时间：2022-12-06 01:27:12
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二、互动设计工作方法
所谓互动设计，即总体设计与中微观项目设计同步开展，过程中交流、修正、完善成果，即“自上而下的指导整合”+“自下而上的反馈吸纳”。总体设计由中国城市规划设计研究院与哈尔滨市规划设计研究院联合体牵头完成，中微观项目的规划设计由海内外30多家专业机构承担。为了协调上下位关系，政府层面设立了总指挥部和16个分指挥部，总指挥部由市规划局和总体设计单位联合组成，负责推进总体设计研究，与多方沟通协调；总体设计经过独立研究，提出城市设计目标、策略、分区功能和景观定位及设计通则，作为审查的依据，指导和审查中微观项目。分指挥部由区级政府部门和中微观项目设计机构组成，具体推进中微观实施项目的规划设计、落实总体设计要求，并反馈于总体设计，来丰富、完善其内涵。互动设计过程包括4个层次的互动，即总体设计与决策者互动，总体设计与中微观项目互动，设计成果与公众互动，设计成果与专家互动。其中，第二个环节的互动是一项富有挑战性和创造性的工作，也是组织、协调工作最复杂的一项系统工程，这里进行重点介绍，其他常规环节这里不再赘述。第二环节的互动式设计分为一个平行过程和一个交互过程。平行过程——即总体设计研究与中微观项目设计同步开展的过程。在这一过程中，各设计机构独立开展设计研究，根据各自理解，分别对所承担的项目提出设计目标、对策和初步方案。总体设计则要完成与政府主要决策者之间的初步沟通，对设计目标、思路和重大问题达成共识。交互过程——平行过程完成后，总指挥部与分指挥部进行沟通，就总体设计初步成果对分指挥部和中微观设计机构进行宣讲解读，开展互动研讨和征求意见，进一步矫正、完善总体设计内容。在达成共识后，总指挥部开展1～2次设计指导，相当于对中微观项目方案进行预审，及时指出问题、归纳总结好的方面并吸纳到总体设计中，对有争议部分开展进一步研究。通过多次交互研讨，总指挥部与分指挥部对重大问题的判断达成一致，提交专家和政府审查。
三、城市设计焦点辨析
确定共同的价值目标，提取共同关注的焦点并提出富有理论性、实践性的解决方案，是互动设计指导和成果审查中各方达成共识的基础。设计焦点缺失或准星失调，上位规划无法对下位规划提出具体要求，总体设计的权威性、依据性将受到直接挑战，会战效果将难以保证。为此，总体设计从目标、问题双导向出发，通过对城市特色、目标的理解，从特色塑造与系统性设计问题梳理入手，找出哈尔滨城市设计需要解决的如下焦点问题，提出对策和引导方法。
1．建筑风格与风貌分区
哈尔滨的历史是多元文化交织的历史，建筑也是多元文化融合的产物，而且由于形成年代、建造者、使用者和主导功能的不同，这些文化载体的分布有规律可循：道里区、南岗区以俄罗斯风格为主，道外区有中华巴洛克，老香坊区和文庙地区中国传统特色浓郁，学府路沿线大学校园密集，“三大动力”厂区周边和平房区保持着前苏联风格，呼兰区以萧红文化和呼兰河为代表。这为实施风貌分区塑造创造了绝佳的条件（图1）。总体设计根据历史形成的特色和功能导向，结合行政区划和自然边界，将规划城市建成区划分成三圈层，24个特色片区，其中包括3片历史风貌核心区、8片传统风貌特征区、13片新城风貌特征区。对应三圈层，分别采取“传承”“发展”“创新”为主的策略，明确各片区的主导风貌及其代表性街区、建筑和景观，制定详细的分区导则，作为审查管理依据及与中微观设计之间对话的平台（图2）。对于争议较大的建筑风格问题，总体设计通过研究哈尔滨地域特征并借鉴以往城市设计成果，提出控制窗墙比、门洞及窗的比例、主导色及点缀色、屋顶形式、建筑转角处理等设计通则，并加以示例，在审查中微观项目中严格执行，取得了一定的效果。需要说明的是，建筑风格指引只是一种底线管理，实际效果还要依靠设计师的创造，规划师无法越俎代庖。设计师对城市的理解力、创造力与业主给予设计师的自由度高度耦合，才能诞生优秀的设计作品。同时，还必须依靠更加科学、透明、严谨的审查制度和严格的事后监管。
2．高度控制
高层建筑是城市空间轮廓的主宰，其分布实质上依循的是城市经济与功能空间的关系。纽约曼哈顿、香港维多利亚港湾、芝加哥中心区、上海陆家嘴、北京CBD等，都是经济空间、功能空间与景观形态重叠的产物。功能空间结构不清晰，高层建筑的分布必然呈现无序状态。不能深刻理解这一点，便无法有效引导城市空间轮廓和景观的形成。目前，哈尔滨的高层建筑已经呈遍地开花之势，严重影响城市的整体形象和街道生活的舒适性。通过深入研究，我们发现哈尔滨的高层建筑分布呈现以下特点：其一，整体分散、局部密集，呈现出沿主要干道、沿主要街道路口、商业中心区集中的特征；其二，沿江建筑高度不断突破，已形成“簇群+点式”高层的局面；其三，道里区、南岗区等老区核心地区高层建筑密布，对天际轮廓、街道空间影响较大，对保护建筑造成视线影响和压力。通过对哈尔滨产业及功能发展趋势的研究，我们认为哈尔滨下一步的发展需要强化商务、科技、信息、交通等区域中心职能，会进一步强化工业、服务业经济并形成生活配套的多中心格局。针对于此，总体设计从构建城市合理空间结构的角度出发，提出打破现有以老城为核心的同心圆结构，打造西部新发展轴：通过新的景观大道设计，将松北新区、群力-哈西、平房新城串联起来，在功能上形成哈尔滨区域竞争新优势，在景观上形成具有时代感的新轴线，类似巴黎的拉德芳斯、伦敦的道克兰、马德里的新区，高层办公、酒店、公寓类建筑以及大体量的商贸会展、交通物流等项目将因功能西移而重新集聚，形成新的多中心地标景观，而建筑形式也可以摆脱“穿衣戴帽”的怪圈，向新地域风格发展；老城将因为经济功能外移而减压，土地价格得到平抑，传统街区将得到更好的保护（图3）。在这一思想指导下，总体设计将城市划分为六类控高区域，分别提出控制要求。对于已经形成的高层建筑集中区，提出分片、分线完善原则：通过调整土地使用和高层分布，完善局部地区的高层建筑布局，形成优美的标志性轮廓，摆脱高层建筑无序分布的状态（图4）。
3．公共空间系统性及其尺度
公共空间承载着哈尔滨人的生活。这里的人热衷户外活动，啤酒节、音乐节、冰雪节、广场舞、江边垂钓、户外野炊、江畔漫步，不一而足。哈尔滨的公共空间也多种多样，特色十足，诸如自然湿地、江畔公园、广场、步行道、街心花园、三角绿地等。随着城市框架拉开，出现了各级开敞空间分布不均、小型绿地广场被侵占等现象，公共空间的系统性受到破坏。同时，新建广场、公园、街道尺度失调，空间缺乏围合感，舒适度尚不如老城。总体设计延续总体规划结构，提出以“一江一岛、四带六楔”的自然基底空间与特色街道、广场为骨架的人文空间叠合，构成哈尔滨的公共开敞空间系统，使社区公共空间更具均好性，步行环境更加连续，市民活动与大自然的结合更加紧密。为了使人们在户外公共空间获得舒适的视觉和心理感受，总体设计对街道、滨江、广场、历史街区周边建筑尺度提出控制要求。
4．沿江开发
松花江是哈尔滨的母亲河。江畔公园开放、舒朗、自然、惬意，江畔餐厅、青年宫、友谊宫、江上工人俱乐部等，为市民提供了丰富多彩的活动，是倍受市民欢迎的场所。如今，沿江新建、插建了大量高层住宅，“墙”效应阻碍了江、城功能互动，也遮挡了从城到江的视线通廊，滨江公共属性有下降之势。高层建筑距江过近，改变了江畔舒朗、开阔、自然的风格。总体设计对滨江建筑高度提出分段控制要求，总体思路是保持道外区58至经纬街段既有前低后高的空间形态和天际线不再升高，保持大江两岸眺望视廊，高层建筑群及制高点向群力新区滨江段转移。根据这一原则对重点项目进行重点审查和不断修改，如：经纬街尽端的时代广场及其周边开发，经过多轮研讨确定降低建筑高度和强度，保持建筑和场所的公共性；对群力滨江段提出结合商务功能区，优化空间布局和沿江天际轮廓线，打造西部新的地标；滨江公园向东、西延伸，保持足够的绿地宽度并延续绿化、景观特色等。
5．基质地区引导
基质地区是一个城市占地面积最大、承载城市最基本功能的地区，由于它“绿叶”的身份而往往被忽略。但毋庸置疑，没有基质地区的整体风貌作为“绿叶”，标志性景观也无所谓“红花”；没有基质地区的人居环境，居民的生活品质将无法保证。因此，重视基质地区的风貌和人居环境提升，是城市设计最重要的工作之一。从社会、文化、生态角度来讲，基质地区问题甚至比其他问题更加重要。哈尔滨的基质地区主要为居住型地区、工业型地区和科教型地区。街区和建筑肌理是基质地区具备识别性的条件，建成环境则是人们在日常生活中可以实实在在感受到的。总体设计按照肌理、建成环境质量提升目标，将居住型地区划分为重建、改善、较好、新建等四类，将工业型地区划分为传统、新型、搬迁改造等三类，科教型地区依据集中度划分为不同片区，分别提出设计导则要求。
四、功能空间与景观形态重构建议
内因决定外因。一座城市外在的形象，取决于其内在的城市功能和土地经济性。城市设计只有符合社会经济发展规律和市场经济规律，才能找到正确的引导方法。伦敦、巴黎、法兰克福、阿姆斯特丹、马德里等传统城市，就是在金融、贸易发展的商机面前，卓有远见地谋划了新的中心，不但争取到成为全球或区域经济中心的机会，成功实现经济转型，而且有效保护了传统文化并成为世界旅游名城，实现了保护与发展双赢。反观中国很多城市，昆明、杭州、济南等，老城厢高楼林立，传统街巷房屋毁损殆尽，城市景观单一乏味，文化生活缺少了灵魂和载体，经济转型从何谈起？这是典型的因功能空间与景观形态不兼容造成的恶果。总体设计充分认识到城市发展的这种规律性，首先从认识问题的角度出发，研究城市功能转型与景观形态转型的关系，进而大胆提出哈尔滨要实现功能重构、空间重构，并带动景观格局重构的设想，从而疏解老城、培育战略性新兴功能区，这是解决城市功能空间与景观形态背离矛盾的根本途径（图5）。尽管这种思维超越了总体设计的研究范畴，但仍得到了有关领导的高度认同。总体设计作为一项专项规划，无法改变上位法定规划确定的用地布局和空间形态，但在实践中仍指明了引导思路并坚定地贯彻下来：建筑风格与风貌分区引导、高度控制、沿江开发引导等，都是在这一思想指导下找到了答案。希望哈尔滨新的空间发展战略能够充分认识到这一点，在功能与景观的结构上达到高度协调和统一，使发展与保护相得益彰，带动城市迈向经济、社会、文化、生态高度和谐的可持续发展之路。
1关于“市民”广场
