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0 引言
近年来，胜利油田对老年工作十分重视，并把老年工作作为稳定职工队伍、促进改革与发展的重要内容列入胜利油田的重要工作议程，经常听取老年工作汇报，帮助老年解决实际困难，做到了真困难真帮助，特殊困难特别帮助。当前，老年工作要服从服务于油田企业改革发展稳定大局，提高老年工作的针对性、实效性，改进和优化服务，不断提高老年工作上水平。
1 老年工作要服从服务于油田企业改革发展稳定大局
企业始终把管理服务好老年人、确保和谐稳定作为中心任务，带领广大员工勇担责任、真抓实干。从基础工作抓起，抓规划、抓落实、抓考核，抓作风、抓服务、抓稳定。从事老年工作的同志既注重勇担责任、合力推进工作，更注重自身建设，在学习、民主集中制、作风等方面落实制度，严格要求自己。始终以工作为重，统一思想和行动，保证了各项工作取得新进展。
要着眼于在职人员，把强化责任担当、改进工作作风，提升管理服务水平作为一项十分重要的工作常抓不懈，要着眼于老年人，先后组织开展了“爱油田、爱家园，和谐共建”、“纵比知足，横比知福”、“知足知福，共建和谐”活动，引导广大老年人不断增强“想胜利油田好，为胜利油田好”的共识，和谐稳定局面得到日益巩固。
2 优化管理服务，不断提高老年人生命生活质量
2.1 做到落实待遇不折不扣、关心关爱不遗余力
认真执行老同志政治待遇“六项制度”，保障落实生活待遇“略为从优”。及时调整协解再就业人员日工资标准，足额发放劳务费和协解人员生活资助金，积极稳妥落实好有关困难群体帮扶工作。认真组织好老年人查体工作和医疗保险工作。坚持日常生活经常访、特殊困难重点访、节假日专门访慰问活动，每年对老年退休员工特别是困难群体发放慰问金、慰问品以及慈善救助金、大病救助金、互助互济金等。
2.2 在服务方式个性化、针对性、实效性上下功夫
通过健全亲情服务网络，成立各层面亲情服务队等方式，重点对老、弱、病、困老年人给予特别关注和照顾。在住院陪护方面“人人为我，我为人人”，实现老老互助，帮助娶媳嫁女家庭做棉被、包饺子、剪喜字，为孤寡老人买粮买菜、洗衣做饭，逢年过节还提前包好水饺，陪老人过节、吃团圆饭，同时对情绪波动大、生活遭遇不顺的老年人及时进行心理疏导。
3 加强阵地建设，推进老年工作与时俱进、共建和谐的坚实基础
注重把阵地建设放在突出重要位置，狠抓党建、思想文化和学习活动阵地建设，促进老年人思想常新、理想永存，不断筑牢非在职群体和谐稳定的坚实根基。
3.1 狠抓党建阵地建设
坚持将非在职与在职党建工作同体运行、全面推进，以党的先进性构筑坚固阵地，引领工作开展。在各个群体中建立健全党支部，选配了一批政治水平高、组织能力强、身体状况好、奉献热情高的老年人担任支部书记和委员，狠抓“”制度落实，深入开展“三保”、“双亮”、“四强四优”等创先争优载体活动，以及党建示范点、党员责任区、党员示范岗、“五星党员”等党性实践活动，确保了管理服务延伸到哪里，党的工作就跟进到哪里，党员先进性就体现到哪里。
3.2 狠抓思想教育阵地建设
在基层普遍设立时政课堂，通过定期组织学习、“五老”宣讲、送学上门等多种形式，组织老年人学政治、学时事，努力促进老年人同心同向同行。突出加强幸福观专题教育，组织开展“纵比知足，横比知福”系列活动，进一步激发老年人感恩情结，提升幸福指数。
3.3 狠抓学习活动阵地建设
要把活动场所建设作为非在职工作的重要平台来打造。千方百计加强协调、争取支持，对基层活动室持续加强硬件设施配套更新、改造升级，硬件建设得到根本性改善。同时，注重活动室综合管理，健全规章制度，推行挂牌上岗、微笑服务。
4 实施文化引领，不断满足老年人的精神需求
要把丰富老同志精神文化生活放在重要位置，大力探索实施“文化养老”工程，不断满足老同志的精神需求。
4.1 让老同志在提高文化素养中追求生活品质
