服务体系。到2015年，节能服务队伍进一步壮大，核心竞争力和服务能力进一步增强，服务领域进一步拓宽，节能服务体系更加健全完善，全市节能新技术、新能源及节能环保产业得到快速发展。
三、大力培育节能服务机构
（一）加强分类指导。深入分析全市节能服务产业现状，采取有针对性措施，扎实推进节能服务机构发展。鼓励资金密集型企业、节能产品生产企业、节能技术先进的大型重点用能单位，依托自身优势，组建专业化节能服务公司,推行合同能源管理。鼓励服务机构积极开展专业化节能服务工作，着力培养有特色、高水平的节能咨询、设计、评估、信息、检测、诊断、培训等节能专业服务机构。
（二）强化科技支撑。加大节能科技研发投入力度，鼓励节能服务机构自主研发或联合攻关,掌握先进的节能技术,开发具有自主知识产权的节能产品,为开展节能服务提供技术保障。
（三）加强监督管理。认真开展节能服务公司申报备案工作，对符合支持条件的节能服务公司实行审核备案、动态管理；积极向国家有关部门推荐节能服务机构，争取我市更多的节能服务机构列入国家合同能源管理备案。建立健全节能服务标准，严格质量管理，促进节能服务产业健康发展。
四、加快实施合同能源管理示范项目
“十二五”期间，重点在工业、建筑、交通、商贸、农业和公共机构等六大领域推广应用可再生能源装备、生物质能发电机组、地源热泵、太阳能光热利用、能源系统优化等节能低碳技术，淘汰落后高耗能设备,加快推广高效节能机电产品,高效照明产品等。优先鼓励和支持本市节能服务公司采用合同能源管理模式，组织实施一批合同能源管理示范项目。力争每年创建20个合同能源管理示范项目，到2015年底，培育和建设100个左右合同能源管理示范项目。
五、积极培育节能服务市场
（一）加强能源审计和监察。严格落实节能标准,加强对用能单位执行能耗标准的审计监察,督促不符合标准要求的用能单位加快节能技术改造,提高能源利用效率。
（二）发挥机关的示范带动作用。全市各级各类机关以及使用财政性资金的教育、卫生、文化、体育、科研等事业单位和团体组织,要积极采用合同能源管理方式实施节能改造,市级机关要率先通过合同能源管理方式,提高能源利用效率，发挥模范表率作用。
（三）推进重点用能单位节能改造。鼓励利用合同能源管理方式淘汰落后高耗能设备,加快推广高效节能机电产品、高效照明产品等。鼓励用能单位以合同能源管理模式实施“十大节能工程”。
六、加大财政支持力度
（一）落实国家扶持政策。各级节能主管部门要积极引导企业选择节能潜力大、预期节能效果好的合同能源管理项目,按程序逐级向国家推荐,争取上级资金扶持。市财政每年从市节能专项资金中列支部分资金专门支持节能服务公司实施节能技术改造。同时,各县（市、区）要按照有关政策要求,拿出相关专项资金给予相应支持。加强项目跟踪监管,定期调度检查项目情况,确保资金使用效益。
（二）支持节能诊断服务。围绕推行合同能源管理，积极支持第三方机构开展节能服务信息、节能诊断、节能量审核、节能专家库管理等中介服务。
（三）落实财政供养单位节能改造会计政策。各级政府机构采用合同能源管理方式实施节能改造,按照合同支付给节能服务公司的支出视同能源费用进行列支。
七、积极落实税收优惠政策
（一）落实税收减免政策。对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目取得的营业税应税收入,暂免征收营业税；节能服务公司实施符合条件的合同能源管理项目，将项目中的增值税应税货物转让给用能企业，暂免征收增值税。对符合条件的节能服务公司实施合同能源管理项目,符合企业所得税法有关规定的,自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起,第一年至第三年免征企业所得税,第四年至第六年按25%的法定税率减半征收企业所得税。
（二）账务应税处理政策。用能企业按照能源管理合同实际支付给节能服务公司的合理支出,均可以在计算当期应纳税所得额时扣除,不再区分服务费用和资产价款进行税务处理。能源管理合同期满后,节能服务公司转让给用能企业的因实施合同能源管理项目形成的资产,按折旧或摊销期满的资产进行税务处理。节能服务公司与用能企业办理有关资产的权属转移时,用能企业已支付的资产价款也不再另行计入节能服务公司的收入。鼓励税务机构开展节能服务产业税收优惠政策研究,规范节能服务产业税收减免程序,协助企业做好应税处理账目,依法落实税收优惠政策。
八、加大信贷支持力度
（一）搭建银企对接平台，拓宽融资渠道。定期向金融机构推介资信优良节能服务机构和预期节能效果显著的合同能源管理项目,向节能服务机构推介相关贷款品种。鼓励风险投资基金、私募股权基金等进入处于初创阶段的科技型中小节能服务机构。引导民间资本、大企业资金投向合同能源管理项目,积极利用世行、亚行等国际金融机构的优惠贷款和赠款,加大对合同能源管理项目的支持，促进节能服务产业发展。