城市广场是城市最富魅力的公众空间，在城市设计中占重要地位，被誉为城市的“客厅”。城市广场按其使用功能可分为交通广场、集会广场、纪念性广场、建筑广场、休闲广场等，也可按所处地段而命名（如天安门广场，热河路广场等）。
事实上，自二千年前在古希腊出现真正意义上的城市广场以来，广场不但是城市空间体系构成的需要，而且历来是城市进行社交往来、休闲娱乐和信息交流等活动的重要场所，是人们接触自然、陶冶情趣的城市空间环境。随着社会经济发展和城市规模的不断扩大，城市广场的多功能、多层次属性愈益强烈。也就是说，大多数城市广场是多元化、复合型的。如：南京“新街口广场”和“热河路广场”均位于两条主干道交会点，转盘中央立有中山先生铜像，渡江胜利纪念碑，兼具交通和纪念性双重功能；大连“中山广场”既是交通广场，又是休闲广场；北京“天安门广场”则既是建筑广场、交通广场，又是休闲广场、集会广场和纪念性广场。
但是，不论何种广场，其使用主体都是市民。因此，城市广场都是市民的广场，没有市民与非市民的区分。
个别城市把某几个广场称作“市民”广场，是混淆概念，且不合逻辑。笔者敦请业内人士不能受从众心理影响，不加分析地人云亦云。当前所谓的“市民”广场，按其使用功能，实际上是休闲广场。事实上，大多数城市并未将休闲广场称之为“市民”广场，如：青岛“五四广场”，大连“星海广场”、“胜利广场”，上海“人民广场”等。
明确以上概念，有助于城市休闲广场的功能定位，有助于增强设计师的使命感，使设计师进行创作时，致力于塑造多层次、多景现、多情趣的多元空间环境，为城市提供高质量的、具有高雅文化品位的多样化活动空间，从而不断提高城市休闲广场的设计质量。
2关于“下沉式”广场
解放后，江苏最早的下沉式广场出现于1985年连云港市淮海大学（今淮海工学院）校区规划设计，但未实施。自八十年代中后期以来，某些设计师比较热衷于“下沉式”，几乎成为一种时尚的新潮。但十几年来，总的情况是规划设计多、付诸实施少，有幸实施的所谓“下沉式”广场也是不如意的多，成功者少。
造成上述情况，有诸多因素。依笔者所识，一个成功的真正意义上的下沉式广场应该兼具尺度、深度、空间的关连度三要素。
下沉式是城市休闲广场的一种设计手法，下沉式广场是孕育于主广场（休闲广场）中的子广场。因此，其母体——主广场应当是尺度很大，视野十分开阔的大广场，为了打破巨空间的空旷感和视觉的单一感，设计师巧妙运用垂直高差的手法分隔空间，以取得空间和视觉效果的变化，这或许就是“下沉式”创作思维的原由。因此，主广场若非大尺度，设计师就不可滥用“下沉式”，否则，很容易导致在方案阶段即遭否决。
下沉的子广场，既然祈求取得空间、视觉和使用功能的效果转换，那么，其下沉量就必然需有一定深度，否则，就达不到预期目的。下沉量不大的所谓“下沉式”广场，如果置身其间，视线所及，都是杂乱无章的人腿和车轮，丝毫没有空间尺度、气氛、环境、视觉和场所转换的感觉，当然也谈不上美感。不能把城市广场理解为一马平川的整块平地，况且，广场的原地形总是高低不平的。设计师进行广场设计创作时，不能把稍有高差的处理手法均称之为“下沉式”，正如没有人把建筑平台、观景台等美称为“上沉式”一样。高差略有变化的处理手法，不是真正意义上的“下沉式”广场。
那么，下沉量以多深为宜？这与子广场本身尺度有关。笔者以为，一般应以人在子广场内尽量少看到蓝天、白云、高大树木以外的近处地面场景为宜。
下沉式广场不宜设计成尽端式的孤立子空间，它应当与邻近地下空间串连融合，成为整个空间序列中的重要组成部分。实践证明，孤岛感的子广场，不易吸引人流，而串连套合的序列空间方能引人入胜。
上海博物馆旁的下沉式广场，它孕育于人民广场的巨空间中，下沉深度达3米以上，并且与地下商业街相通。由宽广的人民广场（主广场）拾级而下，随着视点下降，步入相对恬静的下沉式子广场。子广场内，草地、花卉、树木、造型简洁的桌椅、别致的灯具，造就了环境宜人的庭院休闲空间，置身其间，看不到地面熙来攘往的人群、车流和近处建筑群体，小坐稍憩别有情趣，体现了空间、视觉和使用功能的效果转换。同时，通过该子广场可进入地下商业街——香港名品街及地铁站，它既是地下商业街的室外庭院，又是进入主广场前的一个富有生机的绿色过渡空间。
大连胜利广场位于市商业中心区，南临火车站广场及著名的大连客站，北、西、东为市各大商业圈。广场东北、西北分别为七层高的百货楼、美食楼，均为欧式风格。地下为三层地下商业城，总建筑面积达147，000平方米。周边城市道路人行道上有三个台阶，拾级而上进入地面广场。广场内，绿化与硬铺砌地面结合，配以休息椅、灯具、花台等小品，也颇耐人寻味，具有浓郁的庭院风味。广场中央成功地运用了下沉手法，籍以分隔使用空间。下沉子广场北部为舞台，有经常性文艺演出，南部为看台及小型足球场。盛大演出时，球场可兼作观众池座，而足球场则增强了大连作为足球城的体育氛围。子广场下沉量有一层楼高，使子广场与地下商业城附l层相通。整个广场（含子广场）约有20个人行通道与地下商业城相通，集散便捷，还有4个汽车通道可进入400泊位的地下车库。地下商业城内则有八个通道，使人流可不经地面直达邻近各大商业圈。整个广场动静态交通考虑周详，在处理手法上，上承与下沉浑为一体，下沉则沉而不死，各相关空间串联组合，成为人流活动链中的有机组成部分。下沉量及尺度适宜，不仅出色地解决了视线、功能和空间感的转换，而且满足了市民多层面的活动需要。
江阴市政广场位于新建的市府大厦南，广场尺度较大。原设计由南向北有向上微坡，以强化主楼的气势感。东部长江中路两侧各有一个下沉子广场，以地下过人通道相连。路南的子广场则与商贸中心、写字楼的地下层相通。该广场设计不失为成功之作，1998年获建设部三等奖。
3关于“小区”与“绿化率”
城市居住区的结构组成系列为组团-街坊-小区-居住区。不同级别的市民集居规模，其相应的公建配置、道路级别、交通设施与绿地等均有不同要求。其中，居住小区是指由城市道路或由城市道路与自然界线（如河流等）划分的具有一定规模并不为城市交通干道（下转79页）（上接83页）所穿越的完整地段，区内设有一整套满足居民日常生活需要的基层公共服务设施和机构。在以上界限内，不仅能保证居民生活的方便、安全和安静，而且还有利于城市道路分工和交通组织，从而减少城市道路密度。具体说，居住小区规模以设置一个小学为其人口规模的下限，小区公共服务设施的最大服务半径为其用地规模的上限。以当前户均65-70平方米建筑面积，户均3.5人框算，住宅建筑面积约需20万平方米，人口约10000人，占地约15公顷以上方能称得上完整的、真正意义上的小区。
应当指出，近年来住宅开发建设市场上确实存在某种混乱理念。即：不论住宅建筑量的集约规模多大，一概称之为“小区”，甚至仅3公顷左右的地块，也冠以“小区”的雅号。这种理念上的混乱，可能与当前锒牙式的住宅开发建设方式有关。
零星小地块的规划设计使设计师对全局的了解与分析不够，设计思路受到局限与制约，较易导致居住小区组织结构与居住组团不够清晰合理，建筑群体风貌不够协调，道路交通系统与公建配置选址不够合理顺畅，绿地系统布置有失均衡。因此，笔者主张：在城市总体规划、分区规划、控制性详规指导下，按真正意义上的居住小区进行规划设计，而开发建设则可分期分片实施之。按整体设计布局进行分片分块开发的住宅组团或住宅街坊仍可分别名为XX苑、XX村等，与当前开发公司的运作并无矛盾。
1关于“市民”广场
城市广场是城市最富魅力的公众空间，在城市设计中占重要地位，被誉为城市的“客厅”。城市广场按其使用功能可分为交通广场、集会广场、纪念性广场、建筑广场、休闲广场等，也可按所处地段而命名（如天安门广场，热河路广场等）。
事实上，自二千年前在古希腊出现真正意义上的城市广场以来，广场不但是城市空间体系构成的需要，而且历来是城市进行社交往来、休闲娱乐和信息交流等活动的重要场所，是人们接触自然、陶冶情趣的城市空间环境。随着社会经济发展和城市规模的不断扩大，城市广场的多功能、多层次属性愈益强烈。也就是说，大多数城市广场是多元化、复合型的。如：南京“新街口广场”和“热河路广场”均位于两条主干道交会点，转盘中央立有中山先生铜像，渡江胜利纪念碑，兼具交通和纪念性双重功能；大连“中山广场”既是交通广场，又是休闲广场；北京“天安门广场”则既是建筑广场、交通广场，又是休闲广场、集会广场和纪念性广场。
但是，不论何种广场，其使用主体都是市民。因此，城市广场都是市民的广场，没有市民与非市民的区分。
个别城市把某几个广场称作“市民”广场，是混淆概念，且不合逻辑。笔者敦请业内人士不能受从众心理影响，不加分析地人云亦云。当前所谓的“市民”广场，按其使用功能，实际上是休闲广场。事实上，大多数城市并未将休闲广场称之为“市民”广场，如：青岛“五四广场”，大连“星海广场”、“胜利广场”，上海“人民广场”等。
明确以上概念，有助于城市休闲广场的功能定位，有助于增强设计师的使命感，使设计师进行创作时，致力于塑造多层次、多景现、多情趣的多元空间环境，为城市提供高质量的、具有高雅文化品位的多样化活动空间，从而不断提高城市休闲广场的设计质量。
2关于“下沉式”广场
解放后，江苏最早的下沉式广场出现于1985年连云港市淮海大学（今淮海工学院）校区规划设计，但未实施。自八十年代中后期以来，某些设计师比较热衷于“下沉式”，几乎成为一种时尚的新潮。但十几年来，总的情况是规划设计多、付诸实施少，有幸实施的所谓“下沉式”广场也是不如意的多，成功者少。
造成上述情况，有诸多因素。依笔者所识，一个成功的真正意义上的下沉式广场应该兼具尺度、深度、空间的关连度三要素。
下沉式是城市休闲广场的一种设计手法，下沉式广场是孕育于主广场（休闲广场）中的子广场。因此，其母体——主广场应当是尺度很大，视野十分开阔的大广场，为了打破巨空间的空旷感和视觉的单一感，设计师巧妙运用垂直高差的手法分隔空间，以取得空间和视觉效果的变化，这或许就是“下沉式”创作思维的原由。因此，主广场若非大尺度，设计师就不可滥用“下沉式”，否则，很容易导致在方案阶段即遭否决。