不断扩大老年教育规模、优选教育内容，提升教育质量，先后开办了计算机、太极拳、交谊舞、书画等学习班，成为老同志健康有道、欢乐有艺、作为有技的“摇篮”。很多老同志不仅学到了新知识，掌握新技能，结识新朋友，学会快乐生活，时尚的老人还经常网上冲浪、建博客，满足他们求学、求知、求乐、求健康的愿望。
4.2 让老同志在参与有益活动中健身悦心养性
深入开展“广场文化年”活动，坚持小型活动不断线、大型活动月月搞，着力吸引老同志走出家门，动起来，乐起来。组织开展的“唱响红歌、唱红油歌”大合唱、“庆祝建党92周年”摄影展、元宵社火汇演等文化活动。在异彩纷呈的特色活动中，老同志们收获健康、融洽了感情，享受“最美不过夕阳红”的乐趣。
5 落实第一责任，不断巩固非在职群体和谐稳定局面
5.1 坚持和谐稳定工作与管理服务工作有机结合
牢固树立“稳定是硬任务，是第一责任”的思想，在安排部署工作时首先考虑和谐稳定，在组织推进工作时首先制定稳定预案，努力保持大局和谐稳定。
在日常管理服务中，要紧绷“稳定弦”，通过不断提高管理服务质量，一方面拉近与老年人的情感，一方面坚决避免因管理服务不到位造成新的不稳定。尤其是对于老年人提出的诉求和问题，不回避，不推诿，该解释的解释到位，该协调的协调到位，该办理的办理到位，该照顾的照顾到位，最大限度避免因工作不到位造成不稳定因素。
5.2 坚持稳定时期抓稳定
在稳定时期，结合非在职的思想动态，坚持重心下沉、着力点前移，经常性开展思想教育，引导老年人不断增强“只有稳定才能发展，只有共建才能共享”的观念。与主业单位密切配合，加强稳定工作综合治理，定期开展思想动态分析，强化舆情信息监控，深入推进信息充分共享，形成整体合力，掌控住稳定大局。
长期以来不间断的政治学习，使站班子成员的责任意识、研究意识和大局意识明显增强，解决实际问题的能力得到了提高，并在班子间形成了抓党建就是抓生产力，抓党建就是促生产，抓党建就是保安全的思想共识。严格按六坚持开展工作，极好地树立了党员干部的威信，使职工看到了党员干部的模范表率作用，凝聚了人心。
2002年初，由于设备老化，生产成本高，又是非采油生产单位，干部职工曾一度出现过思想不稳定。针对这种情况天然气站领导班子、党支部进行了认真分析思考，对油田生产进行综合考虑，对天然气站的发展重新定位，提出了科学管理，规范操作，创精品站库，靠管理求生存，靠品牌创效益的思路，经过反复的动员，干部职工思想统一了，一场轰轰烈烈的定置管理创精品站库的活动在全站展开。经过干部员工的共同努力，天然气站的基础工作取得了显著的效果，不仅得到了上级领导及部门的认可，员工们也因此得到了创品牌效益的实惠。而站党支部也因此不仅在群众中树立了威信，而且还受到了员工的信赖和拥护，提高了党支部先进事迹材料的号召力和影响力。
二、以长效思政推进特色管理，充分发挥战斗堡垒作用
鉴于在实行定置管理的初期，有许多员工不理解，站党支部以加强长效思想政治、争当四个模范、党建与班级建设相结合，以及强化人本管理为手段推进特色管理，通过召开职工大会、职工座谈会、与职工交流谈心的方式，建立思想政治工作长效机制，为站内员工营造了一个和谐安全工作环境。
首先，自树立精细管理、创精品站库工作目标后，站党支部团结带领全体员工投入到了工作实践中。站党支部围绕支部基础工作，严格按五坚持开展工作，同时坚持开展党员层面的载体活动，切实发挥党员干部的模范带头作用。通过深入推进党员责任区活动，把思想政治工作、生产任务及各类会议的精神渗透到班组，渗透到岗位;通过在全体党员中开展发挥一个作用，争当四个模范创建活动，带动班组开展扎实有效的工作，推动整体工作上台阶，使支部建设与创建精品站库工作相融合，有效地拓宽支部建设内涵。
其次，站党支部充分发挥思想政治工作的舆论导向作用，适时提出党支部先进事迹材料范文党建工作新思路。即通过党支部、工会、团支部3方面联合做工作，开展党员团员的先进性意识教育，员工的爱岗敬业、求实奉献精神教育以及员工适应社会、适应企业、适应岗位的心态教育，3个教育，通过教育学习，提高员工的5种意识即：岗位责任意识;学习能力意识;团结协作意识;创新效率意识;义务荣誉意识，从而创建1支稳定和谐，具有较高素质员工队伍。
