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2010年**县扶贫办主要突出8个重点村的整村推进扶贫开发。**乡的**村及**镇的**村在我县重点村中体现特色。
1、科技扶贫在我县形成亮点，创办了农村贫困户 “培训超市”，建立了科普长廓为农民“充电”，贴息贷款扶持3家企业，解决千余贫困劳力就业，为贫困户增收奠定了良好的基础，为崇仁经济的发展作出了重要贡献。
2、抓产业化扶贫，实施“一村一品”工程，也有典型，如**镇**村农民郑子清、谢国发返乡合伙投资办厂，**乡**村部分贫困户养牛致富；**镇**村村民刘勇养猪致富；**支部书记创业安置贫困农户就业等这些先进事迹我们在媒体作了宣传报道。
二、充分利用各种宣传载体，为报道崇仁的扶贫开发事业扩大覆盖面。
**县扶贫办由于人手少，为不影响扶贫宣传工作，特聘请县委宣传部一名记者作为扶贫工作的信息报道员，我扶贫办提供素材，为其采访提供方便。同时注重发挥帮扶单位宣传报道扶贫工作。广泛利用报纸、电视等新闻媒体生动形象地报道事例。一年来，中央级新闻媒体用稿3篇，省级媒体用稿9篇，市级媒体用稿6篇，省《两报》用稿5篇，市简报8篇。
2010年的扶贫宣传工作虽然取得较好的成绩，但离上级的要求还存在差距。2010年我县将乘十七届三中全会东风，再接再厉，不断开创扶贫宣传工作新局面。
一、广泛宣传，深入发动
扶贫开发工作是一项重要的社会系统工程，它不仅是一项重要的经济工作,也是一项重要的政治任务，需要动员和组织全社会的力量来参与推动此项工作。特别是去年的汶川大地震，由于贫困地区地势偏僻，交通闭塞，房屋结构落后，因此，损失较为为严重，群众生产生活十分困难。为调动全社会参与帮扶贫困群众的积极性，我们采取了多种方式进行宣传发动。一是充分利用电视、报刊等媒体广泛播放贫困群众的生产生活情况，唤起社会各界对贫困群众的同情；二是广泛及时宣传在抗震救灾中帮扶贫困群众的先进事迹，用先进典型来感召群众参与；三是县委、县政府要求各单位将参与社会扶贫作为加强对内部职工教育的重要内容，要求每个部门定期分批安排职工到贫困地区进行帮扶，并将帮扶成效与工作业绩挂钩。
二、领导重视，责任落实
为切实加强社会扶贫工作的领导，动员全社会参与、关心、支持贫困地区经济建设。自200*年以来，县委、县政府每年都以两办的名义联合下文，要求加强社会扶贫工作，并实行扶持政策一定五年不变。县委还建立了县级领导联系特困村制度，明确了每个县级领导和部门所联系的贫困村具体的帮扶内容，特别在今年抗震及灾后重建期间，每个领导与部门多次深系村，帮助研究制定具体的救灾措施，协调解决重建所需的物资，确保全县没发生一起因地震造成的纠纷。
三、加强督促，公开公示
为确保社会扶贫工作取得成效，县委、县政府将各单位及其职工的捐资情况纳入了年终的目标考核。在捐资过程中，绝大多数单位及干部职工反应积极，但有少数单位及个人因认识不到位以及其它方面的原因，没有按时捐款，对此，县扶贫办协调县督查室在党政网上发出《督办通知》，要求未捐资的单位限期完成捐资任务。同时，建立资金使用监督机制，对单位和个人的扶贫捐资，一律存入扶贫专户，资金的使用原则由县扶贫办提方案，交县扶贫领导小组集体审定。资金的筹集情况以及资金的使用情况在《大足报》上公示，接受社会各界的监督；对安排到特困村的社会扶贫资金，严格按项目管理程序报批，执行扶贫资金的“备案制、报帐制、公示制、审计制”管理，建立健全社会扶贫资金专帐、项目台帐制。对一些重点建设项目，还邀请县纪检、监察部门实施全程跟踪监督，县审计部门定期审计，确保扶贫资金的规范使用。
今年社会扶贫工作虽取得了一定成绩，但也存在的一些问题。一是极少数单位和个人对扶贫工作认识不足，在思想上没有引起足够重视；二是社会扶贫筹资主要来源于县直部门和街、镇、乡单位、职工及工商企业，居民捐资较少，筹资渠道不宽；三是社会扶贫力量仍然较为薄弱，扶贫面有限。
我们将着重抓好以下三个方面的工作，确保社会扶贫工作成效。
杨建华自2016年担任扶贫专干以来，紧紧围绕精准扶贫要求，真抓实干，切实做到“真扶贫、扶真贫、真脱贫”，连续两年(2016年、2017年)被沭阳县委县政府评为脱贫致富奔小康工作“先进个人”。
1、认真学习，提高业务水平。
杨建华通过自学掌握了OFFICE软件各项操作技巧，尤其是EXCEL软件数据处理公式，在处理繁琐的扶贫数据时，得心应手，不仅能够按时上报各类统计报表，还教授其他乡镇扶贫专干相关技巧，成为大家口中的“杨大师”。同时，杨建华熟读各项扶贫政策文件，对低收入农户识别流程以及低收入农户优惠政策熟记于心，面对低收入农户的咨询做到“一口清”。
2、加强培训，带好村级扶贫队伍。
扶贫工作任务繁重，面广量大，村级扶贫队伍的工作能力直接关系到扶贫工作的质量。杨建华通过集中培训，录屏分享，单独教授等手段，不断提升村会计、扶贫信息员的工作能力，提高扶贫工作“第一手”材料的“准确率”。3、
亲自审核，提高脱贫质量。
杨建华对当年度拟脱贫的低收入农户逐户审核，分析收入构成，评估“返贫风险”。同时，狠抓扶贫政策措施落实，增强低收入人口获得感，提高低收入农户的满意度和脱贫成效可持续性。
杨建华作为一名基层扶贫一线干部，以务实的工作作风，扎实的业务能力，认真的工作态度，突出的工作实绩，赢得了该街道干部群众的一致好评。
扶贫专干先进事迹二
XX镇XX村位于XX镇的中东部，全村所辖XX个村民组，农户XXX户、XXXX人，目前共有贫困户XXX户，XXX人。该村原先基础设施落后，村大半处于低岗丘陵地带，荒岗地多，水稻、小麦种植易受水灾、旱灾影响，且村集体经济只有租赁窑场租金收入，村集体收入薄弱，属于整村推进扶贫开发贫困村。
自XX同志任XX村第一书记以来，带领该村群众积极投入到扶贫开发建设当中，他针对该村贫困现状等，组织村民积极参与产业发展，不断加大村上的基础设施建设力度，通过实施资金捆绑、整村推进、综合开发，使该村水、电、路、配套到村到户，特色产业建设初具规模，村容村貌焕然一新。
一、牢记使命，谋划扶贫开发工作思路
为了有针对性地做好XX村扶贫开发工作，XX同志经常深入贫困户家中，认真、细致了解贫困户家庭基本情况和发展需求，找准贫困户致贫原因和制约农村经济发展的主要矛盾，进一步确立了扶贫开发工作思路，制定出“XX村扶贫规划”。科学合理的确定了扶贫工作的目标、规模、重点。全面改善本村的生产、生活条件，为XX村脱贫致富创造良好的条件。