下沉的子广场，既然祈求取得空间、视觉和使用功能的效果转换，那么，其下沉量就必然需有一定深度，否则，就达不到预期目的。下沉量不大的所谓“下沉式”广场，如果置身其间，视线所及，都是杂乱无章的人腿和车轮，丝毫没有空间尺度、气氛、环境、视觉和场所转换的感觉，当然也谈不上美感。不能把城市广场理解为一马平川的整块平地，况且，广场的原地形总是高低不平的。设计师进行广场设计创作时，不能把稍有高差的处理手法均称之为“下沉式”，正如没有人把建筑平台、观景台等美称为“上沉式”一样。高差略有变化的处理手法，不是真正意义上的“下沉式”广场。
那么，下沉量以多深为宜？这与子广场本身尺度有关。笔者以为，一般应以人在子广场内尽量少看到蓝天、白云、高大树木以外的近处地面场景为宜。
下沉式广场不宜设计成尽端式的孤立子空间，它应当与邻近地下空间串连融合，成为整个空间序列中的重要组成部分。实践证明，孤岛感的子广场，不易吸引人流，而串连套合的序列空间方能引人入胜。
上海博物馆旁的下沉式广场，它孕育于人民广场的巨空间中，下沉深度达3米以上，并且与地下商业街相通。由宽广的人民广场（主广场）拾级而下，随着视点下降，步入相对恬静的下沉式子广场。子广场内，草地、花卉、树木、造型简洁的桌椅、别致的灯具，造就了环境宜人的庭院休闲空间，置身其间，看不到地面熙来攘往的人群、车流和近处建筑群体，小坐稍憩别有情趣，体现了空间、视觉和使用功能的效果转换。同时，通过该子广场可进入地下商业街——香港名品街及地铁站，它既是地下商业街的室外庭院，又是进入主广场前的一个富有生机的绿色过渡空间。
大连胜利广场位于市商业中心区，南临火车站广场及著名的大连客站，北、西、东为市各大商业圈。广场东北、西北分别为七层高的百货楼、美食楼，均为欧式风格。地下为三层地下商业城，总建筑面积达147，000平方米。周边城市道路人行道上有三个台阶，拾级而上进入地面广场。广场内，绿化与硬铺砌地面结合，配以休息椅、灯具、花台等小品，也颇耐人寻味，具有浓郁的庭院风味。广场中央成功地运用了下沉手法，籍以分隔使用空间。下沉子广场北部为舞台，有经常性文艺演出，南部为看台及小型足球场。盛大演出时，球场可兼作观众池座，而足球场则增强了大连作为足球城的体育氛围。子广场下沉量有一层楼高，使子广场与地下商业城附l层相通。整个广场（含子广场）约有20个人行通道与地下商业城相通，集散便捷，还有4个汽车通道可进入400泊位的地下车库。地下商业城内则有八个通道，使人流可不经地面直达邻近各大商业圈。整个广场动静态交通考虑周详，在处理手法上，上承与下沉浑为一体，下沉则沉而不死，各相关空间串联组合，成为人流活动链中的有机组成部分。下沉量及尺度适宜，不仅出色地解决了视线、功能和空间感的转换，而且满足了市民多层面的活动需要。
江阴市政广场位于新建的市府大厦南，广场尺度较大。原设计由南向北有向上微坡，以强化主楼的气势感。东部长江中路两侧各有一个下沉子广场，以地下过人通道相连。路南的子广场则与商贸中心、写字楼的地下层相通。该广场设计不失为成功之作，1998年获建设部三等奖。
3关于“小区”与“绿化率”
城市居住区的结构组成系列为组团-街坊-小区-居住区。不同级别的市民集居规模，其相应的公建配置、道路级别、交通设施与绿地等均有不同要求。其中，居住小区是指由城市道路或由城市道路与自然界线（如河流等）划分的具有一定规模并不为城市交通干道（下转79页）（上接83页）所穿越的完整地段，区内设有一整套满足居民日常生活需要的基层公共服务设施和机构。在以上界限内，不仅能保证居民生活的方便、安全和安静，而且还有利于城市道路分工和交通组织，从而减少城市道路密度。具体说，居住小区规模以设置一个小学为其人口规模的下限，小区公共服务设施的最大服务半径为其用地规模的上限。以当前户均65-70平方米建筑面积，户均3.5人框算，住宅建筑面积约需20万平方米，人口约10000人，占地约15公顷以上方能称得上完整的、真正意义上的小区。
应当指出，近年来住宅开发建设市场上确实存在某种混乱理念。即：不论住宅建筑量的集约规模多大，一概称之为“小区”，甚至仅3公顷左右的地块，也冠以“小区”的雅号。这种理念上的混乱，可能与当前锒牙式的住宅开发建设方式有关。
零星小地块的规划设计使设计师对全局的了解与分析不够，设计思路受到局限与制约，较易导致居住小区组织结构与居住组团不够清晰合理，建筑群体风貌不够协调，道路交通系统与公建配置选址不够合理顺畅，绿地系统布置有失均衡。因此，笔者主张：在城市总体规划、分区规划、控制性详规指导下，按真正意义上的居住小区进行规划设计，而开发建设则可分期分片实施之。按整体设计布局进行分片分块开发的住宅组团或住宅街坊仍可分别名为XX苑、XX村等，与当前开发公司的运作并无矛盾。
城市设计简要地说就是为人们设计聚居地的一种艺术，它是城市规划的重要组成部分。城市设计所关心的是建筑实体的视觉效果；人与场所的连接性；活动空间与舒适环境的创造；整个城市景观改善的进程。城市设计要为建筑物实体及其空间布局，为建筑形式构图及其与周围空间的三维关系，为获得美学与社会质量成就进行视景布置建立整体框架。
1.1城市设计内容的层次性。城市设计的基本内容分为宏观、中观、微观三个层次。
宏观层次：城镇分布与城市形象。城市设计的宏观层次包括在一定区域内的城镇分布；城乡一体化规划与景观设计；城市的格局与形态、功能组团、环境保护、基础设施、分区特色与舒适的环境、城市出入口、土地利用与活动场所等。城市设计的宏观层次内容与城镇体系规划相辅相成，不过城市设计更注重于城市的关键性特征与自然景观的构成；注重城市开发建设对自然景观、文化或社会经济资源的物质的和视觉质量的直接和间接影响。在对宏观层次的城市设计进行评价时，创造高质量的城市环境和优美的城乡视野成为重要准则。包括对自然山水景观的组织与利用，视觉特征物的适宜性和可视性，整体高度轮廓和体量的协调性，与传统景观的协调性等等。为应用ArcGIS对炎陵县的自然地理、人口分布、交通条件等进行综合分析作出的城镇布局。为应用ArcGIS对炎陵县重点发展地区的用地空间发展所作的规划。规划在宏观上充分考虑了炎陵县作为人文与生态旅游县的自然环境特色。
中观层次：建筑物与空间。中观层次城市设计内容包括用地布局、建筑设计、交叉口与广场、街道和路网格局、视线走廊、连接度与整体性、体量与高度、地标物、开敞空间和公园、人行道与步行系统的连接等等内容。中观层次城市设计内容与城市总体或分区规划相辅相成，不过城市设计主要关注开发建设对自然景观的物质和视觉质量的直接和间接影响；人工建造物的适宜性和视角的关系；对光和空气的穿透性影响；与步行道格局的协调性；与城市整体立面轮廓和体量的协调性；与地方传统的协调和对周围环境的影响等等。图3为应用ArcGIS对炎陵县城现状所作的全景鸟瞰。
微观层次：使用者环境。微观层次的城市设计内容包括建筑物的人的尺度、街道陈设、材质颜色和纹理、过渡的处理、广告和标志、街道景观等。微观层次的城市设计与详细规划设计相辅相成。在对微观层次城市设计进行评价时，自然方面主要关注功能上的适宜性。人造方面关注街道结构和功能的适宜性，创造好的步行环境，人的尺度和生活质量的提高，空间的创造等。图4为某中学新校园的大门，通过三维建模贴图生成。
1.2城市设计对信息技术的要求
从城市设计各层次的内容及评价原则来看，人与自然环境的协调，恰当的空间组织，悦目的视觉效果均是共同的追求。以往城市规划和建筑设计由于受到技术手段的限制，规划师和建筑师主要是通过二维图形加空间想象来构思和评价设计方案，仅在进行建筑单体设计或很小的群体设计中才应用三维效果图，或固定路径的动画来模拟建成后的空间关系和视觉效果。众所周知，传统的效果渲染需要耗费大量时间和占用大量计算机内存。因此多方案的交互式设计和实时动画根本不可能进行。
城市设计计算机视景仿真需要解决几个方面的问题。其一，处理数字高程模型，生成并修改三维地形，进行坡度、坡向、高程、填挖、淹没、视线视域分析。
其二，进行建筑密度、容积率、可达性、缓冲、选址可行性分析，用以评价社会经济与环境效果。以上两项是GIS的典型功能。其三，大面积多单体的快速三维建模，包括建筑物、构筑物、城市家俱、广告牌、树木、车辆、人物等。一般GIS只有二维拉伸功能，称为2.5维，不是真三维。而流行的3Dmax三维建模不胜任大量对象建模与实时浏览任务。其四，实时虚拟。要能快速地重绘画面，包括对场景对象、天光背景、动画路径、视点视角等的改变均能立即作出反应。从理论上说，以上四大问题可以在一个GIS平台或统一的VR系统中得到解决，不过目前这种平台还处在研发之中，但是我们可以借助GIS与VR综合集成来解决问题。
2、一种基于GIS与VR的城市设计技术方案
2．1虚拟现实系统集成。无论是GIS还是VR，当前国内外均有多种商业软件可供选用。美国ESRI的ArcGIS是世界上最先进的地理信息系统，不过它的三维建模功能不强，且没有实时虚拟动画的功能。美国Multigen-Paradigm公司的Multigen-Vega是当前虚拟现实的旗舰软件，其强大的三维建模工具Creator和虚拟仿真引擎Vega有机结合能很好地满足虚拟城市实时动画要求，不过它不具备空间分析的功能。其它的GIS与VR软件大体也是如此。所幸的是，我们已经有了一个综合两个方面的优势来解决城市设计技术问题的方案。这就是ESRI公司委托Multigen-Paradigm公司开发了一个ArcGIS扩展模块SiteBiulder，该模块使得ArcGIS具备了实时动画功能并且能接受Multigen的三维模型。于是我们就有了一个基于GIS与VR的应用于城市设计的虚拟现实系统．
2.2系统应用步骤。该系统的完整的应用包括场景的规划设计、单体的建筑设计、三维建模并贴图、实时虚拟动画几部分内容
2.2.1城市规划设计。无论是新城区的开发还是老城区的改建均要先确定规划设计目标，提出社会、经济、环境方面的要求。根据要求，进行自然条件、建设条件等一系列的基础分析。在分析基础上完成土地利用、道路交通、建筑布局、竖向规划、工程设施等规划设计方案。值得注意的是，以往规划设计仅用CAD进行辅助设计。本系统强调应用ArcGIS技术辅助规划设计，原因有两个方面。其一，CAD不具备所要求的空间分析功能；其二，只有ArcGIS主题及主题中的特征（对象）才能被引入到SiteBiulder中进行实时动画。图5为应用ArcGIS制作的湖南城市学院新校区地势图，图6为新校园的一个规划模型。