（二）创新信贷服务方式，完善信用担保体系。鼓励商业银行根据节能服务产业的融资需求特点,创新信贷产品和服务方式,简化申请和审批手续,为节能服务机构提供项目融资、保理等金融服务。节能服务机构实施合同能源管理项目投入的固定资产可按有关规定向银行申请抵押贷款。通过应收账款抵押等方式,拓展可抵押品范围,畅通节能服务机构融资渠道。鼓励引导市内政策性担保机构加大对节能服务机构贷款的担保支持,创新运用未来收益权质押、互保联保等反担保措施,积极为节能服务机构提供信用担保。
九、加强组织领导
（一）明确职责分工。要加强对推行合同能源管理、发展节能服务产业的组织领导。市经信委牵头负责全市推行合同能源管理发展节能服务产业工作,统筹安排合同能源管理、节能诊断等扶持资金,加强监督管理；推进市级机关用能设备开展合同能源管理方式的节能技术改造。市财政局、国税局、地税局负责落实国家节能服务产业财税优惠政策,研究提出具体实施细则。市金融办、人行市中心支行、银监会监管分局负责组织协调银行业金融机构加大对节能服务机构信贷融资支持力度，搭建银企对接平台，创新信贷服务方式，拓宽融资渠道。市住建委负责推进公共机构建筑及其他大型公共建筑的能源审计和节能诊断工作。各县（市、区）要根据当地实际,加强对促进节能服务产业发展的组织领导,明确责任部门,制定配套措施,狠抓工作落实,促进节能服务产业加快发展。
随着经济的发展，政府对市政基础设施工程的投入不断加大，城市面貌日新月异。市政工程事关群众生活和城市形象，它不但具有一般建设项目的特点，还具有工期紧、质量要求高、利益相关者多，对环境的依赖及受其影响比较大、项目进行过程中不确定性因素多、同时还涉及到政府相关部门行政指令等诸多特点，因此相对于其他建设施工项目，其施工合同的复杂性、政策性更强。本人结合自身的工作实践，就如何加强市政工程合同订立的管理，作一些浅略地分析。
作为约束合同当事人的重要法律文本，合同在工程建设中所起的作用可谓举足轻重，合同订立的严谨与否，对后续合同履行乃至项目的成败密切相关，故在合同订立阶段，应当对合同的合法性加强管理。
1 应遵守国家规定的程序，确保合同客体合法
市政工程虽时间紧，任务重，但作为政府投资工程应带头遵守国家规定的程序，树立良好的政府形象。在合同签订前，应当严格按照现行基本建设程序执行，做好立项、可研报告、初步设计，办理建筑工程用地批准手续、规划许可证、施工图设计审查等工作，确定承包人后，在开工前及时办理施工许可证，以保证合同客体的合法。
2 应采取招标投标方式，确保合同主体合法
招标投标是合同订立的一种重要方式。市政工程均为政府投资项目，依据法律法规对于限额以上的项目必须实行公开招标。在招标工程中，招标人的意思表示仅属于要约邀请，而不具有要约的效力；投标人在按照招标文件投标时，其投标具有要约的效力，招标人定标具有承诺的性质。一旦定标，就确立了合同的主体，建立了合同关系。通过资格预审，依法选择潜在的合格合同当事人尤为重要。合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。
提高资格审查工作质量，确保资格审查工作公平、高效地进行，对于保证今后工程的投资、进度和质量均有着重要意义。资格预审中应着重审查对方是否具有与建设项目相适应的资质等级证书、技术力量、人员素质和经济实力。近年来建筑业挂靠现象颇多，且屡禁不止，有必要时，不但要审查书面材料，还需进行实地考察，通过对报名单位的管理能力、专业技术资格和能力、施工业绩、财务状况、机械设备拥有力以及经验、信誉等方面的严格审查，将不合格的报名者拒之门外，确保潜在投标人的整体水平，满足工程建设要求。
3应采用书面合同，确保合同形式合法
我国《合同法》第二百七十条规定“：建设工程合同应当采用书面形式。”市政工程合同关系复杂，价款、报酬、数额较大，履行时间较长，且为政府投资工程，管理更为严格，采用书面形式能够字斟句酌，充分考虑双方的真实意愿，有利于当事人按照合同的要求履行合同，有利于维护当事人交易的安全。在发生纠纷时便于举证，便于法院或者仲裁机构查明合同事实进行审理或裁决。
4 应审慎制定合同条款，确保合同内容的合法、严谨合同内容，是指对当事人在合同关系中权利义务的具体条款。
4.1 合同内容合法
4.1.1 依法合理确定合同工期、质量、价款在实际工作中，一些市政工程往往为了成为政绩工程、献礼工程，而盲目地压缩工期、压低造价，不严格执行施工质量规范，这样做既违背了自然规律，又违反了相关的法律法规，其直接后果是造成承包人偷工减料，蛮抓蛮干，质量下降，使得工程今年建、明年修，成为豆腐渣工程。因此，在合同中必须依据相关法律法规、文件合理地确定质量、工期，通过招标投标确定合同价款。