二、做好带头人，为民办实事
以前，XX村村部只有几间平房，面积狭窄且修盖时间过长，老化严重，难以开展村务工作。村里大多道路都是泥土路，平时晴天一身土，雨天一身泥，群众出行严重不便。村里致富路子差，虽然村民有搞种植和养殖的习惯，可小农思想严重，意识不够开放，以致种养殖业收入低。
XX同志了解完这些情况之后，及时整理群众反映的问题，分析原因，提出对策及建议，在村委会中集中讨论，向外的积极反映，外出跑项目、筹措资金。
1、通过向县扶贫办反应争取，目前XX村部已全部新盖，共建成包含村民活动室、为民服务大厅、文化室等上下两层新村部，共计216平方米。
2、通过一事一议、农村畅通工程等基础设施建设，目前XX村全村道路已基本修完，大大方便了村民的出行。
3、通过农村电网整改、居民饮水工程，全村再无以前经常低压、跳闸、停电现象的发生，再无饮用水安全的隐患。
4、通过向帮扶单位农委、运管所、县邮储银行的争取，与XX村签订了20亩扶贫工作基地。基地共分5个棚区，每个棚区可养殖1万只雏鸡，帮助贫困户集中供养、集中提供免疫、集中提供技术指导。
5、通过向农委的争取，在XX村发展红花草项目，帮助愿意种植红花草的贫困户提供免费的技术培训、技术指导，待红花草种植成功还将以一亩一百元的方式补助贫困户。
6、XX村光伏村站目前已建成完毕，户站正在建设中，预计光伏电站全部可以通网发电村集体经济可增加6万元，贫困户纯收入增加3000元。
三、勤于学习、不断提高扶贫工作的能力
XX同志十分注重理论知识的学习和更新，利用业余时间，不断加强扶贫理论知识学习和国家、省、市、县扶贫政策的学习。他刻苦钻业务知识，对扶贫开发工作有更深刻的认识和理解，善于洞察新的形势，具备较好的政治、业务素质和政策水平。同时，他注重学习与实践相结合，通过学习，使个人的人生观、价值观得以升华，使理论转化为生产力，表现出良好的理论功底、业务水平和工作能力。
以关于精准扶贫、精准脱贫系列讲话精神为指导，深入宣传中央和省、市、县委打赢脱贫攻坚战的目标任务、基本方略、政策举措，认真落实骆惠宁书记关于脱贫攻坚的重要指示和要求；深入宣传全县脱贫攻坚典型做法和先进事迹，宣传精准扶贫精准脱贫理论和实践创新成果，唤起社会各界帮扶意识，激发贫困群众内生动力，进一步营造全社会关心、支持、参与脱贫攻坚的浓厚氛围。
二、基本原则
（一）政府主导。发挥政府主导作用，广泛动员各地区各部门和社会各界积极参与，激发和凝聚脱贫攻坚正能量。
（二）协同联动。在县脱贫攻坚领导组领导下，组织各级各部门和社会各界结合实际开展多层次、多形式的活动，上下联动、部门协同，形成合力。
（三）正面宣传。深入学习精准扶贫系列重要讲话精神，深入宣传我县脱贫攻坚决策部署，广泛宣传脱贫攻坚模范人物和先进典型。
（四）借鉴实效。严格遵照有关规定，节俭务实、公开透明、讲究实效，主动接受社会各方面监督。
三、活动内容
（一）举行志愿服务联合会成立暨“开展志愿服务，助力脱贫攻坚”活动。10月17日上午在县政府广场举行志愿服务联合会成立暨“开展志愿服务，助力脱贫攻坚”活动启动仪式，志愿服务联合会组成十二支志愿者小分队分赴十二乡镇，深入贫困村、贫困户开展志愿者系列服务活动。（责任单位：县委宣传部、文明办）
（二）举办“精准扶贫，你我同行”爱心募捐晚会。充分发挥社会扶贫作用，促进我县社会扶贫事业发展。10月17日下午，在体育馆举办“精准扶贫，你我同行”爱心募捐晚会，动员全县工商企业和社会各界爱心人士现场捐款，成立光彩事业促进会，设立社会扶贫基金，用于精准扶贫。（责任单位：县委宣传部、县委统战部、县扶贫办）
（三）开展《第一书记日记》现代晋剧巡演活动。在全县贫困村开展《第一书记日记》现代晋剧巡演活动，宣传我县扶贫战线上的先进人物和典型事迹，进一步营造全县奋力脱贫、坚决打赢脱贫攻坚战的浓厚氛围，推动帮扶工作的开展，激发贫困群众的内生动力。（责任单位：县委组织部）
（四）组织开展“双示范一标兵”评比活动。在全县所有贫困村组织开展“脱贫争先示范户”、“孝心之家示范户”、“卫生家庭标兵”评选表彰活动。活动由帮扶单位牵头，乡村两级积极参与，结合村情实际和帮扶单位的经济承受能力，对在脱贫攻坚和环境提质方面表现突出的家庭进行表彰奖励。（责任单位：各帮扶单位、十二乡镇）
（五）组织开展“记者走基层，精准扶贫行”活动。组织媒体记者和摄影协会走进贫困村、贫困户实地采访，深度挖掘各地精准扶贫的典型案例、先进人物和产业扶贫模式，在10月底推出系列报道。（责任单位：县委宣传部、县扶贫办）
（六）实施五个“全覆盖”。在全县范围实施爱心义诊、文艺汇演、环境清扫、年终慰问、入户访谈五个“全覆盖”。一要开展爱心义诊活动。组织县级医疗机构，根据全县所有行政村地域特点，开展医疗下乡、免费义诊（责任单位：县卫计局）。二要开展文艺汇演活动。各乡镇要创新宣传思路，结合地域文化特色，在所有贫困村开展喜闻乐见、浅显易懂的快板、故事、小品等形式丰富的文艺节目（责任单位：文化局、十二乡镇）。三要开展环境卫生大扫除活动。各帮扶单位和帮扶责任人，要协助贫困村、贫困户对村容村貌、道容道貌、户容户貌进行整治整理（责任单位：各帮扶单位）。
四要开展年终慰问活动。帮扶单位要关注贫困户的生产、生活情况，结合自身实际，进行慰问全覆盖，将党的政策雨露洒遍贫困村的每一个角落（责任单位：各帮扶单位）。五要开展入户访谈活动。帮扶单位要抓住后三个月的时间，按照要求深入贫困户家中，讲政策、搞服务，提升贫困户的满意度（责任单位：各帮扶单位）。
（七）举办“五个一”活动。组织开展一次倡议、一次警示教育、一次义务劳动、制作一部扶贫公益广告宣传片、召开一次党员会议“五个一”活动。由县脱贫攻坚领导组向全县发出扶贫济困倡议书，并在昔阳报、昔阳电视台等我县的主流媒体播发，在网络媒体、手机平台播发相关信息，向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信（责任单位：县脱贫办）；制作扶贫公益广告宣传片，在昔阳县电视台等新闻媒体播放（责任单位：县电视台）；各贫困村、帮扶单位开展以“脱贫致富奔小康”为主题的党员活动（责任单位：各帮扶单位）；开展“精准扶贫、廉洁为民”专题警示教育下基层活动（责任单位：县纪委、县扶贫办）；组织各级干部进行一次义务劳动（责任单位：各帮扶单位）。
四、工作要求