2.2.2建筑设计。在规划布局的基础上，进行建筑设计方案。各单体设计成果仍以平、立、剖面图为主。为配合下阶段的Creator三维建模和纹理贴图，建筑师绘制的单体立面效果图很有用处。整幅有阴影的彩色立面图可以代替多块片的烦琐贴图，在三维场景中具有相当的立体效果。如有必要，某些单体可设计出多个，供虚拟替代方案优化所用。
2.2.3组织ArcGIS主题。在SiteBiulder三维场景中，各虚拟对象是以ArcGIS主题来组织并引入的。进入三维场景的主要是三维地形、道路、建筑、树木、铺地和草地。主题中的特征并不要表现对象的具体几何形状，而只要确定各对象的具置。例如用点主题表示建筑布局，每栋建筑物仅需要一个点来表示，每个点代表的建筑物的模型被存放在数据库中，完全相同的建筑物如住宅只须保存一个实例就行了。只要建立起点对象与建筑实例的关联，则不同的建筑物模型都会被引入场景中。
2.2.4创建三维模型。本虚拟系统采用MultiGen公司的Creator作为三维场景建模工具，它的Open－Flight采用树状层次结构来组织管理场景数据。
城市设计所涉及的场地中的模型包括天空、地面、单体建筑、构造物、树木、街道陈设物、广告牌等等，建模工作量巨大。因此在建立模型之前，应根据场景中每个实体的几何空间位置以及模型内部与模型之间的相互关系，确定虚拟场景中所有单体模型的层次归属，以有利于模型的修改、调用。三维模型并非越细越好。我们要在几何真实与纹理真实之间取得某种协调。适当地划分几何面和准备适当分辨率的图片是建筑虚拟的关键。
2.3.5创建虚拟动画场景。起动ArcGIS及其扩展模块SiteBiulder，将模型库中的各模型实例与主题中的各特征建立起联系，各虚拟对象将依各自的空间位置呈现在三维场景中。SiteBiul－der有一套自己的菜单和工具，完成实时动画。
建设园林城市要求整个城市都园林化——建设城市大园林，这是城市文明发展到高级阶段的必然要求。城市功能从最初的只用于交换和防御，发展到越来越多地注重文化的要求，人们希望不只是居者有其屋，而且还希望其生活、工作的环境在心理和生理上的舒适程度达到最优化，城市设计由此越来越引起人们的重视。建设园林城市应该说是城市设计追求的根本目标；而园林城市的建设也必须通过加强城市设计来实现，二者一个是目标，另一个是手段。
园林城市和城市设计目前都还没有一个统一的定义。十九世纪英国的霍华德曾经提出过田园城市的理论，应该说这个理论是城市文明发展进程中的里程碑，而这个理论中的最基本的要素则是以园林绿化为有机联系的城市构造原则。这个理论对以后的城市规划、城市设计理论和实务都产生了巨大影响，其精神实质表现的是一种城市发展的必然趋势。园林城市的概念说到底是一种城市形态标准，这种形态应该说反映了城市文明不断发展的必然结果。园林城市作为一种城市形态，是否可以这样理解其概念：园林城市就是以一定量的绿化作为基本的有机纽带，艺术化地组织和构造城市空间的各个基本要素，使城市形体环境有最佳的美学和生态学效果。
城市设计理论是二十世纪六十年代创立的。当城市规划学从空间地域规划发展到融社会、经济、文化因素的综合性规划学科后，就出现了一方面建筑作力于微观自我表现，另一方面城市规划忙于跨学科宏观扩展的局面。两极化的倾向忽视了人的情感，割裂丁建筑与建筑的关系，冷淡了城市视觉环境质量。在这种情况下，城市设计理论应运而生，在城市规划和建筑设计之间的盲区——一个非常重要的领域，建立了非常重要的学科。城市设计作为新兴的边缘学科，与其他边缘学科一样，其概念有多种解释，但比较常见的说法是：城市设计就是以城市建筑外部公共空间环境为对象，以人为主体，以整体效应为原则，以建立城市良好视觉效果和提高城市综合环境质量为目的，融于城市规划和建筑设计之中的中观设计。城市规划出于理性，城市设计则侧重于感性；建筑设计是对个体的操作，城市设计是对群体的组织。
由此看出，园林城市与城市设计都是针对城市形态进行的描述和操作，二者之间有着相互依存的密切关系。
二、构造园林城市是城市设计应该追求的根本目标
园林城市之所以是城市设计的根本目标，就在于园林城市这个城市的发展目标是城市文明发展的最高级形态。之所以这样理解，主要有三条理由：
第一，从城市发展的趋势看，城市的产生是人类社会分工的结果，是人类努力摆脱自然完全束缚的结果。然而，随着人类文明的进步，人类开始意识到自己与自然密不可分的关系，从而开始"了在自己制造的人工环境中去崇尚自然、追求自然和返璞归真的历程。自然因素很多，但是根本的可以营造的因素主要是园林绿化，并以此来艺术化地构造城市空间的各个基本要素，所以园林城市是人们的理想目标。城市设计就是力图使城市这个人工环境更多地引入人们对自然的追求，从而“建立良好的视觉效果和提高城市综合环境质量”。
第二，从园林城市的含义看，园林城市的“园林”绝不仅是指城市的园林绿化部分，同时也应该包括城市环境空间构成的各个基本要素。这里的园林应该是一个大概念，就像造园时运用亭、台、楼；阁、径、石、池、溪构景那样，把每一个建筑、每一条道路等各种环境因素都进行艺术化的组织。比如借景、框景等手段，从古典园林中走上街头，运用于整个城市，则扩大了园林的外延，这不能不说是城市设计的根本目的。
第三，从城市设计的规律看，它所追求的情景交融原则、景观集合原则、空间序列原则、环境气氛原则、品味最优原则等都是园林城市所体现的基本要求。这些基本要求反映了包含在视觉艺术之中的空间艺术的创作规律，而空间艺术的表现形式主要是工艺品、雕塑、建筑和园林等。园林又把建筑、雕塑和工艺品等因素囊括其中，形成了综合性的空间艺术。城市设计实质上是把构造园林的这些规律拓展到整个城市，它运用各种空间环境因素、设计符号语言来表达一种文化蕴意和价值取向，表达一个城市的“神韵”，都是在把城市从一般性的功能体和人类聚集体的物质为主的形态，升华到更多地体现人类精神文化的高级形态。这些物质形态一般的综合地、艺术化地运用，是经过人类文明升华了的自然，也就是说在一个更高的层次上来改善环境。就像营造园林那样，城市设计所追求的，无疑是园林城市所具有的根本属性。由此可以看出园林城市对于城市设计的根本意义。
三、城市设计要以绿化为纽带组织环境空间的基本要素
视觉环境的优化是城市设计的首要任务。应该说，视觉环境对于人类所产生的心理的影响与环境污染对于人类生理的影响同样应该引起人们的高度重视。事实说明，城市的视觉环境越来越成为影响人们身心健康的一个重要因素。许多研究表明，人们长期生活在城市的“水泥森林”、“钢铁积木”等环境中，极易产生压抑、忧郁、恐慌、不安等心理疾患，这些问题只靠消除污染问题是解决不了的。而园林绿化的生命系统特性在改善现代城市景观环境方面，有着独一无二的作用。绿色应该是现代城市的基调，是现代“城市画卷”上的主色调，也必然应该是城市设计运用的主要手段。而且园林绿化的材料的“软”性与生命性，恰恰可以抵消建筑的“硬”质与无生命性给人们造成的心理不适，或者说可以形成一种对比，将这种对比进行艺术化的结构，就能形成优美的视觉旋律。所以也可以说园林绿化是城市有机体中的重要的“生命场”，发挥着整体环境协调作用，是用具有生命的色彩材料在“城市画卷”上来描绘最美好的景观，理所当然的是“城市画卷”上的“主色调”。绘画是平面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。面造型艺术，实际上城市设计也是一种造型艺术，是城市这个大空间的造型艺术，而造型艺术最重要的是要有神韵。中国画论对于传神多有论述，西方绘画也讲究“肌理”、“调子”。如果说中国画构图“六法”中的“气韵生动”是平面艺术构图的重要原则，那么是不是可以说园林绿化则是城市立体画卷的生动“气韵”，那么以此为纽带组织城市环境空间则必然成为城市设计的重要原则。
“建或不建?保护，推倒还是重建?”这些问题困扰着建筑师。从过去可以找出许多建筑再利用、翻新、扩建的例子;在前工业城市里，一座建筑无论多有名，也需要为新的使用目的而改造(图1)。在欧洲许多城市，都会有许多经过许多世纪发展来的多种风格混合的教堂。在扩建时，旧的墙体、细部、材料都会被重新利用，并将当前风格纳入到原有质感中去。这种谨慎的做法倒是形成了一个个被后代所称颂的建筑。甚至在最为古典的帕特农神庙内，部分构件也是从一座更老的庙宇中移过来的。这种常识性的做法达成了一种充分利用稀缺资源的理想:就建筑而言，形成建筑的那些材料是难以获取的，当然就是稀缺的。在动辄大兴土木的今天，这种旧时的想法显得多么可贵。
这从建筑的角度启发了一个可持续设计的原则，就是优先考虑保护和利用以前的老建筑;如果设计一座新的建筑，则要考虑到灵活性，让建筑可以容纳更多的功能。还要考虑到建筑在不同时期可能有不同的功能需要;最后，建筑应建在公共交通路线上，与现有城市设施发生联系，而且，最好以填补的形式出现在建成区内。
城市交通设计
完善的城市交通系统是构筑城市的必要条件。机动车在成为城市居民普遍的交通出行方式的同时，也带来了巨大的环境污染和安全隐患。比起厂矿集中排放污染源，庞大的机动车群更像乌压压的蝗虫，随时随地制造污染，威胁人们的生命。
对于城市设计和规划的人来说，满足城市交通需求是不可回避的问题。但是，要满足无限制的机动车使用需求是不可能的。因为，修筑新道路不仅远远解决不了问题，还会导致新的交通量的产生，并把交通堵塞的难题转移到道路系统的其他部分，情况更加恶化。英国著名城市环境专家Buchcman就这个方向曾提出过“环境区”的概念。在他的构想中城市被划分成4500平方英尺的区域。这些区限制机动车行驶，以步行优先。区域被运输量极大的道路包围，交叉口间断少，交通顺畅。为避免机动车对城市造成破坏，Buchcman提倡交通管制，拓宽步行道的宽度，降低车速等。最后构想提出结论:当城市超出一定规模，以私人交通为主进行的城市规划设计就变得不切实际，还是更多的要依靠公共交通来解决问题。
在可持续发展思想框架下开展工作的城市设计师和城市规划师，不会专门为私人汽车的自由通行来规划和设计城市结构。满足可持续交通的城市形态应该是为公共交通、自行车、步行道而设计，私人交通是作为补充考虑的。从长远来看，这将促成一场重大的变革，从而对城市设计产生深远影响;在这场变革中人们将改变生活方式，一种不再依赖私人汽车的生活方式。所以说，城市交通设计是影响城市可持续发展方向的重要组成部分;只有在交通领域，城市规划体制才能对可持续产生最大的影响。那么，城市设计师和规划师该如何做呢?