4.1.2 杜绝黑白合同
《招标投标法》第 46条规定“：招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议”。在建设工程招标投标过程中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目在签订一份或多份与中标合同的工程价款等主要内容不一致的合同，俗称“黑白合同”，在工程价款结算时，一方当事人主张按“黑合同”结算，对方当事人主张按“白合同”结算。根据最高人民法院关于审理建设工程施工合同案件适用法律问题的解释第二十一条规定“：中标备案合同与另订协议约定的工程价款不一致的，工程款的结算应以中标合同为准”。
虽然双方的真实意思表示和实际履行是另行订立的协议（合同），中标合同只是为了应付备案，但因这种协议（合同）违反招投标法的强制性规定，应属无效，而无效合同是不受法律保护的。
4.2 合同内容严谨
这里的严谨包括合同文字和合同条款的严谨。有的建设单位在合同签订时，为了合同签订的便捷或基于完全信任的基础，极力地简化工程条款，却没有考虑工程建设的复杂性，从而造成合同不完整、不全面，产生歧义和误解，导致合同引起争议甚至难以履行。依法订立的有效合同，是工程建设双方当事人履行权利和义务、办理工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量、进度、费用及信息控制的主要依据，应当体现双方的真实意思，而这种体现只有靠准确明晰的合同文字、条款，因此合同制定应严谨。
4.2.1合同价款的形式
按《建设工程施工合同（示范文本）》通用条款第23.2 规定“：合同价款在协议书内约定后，任何一方不得擅自改变。下列三种确定合同价款的方式，双方可在专用条款内约定采用其中一种：
（1）固定价格合同……”。条款中没有明确是固定单价合同，还是固定总价合同，在实践中，将固定价格合同理解为固定总价合同的不鲜见。市政工程由于受外界环境变化的影响较大，极易发生变更，加之工程的复杂性，如果按固定总价合同管理，增减价款计算的参照物难以统一，于是工程后期的中间结算和最终结算就不易顺利进行。对应建设部 2003 年推出的《建设工程工程量清单计价规范》，除了规模小、工期短、内容简单的工程，宜采用总价合同外，其他工程采用固定单价合同更为合适，既便于规范的推广，更便于实际管理。因此在合同中应当根据工程的具体情况，明确规定是固定单价合同还是固定总价合同。
乙方(经营者)：___________________________
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》及其他有关法律、法规的规定，甲乙双方在平等、自愿、公平、诚实信用的基础上就家政服务的相关事宜协商订立本合同。
第一条 家政服务内容
乙方应选派家政服务员_______人，为甲方提供下列第_______项服务。
1.一般家务;
2.孕、产妇护理;
3.婴、幼儿护理;
4.老人护理;
5.家庭护理病人;
6.医院护理病人;
7.______________________________________________________。
第二条 乙方家政服务员应满足的条件
性别：_____ 学历：______ 籍贯：______ 年龄：_____ 级别：______
乙方家政服务员应具备的技能或达到的要求：__________________________。
第三条 服务场所：_________________________________________________
第四条 服务期限：_______年_____月_____日至_______年_____月_____日。
第五条 试用期及服务费用
1.乙方家政服务员上岗试用期为_______个工作日，试用期服务费(大写)____________________元人民币/日。在试用期内，乙方家政服务员达不到约定技能等要求或符合其他调换条件的，乙方应在甲方提出调换要求后3日内予以调换，调换后试用期重新计算;甲方应按乙方家政服务员的实际试用时间支付试用期服务费。
2.试用期满后，甲方应按以下标准支付服务费：乙方家政服务员工资___________元人民币/月和家政公司管理费_______元人民币/月，共计______________元人民币/月。
支付期限：按 月/ 季/ 半年/ 年向乙方支付，具体时间为_____________________。
支付方式：现金 转账 支票 _______。