再次，在坚持支部建设与思想政治工作相融合的过程中，站党支部还强化情感管理，提高员工认同感，在作思想政治工作方面总结推行了一套三导九字工作法，即：超前引导、同步开导、善后梳导和面对面、实打实、心连心的情感交融，通过召开座谈会、联席会、调查问卷等形式及时捕捉职工们的思想苗头，把握职工的思想动态，找准带有普遍性的思想反映，做到点面结合、正确引导统一职工的思想，及时增强思想政治工作的主动权，深入开展了以中学党支部先进事迹材料为主题的形势、目标、任务、责任主题教育、职业道德和社会主义荣辱观教育，使站同员工精神面貌及综合素质都得到了提高。
三、以企业文化保障特色管理，提高队伍的凝聚力和战斗力
查找基层党建工作存在的问题
基层党建工作是一件关乎企业长远发展的经常性工作，只有结合实际，找准问题，才能有效促进工作。
基础工作存在“轻重倒置”的倾向。过去我们对党建工作，在安排上往往缺少体系化，针对出现的各类问题，常常犯“头痛医头、脚痛医脚”的毛病，虽然说不上盲目乱抓，但明显缺乏统筹全局、整体推进的科学意识。由于各部门、各基层党支部担负的任务、岗位职责、发展基础不同，而一味地用“一把尺子量到底”的建设思路，出现一线平推的倾向，缺少立足全局，统筹兼顾的意识。
重点工作存在“主观评价”的倾向。党建工作涵盖内容广泛，涉及方方面面。如在党建工作业绩评价上，传统的做法主要采取听汇报、查资料等方法，主观性、人为性占据主导地位。分析原因在于党建工作方法、评估标准等明确规定较少，指标性的内容欠缺，致使上级部门难以对基层党建工作的开展作出正确、全面的评价。
难点工作存在“因循守旧”的倾向。过去我们往往定性多、具体的量化标准少，造成党建工作统一操作难、考核难。我们发现党群考核存在及时性不够，指导力不强；深入性不够，约束力不强；融合性不够，服务力不强；动态性不够，导向力不强；主动性不够，执行力不强。因此，在当今利益多元化、人们的活动方式和社会组织形式多样化的情况下，如果还依照老模式进行考核，肯定会不同程度地存在一些不适应的地方。
确定目标，强化标准，体系推进
实施基层党建工作科学化的方法
创新党建工作，就是要针对存在的问题，积极探索，实现党建管理科学化、方法科学化、制度科学化。
基础工作实施“体系化”管理。借鉴企业中HSE管理体系和ISO 9000管理体系的精髓，将党建工作中常规性、基础性工作纳入到整个管理体系之中，并予以制度化、标准化、程序化，与作业区近期、中期、长期的发展目标“同步部署”“同步安排”“同步运行”和“同步作为”。并制定党建体系管理办法，明确各岗位的工作职责、工作程序、工作标准，每季度开展三基工作、基层建设审核，使党建思想政治工作与中心工作同力同向、同频共振，共同提高。
重点工作实施“目标化”管理。针对党建重点工作，强化标准，实行目标化推进办法，按照作业区的五大系统公报，作业区党委把在一定时期内的重点工作通过党群系统公报的形式将总体目标逐级分解，落实措施，严格考核，使每个党支部、每名党员都明确自己在目标体系中所处的地位和作用，通过基层组织和个人的积极努力来实现作业区党委在一定时期内重点工作的总体目标。
难点工作实施“考评化”管理。我们把党群考核分为基础和特色两大模块，通过阶段性重点工作的指导推进、关键性管理指标的强化落实、基础性常规业务的全面规范、提升性特色经验的分析总结，根本性地改变随机考核、月季年考核常态化的方式，使考核评价实现定性与定量、形式与内容、主观与客观、过程与结果的“四统一”，使考核在实施过程中实现目标任务导向化，指标设置精细化，基础工作数字化，评价方式多元化。
把握关键，科学实践，规范运行
增强基层党建工作推进的活力
创新党建工作，就是要坚持系统思考、整合资源、长期巩固的原则，实现全局互动、共促发展。
基础工作由“单一型”向“系统型”转变。在基层班子建设上，结合干部换届调整，优化基层班子结构，激发班子成员活力。在党员队伍建设上，严格入党积极分子队伍的建立、培养和考察，细化党员业绩考核评价和日常管理。在员工队伍建设上，发挥“两室三基地”和“技师协会”的资源优势，搭建员工成长成才的平台。基层党支部明确每年的常规性工作内容、基层工作程序和应把握的要点，党建基础工作更加科学、规范、系统和有序。