越来越多的趋势表明，机动车出行的距离趋向于越来越远，这与城市道路建设以城市向农村的辐射越来越广泛的现象是吻合的。为了消除这样的局面，城市规划应使城市或地区内工作、服务、设施的自给自足最大化;城市布局应是密集型，而不是松散型;沿公路交通进行线性城市开发;在城市内多开发一些充满活力的中心区。
当然，在非远程出行的情况下，私人机动车通行不占优势了。目前，城市中的短途通行还是以公共交通和步行为主;自行车，这一20世纪中国老百姓解决交通的主要代步工具似乎又有卷土重来之势，只是时下蹬自行车的以年轻人居多———为了彰显一种环保、轻松、健康的生活态度。步行、公共交通、自行车俨然是私人机动车普及的抗衡力量。城市规划设计应当在减少长途出行需求的同时，致力于增加步行和自行车的使用，并将其作为城市运转的一种方式。
如果具体操作起来，城市面貌估计是如此这般:学校、商店、健康设施和工作点尽量靠近住宅，而且要有一个范围限定。从大量社会民意调查显示，以住宅社区为圆心，半径500～1000m形成的圆形范围是最理想的。要实现这个目标，首先要在城市中心区和住宅密集区实行步行优先，同时也鼓励自行车通行。这样就要求发展安全的步行道以及有效的自行车道，它们之间彼此依存，但互不干扰，腾出来的主要交通机动车道，应优先考虑城市公共交通。当然，在城市经济规模允许的情况下，大力发展城市地下交通，如地铁。同时，在开发土地方面，可试行每公顷土地，匹配建筑多少多少栋，注意，是栋，不是建筑面积，在建筑周边形成明晰和具有渗透性的街道和道路体系。步行区和住宅社区的核心，应是社区日常生活所需的服务设施中心。
对城市形态来说，实现公交、步行、自行车优先的城市交通运输体系，意味着沿公共交通轴线集中发展。还意味着考虑公交站点之间的衔接，如鼓励步行和自行车在换乘点衔接，舍弃在换乘点设置停车场，对城市设计本着密集城市设计的原则。在荷兰的阿姆斯特丹早有关于此种城市规划的试行，并形成一套规划策略。这种方法的特点是坚持在现状城市建成区和周边地区进行新的高密度城市开发，以减少机动交通的需求，从而追求密集发展的城市。根据城市开发项目的需求对城市分区进行划分，专门为城区以及办公、商业、设施、娱乐、教育、文化、娱乐等主要出行的地点进行交通设计疏导。根据城市现状和未来用地将城市用地分成三类。第一类主要为公共交通，以一个火车站为中心，通过城际交通与城镇之间联系。通过停车限制来限制人们采用私人机动车出行。对步行、自行车、残障人士来说，该类地区是最主要的通行活动地区。第二类具有公共交通服务，并具有道路和高速公路的互通立交带来的良好可达性。区域可以主要的地铁站和公共汽车站点为枢纽中心。停车限制主要限于商务活动。第三类用地主要靠高速公路的互通式立交，没有对公共运输的需要和规划。该类用地适用于就业密度低、依赖商业运作支撑地区经济的地方。
城市有机化
可持续意味着用一种生态的标准来判断城市、要求城市、设计城市;换句话说，就是把城市类比为一个活的有机体。这个有机体不但有细胞组成，而且还可以生长、衰败、死亡。
在20世纪初产生了一种看待城市的独特理论，该理论与18～19世纪发展起来的生物学关系密切。追溯其源是对工业革命导致的城市快速增长发出的回应，当然这回应是反对的回应。一直以来，建筑教育的主导思想是机械美学。不管是建筑学专业还是规划专业的人士都是在密斯、霍华德、路易斯•康的模式下成长起来的。而相应时期的大师们都沉迷于机械美学的浪漫色彩中来解决城市问题。当这种做法到了一个极致之后，新兴的思潮必将出现。很快，一种对自然界的有机规则开始应用于城市设计的领域中。这种规则追求一种在个人对环境的需求和整体对环境的需求之间取得一种完美的平衡。在北爱尔兰的格雷斯黑尔，当地人严格遵守一种有序的有机社会模式:以礼拜堂、墓地、学校、村庄绿地为中心;绿地周边以网格模式沿整洁街道布置住宅;住宅的规划设计及建造尊重自然而不是改变自然。这种乌托邦式的生活态度也许只是寄托了人们的一种理想，但这种方式为可持续发展的有机城市形态提供了典型的答案。
在现代看来，有机城市规划理论早已形成一套成熟的体系。有机城市规划的主要原则，就是通过社区的模式来构筑城市，每个社区作为独立的单元满足日常生活许多直接的需要。在城市的有机模式中，强调的是合作而不是竞争。在一个协作的社区中，每个社区的成员都是独立的。社区的组成是由各种各样的人和阶层组成，每个成员都有独特的作用。第二次世界大战后西欧的一些国家就遵循了这种有机的城市模式，这种充满活力的社区模式为战后百废待兴的欧洲城市提供了自我修复的前提。城市各组成部分建造得有如生命的细胞，分数个主要分区，每个分区有自己的中心。区再分邻里，每个邻里也有自身的中心。邻里再划分为居住区，居住区再细分为居住组团，组团再由最基本的单位———家庭住宅组成。这种从个体到总体共荣共存的方式充满了人与环境的和谐相处之道。有机城市模式发展到今天，补充了更多的内容。
作为有机城市的象征，最为明显的是城市周边的绿化带和城区内的开放空间。这些绿地的重要性包括:土壤及植被可以作为碳吸收器;树木作为空气清新器吸收污染;绿化区可以作为动植物保护区还提供生物多样性;此外，还可以为城市提供娱乐场所，食物供应;在郊区，大量的自然景观则为城市提供了巨大的资源。丰富的自然景观为城市居民提供美学享受，同时又为地区带来经济收益。有机城市的相关形式还包括利用传统的建筑材料和与景观协调的建筑形式，让建筑作为环境的补充(图2)。城市摒弃几何学的构图方式，而是采用随意性的曲线的城市结构。从整体结构方面，有机城市的模式在城镇乡村之间及确定的中心和明确限定的区或邻里这些部分之间有着明确的边界。总的说来，有机城市发展模式与可持续发展的概念最为吻合。它所采取的生态学特性为城市发展提供了既丰富又可实现的空间。
城市片区
可持续发展的基本原则是对环境产生影响的决策提倡公共参与，而公共对环境规划与管理的参与在片区、邻里的层面是最有效的。有人认为城市设计的主要元素是片区。
将城市划分为片区是基于古代社会自然形成的城市认可，人们在无意识的介入下发展起来的具有明显界限的邻里和片区。进入汽车时代以后，城市开始分散化，因为汽车的发展需要空间，而城市的分散化也促使人们使用汽车。一座城市想要肆意使用，必须不断开发广阔的空间。这种急性扩张必然带来一种粗线条的城市:城市土地使用性质单一，夜晚死寂的城市中心变得极不安全，房产具有高度社会阶级同度性等等。今天，这种粗放型的城市令城市设计师们开始反思，我们是否应该回归传统的城市发展原则，而片区正是这样一种值得研究的传统城市元素。
片区并没有一个标准尺度，但是它还是有明显领域感的。对人们来说，空间的组成要素是场所、路径。路径把人们的生活环境划分成不同区域，这些区域就是片区(图3)。关于片区的理论，可追溯到英国的霍华德，美国的亨利•莱特，以及克拉特郎•佩里。其中，霍华德就建议把学校放在片区的核心位置。当然，也有失败的例子，在美国的巴尔，自然景观极其丰富，却在道路两旁布置豪华别墅，这在现今中国的城市也到处可看到这种做法。在20世纪早期的美国，受交通的影响人们开始受欧洲田园的启发从而产生美国城乡规划运动。在城镇片区内，设汽车禁行区。禁行区内的建筑不沿交通路线布局。住宅围绕一个中心景观公园分布。整个步行街区规划为一个大型独立单元，其被交通道路所环绕。每户人家都是一段道路的尽端。后来，又衍生出一系列步行街区的组合，每个区都围绕一片绿地建设，并通过步行道把这些绿地联系起来。步行系统还通往学校、购物中心、社区设施，汽车不会在这些地点干扰威胁人们。
正是基于早期的尝试，后来人们才摸索出一套关于城市形式的新概念。将城市设想为大量基本单元模块组成。每个单元模块在一定程度上都可以自给自足。这让城市更加文明有序，这便是城市片区的有效设计对城市的影响。
城市街区
一座城市的可持续发展实现程度与城市街区的形式相关紧密。城市街区的设计手法和区内土地利用方式都影响着城市环境质量。街区的规模和片区一样并不是界定得十分精确。在城市空间多元化的模式下，街区的长宽不应尺度过大。
在设计街区时，有三种因素要考虑。一种是街区的社会经济功能;一种是街区在城市结构中视觉和物质的作用;最后是如何使街区正常运转以及组成街区的建筑如何设计。作为城市设计师，应当关注街区在城市中所起的视觉和结构作用并通过设计改造街区能满足城市绝大多数需求。
在可持续发展理论中，城市、片区、街区应朝着混合型用地发展。至于混合到什么程度，尚无定论，但有一些标准是存在人们心中的。将大规模的、喧闹的、危险的建筑放在家门口，相信无论是谁都无法接受。但人们并不排斥小型商业设施毗邻住家，因为这样会让住宅周边更有生活气息，充满活力。当然，相邻街区之间如果能共享大型的就业、教育、娱乐、购物的城市资源，则既可加强街区之间的联系，又能充分反映城市用地的平衡。说到底，街区就是城中之城，它的用地平衡反映的是整个城市作为一个整体的用地平衡。
生态城市的设计和建设要优先对已有自然资源进行一个系统的了解，从而在对已有自然资源进行合理配置的基础上开展设计和建设工作，使得现有资源得到充分的利用，而最大限度的提高和利用生态资源和元素，从而使现有资源的利用率得到提高，充分体现生态城市的价值。
2.生态技术优化城市空间
目前，生态技术飞速发展，可再生的绿色能源、生态化的建造技术为生态型城市设计提供了强大的技术支撑。如重点研究减少垃圾、实现循环型社会；或者重点研究用绿色植被覆盖城市空间和建筑物表面、雨水就地渗入地下等，通过先进的生态技术手段改善城市生态系统状况。
3.生态效益考核城市空间
生态效益是考核城市空间优劣重要依据。生态型城市设计应充分利用城市绿化吸附污染物、降低热岛效应，同时将简单的、实效的、成本低廉的社会公益项目融入环境中，并保护文化遗产、延续城市文脉。