（一）加强组织领导。2017年扶贫日活动在县脱贫攻坚领导组领导下开展，县脱贫办牵头负责，有关部门参与配合。县脱贫办设立扶贫日活动办公室，负责制定活动总体方案，统筹协调各相关部门组织实施扶贫日各项活动。
认真贯彻党的十和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以扶贫开发战略思想为指导，深入落实省第十三次党代会精神、市委四届四次、五次全会、县脱贫攻坚领导小组扩大会议精神，充分展示全县扶贫开发成就经验，积极宣传先进典型，进一步动员全社会广泛参与，为党的胜利召开营造良好氛围。
二、基本原则
（一）政府主导。坚持政府在脱贫攻坚中的主导作用，不断增强“四个意识”，牢牢把握主旋律，确保正确政治方向。
（二）协同联动。县脱贫攻坚领导小组组织实施全县性活动，各乡镇、县直相关部门结合实际组织区域性、专项类活动，上下联动，部门联动，形成合力。
（三）广泛宣传。强化宣传发动，把活动进一步向基层延伸，全面介绍中央脱贫攻坚决策部署，广泛宣传全省、全市、全县脱贫攻坚生动实践、模范人物和先进典型，动员贫困地区干部群众和社会各界更为广泛直接参与，激发内生动力。
（四）创新务实。运用新媒介、开辟新思路，探索新的宣传动员路径，推进扶贫日活动的载体创新、内容创新和形式创新。
（五）节俭实效。严格遵守有关规定，做到节俭务实、公开透明、讲求实效，主动接受社会各方面的监督。
三、活动内容
（一）认真做好全国脱贫攻坚奖推荐报送工作。根据《国务院扶贫开发领导小组关于开展2017年全国脱贫攻坚奖评选表彰活动的通知》，按照评选条件，积极发掘全县脱贫攻坚做出突出贡献的各界人士，推荐上报并积极争取。（县委农办负责）
（二）开展向脱贫攻坚先进典型学习宣传活动。开展宣讲活动，宣讲和宣传各类脱贫攻坚奖推荐人选先进事迹，号召社会各界学习宣传。组织学习2017年10月12日《新闻联播》《代表风采——胡中山让老百姓都过上好日子》的报道，并安排在全县范围内收听收看，广泛宣传老百姓身边的典型故事；组织听取全省脱贫攻坚帮扶工作先进事迹（）宣讲报告会，以典型事迹拓展帮扶工作思路；组织学习《禾中·中国力量》精准扶贫研讨会，围绕如何通过产业扶贫，为贫困地区培育可持续发展的产业，实现脱贫和致富相结合，从而创立持续脱贫机制进行研讨；进一步树立脱贫攻坚先进典型，宣传正能量，引领社会风尚，凝聚精神动力。（县委宣传部、县委农办、县农牧局牵头，各乡镇负责）
（三）组织收看2017减贫与发展论坛、全国脱贫攻坚颁奖典礼。认真学习领会会议精神，以先进典型事迹和脱贫攻坚新进展新成效为引领，推动全县脱贫攻坚不断深入。（县脱贫攻坚领导小组办公室负责）
（四）组织开展帮扶单位、帮扶干部主题实践活动。以“10·17，邀您一起”为主题，各乡镇、县直相关部门进一步开展贫困乡镇村大走访大调研活动，宣传在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神和全省深度贫困地区脱贫攻坚专题工作会议决策部署，深化精准帮扶，着力解决突出问题。（县委农办负责）
（五）开展东西协作、定点帮扶扶贫日专题活动。联系协调东部协作省市、中央定点帮扶单位以及“携手奔小康”结对县区，深入开展协作交流活动。科学编制帮扶规划，积极开展产业合作，建立和完善劳务对接机制，广泛开展教育、文化、卫生、科技等方面的合作，不断拓展合作领域。努力开拓“优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢”的新局面。（县委农办负责）
（六）民主监督助力脱贫攻坚。结合派开展脱贫攻坚民主监督试点工作，协调配合农工党省委会牵头开展的“精准扶贫、民主监督”为主题的民主监督专题调研，拓展监督形式，广泛倾听意见建议，诚恳接受监督，切实把民主监督转化为脱贫攻坚的工作动力，精准聚焦扶贫。（县委统战部牵头、县委农办配合）
（七）充分发挥共青团妇联等群团组织和行业部门优势开展系列主题活动。
1.以“10·17，邀您一起”为主题，广泛动员广大团员和青年，发挥自身知识新、创新意识强等方面的优势，以“青春”微信公众平台为主阵地，借助新媒体优势，将全县广大驻村帮扶单位、驻村帮扶队队员和团员青年积极投身精准扶贫精准脱贫主战场的精神风貌和工作成果充分展示给广大干部群众，号召全社会力量积极参与扶贫开发。（团县委牵头，县委农办、县帮扶办配合）
2.开展“陇原妹”劳务输转、“陇原巧手”培训，为广大妇女提供创业就业平台，使更多的妇女有一技之长，能够居家就业、增收致富。举办县2017年“陇原巧手”作品创意大赛。通过走访慰问贫困户、助老义诊等行动，进一步弘扬尊老敬老、爱老助老的优良传统，让广大老年人切实感受到党和政府的关怀和温暖；以“共享蓝天·携手成长”为主题，通过“爱心妈妈”结对帮扶，解决留守少年儿童需要关爱的现实问题，促进留守儿童健康成长，维护社会和谐稳定。（县妇联牵头，团县委、县民政局配合）
3.宣传、科技、文化、卫计等部门充分利用乡村大舞台、集贸市场等，组织形式多样、群众喜闻乐见的扶贫宣传和服务活动。（县委宣传部、县文广局、县科技局、县卫计局负责）
（八）开展走访慰问贫困户活动。结合脱贫验收工作，各帮扶单位要深系乡镇贫困村、贫困户集中开展慰问活动。各驻村帮扶工作队要结合驻村帮扶工作，全部蹲点贫困村贫困户开展走访慰问贫困户等社会帮扶活动。（县民政局牵头，县直相关部门和乡镇配合）
（九）播放扶贫公益广告和宣传扶贫政策
1.县电视台于10月14日—20日期间，连续播放扶贫公益广告。（县委宣传部牵头，县电视台配合）
2.利用政务公开网和电视台等县级媒体，为基层干部群众精准扶贫精准脱贫的政策措施。（县委农办牵头，县委宣传部、县电视台配合）
四、组织领导和工作要求
1.2017年扶贫日活动在县脱贫攻坚领导小组的领导下，在县乡两级同时开展。县脱贫攻坚领导小组办公室负责全县扶贫日活动的协调工作；县帮扶办负责组织开展帮扶单位、帮扶干部主题实践活动；县委宣传部负责协调全县扶贫日活动的宣传报道工作;团县委负责组织实施“10·17，邀您一起”主题活动；县妇联负责“爱心妈妈”结对帮扶、“陇原巧手”作品创意大赛等各项活动；县精准扶贫各专项工作实施办公室要按照各自职责做好配合工作；省市属驻古有关单位要主动参与，带头开展相关活动。各乡镇要结合各自实际，制定本乡镇扶贫日活动方案，开展特色鲜明、丰富多彩的活动，形成上下联动、同频共振的工作合力和舆论声势。