一、2018年工作亮点
（一）全面实行“巡改驻”，落实倒班轮休制
项目部成立后实行了“巡改驻”模式，项目部现有集中驻井点6个，驻点人数38人，共有野外驻井点37个，驻井人数95人，驻站、驻井率已达到100%，驻队率已达到90%。为确保制度的落实，狠抓劳动纪律整顿，为项目部工作顺利平稳运行打好坚实的基础。主要体现在以下几个方面：首先计量化验工作落到实处；其次原油偷盗现象得到了有效的遏制；现场管理工作得到了真正的落实，体现在“两手抓”、“三及时”、“三提高”上，具体是抓入井材料质量关，抓现场监督关，及时上报、及时整改、及时解决，提高了油井利用率，提高了设备利用率，提高了油井检泵周期；驻站驻队制度的实行，在岗职工人数增多，相当大的提高了工作的效率，更加便于工作的开展，同时有利于突发事件的应急处置。
（二）“三岗”创建树模范典型
项目部成立以来高度重视岗位管理工作，将管理重心下移至岗位。 扎实开展“三岗创建”工作，即：党员示范岗、先进模范岗、青年先锋岗。此项工作是在油田公司、采油厂党建文化管理工程、三基五型建设的基础上，以党建为统揽，以管理为抓手，以岗位为切入点，在广大干部职工中广泛开展的一项活动，其目的是充分激励干部职工创新工作思路、改进工作方法、提高工作质量，为项目部发展注入更多内生动力，通过选树标杆，夯实管理基础、提升管理张力，树立干部职工新作风、打造项目部新形象、创造生产经营新业绩。
（三）强化现场管理，提高井筒质量
项目部针对现场管理及作业不规范问题，坚持“遇见问题不规避，发现问题不耽搁”的原则，先后完善现场作业管理流程，制定了油田开发施工作业质量标准（射孔、压裂及修井）。通过现场跟踪、不定期抽查、技术指导等管理方式，有效提高油水井现场作业水平及质量，进而改善油水井井筒质量，采油井检泵周期同比延长120天，射孔质量达到油田开发施工作业质量标准的规定，压裂成功率100%；对注水井按照油田注水开发标准要求，进行定期常规洗井，进一步提高注水井的吸水能力。
（四）加强油水井问题治理，不断提升油水井效益
一是项目部针对问题井较多的现状，坚持“一井一策一工艺”原则，通过自行购买井下处理工具90余套，应用新策略新工艺，有效提高油水井技改质量及利用率，恢复停躺井49口，套损井治理5口；处理事故井21口，累计增油1823.97吨；排液改造井46口，累计增油1862.2吨；油井利用率由2月份的83%上升到现在的97.6%；恢复注水井24口，注水井利用率由2月份的66%上升到现在的96.1%。二是统一规范报表台账。制定了适合****项目部的各类报表台账，通过全面的培训，目前已投入使用。三是完善动态分析体系。坚持每月定期召开一级二级动态分析会，通过听取汇报、集中探讨、指导点评等环节，不仅摸清了油水井日常生产运行动态，提高了技术人员的专业水平，还达到了动态分析服务指导生产的目的。四是动态监测工作扎实开展。配齐配全功图液面测试仪10套，井口憋压装置6套，及时准确的掌握了井下管柱、抽油泵工作状况；五是强化水质监测，先后配置纯水机、多参数测定仪、干燥器等8套化验器具，累计完成水样全分析1752井次，联合站注入水水质化验340次，注水站注入水水质化验1205次，及时掌握了油层产出水离子变化和注入水水质达标情况，为调整配注、水处理设备运行提供技术依据。
（五）严把绩效考核、确保“多劳多得”
为了充分调动职工的工作积极性，在劳动强度增大、工作要求严格的环境下，体现“多劳多得、能者多得”的分配原则，项目部及时成立了绩效考核小组，制定了《********项目部站、组考核管理办法》和《********项目部职工绩效二次分配方案》，首先是项目部由五组人员组成的绩效考核组按考核权重（工作量40分、工作完成情况30分、工作质量20分、工作态度10分）每月对各组站进行百分制考核，其次是由各组站按考核权重对本组站职工进行的百分制考核，根据个人考核得分来分配项目部考核后的绩效工资。充分体现了“多劳多得”的原则，同时杜绝了工作态度不端正，出工不出力等消极现象。