4.全面、全方位的看待生态城市设计
目前生态城市设计理论研究已经不仅仅是在城市中运用生态原理，而是向城市自然生态观、城市经济生态发展观、城市社会生态观和复合生态观等的综合城市生态理论延伸，可以概括为在高效利用资源和低耗能源的前提下，发展经济，使得社会和谐运转，建立生态环境的良性循环，从而建立经济、社会、自然三者形成和谐共生体系。
5.公众广泛参与
城市居民是城市的主人，与城市共兴衰荣辱。公众的参与体现了生态城市“以人为本”的宗旨，而且通过公众在生态城市规划的制订、实施、建设中不同程度的参与，可以发现在建设生态城市过程中的一些问题，从而通过解决这些问题，提高公众对城市生态规划的社会满意度。与此同时，这种公众参与也促进了新的规划价值观和生态意识在公众中的普及和提高，做到“人民城市人民建,人民城市人民管”，从而给市民创建一个和谐的城市生态环境，提高人们的生活水平。
二、生态城市的设计要点
1.生态城市居住区设计要点
在进行生态城市居住区的设计时，应该要遵循生态建筑设计的相关原则，从而设计出集基础设施、生态循环和人文精神和谐统一的社会生态居住体系。其设计原则主要有三个方面，即绿色环保、节能低碳；加大住宅区的绿化面积；合理布局居住区。
2.生态城市产业结构设计要点
生态城市的产业应当以代表先进生产力和生态文明方向的产业为主，形成强大的产业生态效应。根据城市产业的实际情况，着眼于全国乃至世界市场的生态化发展要求，科学的设计城市的产业结构。要以生态化的示范产业园区为平台，建立以高新技术为主体，以经济循环为特色的生态型产业体系。
3.生态城市景观设计要点
在进行生态城市的景观设计时，城市的自然生态系统要由以园林、建筑等为主的自然生态景观和人文景观构成。做好建筑景观的空间轮廓线的设计和规划；特别是沿主要街道建筑景观进行设计，在做好高层及超高层的建筑景观设计的同时，适当部署低层的生态建筑。做好江、海、溪、湖等沿岸园林的林带及城市广场、公园的自然和人文设计，将历史传统、人文风情、生活要求和生态环境有机的联系起来，提高生态城市景观的共享性和效益性。
三、城市生态设计的原则
1.经济生态原则
经济活动是城市最主要、最基本的活动之一，进行城市设计的最终目的是为了更好地促进经济的发展。经济的发展决定着城市的发展，城市生态设计和经济相互发展的同时，还要注重经济发展的质量和持续性。因此，生态城市设计应该遵循经济生态原则，具体的是在生态化城市设计时应实施节能减排、提高城市资源的利用效率以及优化产业经济结构，以最小的经济投入而建设处最有效的生态城市，促进生态型经济的形成。
2.可持续发展原则
可持续发展的思想贯穿着生态城市设计的全过程。只有通过对资源的合理统筹配置，才能满足当代人们对生活、环境和发展等的需要，从而实现城市经济建设的可持续发展。
3.自然生态原则
城市最初是在自然环境的基础上发展起来的，这就要求进行基于生态化的城市设计时必须遵循自然演进的生态规律，维护自然环境基本再生能力、自净能力和稳定性、持续性，人类活动保持在自然环境所允许的承载能力之内。生态城市设计应结合自然，适应与改造并重，减少对自然环境的消极影响，做到人与自然的平衡和谐共生设计目的。
4.高效原则
生态城市的设计是要减少城市中有限资源的浪费，使城市中有限的能源和资源的利用率得到提高，做到地尽其利、人尽其才、物尽其用，变废为宝，实现城市建设的高效性。
二、城市设计运作的“集群化”倾向
在多因素的综合影响下，城市发展的各种要素流动与组合机制的改变，营造了激烈竞争与充满不确定的环境，单一作战已经无法适应时代的需求，“集群化”的协作在城市建设中发挥着越来越重要的影响。当代城市设计根植于市场经济的特性使其先天具备了“集群化”的倾向，并具体体现在“倡导多学科协作”“兼顾多主体利益”和“注重全过程协调”三个方面。1．倡导多学科协作城市设计师面对的是城市物质空间环境这个极为复杂的研究对象，这也就意味着城市设计师必须具备一定的知识和技能才能应对问题和挑战。首先，与城市空间设计相关的知识和技能是城市设计师的专业基础和看家本领；其次，良好城市空间的形成仅仅依靠设计本身显然不够，城市设计师还需要了解城市规划、建筑设计、景观设计、交通规划、市政规划等相关知识并与城市设计建立起联系；第三，城市设计的实施要求城市设计师必须了解城市的政策背景和管理机制，善于利用或创造方针、政策来保证城市设计实施的实效性；第四，在市场经济条件下，城市建设离不开开发机构的支持，这就要求城市设计师要了解城市开发的市场需求和机制，并通过适当的经济手段来引导城市建设；最后，城市设计往往是围绕城市发展和环境建设中存在的问题展开的，涉及到社会、经济、人文、历史等诸多方面，还须借助其他自然学科、人文学科领域的方法理论来加强对城市设计问题的认识和解决。事实上，没有任何一个单独的学科能完全掌握上述所有这些知识与技能，可见，单凭城市设计师的个体力量是不可能完成城市设计工作的，必须依靠城市设计集群化的团队。尤其在复杂的城市设计工程中，城市设计师必须与来自不同知识背景的专家组合作，[2]以形成综合的解决方案，更有效地发挥城市设计的作用。这决定了城市设计团队是多专业的集群，除了城市设计师，还应该包括城市规划师、建筑师、景观建筑师、市政工程师、交通工程师等，他们有不同的专业背景，通过密切的协作共同为设计目标的实现做着自己的努力。2．兼顾多主体利益城市设计运作的最终目的是通过对城市开发活动的公共干预来获得高品质的城市空间，而城市开发的目的总是为了一定的利益，这涉及复杂的利益关系。其中，政府部门是整个运作过程的管理者。从城市的整体利益出发，政府部门对城市建设进行设计导控的目的一方面在于保障城市环境品质，维护社会公平与公正；另一方面则为了提高城市综合竞争力，促进城市发展。开发机构是城市设计的导控对象。在市场经济条件下，开发机构以保障或增进自身利益作为最高目标，追求利润是其基本的价值取向。专业人员是城市设计的编制者。集中了专业智慧的专业人员，通过问题分析、提出设计概念与方案并转化为导控规则，为运作过程提供基本的依据。公众是城市空间的最终使用者。作为城市设计最终的服务对象，公众是运作过程中的重要一方，关注的是设计方案、项目开发对其自身生活环境的改善。各参与主体有着不同的价值观与行为方式，在城市设计运作过程中的各个环节中相互交织，发挥着不同的影响，在全局的观念下，城市设计运作就必须从整体、个体多角度来思考公共、团体及私人等多种利益的平衡，通过协调来保证公共和私人的利益，使各利益主体认识到城市设计所带来的益处，积极参与并通过公开公正的沟通与协调争取自身的利益，将各种意见融合到一起，形成各方认可的共识，才能使城市空间的建设获得更好的品质。3．注重全过程协调当今的城市设计已经不再是仅仅提供美好的蓝图，而是提出实现蓝图的一系列的行动计划，这些行动是在城市设计目标的指引下的一种手段选择，是在城市设计目标和行动之间建立起逻辑关系的过程。因此，这一过程并不仅仅是一个设计的过程，而是一个“设计”加“管理”的过程，包括计划制定、设计与表达、成果转化、成果审批、成果实施、监督检查、管理维护、评估反馈八个阶段，各个阶段在不同层次上是循环往复的，并由此构成了城市设计的“全过程”。在城市设计全过程中，涉及专业设计、管理操作、公众参与、市场运作的各个方面，需要政府部门、开发机构、专业人员、公众等各方的积极参与，各方的参与不应该是片面性、阶段性的，而是整体的、全过程的。一方面，城市设计面对的是公共空间、建筑组群、绿化景观、公共设施等多种要素组成的城市环境，其运作需要在多专业协作中通过协调来获得理想的城市空间；另一方面，在空间形态的背后是各种复杂的利益关系，政府、开发集团和其他利益群体，为了自身的政治或经济目的，围绕着利益分配这一主题展开博弈。在这样的背景下，城市设计目的的实现，不仅需要通过经济手段提供足够的激励，使各参与方在追求自身利益的过程中能够满足政府部门所希望实现的社会效益，也需要加以一定的限制，利用行政、法律的手段来保障公共利益不受损害。在这一意义上，当代城市设计的运作过程不是政府部门之间的片断、封闭的过程，而是注重全过程的、开放的协作过程。
三、城市设计运作的集群化协作策略
一、高层建筑产生的原因及存在的理由
产业革命带来了生产力发展与经济的繁荣，大工业的兴起使人口集中到城市中来，造成城市用地紧张，地价上涨，城市不断向周边扩展，但城市空间仍然局促。为了在较小的用地范围内建造更多的使用面积，建筑物不得不向高空发展。也是高层建筑产生的根本原因。也可以说高层建筑的产生是社会发展的必然产物，两者相互依存，相互影响。
概括而言，高层建筑类型可以被认为是土地经济、金融、城市运输、投资机遇和技术进步、再加上其他原因造成的结果。简单地讲，高层建筑是在一个不大的底层上叠加许多层。从功能上，它能使可用的楼层空间向高出堆积。从商业上，它能使其所有者从土地上获利更多，并且可以放置更多货物、更多的人，和在一个地方收入更多租金。它在经济上的存在是土地高价的结果，土地高价与城市交通便利密切相关，也是配套基础设施和土地利用的必然结果。高层建筑实际上是一种商业建筑类型，它的开发将增加城市的就业及生产力，促进城市的有益发展。同时由于它的发展也推动了与之相关的建筑结构、技术、材料、交通等的发展，进而影响到整个城市的发展。
二、高层建筑对城市产生的影响
高层建筑对其所在的城市街区具有重要的影响。仅以它绝对的规模和人口总量，就对城市街区的集中化、对街上的行人以及街景本身都具有明显的重要性。我们可以将这些归于高层建筑的环境关系，它必须成为在一定位置上的有效的城市设计方面的主题。在这个层面上，高层建筑的发展可以由规划者通过地方规划来加以控制。一座高层建筑必须首先与城市达成的协议，就是那里的现状，例如：它如何决定体量的问题，以及新的塔楼以何种尺度才能为整体联系于城市的形象、城市的街区和周围的建筑，最重要，它必须决定如何适应于街道的边沿、周围的人行道尺度、现有的土地利用以及它所在街区的特点。