扶贫开发工作是一项重要的社会系统工程，它不仅是一项重要的经济工作,也是一项重要的政治任务，需要动员和组织全社会的力量来参与推动此项工作。特别是去年的汶川大地震，由于贫困地区地势偏僻，交通闭塞，房屋结构落后，因此，损失较为为严重，群众生产生活十分困难。为调动全社会参与帮扶贫困群众的积极性，我们采取了多种方式进行宣传发动。一是充分利用电视、报刊等媒体广泛播放贫困群众的生产生活情况，唤起社会各界对贫困群众的同情；二是广泛及时宣传在抗震救灾中帮扶贫困群众的先进事迹，用先进典型来感召群众参与；三是县委、县政府要求各单位将参与社会扶贫作为加强对内部职工教育的重要内容，要求每个部门定期分批安排职工到贫困地区进行帮扶，并将帮扶成效与工作业绩挂钩。
二、领导重视，责任落实
为切实加强社会扶贫工作的领导，动员全社会参与、关心、支持贫困地区经济建设。自200*年以来，县委、县政府每年都以两办的名义联合下文，要求加强社会扶贫工作，并实行扶持政策一定五年不变。县委还建立了县级领导联系特困村制度，明确了每个县级领导和部门所联系的贫困村具体的帮扶内容，特别在今年抗震及灾后重建期间，每个领导与部门多次深系村，帮助研究制定具体的救灾措施，协调解决重建所需的物资，确保全县没发生一起因地震造成的纠纷。
三、加强督促，公开公示
为确保社会扶贫工作取得成效，县委、县政府将各单位及其职工的捐资情况纳入了年终的目标考核。在捐资过程中，绝大多数单位及干部职工反应积极，但有少数单位及个人因认识不到位以及其它方面的原因，没有按时捐款，对此，县扶贫办协调县督查室在党政网上发出《督办通知》，要求未捐资的单位限期完成捐资任务。同时，建立资金使用监督机制，对单位和个人的扶贫捐资，一律存入扶贫专户，资金的使用原则由县扶贫办提方案，交县扶贫领导小组集体审定。资金的筹集情况以及资金的使用情况在《大足报》上公示，接受社会各界的监督；对安排到特困村的社会扶贫资金，严格按项目管理程序报批，执行扶贫资金的“备案制、报帐制、公示制、审计制”管理，建立健全社会扶贫资金专帐、项目台帐制。对一些重点建设项目，还邀请县纪检、监察部门实施全程跟踪监督，县审计部门定期审计，确保扶贫资金的规范使用。
今年社会扶贫工作虽取得了一定成绩，但也存在的一些问题。一是极少数单位和个人对扶贫工作认识不足，在思想上没有引起足够重视；二是社会扶贫筹资主要来源于县直部门和街、镇、乡单位、职工及工商企业，居民捐资较少，筹资渠道不宽；三是社会扶贫力量仍然较为薄弱，扶贫面有限。
我们将着重抓好以下三个方面的工作，确保社会扶贫工作成效。
2020年10月17日是我国第七个扶贫日，也是第28个国际消除贫困日。为进一步弘扬中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，为决战决胜脱贫攻坚战营造氛围，按照省市相关工作部署，县广泛宣传、全力动员，认真组织、积极开展形式多样的扶贫日活动，全县呈现单位部门上下联动、干部群众主动融入、社会力量积极参与、社会影响积极广泛的良好态势，全县扶贫日活动取得了良好成效。现将有关情况总结汇报如下：
一、强化组织，广泛动员，活动有序开展。一是加强组织领导。根据省市安排部署，结合全县工作实际，县扶贫开发领导小组办公室提前制定并下发了《县2020年扶贫日活动方案》，明确了扶贫日10项活动内容和各乡镇、各单位部门职责。同时，召开了专题会议，安排部署10·17扶贫日主题活动，各项活动明确了实施单位、责任人，积极组织开展“扶贫日”活动。二是开展宣传引导。在扶贫日前后期间，在通讯、电视台、县政府门户网等主要新闻媒体上集中开展了系列宣传活动，刊登和播发了扶贫日的活动和信息报道。在县官方微信平台《风》中专门编发”10月17日国家扶贫日”专题报道，对国家扶贫日的起源、背景、目的、意义进行了阐述，对扶贫日开展的活动进行了重点宣传。三是强化过程监督。坚持对全县各单位各部门开展“扶贫日”活动进行全程监督，坚持公开透明，主动向社会公布“扶贫日”活动方案及主要活动，对活动中募集的资金进行全面公开，并及时将募捐资金送到贫困户手中。四是严明工作纪律。积极推进扶贫日活动规范化、制度化、法制化，严格落实中央八项规定、省市规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》要求，坚持节俭务实，确保安全高效，增强活动感召力和社会公信力。
二、积极开展，全民参与，活动形式多样。一是举办一场消费扶贫专馆开馆仪式。于10月17日扶贫日当日举行消费扶贫馆开馆仪式，扶贫馆共收录了全县21个乡镇认定的100余种扶贫产品，活动现场吸引了不少市民前来参观选购，仅半天时间，该馆就销售扶贫产品10万余元，签订扶贫产品购销合同62份，签约额达到32万元。二是推进一次扶贫产品“六进”活动。进一步落实500万元消费扶贫直连直报计划，推进一次扶贫产品进机关、学校、医院、企业、社区等单位食堂和交易市场“六进”活动，各机关食堂和公立医院、公立学校食堂全年分别至少按年消费总量的20%和10%以上购买扶贫产品，目前已完成扶贫销售总金额5034万元，直连直报7万元。三是启动一轮集中宣讲活动。各乡镇各单位充分利用组织扶贫日活动的契机，深入开展决战决胜脱贫攻坚的宣讲，学习扶贫论述。党政领导干部深入乡镇扶贫联系点，部门领导干部深入定点扶贫村，帮扶干部进村入户到贫困户家，驻村和基层干部坚守扶贫岗位，广泛深入宣讲落实扶贫工作重要论述及决战决胜脱贫攻坚的政策举措。如上圯乡组织文明实践志愿者在回龙村开展国家扶贫日“专题宣讲”“健康义诊”“三讲一评”“扶贫政策宣传与解读”等系列活动。上模乡以“携手扶贫济困助力决战决胜”为主题，组织开展了一次扶贫政策宣讲、一次义诊、一次贫困户走访、一次就业招聘、一次法律知识宣传“五个一”活动。南溪乡组织9支由第一书记、新时代文明志愿者、网格员等组成的新时代文明宣讲队，分赴各网格开展“决战脱贫攻坚决胜全面小康”主题宣讲活动。四是开展一次“三讲一评”颂党恩活动。各乡镇把开展颂扬党恩活动作为组织扶贫日活动的重要内容，紧密结合宣讲决战决胜脱贫攻坚，聚焦颂扬党的恩情和增强内生动力，以村组为单位，256个村集中开展一次“三讲一评”活动，组织一批感恩奋进、自主脱贫典型现身说法，讲好群众身边的感念党恩故事。如水槎乡、苑前镇开展“全国扶贫日宣讲暨优秀贫困户评议”感恩回馈社会捐款活动。塘洲镇联合县妇联在栗芫村开展“小康幸福你我他”扶贫故事分享会，重点讲述了栗芫村贫困户罗小华不甘落后、奋力脱贫的励志故事，教育引导贫困群众自主脱贫、勤劳致富。