3.签约时一方向另一方支付保证金的，合同终止后，保证金在扣除其因违约所应承担的责任金额后，余额应如数退还。
第六条 甲方权利义务
1.甲方权利：
(1)甲方有权合理选定、要求调换乙方家政服务员。
(2)甲方对乙方家政服务员健康情况有异议的，有权要求重新体检。如体检合格，体检费用由甲方承担;如体检不合格，体检费用由乙方承担。
(3)甲方有权拒绝乙方家政服务员在服务场所内从事与家政服务无关的活动，具体要求事项由甲方与乙方家政服务员另行约定。
(4)甲方有权向乙方追究因乙方家政服务员故意或重大过失而给甲方造成的损失。
(5)有下列情形之一的，甲方有权要求调换家政服务员(第⑧、⑨除外)或解除合同：
①乙方家政服务员有违法行为的;
②乙方家政服务员患有恶性传染病的;
③乙方家政服务员未经甲方同意，以第三人代为提供服务的;
④乙方家政服务员存在刁难、虐待甲方成员等严重影响甲方正常生活行为的;
⑤乙方家政服务员给甲方造成较大财产损失的;
⑥乙方家政服务员工作消极懈怠或故意提供不合格服务的;
⑦乙方家政服务员主动要求离职的;
⑧试用期内调换_______名同级别的家政服务员后仍不能达到合同要求的;
⑨空岗_______日乙方未派替换人员到岗工作的;
⑩__________________________________________。
2.甲方义务：
(1)甲方应在签订合同时出示有效身份证件，如实告知家庭住址、居住条件(应注明是否与异性成年人同居一室)、联系电话、对乙方家政服务员的具体要求，以及与乙方家政服务员健康安全有关的家庭情况(如家中是否有恶性传染病人、精神病人等)。以上内容变更应及时通知乙方。
(2)甲方应按合同约定向乙方支付服务费。
(3)甲方应尊重乙方家政服务员的人格尊严和劳动，提供安全的劳动条件、服务环境和居住场所，不得歧视、虐待或性骚扰乙方家政服务员。如遇乙方家政服务员突发急病或受到其他伤害时，甲方应及时采取必要的救治措施。
(4)甲方应保证乙方家政服务员每月4天的休息时间和每天基本的睡眠时间，并保证其食宿。在双休日以外的国家法定假日确需乙方家政服务员正常工作的，要给予适当的加班补助，或在征得乙方家政服务员同意的前提下安排补休。
(5)甲方未经乙方同意，不得要求乙方家政服务员为第三方服务，也不得将家政服务员带往非约定场所工作，或要求其从事非约定工作。
(6)甲方有义务配合乙方对乙方家政服务员进行管理、教育和工作指导，并妥善保管家中财物。
(7)服务期满甲方续用乙方家政服务员的，应提前7日与乙方续签合同。
第七条 乙方权利义务
1.乙方权利：
(1)乙方有权向甲方收取服务费及有关费用。
(2)乙方有权向甲方询问、了解投诉或家政服务员反映情况的真实性。
(3)有下列情形之一的，乙方有权临时召回家政服务员或解除合同：
①甲方教唆家政服务员脱离乙方管理的;
②甲方家庭成员中有恶性传染病人而未如实告知的;
③甲方未按时支付有关费用的;
④约定的服务场所或服务内容发生变更而未取得乙方同意的;
⑤甲方对家政服务员的工作要求违反国家法律、法规或有刁难、虐待等损害家政服务员身心行为的;
⑥甲方无正当理由频繁要求调换家政服务员的;
⑦ ________________________________________________________。
2.乙方义务：
(1)乙方应为甲方委派身份、体检合格并符合合同要求的家政服务员;乙方家政服务员应持有北京市或原所在地县级以上医院在一年以内出具的体检合格证明。
(2)乙方应本着客户至上，诚信为本的宗旨，指导家政服务员兑现各项约定服务。
(3)乙方负责家政服务员的岗前教育和管理工作，实行跟踪管理，监督指导，接受投诉、调换请求并妥善处理。
(4)乙方应为家政服务员投保《家政服务员团体意外伤害保险》。
第八条 违约责任
1.任何一方违反合同约定，另一方均有权要求其赔偿因违约造成的损失;双方另有约定的除外。
2.有关违约的其他约定：____________________________________________
第九条 合同争议的解决方法
本合同项下发生的争议，由双方当事人协商解决或向消费者协会、家政服务协会等机构申请调解解决;协商或调解解决不成的，按下列第 _______种方式解决。
1.依法向______________人民法院起诉;
2.提交______________仲裁委员会仲裁。
第十条 其他约定事项
_____________________________________________________________________。
第十一条 合同未尽事宜及生效
双方可协商解除本合同。未尽事宜双方应另行以书面形式补充。
本合同一式两份，甲乙双方各执一份，具有同等法律效力，自双方签字或盖章之日起生效。