由于其相对体量和高度，高层建筑对城市已有的周围环境及尺度影响甚大。不论是独立的或是混入在城市环境里，建筑物的体量越大，影响也就越大。不断增大尺度的高层建筑的空前激增已引起环境条件不断的恶化，因而变成城市生活质量的祸害。高层建筑插入到城市环境中，这些大都市里深谷剥夺了城市居民的光线、日照、和自然通风，对城市街区及其周围小气候环境的造成很大影响。诸如在阳光照到街面上的主要几个小时以内，高层建筑可能投下的阴影。这些阴影可能极大地改变着该区域的性质，影响着小气候以及遮断视景。塔楼也可能在底部造成强力的下行风和不舒服的旋风，那是很令人讨厌的。还有这些大型建筑项目的能耗过大，如空调、取暖和照明等需要较大的能量供应，从而产生大量的热量，改变了城市原有的热平衡关系，加剧了城市的热岛现象，恶化了市民的生存环境。
总之，在城市整体环境中，高层建筑具有举足轻重的作用。由于高层建筑的体量大高度大，在城市设计中主要控制高层建筑的高度和体量这两方面，既建筑的尺度。主要表现在以下几个方面：
1、城市尺度（对城市、其系统和天际线方面）
一座城市中所有的新建筑皆对城市的形式及其系统产生影响。不过，高层建筑对于城市，以其绝对的强度，具有重要的影响。高层建筑尺度的确定应与整个城市的尺度相一致，而不能脱离城市，孑然孤立，不利于优美、良好天际线的形成，直接影响到城市景观。高层建筑对城市局部或部分产生的影响，是指从市内比较开阔的地方，如：广场、道路、开放的水系和绿地所看到的天际线，会直接影响人民的日常生活。因此，城市天际轮廓线不仅影响人从城市所看的景观，也直接影响到市内居民的生活与视觉观赏。
高层建筑对城市各构成要素也产生重大的影响，高层建筑的位置、高度的确定，也应充分地考虑该城市尺度、传统文化。不当的尺度会对城市产生不良的影响，改变了城市传统的历史文化，也改变了原来城市各构成要素之间有机协调的比例关系，如：西安市，兴善寺为文物保护单位，由于房地产开发使得兴善寺周边建设了一些高层建筑，削弱了兴善寺作为该区的标志性建筑群，从而失去了该区特色。而以钟楼为中心向外辐射的建筑高度的控制，是比较成功的，虽然开元庞大的体量对其造成压迫。2、街道尺度（对城市街区、人行道和街景方面）
街道尺度是根据街道生活来确定的，显然最重要的是街道上行人与大楼之间的关系。具体的说街道尺度是指高层建筑临街面的尺度对街道行人的视觉影响。这是人对高层建筑近距离的感知，也是高层建筑设计中重要的一环。高层建筑的底部必须与街区的城市结构联系，并与城市的水平尺度比例相当。其设计应该对周围建筑的场地范围予以密切注意。临近街道的高层建筑部分的尺度确定，主要考虑到街道行人的舒适度，高层建筑主体因为尺度过大，易向后退，使底层的裙房置于沿街部分，减少了高层建筑对街道的压迫感，但如果退后尺度不当，高层建筑就变得与街道分离了，并可能变得与其环境失去联系，还有高层建筑物之间的地面场地不要仅仅作为行车道路，而应该加入更多的街道生活，使环境丰富生动起来。
为了保持街道空间及视觉的连续性，高层建筑临街面应与沿街的其他建筑相一致，宜有所呼应，但每个建筑都必须拥有各自的特点，这样除了丰富空间外，还可以缓解人的视觉疲劳。对于重点文物保护单位，可使周围建筑与之相协调，但不能过多的采用保护建筑的元素，以免削弱原有保护建筑的特征，如泉州清净寺街区的改造。
3、整体尺度(建筑本身及造型方面）
整体尺度是指高层建筑各构成部分，如：裙房、主体和顶部等主要体块之间的相互关系以及给人的感觉。一个十分均衡匀称的建筑体，就是要通过理解和运用有数学关系的比例系统并征对实际被感受到的各种条件要求加以调节，营造出一种自然而然的愉悦、和谐的比例感受的效果。如果一座建筑的各部分比例合理且相协调，同时能够满足正常人的心里要求，那么它就很容易被人们接受，也可称之为成功的建筑。因此，建筑物的整体尺度的掌握是十分重要的，在设计时要注意下面的两点：
1）各部分尺度比例的协调
不难看出一个美的高层建筑是裙房、主体和顶部三者相结合的产物。当其三者合理的处理比例尺度的问题，同时这种尺度比例关系应是统一的，这样建筑物才会给人舒服的感觉。然后在加入适当的装饰手法，使建筑造型生动化。总之这三部分的比例关系使高层建筑形象设计的重点；
2)高层建筑中立面细部尺度应有层次性
2时空地理信息的获取与利用
智慧城市是依托信息科技和智能技术来实现城市运行管理的及时感知、互联传递、利用和分析，从而创新城市运行、管理、服务机制，提升城市科学管理和决策的“智慧”。智慧城市的主要特征包括全面感知、互联互通和融合计算等。无论是在过去、现在还是未来，任何人、事、物、组织都必须依附于空间环境内，而对不同时态下的人、事、物、组织的空间存在位置的描述亦是地理信息的一种，这是一种广泛存在的地理信息，是描述任何事物的位置元数据。从空间维度来看，可以将所有完整的事物主体描述信息看成是地理信息和属性信息的结合，考虑与测绘地理信息进行区分，不妨把地理信息分类为基础地理信息和泛在地理信息，而政务专题信息、卫生专题信息等社会要素则是泛在地理信息的一个个子集。可以看到，跳出传统狭隘的基础地理信息思维，整合利用基础地理信息和泛在地理信息，才可以把社会人文的所有对象结合空间思维来思考和决策，这是充分利用地理信息提供城市“智慧”的前提。时间和空间，是自然宇宙的两个维度，也是城市运行管理服务的两大通用规则。时空信息的结合，为融合利用城市海量信息指出一条清晰的路径。城市可以空间为横轴、时间为纵轴，钻取城市信息，建设一个智慧城市运行监测平台，只要尽可能多地接入城市感知信息（比如温湿度与空气监测信息、水文水质监测信息、各种定位信息、城市摄像头、公交刷卡信息、POS刷卡信息、通信基站连网数据、交通卡口信息、ETC不停车收费记录等等，将感知的概念再延伸一些，还有遥感遥测信息、企业和个人去公共服务窗口办业务记录、个人住宾馆酒店的记录、乘车和乘飞机时的身份记录等等），实现城市信息的大集成，就可以展示城市现在、再现城市的过去、模拟城市未来。想象一下，坐在智慧城市的运行中心，在以大幅地图为背景的屏幕上，可以看到实时的城市各局部的气象环境、温湿度、PM2．5等，可以回顾城市的历史气象，还可以模拟将来气象；可以看到实时的城市人流、车流动态，可以回顾历史人流、车流，还可以模拟未来4小时、8小时、12小时内的人流车流；可以查看任何一个人或车的运动行进轨迹，还可以揭示其在空间上的时间规律；可以看到水文水质情况，可以回顾和预测水位信息，还可以及时提醒污染变化情况；可以看到实时的城市警情，可以回顾历史警情，还可以预测未来的警情波动的时间区间和空间区间；可以看到最新的遥测信息，可以获得地面滑坡、违建的智能提醒，还可以生成应急警告或清违指令；等等。从城市信息化的角度来看，以往主要着力于时间维的信息分析和利用，在智慧城市框架下，在时间维的基础上结合空间维，时空信息的融合利用，给了城市运筹帷幄的底气和智慧。城市要获得和提升智慧，需要持续提升两个方面的能力，一是充分获得信息的能力，没有高度信息化的城市没资格谈智慧，所以智慧城市建设的主要任务之一是延伸信息感知触角、集成城市信息；二是充分利用信息的能力，如果城市汇聚一个庞大的综合数据库，而不加以呈现、分析和利用，那么信息的价值度必然很低，城市也谈不上智慧。时空思维是实现城市智能与智慧的主要手段，由于时间一直是城市信息的主要元数据，因此要提升城市智慧，主要面临的重大挑战是如何提高城市的空间思维能力：1）如何把从各种途径采集、感知、分布和汇聚的海量信息进行空间化，将其转化为泛在地理信息，从而能实现对海量信息的空间呈现和抽取，为城市管理者和服务对象提供空间思维辅助。2）如何赋予计算机系统一些空间业务规则，从而实现城市的空间智能。从地理信息共享服务的角度来看，需要实现城市地理信息（包括基础和泛在地理信息）的随需共享，以支撑各行业部门及各种协同应用需求。
3智慧城市的时空信息框架设计
智慧城市的空间基础框架需要满足各种情况下的时空信息展示呈现要求，因此需要最大程度地整合城市的各种尺度、各种样式、各种来源、各种时相的基础地理信息，具体来说除了基础的矢量数据、影像数据、实景影像、2．5维等数据外，城市的基本地物，如地下空间、管网、地上城市部件、建筑、桥梁、城市宗地、城市规划定案等都应纳入为基础地理空间信息的服务范畴。基础空间数据的共享整合，优先采用数据交换方式实现数据集中，并整理好各地物实体的空间关系，比如社区和宗地的关系、宗地和建筑的关系、建筑和地下空间及管网的关系等，从而形成较完整的城市空间实体数据库，为城市提供全方位的、高性能的基础地理信息服务。一些正在规划、正在设计、正在建设的空间实体，可以通过地理服务方式，到基础地理信息服务平台。为满足智慧城市的时空分析需求，需要将大量的人、事、物、组织等社会人文信息进行精确空间化，生产城市的泛在地理信息。传统的基于标准门楼牌数据的匹配服务，能满足标准地址的精确匹配问题，不能满足非标数据的空间化需求，也不能解决地址描述信息的非标问题。为此，需要从以下5个方面进行智慧城市的时空框架设计：
1）建立位置资源库，构建丰富的地理标识库。
在标准地址门楼牌库的基础上，混合各种地址编码技术，采集和抽取大量的城市地理部件或人文地理标识，建立位置资源库，并不断地补充完善；大量的城市感知设备都是重要的电子标识资源，要纳入位置资源库统一规范管理。
2）提供强大和精确的位置寻址服务，支撑快速空间化的重要基础地理服务。
3）与产生城市管理信息的关键业务系统结合。