五是开展一次走访帮扶活动。扶贫日期间，各挂点帮扶单位要深入挂点村开展帮扶活动，针对挂点村和贫困户“两不愁三保障”的短板、弱项以及省级脱贫成效专项调查、暗访督查等发现的问题，开展帮扶工作。工商联要持续推进“百企帮百村”精准扶贫行动，组织商会、企业发挥个自优势，提业、就业、助学等多样化的精准帮扶活动。六是开展一系列慰问关心表彰活动。各乡镇各部门结合组织开展扶贫日活动，深入乡村进行慰问，激励一线扶贫干部坚守岗位。组织事业单位脱贫攻坚专项奖励，评选出全县2个事业单位集体和11名事业单位工作个人以嘉奖奖励。组织脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹展播。继续通过在电视台滚动播出、刊发“组工微讯”及“扶贫攻坚”、制作宣传展板等各类方式进行广泛宣传报道脱贫攻坚一线优秀党员典型事迹。七是组织一次微视频征集活动。发动网民积极参与“你笑起来真好看——我们村的脱贫故事”微视频活动，分享脱贫攻坚中的精彩故事，用镜头记录脱贫攻坚的现实场景、典型人物和先进事迹，挖掘、讲述我县决战决胜脱贫攻坚的生动故事。八是开展一批公益助贫活动。开展就业扶贫活动，组织县内企业开展贫困家庭劳动力就业招工活动，合力泰、联创宏声电子等61家企业参会，提供就业岗位多达3307个，达成就业意向40余人。同时，他们在“泰合微就业”微信公众号上推送了相关企业招聘信息，线上达成就业意向百余人。开展健康扶贫活动，各乡镇组织各医院医生、护士深入村组一线为贫困户落实家庭签约，免费健康体检、宣传健康扶贫政策，走访、核查失能弱能贫困人口。开展募捐活动，扶贫日期间全县共募捐到126万元，如澄江镇组织全镇机关干部、两代表一委员、爱心企业代表等200余人参加，共收到爱心捐款67912元。桥头镇党政领导班子带头捐款，捐赠善款共计205000元，全部款项、物资将用于扶贫爱心超市运营及贫困户志智双扶中。万合镇组织广大乡贤企业家、社会爱心人士发扬乐善好施、扶贫济困的传统美德，踊跃捐款5万多。开展社会扶贫活动，动员引导广大青年、企业和社会志愿者组织，围绕阳光助残、关爱留守儿童与事实孤儿、扶贫济困等重点内容开展志愿服务项目。县妇联为贫困母亲们发放了50份总价值1万元的“母亲邮包。九是开展一次集中宣传活动。在扶贫日前后期间，在通讯、电视台、县政府门户网站等主要新闻媒体上集中开展系列宣传活动，全面反映全县扶贫历程中的经验成效、典型案例、先锋模范等，营造良好的扶贫日活动氛围。在10月17日扶贫日当天，编发10月17日“扶贫日”宣传短信。由中国移动、中国电信、中国联通，于10月17日当天通过手机短信，免费向全县手机用户发送“扶贫日”宣传短信。十是举办一场脱贫攻坚新闻会。扶贫日期间，县扶贫办、县委宣传部举办一场决战脱贫攻坚决胜全面小康新闻会，重点介绍十以来全县脱贫攻坚所取得的辉煌成就，反映全县扶贫历程中的经验成效，展示全县脱贫攻坚成果。十一是组织广大干部群众收听收看《决战决胜——2020年全国脱贫攻坚奖特别节目》。全县1800多县、乡、村扶贫干部和5000多户贫困群众通过集中收看、电视收看、网上收看等方式，广泛学习全国脱贫攻坚先进事迹和感人故事。
三、扎实推进，务求实效，活动成效明显。一是“全国扶贫日”进一步深入人心。通过手机短信、宣传标语、电视媒体、微信公众号等各种宣传，让10月17日全国扶贫日深入人心，进一步弘扬了中华民族扶贫济困、人心向善的传统美德，引导社会各界关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，动员广泛参与，培育良好风气。二是脱贫攻坚政策进一步广泛宣传。通过活动，脱贫攻坚政策得到更为广泛的宣传，贫困户和群众对国家的扶贫政策有了更深的了解，社会各界对国家的扶贫政策也有了更多的了解。三是脱贫攻坚合力进一步汇集凝聚。通过开展以扶贫宣传、搭建社会平台和扶贫公募为主要内容的系列活动，推动了各方力量向贫困村、贫困户整合，引导各方资源向贫困人口汇聚，确保贫困村、贫困人口与全县同步实现全面小康，为坚决打赢打好全县脱贫攻坚战营造氛围，增强凝聚力、传播正能量。四是脱贫攻坚工作进一步深入推进。通过活动，调动了全县上下、各单位各部门的积极性，形成了开展脱贫攻坚工作的良好氛围，有利推动了全县脱贫攻坚工作，为完成全年脱贫攻坚目标任务增添了强劲动力。
下一步，我县将继续加大全国扶贫日和脱贫攻坚的宣传，进一步凝聚全县上下脱贫攻坚合力，积极推动专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫的大扶贫格局，引导社会各界共同关注贫困问题、关爱贫困人口、关心扶贫工作，为打赢打好全县脱贫攻坚战、同步实现全面小康而不懈努力。
进一步大力宣传推介贵州，树立贵州新形象。贵州近两年来发展势头迅猛，在外形象有很大的提升，大力宣传推介贵州、进一步树立贵州新形象是宁波办的重大任务。宁波办将通过自办网站在第一期“黔人风采”工作的基础上，再挑选一批宁波各界贵州籍优秀人士，在网站对其先进事迹进行宣传和褒扬，用鲜活的事例宣传贵州人、“贵州精神”和“贵州时代精神”及进一步加大对贵州省的总体宣传力度，大力宣传贵州省的基本省情、优势资源、发展成就、投资环境、优美风光、民族风情等。
进一步加强对外联系，拓展向外“借力”渠道。加强对外联系是办事处的重要工作，面对新时期的新要求，宁波办将进一步加强与驻地及其周边的党政联系，进一步加强与宁波市及区（市、县）企业家协会、驻地异地商会、浙江省各地贵州商会及企业家的联系，通过与各方各面的良好联系和互动，寻求各种机会，充分“借力”并“给力”贵州。
一、半年工作完成情况
今年上半年，通过多形式、多渠道地宣传阳光工程培训的政策和意义，造大声势，让广大农民了解、参与阳光工程培训。截止6月25日，全区已举办焊工、电工、电子维修、计算机操作、建筑工、美容美发、厨师、手工工艺、餐饮服务等专业培训班36期，共招收农村学员2108人。现已结业1597人，转移就业1574人，在培511人。发放培训“代金券”26.433万元，审核财政补助资金报帐48.139万元(其中200*年发放的代金券28.015万元)。
二、采取的主要措施
1、调整充实工作班子。为进一步搞好阳光工程培训工作，在区划调整归并后，调整了阳光工程领导小组成员单位人员变动的成员，并根据各成员单位自身行业特点、工作职责和系统资源，将扶贫办、移民局纳入阳光工程成员单位，参与农村劳动力转移培训工作，加强了“阳光工程”的领导，形成了条块结合、部门联动、分工协作、齐抓共管的工作格局。