二、存在问题及建议
一是地埋罐油泥清理难度大，部分地埋罐地基下陷、倾斜，罐体变形，影响油井计量的准确性，建议对油泥进行清理，重新安装地埋罐。
二是随着注水开发效果显现，日产液量增加，现有部分地埋罐因罐容过小，无法满足油井特殊情况下生产的需要，建议更换大容量地埋罐。
三是项目区有部分油井处于煤矿采空区，出现了套管变形、错位现象，且处理难度大。鉴于油井处煤矿采空区，而导致影响正常生产的实际情况，建议采油厂相关部门针对油田的煤矿采空区，与煤矿对应的相关部门取得沟通，对接，确保生产的正常运行。
四是随着项目区产能的不断提高，建议在2019年下达成本时给予充分考虑，增加材料、燃料、维修，用电等主要成本费用。
三、下一步工作打算
一是全面优化基础管理体系，着力推进标准化、精细化管理。梳理细化岗位职责、完善优化管理制度。推行6S标准化管理。加强基础建设，开展基地、站点、井场、道路等严重影响生产的基础建设改造。
二是加快地面配套系统的优化改造，为打造智慧型、生态型、效益型油田奠定基础。主要是完成地面生产工艺系统改造工程。整体规划、试点推行数字化建设和探索小片集输。
三是实施油藏调整治理，完善注采井网。进一步强化技术管理。坚持“三级动态分析”，利用新工艺、新技术进行问题治理，优化配产配注，不断完善注采井网。积极开展定岗定向的“传帮带”、“跟师带徒”活动。
四是探索降本增效管理新途径，力争实现低成本高质量发展。围绕“提单产、降递减、控成本、增效益”这一主线，不断探索管理新方法新途径，创新绩效管理，规范过程管控，鼓励开展“小改小革”、“技术攻关”、“科技创新”等活动。
中图分类号：TE355 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）35-272-01
前 言
面对新形势和员工队伍思想观念的新变化，特别是随着发展步伐的不断加快及利益格局的不断变化，员工思想呈现多元、多样、多变的趋势。基层面临着产量任务繁重、成本形势严峻、稳定任务艰巨、生产环境不容乐观等诸多困难，无论是完成原油生产任务、企业内部分配制度改革，还是加强员工队伍建设、基层建设和企业文化建设，都需要提高员工素质，形成一种人人自觉不断学习知识的氛围。必须不断探索与创新企业党建思想文化工作的新方法、新形式，始终坚持以人为本，紧密结合单位实际，充分调动全矿干部员工的生产积极性和创造性，为队伍和谐稳定发展奠定基础。
一、弘扬传统和优势，实现党建思想工作意识创新
政治工作是一切经济工作的生命线。面对新形势、新任务，党建思想工作出现了许多新情况、新问题，人们的思想更加活跃，观念不断更新，精神文化需求日益增长并呈多样化趋势，互联网、手机短信等现代信息技术的出现和迅速发展，为党建思想文化工作提供新手段、拓展新领域的同时，也给一些不良思想文化提供了传播渠道。面对这些新情况、新问题，党建思想文化工作要想抢占思想舆论的制高点，增强影响力和竞争力，取得新的突破和发展，就必须积极探索加强和改进党建思想文化工作的新途径、新方法，以创新的思维，始终保持党建思想文化工作的强大生机和活力。
强有力的党建思想文化工作作为凝聚人心发展企业的有效措施，作为思想政治工作者要顺应“知识经济”发展的潮流，必须用现代化的眼光看待思想工作，跟踪现代企业发展的轨迹，与企业建设“同频共振”，把党建思想文化工作融入现代企业管理之中，在现代企业发展的过程中，把传统的思想道德教育转变为思想道德与科学文化教育，教育引导与严格管理并举以提高企业职工素质，激发员工的主人翁意识和创新活力，塑造富有凝聚力、具有强烈的“团队意识”的员工队伍，把创造一流的经济效益作为党建思想文化工作的中心内容和主要目标，这就是观念的创新。党建思想文化工作要注重高扬社会发展的主旋律，以社会先进思想为主导，倡导先进、弘扬正气，批评错误、抵制歪风，在注重精细、准确、定性量化方面做艰苦的努力，要主动认识和把握党建思想文化工作的规律，掌握人们的心理和思想活动规律，把握员工的认识、情感、意志等心理特征，以及文化素养、社会关系及其所处的环境对其思想变化影响的规律，发现苗头，事先做好工作，改变事后才做思想工作的工作作风，主动把思想工作做在前头，增强工作的实际效果。