泛在位置信息在业务中进行确认是最为准确的，与各关键系统的地址登记模块进行结合，给结合系统提供选择性输入位置描述或空间坐标，能减少非标地址的产生，减少批量空间化的压力，甚至能获得一些位置资源标识。
4）建立动态感知信息接入平台。
大量的前端感知信息要进行空间呈现，需要解决动态信息接入、空间化及基于空间规则的预处理、分发和基于空间地图的动态展示等所有问题，需要一个统一的信息接入平台负责处理。
5）提供泛在化的地理信息服务。
智慧城市的地理信息服务要满足随时、随地和随需的要求，由于数据分布、保密等客观原因，大量的泛在地理信息还是分布于不同单位，但整体上要按SOA架构，实现分布式的地理信息服务和融合共享服务，满足智慧城市对地理信息的流程化协同共享的需求。
4应用案例研究———以智慧纽约为例
纽约市作为美国最大的城市与商港，也是世界经济中心之一，其集中、高效、密集、多样性及无尽的创造可能性为建设智慧城市提供了先天优势，智慧纽约设计内容关注于城市环境的5个层面：土地、空气、水、能源以及交通运输，期望2030年为全纽约人建设一个更加便利、美丽、健康和平等的城市。目前美国智慧城市设计所遵循的是“纽约市（2007－2030）城市总体规划”（PlaNYC），主要涵盖十大模块目标。通过纽约智慧城市设计案例可以认识到，智慧设计区别于传统设计，主要体现在所关注方向不仅仅局限于城市的建设和经济的发展，更需结合智慧城市的发展目标将关注面扩展到市民生活息息相关的各项内容中去。而地理信息技术以其直观的空间呈现、对空间关系的计算处理能力，为人的空间思维提供了重要辅助手段，从而提升个人或组织的智慧。在以地理信息为载体的智慧纽约的设计建设中，人们通过城市部件的位置，可以找到维护保养单位；通过危急事故区域，可以找到最近的应急资源和队伍；通过环境污染的演进路线，可以找到污染源；通过传染病分布分析，可以找到可疑传染病源；通过个人的位置，可以找到最近的酒店、商店和朋友等，这些都是基于地理信息获得和提升智慧的具体表现。通过地理信息为载体的资源统筹、分析数据、构建模型，能够提供良好的城市建设与管理的政策和方法。
1.1城市“精细化”管理的初步认识
城市精细化管理是要运用标准化、程序化、数据化、科学化的手段，使管理的各单元精确、高效、协同及持续运行，让有限的资源发挥出最大效能；需要对常规系统进行细化、改进、提升、优化，改变过去审批项目，特别是详细规划项目中凭经验、感觉、判断进行粗放式的管理模式。
1.2核心内容与总体思路
在所有的人类需要中，对聚居来说最重要的是人类对空间的需求，因为这类需求是形成聚居的最主要的“力”。
1.2.1核心内容
空间形态方面：在用地性质与建筑限高的刚性控制下，如何塑造优美的天际轮廓线、具有个性的街道风貌与建筑形态。土地使用方面：城市设计层面如何引导具有城镇生活氛围、紧凑的社区建设，体现土地的有效混合利用。开放空间方面：在20世纪初，城市美化运动宣称，美国城市的绿化是城市居民身心健康最基本的要求。城市环境中的开放空间是城市营造中最明确的独立设计元素，如何创建或重建城市开放空间是城市设计的重点内容。交通系统方面：在控规确定了交通结构前提下，如何构建对行人友善的绿色出行系统。
1.2.2总体思路
采用“系统规划—空间设计—图则控制”的规划方法，从宏观、中观、微观三个层面剖析项目，对规划对象提出“整体—分区—地块”的导控体系，做好上位规划和相关规划的衔接，并通过城市设计导则指导层次规划和地块设计。首先是进行系统规划，将项目置于更大区域内分析，扩大研究范围，落实上位与相关规划，统筹梳理各系统结构。其次是进行空间设计，这是城市设计的核心内容，目的是营造出体现城市的地域文化内涵，提高城市文化品位，创造出各具特色、丰富多彩的城市公共空间环境。从用地功能、交通、空间、景观等多个角度进行分析，将规划片区的整体空间意向归结至路径、边界、区域、节点和标志物五大要素。同时提出对视觉与主要界面的天际线控制要求，在整体空间设计确定的框架内进一步完善分区设计与重要节点设计。最后针对系统规划与空间设计的要求，通过图则进行管控与落实，作为设计条件的有力补充，直接有效地指导下一步建设，突出城市个性，体现城市管理的精细化。
2项目实践
2.1项目概况
五象大道两侧区域不仅承载着南宁现有中心城区向五象新区的空间拓展过渡功能，同时也是五象新区乃至整个南宁城市景观格局的重要组成部分。如何立足于大量已批用地的现状，协调周边山水环境、优化用地功能、塑造空间特色、协调周边重大项目与交通设施，是本次城市设计的切入点和着力点。规划范围分为两个层次：第一层次为规划研究范围，以统筹和协调周边重大项目为目的，将研究范围适当向外扩展，总面积约50km2；第二层次为规划设计范围，具体为五象大道两侧各一个街区，总面积约842.54hm2。
2.2项目定位
五象大道沿线片区定位为五象新区“现代、生态、便利、特色”的示范地；广西文化产业聚集区、体育产业创新区、生态科技试验区与人居最佳特色区。
2.3规划策略
（1）环境策略。通过对环境格局的分析，梳理影响基地设计的生态控制点，保证区域建设显山露水；在区域开敞空间体系基础上，加密末层绿道水网，优化节点利用，构成富有趣味的开场空间；针对地块开发提出场地布置、绿色建材、建筑节能、水环境系统、清洁能源等方面的控制指引。（2）功能策略。强调用地功能混合，提升区域城市活力，由单一居住功能向居住、商业、文化、休闲综合功能转变；借力轨道交通，选择合适站点设置综合体，积极利用地下空间，倡导站点及周边地块综合开发；打造体育产业、文化产业、健康产业等重点项目产业集群，强化规模集聚效应，凸显片区特色。（3）交通策略。用地开发强度与道路交通支撑系统相协调，倡导公交出行，同时保证多种交通方式的可达性；构筑完整的慢行系统，创造舒适宜人的交往空间，建立灵活的立体步行系统，缝合道路两侧功能区块。（4）空间策略。通过三维模型对主要视线通廊进行推演，确定地块塔楼位置、通廊控制、对景要求等空间要素；合理有序地布局地域性标志的建筑及景观，突出重要节点及门户空间，优化滨水及大道沿线天际线。（5）景观策略。针对性地提出商业街、广场、滨水、休闲地带等场所景观的设计导控要点；对片区内建筑提出生态绿色应用原则及要求；将体育、文化特色主题元素引入雕塑、坐椅、广告、灯具等街具小品，塑造特色街道景观。
2.4系统规划
（1）打造特色街道景观风貌。提出不同的街道主题特色，并对环境要素提出控制要求，突出生活、运动、户外康体、商业、民俗文化等街道景观风貌，为片区带来人气和活力。（见图1）（2）优化建筑室外环境。综合考虑绿地可达性、通风廊道、河岸缓冲带、缓解热岛效应等多项要素，引导各类绿地的合理布局，保障生态功能的正常发挥。对温度、通风等要素的影响进行分析，科学设置通风廊道；利用垂直于邕江的城市道路与开敞绿地，打开通向邕江的通风廊道。（3）完善开敞空间控制体系。制定严格控制、指图1街道景观风貌分析导控制与协调控制等不同类别的开敞空间控制要求，通过精细化设计，将原控规确定的网状绿地景观结构演变为棋盘式结构，丰富城市开敞空间的内涵。严格控制的开敞空间即控规确定的公园绿地、防护绿地、广场用地、街旁绿地等；指导控制的开敞空间即地块内绿化庭院与开敞空间景观通廊，关注通过控制节点、通廊位置，强化规划片区开敞空间系统性、序列性。具体包括居住、公共建筑地块内的庭院节点、景观通廊；协调控制的开敞空间即处于规划区范围外，但与规划区具有一定联系的山水环境，应与其建立生态逻辑关系。具体包括五象岭、青秀山、滨江公园。（4）构建绿色出行系统。倡导绿色出行方式，以公交优先为原则，结合轨道交通方案，以地铁站点为依托布置城市综合体。整合常规公交、自行车、慢行交通等多种交通方式，形成集快速、便利于一体的公交体系。
2.5空间设计
2.5.1空间意向城市如同建筑，是一种空间的结构，只是尺度更巨大，需要用更长的时间过程去感知。规划认为，可从“九条路径、五条边界、四片区域、六大节点、十大标志物”结构中感知五象大道沿线片区的空间意向。九条路径：平乐大道、五象大道、龙堤路、龙岗大道、博艺路、彩凤路、体强路、良庆大道和丰庆路；五条边界：邕江、青秀山、五象岭和两条铁路；四片区域：金融与现代居住区、体育与滨水居住区、文化与休闲娱乐区、商务与生态居住区；六大节点：东部门户、北部门户、西部门户、金融广场、湿地公园和良庆坊；十大标志物：龙象塔、凤凰阁、南宁大桥、广西文化艺术中心、南宁艺术博物馆、广西体育中心、金融街双塔、五星级酒店、摩天轮和龙象立交。
2.5.2主题演绎规划以五象大道和邕江为空间轴，以现代都市的繁华及自然山水为主律，以建筑、景观为音符，在五象大道上谱出一曲富于魅力、充满活力的绿色乐章，塑造一片文化繁荣、和谐宜居的城市新区。
2.5.3分区设计导控（1）开敞空间。57号路西侧、国粮公司地块东侧50m范围内由居住用地调整为带状绿地（绿地1与绿地2），形成体育中心—邕江—青秀山绿轴，带状绿地可参与开发地块的指标计算，但必须向公众开放。（见图4）（2）底层公共建筑。重要节点地块、广场、公园、林荫道的沿线布置休闲型商业设施及大型商业综合体、公共文化建筑。区域内主要形成了南宁大桥桥头区域的公共建筑界面，五象大道公共建筑界面，平乐大道公共建筑界面，以及龙德街、龙村路、平江路、金龙路居住生活商业圈。（3）塔楼位置及高度。为保证邕江水岸良好的视线效果，滨江一侧建筑高度控制在60m以下，以邕江为起点，由北向南，呈现出逐渐升高的高度面；沿五象大道界面，重点控制150m、120m和70m三种高度层次的建筑，沿平乐大道，重点控制110m、80m和60m三种高度层次的建筑。
2.6图则管控规划
区内的地块大部分已出让，因此该次设计的图则管控主要是加强了交通组织、空间形态及环境要素等方面的控制，其中部分内容定为刚性控制。（见图6）