2、抓制度管理汇编。自2003年“阳光工程”在我区实施以来，我区农村劳动力转移就业培训对促进农村富余劳动力向非农产业和城镇转移、农民增收起到了积极的作用。但是，在实施过程中仍存在许多不足，与上级要求的差距大，急需规范、完善管理。因此，根据国家六部委和重庆市对“阳光工程”的要求，结合我区实际，今年上半年狠抓了本区阳光工程项目管理办法、招投标办法、基地认定办法、代金券发放及财政补助资金管理办法、检查验收办法等各项管理制度编制，以规范相关部门和定点农村劳动力转移就业培训基地开展工作，提高我区农村劳动力转移就业工作的管理水平，确保阳光工程顺利健康实施。
3、抓培训计划及方案制定。根据重庆市“百劳、阳光工程”要求，结合万州区工作实际，拟定了《万州区2005年农村劳动力转移培训阳光工程实施方案》，计划培训10000人，重点突出农村劳动力转移就业前的短期职业技能培训，并上报重庆市劳务办、阳光办。同时，向各培训学校下发了《万州区关于做好2005年农村劳动力转移培训阳光工程工作的意见》。
4、抓培训基地建设。为多渠道、多形式、多层次开展劳动力转移培训工作，进一步调动培训机构的积极性，今年培训基地认定继续实行招投标的形式，由办学单位申请，并按照《2005年万州区农村劳动力转移培训阳光工程基地认定办法》的规定和程序，参照去年阳光工程培训检查验收的情况，经劳务办、阳光办组织评审小组实地踏堪调查、评审，择优确定了万州区职业教育中心等28所培训机构为2005年“阳光工程”定点培训基地。其中：新增培训基地7所。
5、竞标分解阳光工程培训指标任务。根据定点培训基地的办学条件、师资力量、培训能力及输出渠道，结合区委、区府着力打造“三峡缝纫、万州保安、万州电焊”三大劳务品牌的构想，通过公平、公开、公正的竞标，劳务办、阳光办领导小组评标、定标，报区政府核定，将8130人、41个工种的“百劳、阳光工程”示范培训任务指标分解到了28所定点培训基地。
6、抓培训质量管理。首先是及时与各定点培训学校签订《培训协议》，督促培训学校“自主招生、自主培训、自主管理、自主安置就业”的同时，建立规范的培训台帐、转移就业台帐和资金使用台帐。其次是严格参培学员的身份审查。只能是持重庆市境内户口、年龄在16-45周岁的农村学员，有身份证的出据身份证复印件，没有身份证或身份证过期的由当地派出所出据有本人照片的户籍证明和户口复印件，以此界定学员身份，为发放代金券提供依据。三是坚持到培训现场发放代金券，严禁冒领、代领。四是坚持培训月报制，每月30日前向各承培学校收集《“阳光工程”培训进度月报表》、《阳光工程培训转移情况统计表》，并按时上报重庆市阳光办、全国阳光办。
7、抓宣传引导。一是利用“科技赶场”、“送科技入户”，向广大农民宣传党和国家对农村劳动力转移培训的一系列方针政策和鼓励农民进城务工的优惠政策，动员他们解放思想、转变观念，走出家门，积极参加培训。二是利用新闻媒体宣传、报道一批转移就业、“劳务致富”的学员典型，使他们的先进事迹产生示范效应，扩大“阳光工程”培训的影响力。三是抓阳光工程专栏、板报，引导农民如何报名、学什么、学后去向、享受哪些优惠政策；四是组织承培学校定期或不定期进行经验交流、总结，相互学习，取长补短，从而推动“阳光工程”培训工作上新台阶。半年来，累计印发各种宣传资料、农村劳动力转移培训明白纸3.6万余份，组织召开培训研讨及经验交流会2次，编发简报3期，建立跟踪服务卡40张。
三、存在的问题
1、培训资源较为分散，不易形成大的拳头或品牌。
2、招生困难。万州区虽有农村劳动力85万，急需转移的13.5万人，但农民意识不到位，注重眼前利益，宁愿下苦力、打短工、挣现钱，也不愿交钱、化时间参加培训学一技之长，“要我学”的现象普遍存在。
3、转移就业难。承培学校一般按照所接用工需求订单来组织招生培训，但经培训、考试考核合格，向外地转移安置时，部分农民“故土难离”，不愿输出到外地务工，而本地二、三产业容纳量有限，造成转移就业安置困难。
4、培训收费困难，经费不足。万州属贫困山区，农民意识差，还处于“要我学”到“我要学”的转变初期，向农民收取培训费十分困难。各承培学校为完成培训任务指标，只好采取利用财政补助资金“免费”培训。但财政补助资金每人每期不足200元，远远不能支付技能培训所需费用，导致提高培训质量难度大。
5、宣传报到力度不够。各承培学校在“阳光工程”培训中都做了大量扎实的工作，积累了丰富宝贵的经验，涌现了大批培训就业致富的学员典型，但在宣传、报到上较保守，宣传引导力度不够，致使“阳光工程”培训效果和影响不显著。
四、下半年工作打算
1、大力开展培训，加快培训进度。今年区阳光工程计划转移培训10000人，目前才培训2108人，与完成全年任务还有很大差距。所以下半年必须全力以赴，加快培训工作进程；及时调整完成任务困难的承培学校任务指标，确保全年培训任务按时、保质、保量的完成。
2、继续规范培训项目管理。一是要建立和完善各项规章制度。二是监督承培学校建好培训台账和转移台账。培训台账一定要说明农民姓名、家庭住址、身份证号、培训专业和培训时间；转移台账要说明农民就业单位和联系方式，便于检查和核实。
县工商联现有在职人员7名，主席1名、兼职党组书记1名 二、工作与措施
(一)、抓好“三大工程”坚持服务立会的方针，充分发挥商会服务政府、服务会员的职能，通过整合各种社会资源，精心抓好“三大工程”。 2、抓好服务创新工程。重点搭建好五个服务平台。(1)、搭建银企对接平台。我会进一步加强与各相关金融部门的交流与沟通，研究好、利用好国家的金融政策，为会员企业提供有效的融资服务。今年以来，先后与县人行、中行、建行、工商行、农发行、农行、信用联社、村镇银行、邮政储蓄银行等九家金融机构负责人进行了座谈，共同探讨为企业解决融资难的问题,并一同深入到14家企业进行实地查看，力促银企对接，目前达成意向贷款协议10家。(2)、搭建法律维权平台。积极探索维权新模式，加强与公检法司、政府各部门的沟通与合作，吸收优秀律师、职能部门主管领导加入，组建县工商联会员服务中心，力争在维权方面实现新突破，切实维护会员企业的合法权益。(3)、搭建政策服务平台。充分发挥工商联的政治优势、网络优势，加强与政府的沟通联系，把企业需要的政策及信息通过网站、简报等方式及时传达到企业。在省工商联帮助支持下，开通了××县工商联网站，为企业与外界交流沟通搭建起信息平台。