甲方(签字)：_____________乙方(盖章)：_____________
家庭地址：_________________ 单位地址：_________________
Abstract: With the social development and progress, more and more attention in the municipal project contract management, contract management is of great significance in real life. This paper describes the contract management in the municipal engineering projects.
Keywords municipal; projects; contract; management; construction; engineering;
中图分类号：TU99文献标识码：A 文章编号：
引言
随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，以及工程建设领域业主负责制、工程招标投标制、工程监理制、合同管理制、风险管理等基本制度的逐步发展和完善，建设市场主体的行为更加规范化、法制化和国际化，合同管理在行业管理、企业经营及工程项目管理中的地位和作用日益突出和重要。在工程项目全周期过程中，众多的项目参与方之间，形成了大量的合同法律关系。
1、工程项目的合同管理及其重要意义
市场经济的本质是契约(合同)经济，合同是商品经济的产物，是市场主体进行交易的依据。建筑工程合同属于经济合同，是发包单位和承包单位为了完成其所商定的工程建设目标及与工程建设目标相关的具体内容，明确双方相互权利、义务关系的协议。它是订立合同的当事人在建筑工程项目实施建设过程当中的最高行为准则，是规范双方的经济活动、协调双方工作关系、解决合同纠纷的法律依据。合同的管理贯穿于整个工程项目的始终。项目工程建设的工作过程概括起来有2个环节：一是签订合同环节，二是执行合同环节。这2个环节是密不可分的，前一个环节是后一个环节的基础，后一个环节是前一个环节的继续，两者缺一不可。如果将采用各种技巧来实施工程项目管理和控制成本比作“栽花”，那么提高企业的整体合同管理意识和管理水平，就是“植树”。
2、市政工程合同管理中存在的问题
2.1 法律意识淡薄，合同签订不规范
市政工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大、履约时间长、合同内容庞杂。因此，客观上要求在签订合同时要字字斟酌，力争合同条款细致严密，根据工程的具体特点尽可能做到面面俱到。但在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。
有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托的方式下达任务，待工作完工后再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。
2.2 忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则
自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从之分。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。
合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是由发包方制订的，在招标阶段合同条款已经写入招标文件，中标单位投标就视为认同招标文件的所有条款，投标单位处以弱势地位，这也就造成了合同条款大都仅强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包、转包等手段，给工程建设带来隐患。
2.3 缺乏健全的合同管理组织、评审机构
一些建设单位、承包单位不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤，缺乏对合同管理的有效监督和控制。
2.4 合同管理专业人才缺乏
建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识等，尤其是造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。
3、抓好合同管理的措施
3.1 把好合同签订关