为了尽快发挥网站作用，我们还组织召开了网站建设培训会。目前已有30个会员企业注册成为县工商联网站的会员，并在网上相关内容宣传企业。(4)、搭建沟通交流平台。一是继续实行不驻会副主席轮值制和驻会副主席、机关干部重点联系制，加强工商联与企业、相关行业企业之间的沟通与联系。二是召开各类座谈会。通过政企对话、会员交流，优化发展环境，促进企业健康发展。今年我们先后召开两次座谈会，邀请40多名民营企业负责人参加，就我县现阶段面临的旅游产业发展、城市建设管理、重大项目建设、城乡统筹发展、文化产业发展及融资情况、服务环境等多方面问题进行了广角度、深层次地交流座谈，并对今后工作提出了意见和建议。针对民营企业负责人反映的20多条意见和建议。我们能当场解答的当场解答，未能解答或需要时间落实的，及时向县委政府提交，并积极与相关部门协调配合，确保件件有回声，事事有落实。值得一提的是县委李书记在和企业家面
对面交流时，现场为部分企业解决了有关问题。会后工商联还重点帮扶了大缸坊酱菜厂协调解决土地，融资问题，使该企业得以发展壮大。(5)、搭建人才信息服务平台。与人事劳动、学校、人才交流中心等有关单位保持沟通与联系，掌握各方信息、动态，为企业提供人才、信息服务，累计为会员企业提供人才信息60多条。每年我们都要组织会员企业参加张家口市工商联与市劳动保障局、市教育局、市扶贫办、市总工会联合举办的人才招聘周活动。
3、抓好组织建设工程。我会在8月份为“××县总商会”揭牌，同时成立“会员服务中心”，服务中心设立维权服务中心、融资服务中心、信息服务中心、培训中心等机构。工商、国税、地税、质监、人事、中小企业、发改、总工会等部门主管副职，县内六家银行副职和部分律师选为我会执委，担任各服务中心负责人，从生产、经营、维权、融资、培训等多方面为企业提供服务。建立了会员数据库，并按时完成了工商联执常委数据库建立和向全国工商联网上上报电子表单工作。
(二)、搞
好“四个活动” 3、开展全民创业宣传活动，实现民营经济的基数提升。我们与县文体广电局联系，在县有线电视台开办了有关栏目，定期宣传非公有制企业中的典型人物和事件，促进民营经济健康发展。我会还全国、省、市工商联网站上发表信息宣传我县工商联工作和企业动态50篇，在省级刊物《新冀商》刊登3篇，在县委信息中心、政府网站及《新××》发表信息58篇。起到了很好的宣传教育引导作用。并推荐张家口现代科技中专副董事温登云、××县坝上蔬菜产业有限公司总经理范恩路、张家口启源进出口有限公司董事长牛启元为××县第五届十佳青年候选人，在全县范围内广泛宣传其先进事迹。 (三)、当好参谋助手 (四)全力以赴，认真做好全县的阶段性工作
1、恪尽职守，做好国庆安保工作。县国庆安保动员会召开后，工商联及时召开执委会议，并成立了领导小组，明确了责任。进一步规范了单位值班安排制度，在单位办公用房十分紧缺的情况下，腾出一间办公室专门用于值班室并安装了值班电话，单位人员少，但机关干部克服各种困难，确保全天24小时值班电话畅通。
2、入情入理，做好集中拆迁工作。按照我县“一年一大步，三年大变样”的总体要求和安排部署，在全县集中拆迁工作中，单位动迁人员逐户逐人地分析情况，耐心地讲政策、举例子、帮算账。真诚的态度和辛劳的工作，终于赢得了被拆迁户的信任，工商联和全县所有的拆迁组一样顺利地完成了任务，实现了文明拆迁、和谐拆迁。
三、2012年工作计划
2012年，工商联将继续抓好“三大工程”，搭建“五个平台”，开展“四项活动”，全面履行工商联职能，履行商会职能，竭诚为企业服务，以服务增强工商联的凝聚力。
一、抓好素质提升工程
2016年12月27日，中国社会科学院和国务院扶贫办联合了《中国扶贫开发报告2016》。报告指出，参照2010年农民年人均纯收入2300元的扶贫标准，自1978年至2015年，农村贫困人口由7.7亿减少至0.5575亿，总量减少约7.14亿。同期农村贫困发生率，从97.5%下降到5.7%，降低了91.8个百分点，中国为全球贫困事业的推动作出了卓越的贡献。当然，在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，脱贫攻坚战推进过程中还遇到不少困难和挑战，其中比较突出的问题就是贫困户文化素质总体偏低，自我发展能力不足，产业脱贫发展缺乏支撑。近年来，随着信息技术的不断向纵深发展，基于网络、面向大众的在线课程呈井喷式发展，涌现出了MOOC、微课等新的远程教育模式。这些新的远程教育模式吸引了大量的高校教师和学生的参与。由于参与方式更多维，不受时间与空间的限制，因而可以有效地面向所有人提供随时随地的学习培训。如何依托新技术新教育模式的优势，补齐脱贫攻坚战中贫困户方面的短板，有着重大的现实意义。
一、脱贫攻坚战中遇到的问题
（一）贫困户在精神层面“缺动力”
在实践当中，我们发现大多数贫困问题，从表征上看，是物资匮乏型的“物质贫困”，但透过这些表面现象，究其根源是“人穷志短”的“精神贫困”在作祟：贫困户进取意识不强、自我发展意愿不明，内生脱贫动力不足。主要表现在三个方面。一是“不愿脱贫”，一些贫困户把现在正享受的扶贫政策当成一种理所当然政策利待遇。因而，尽管有能力通过自己的努力去脱贫，但主观上仍不愿意失去享受扶贫政策的权利，不愿脱贫。二是“不敢脱贫”，一些贫困户由于地处偏远，受教育程度不高，对于往什么方向发展，如何发展等不明了，担心没有了扶贫政策的支持，仅凭一已之力，就算侥幸脱贫，返贫的机率还是很高。三是“不能脱贫”，一些贫困户主观上有脱贫的意愿，特别是不希望自己的后代再继续受穷吃苦，只是囿于资金和生产技术匮乏，没有寻求到脱贫的切入点和突破点而举足不前，脱不了贫。
（二）贫困户在智力层面“缺支持”
贫困户之所以没有能力摆脱贫困，除了精神层面的动力不够外，还有智力方面的不足。一方面，对于非在校贫困户，表现为没有经过系统的教育，从而导致缺少脱贫致富的理念与办法。比如，对于自家养的鸡，在大部分贫困户眼里，只是一只逢年过节或是平常改善营养的食物，而不是通过一定的包装与宣传，通过增加农副产品的产业链和附加其上的价值，转身变成特色农副产品、绿色农产副品、无公害农副产品，来获得更高的收入进而脱贫。甚至，守着金山银山、青山绿水而难揭开锅的贫困户比比皆是。另一方面，对于在校的贫困学生，一些因为家庭困难，尽管心里依依不舍，也不得不中断学业离开学校，到社会上去谋生。还有一些贫困学生受社会上读书无用论的侵蚀、冲击，动摇了通过读书改变贫困落后现象、改变命运的决心和信心。