签订工程合同时，最重要的是要根据各工程的特点，选择恰当的发包方式和价款调整条件(指工程设计变更或工程签证导致工程增减的结算条件和结算方法)，因为不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。
合同文本应尽可能选用由国家颁发的通用性合同文本，再根据拟建工程的特点和招标文件以及发包人承包商双方谈判结果来起草。合同文本必须准确表达双方谈判确定的意思，做到条款不漏项，文字表达严谨，不使用模棱两可、含混不清词语。
在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是:合同是否合法，同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备;合同是否采取了示范文本，合同双方责任和权利是否清楚，付款方式以及结算价款的确定是否明确、罚则等。
3.2 做好合同实施管理
工程合同一经签订，确定了合同价款和结算方式之后，要深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，作好处理合同纠纷的各种准备，特别是索赔与反索赔的研究也是非常重要的。索赔与反索赔是合同管理的一个重要内容，是合同双方攻与守的关系，是矛与盾的关系。
3.3 重视合同后评估
合同后评估是合同管理的总结阶段，往往不为人所重视，其实合同后评估工作是件很重要的工作，它是对合同好坏、管理得失的评估，它可为下一工程项目造价控制提供可借鉴的经验。合同后评估工作主要是总结合同执行情况，对合同管理好的经验加以总结推广，发现合同在履行过程中存在的争议，对过时、不符合现行法律法规，以及不严谨、容易被对方索赔的条款要加以改正。
结束语
总之，合同管理是工程项目管理的核心，工程管理的各方面工作都要围绕着这个核心来开展，工程项目的合同管理已经成为我国建筑业可持续发展、实现科学管理的重要内容。市政工程项目的合同管理不能陷入僵硬的程式化管理，它是一个动态的过程，在管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要在高度重视项目的合同管理、深刻了解其重要地位的基础上，在实践中探索及归纳项目合同管理的技巧，寻找新方法，解决新问题，促使参建各方自觉履行工程项目合同约定的条款，从而降低建筑市场风险，切实维护建筑市场的秩序，确保项目顺利进行。
参考文献
[1]李启明，朱树英，黄文杰．工程建设合同与索赔管理[M]．北京：科学出版社，2011．
[2]丁士昭．建设工程项目管理[M]．北京：中国建筑科学出版社，2009．
中图分类号： TU99 文献标识码： A 文章编号：
在市场经济条件下,我国合同主体的综合竞争实力和管理水平与国际先进管理模式相比差距较大,特别是在合同管理的风险防范与控制方面更有待进一步提高。外界客观环境因素、合同管理体系不健全、人员素质较低、抗风险能力较差等诸多因素的影响都可能导致合同管理的风险。因此,加强合同风险评估、研究防范控制措施、健全制度机制,切实提高抗风险能力,以确保合同主体健康发展显得尤为重要。
一、合同风险管理在项目管理中的地位与作用
风险是指在给定情况下和特定时间内，那些可能发生的结果之间的差异，差异越大则风险越大。它有不希望发生的变化事件、事件概率及事件发生后果三个要素。工程项目合同是保障项目执行中参与方的利益诉求和分配的文件，它具有针对业主的投资少、风险小、周期短、收益高、无遗留的质量与法律问题等项目利益诉求，它明确了项目的总体目标、安全目标、质量目标、费用目标、工期目标及社会目标等，将合同涉及的市场风险、技术风险、生产风险、财务风险、资源风险进行了条款性约定，起到了项目执行中各方利益的分配保障作用，合同管理风险控制在项目执行管理过程中处于首要地位。
二、市政工程合同风险控制措施探讨
建设工程施工合同是建设工程的主要合同, 是工程建设质量控制、进度控制、投资控制的主要依据。在市场经济条件下, 承发包双方的权利义务关系主要是通过合同来确定的, 建筑市场实行的是先定价后成交的期货交易, 其远期交割的特性决定了建筑行业的高风险性。同时, 建筑工程具有规模大、工期长、材料设备消耗大、产品固定、施工生产流动性强、受自然和社会环境因素影响大等特点。
由于目前建筑市场处于买方市场的情况下, 承发包交易中过度向发包人倾斜, 承包人处于不利地位, 承担过多的风险, 己严重制约施工企业的发展, 因此, 尽可能有效地防范和控制施工合同的风险是每个施工企业面临的问题。
1、合同风险的主要表现形式