（三）贫困户在产业层面“缺路子”
在现实中，大部分的贫困地区集穷、老、少、山、石、库于一体，这些贫困地区不仅道路、水利灌溉等农业生产基础设施都相对比较落后薄弱，一些地方的田地还零星分布于石山当中，土地贫瘠，种植成本高，产出低。生活在这些地区的贫困户，还面临着发展资金匮乏、信息不畅、抵制自然灾害风险能力差、适应市场波动能力近乎为零等先天不足，难有“路子”依靠自身力量去发展现代化农业，有效参与工业的各个过程。
二、远程教育模式应用于脱贫攻坚战的必要性和重要性
一方面，远程教育模式在软硬件方面有着不可比拟的优势。随着信息技术的发展，以大规模在线教育为特征的第四代远程教育模式在近几年取得了新的突破性进展。第四代远程教育模式既保留了以往三代不受时间与地地域限制，有效向农村和贫困地区延伸的网络办学体系和大容量资源的优势，还以更经济实惠的方式，实现了以学生为主体、教师引导答疑的翻转课堂，做到了随时随地随处学，增添了师生之间、生生之间的多向互动，使教育培训更有针对性、更迅捷、更方便。另一方面，贫困户教育培训的特点与远程教育模式可以有效对接。与传统教育比较，远程教育的教学可以冲破时空限制，通过微视频，增强课程对贫困户的吸引力，培养学习兴趣，提高学习积极性的同时，突破传统教育的局陷，针对贫困户的学习时间零碎化的实际情况和不同层次的真实需求开展教育培训，提高贫困户在精神层面、智力层面、产业发展层面的供给水平，推进脱贫攻坚战攻坚拔寨阶段工作取得实质性进展。三、远程教育模式应用于脱贫攻坚战的可行性
（一）理论上的可行性
根据构建主义理论认为，学习者的知识可以借助教师与同伴的帮助，在一定的环境下，利用必要的学习资料和工具来获取。由此可以推断出，如果贫困户作为学习者，也可以在教师、帮扶单位、帮扶责任人、同伴的帮助下提升各项技能。即可以利用新的MOOC、微课技术，先由教师团队根据各级扶贫平台收集到的大数据，梳理出贫困户的需求情况，然后以贫困户的需求为导向，制作有针对性的学习微视频、课件、动画，提高课程的实用性，帮助贫困户获得更多更高质量的知识。课中或课后，贫困户也可以在帮扶单位和帮扶责任人的帮助下，把在实践过程中的遇到的问题，向同伴或教师请教，以进一步提高自己的生存生产技能。从这个角度来说，远程教育模式运用于脱贫攻坚战具有理论基础支撑。
（二）软硬件方面的可行性
首先，第四代远程教育兴起于2012年，经过近5年的不断创新发展，教师团队可以利用手机、直播室、录课室等制作微视频、课件，为实施远程教育运用于脱贫攻坚战提供了根本的保障。其次，移动4G网络、无线网络的大范围覆盖，为贫困户在他人帮助下，实现随时移动学习提供了技术支持。远程教育可以有条件提供在线的涵盖农业常识、农业种养新态势、农业发展、就业创业职能技能等翻转在线课程，供贫困户自主学习。再次，可以有效反馈贫困户的学习情况。基于信息技术的MOOC、微课等远程教育平台已经可以实现记录和存储数据，教师团队可以根据这些大数据分析贫困户的学习特点、发现新的学习需求，进而提供更适合、更个性化的课程内容。最后，课程众包交互学习方式可以帮助贫困户有效学习。在学习方式上，MOOC、微课以众包交互为特点，在这些学习平台，既有大量的教师团队，也有其他的学习者，利用好这些团队和学习者的集体智慧和有机互动，可以共同探讨出解决问题的方案。
四、远程教育模式应用于脱贫攻坚战的路径
（一）在贫困户精神层面的应用
扶贫先扶志，帮困先疗心，如果不注重贫困户精神层面上的改变，贫困户自身主观上仍认为脱贫是政府和帮扶干部的份内事，行动上仍不作为，政策再好，资金再多，外力再强，可持续脱贫也终将是一句空话。可以通过远程教育，把其他贫困户创业增收的先进事迹、实现就业创业、古往今来通过自身不断奋斗获得成功的经典故事、优秀人力资源激励的案例以视频短片的方式来引导贫困户，让他们意识到，有了外力的帮助，还要自身的努力才能摆脱贫困、战胜贫困，帮助贫困户更新观念、自立自强，唤起自我脱贫的斗志和决心，树立起“懒惰可耻”和“我要脱贫”的志气，变被动救济为主动脱贫，解决好贫困户“不愿脱贫”“不想脱贫”的问题。
（二）在贫困户智力层面的应用
脱贫攻坚战，关键在人。给钱给物，虽能解一餐之饥，治一时之困，终归不能从根本上拔掉穷根。越是在攻坚阶段，就越是要充分发挥“智力”的关键作用，让贫困户有一技之长。一是远程教育平台可以提供更个性化的学习。依托MOOC、微课等网络平台，为贫困户可以借力教师团队、海量学习资源、多元的教学学习方法，学习到更适合自身需求的实用技能技巧提供现实可能性。二是远程教育平台可以提供效果更高的学习。课堂教学中插入MOOC、微课教学视频，或是在这些视频当中穿行相互交流讨论、游戏、现实操作等互动环节，一方面吸引了贫困学员的注意力，让他们在互动中提高学习的主动性和积极性，提升学习的效果。另一方面，贫困学员可以根据需要进行多次观看，在反复观看中，理解所学知识，或是达到温故而知新的效果。三是远程教育平台可以提供优质学习资源。利用远程教育平台的优势，打破传统的时空限制，为贫困孩子提供优质学习视频，让贫困地区的孩子们接受良好教育，阻断贫困代际传递。
（三）在贫困户产业层面的应用
俗语说，“授之以鱼不如授之以渔”。实践证明，产业是贫困户发展的根基，是脱贫攻坚战的主要依托，没有产业支撑的脱贫攻坚战，都会成为无源之水，难以确保脱贫效果的稳定性和持续性。远程教育模式在贫困户产业层面中的应用，主要体现为创新产生式、混合式教学策略，以推进贫困学员学习效果的提升。就是要围绕产业发展所亟需的职业技能人才培养、种养殖技术、就业创业技巧等培训过程中遇到的问题，借助远程教育信息化技术，按类收集、存储，运用大数据分析平台，归纳这些问题所表现出来的共性，分析这些共性表现背后的深层次原因，进而明确基于实际需求的教学目标和教学内容。在教学中，采用产生式教学策略，引导贫困学员善于发现问题，勇于提出解决问题的方案。也可以采取以线上线下相结合、自主学习与协作学习相结合、部分情景再现与实践操作相结合、移动APP推送、产业发展能手在技术技能、经验经历、方式方法等方面的现场视频传帮带的学习培训方式，帮助贫困学员加快成长的速度，提升自我发展能力，找到产业发展的路子，从根本上铲除滋生贫穷的土壤。
［参考文献］
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