合同风险的客观存在是由其合同特殊性、合同履行的长期性和合同履行的多样性、复杂性以及建筑工程的特点决定。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定, 其风险责任是合同双方无法回避的, 例如FIDIC 条款规定工程变更在15% 的合同金额的, 承包商得不到补偿。索赔事件发生后28 d 内, 承包商须提出索赔意向通知等, 可归类为工程变更风险, 市场价格风险, 时效风险等。
2、建筑施工项目合同风险分类
合同风险是合同中的不确定因素, 它是工程风险, 业主资信风险、外界环境风险的集中反映和体现。合同风险是客观存在的, 是由工程的复杂性决定的, 是合同双方必须共同承担的。我们从事任何一项商业活动, 或大或小地承担着风险, 风险与收益是对等的。根据合同主体行为, 可将其分为主观性合同风险和客观性合同风险。
（1）客观性合同风险, 合同的客观风险是法律法规, 合同条件以及国际惯例规定的其风险责任是合同双方无法回避的, 通过人的主观努力往往无法控制。
（2）主观性合同风险, 合同的主观性风险是人为因素引起的, 同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中, 业主利用有利的竞争地位和起草合同条款的便利条件, 在合同协议中通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中, 让承包商就范。而承包商为了急于承揽工程, 在合同协议中, 对自身权利不敢据理力争, 任其摆布。
3、防范施工合同风险的对策措施
任何一份施工合同, 总有风险存在, 施工合同与效益、风险密切相关。因此, 对分析出来的施工合同风险必须进行认真的对策措施研究, 这常常关系到一个工程的成败和承包商的经济利益, 任何承包商都不能忽视这个问题, 可从几方面进行防范。
（1）规范合同用词。双方应按照《建设工程施工合同示范文本》， 结合工程项目的具体情况, 将合同条款认真研究, 逐条推敲。除执行通用条款外, 对工程的一些具体要求在专用条款内约定。不能使用“ 争取”等不规范用语, 前后条款不能互相矛盾或相互否定, 各项约定都必须非常具体。例如: 具体开工条件方面的约定: 由发包人完成的施工场地“ 三通一平”., 应写明水、电、电讯等管线接至的地点, 接通的时间和要求; 道路的起止地点, 开通的时间, 路面的要求; 施工场地的面积和应达到的平整程度等要求以及影响开工的责任等, 如果由于发包方的原因导致承包方不能如期开工, 则工期顺延。
（2）采取有效的报价策略回避风险。报价时应综合考虑各种风险, 对风险采用一些相应的报价策略。首先, 提高报价中的不可预见风险费用。对风险大的合同, 承包商可以提高报价中的风险附加费, 为风险作资金准备, 以弥补风险发生所带来的部分损失, 使合同价格与风险责任相平衡。其次, 采取一些报价策略和技巧, 降低和避免或转移风险。例如修改设计方案、不平衡报价法、多方案报价等。第三, 在招标文件允许的条件下, 在投标书中使用保留条款、附加或补充说明, 这样可以给合同谈判和施工索赔留下伏笔。
（3）通过合同谈判完善合同条款。在工程施工过程中许多风险都是客观存在的, 而合同双方都希望签订一个有利的、风险较少的合同。因此, 实现双方责、权、利的平衡和合理减少或避免合同风险, 是施工合同谈判的重点。合同双方通过合同谈判, 完善合同条文, 选择合适的合同类型, 使合同能体现双方责权利关系的平衡和公平合理, 这是在实际工作中使用最广泛, 也是最有效的对策。
（4）购买保险, 通过分包分散和转移风险。 购买“建筑工程一切险”、“ 施工设备险”、“第三方责任险”、“人身意外伤害险”等, 是承包商转移风险的有效措施; 通过与其他承包商建立联营体, 联营承包, 共同承担风险,将自己的风险分散; 将一些风险大的分项工程分包出去, 向分包商转嫁风险。避免分包合同与总承包合同矛盾给各方带来的风险和麻烦, 将分包合同的责权利条款与总承包合同挂钩。对于重要的分包人, 总承包人应要求其开具以总承包人为收益人的有关保函, 通过保函获得经济担保, 制约分包, 规避风险。
（5）创造条件充分合理利用风险。风险与赢利机会并存, 风险大, 合同价格就高, 赢利机会就大。因此, 在承包合同的签订和实施过程中, 充分利用自身优势, 采取技术、经济、管理和组织等措施, 提高施工合同风险的预测能力、应变能力和对风险的抵抗能力, 消除和降低风险, 获得超额利润。
（6）进行良好的工程索赔管理。工程索赔是在合同实施过程中, 根据法律法规、合同规定及惯例, 合同一方对非由于自己的过错, 而是属于合同双方造成的, 且实际发生的损失, 向对方提出给予补偿或赔偿的要求。工程索赔是承包商保护自身权益、增加工程收益, 补偿由风险造成的损失、提高经济效益的重要和有效的手段。
参考文献：