二、探索企业党建思想文化工作载体和方式、方法
随着社会经济生活的不断发展变化，当前企业干部员工队伍表现出许多新特点。企业党建思想文化工作要取得良好成效，必须针对这些新特点，探索更为有效的载体。企业发展的关键在人，关键在职工的思想，在于员工队伍的志气和士气，有一流的人品，才会创造一流的管理；有了一流的管理，才会创造一流的效益。在解决员工思想问题时，一定要关心职工疾苦，了解员工的思想和利益要求，掌握职工的情绪，研究员工思想观念的变化，既讲道理，又办实事，在办实事中贯穿思想教育，通过解决现实问题引导群众提高精神境界。要把好事办实，把实事办好。党建思想文化工作要做到“以人为本”，必须坚持虚实结合，传统和创新结合，言传和身教结合，员工思想教育和党员干部带头结合，专门工作和人人都做思想工作结合，解决思想问题和解决员工实际困难结合的原则，着重抓好三个环节：一是精心设计和组织有影响的主旋律活动，寓教于乐、寓情于理、润物无声，让干部员工在积极向上的精神文化生活中受教育、受启发。二是把典型宣传作为党建思想文化工作的一个重要方面。先进典型是先进思想的集中体现者和代表者，重视用员工身边的先进人物来教育职工，可以增加党建思想文化工作的现实感和亲切感。要根据不同时期形势发展的要求，区分不同层次，总结推广各具特色的先进典型，逐步在广大员工队伍中培养形成一个典型群体，使他们成为实践先进思想道德的先行者，成为党联系群众的桥梁和纽带，成为广大员工群众学习仿效的楷模。三是要注意抓好员工技能培训、提高各类人才专业能力与水平。
党建思想文化工作要坚持“两手抓”，即一手抓道德建设，一手抓法制建设；一手抓教育，一手抓管理。要由单纯的“教育型”向“综合型”转变，做到思想道德建设与法制建设相结合，教育引导与严格管理相结合，弘扬社会正气与惩治不法行为相结合，理论宣传手段、文化感染手段与法律约束手段相结合。这“软”“硬”两手相辅相成，优势互补。因为高尚的思想道德的培养，良好的社会风尚的形成，要靠耐心细致的思想教育，又要靠科学规范的严格管理。严格的法纪管理，有利于人们增强思想道德意识；深入的思想教育，有利于人们更好地遵纪守法。只有改变单打一的作法，进行双管齐下的综合治理，党建思想文化工作这项系统工程才能在基层得以顺利实施。
确保生产工作再上新台阶
今年以来，下寺湾采油厂在陕西延长石油(集团)有限责任公司、延长油田股份有限公司的正确领导下，在甘泉县委、县政府的大力支持下，认真贯彻集团公司2009年工作会议和油田公司职代会精神，面对市场、成本、资金、产能和安全环保等重重压力，深入开展
下寺湾采油厂基地全貌“管理发展年”活动，立足稳产增储，强化资源勘探，突出科学开发，细化经营管理，克服了资源矛盾突出、开发环境恶劣、基础建设滞后等诸多方面的困难，实现了原油稳产目标。
年初，该厂成立了配产领导小组，超前安排，精心组织，严抓细管，夯实责任，开拓创新，突出了措施“早”、制度“严”、责任“实”、面貌“新”的工作格局；成立了原油产能建设领导小组，加强井位部署、旧井挖潜、生产协调等组织管理，坚持日碰头、旬调度、月总结，强化了生产总调度、总指挥的职能。该厂实行厂级领导、部门领导油井夜查和采油单位自查相结合的办法，加大油井夜查和日常维护力度；强化领导检查监督，深入生产一线，现场解决问题，协助抓好生产管理，生产和技术部门加强科学配产，将全年任务细化到每个采油大队；新建生产视频调度室，加强与上级单位的衔接和配合；新成立的各采油大队注重油井基础管理，第一时间掌握油井的动态信息，保证采油时率，最大限度挖掘生产潜能；对采油成本在3000元／吨以上的高成本、低产量、低效益油井，采取大修、间歇抽油等措施提高效益，确保持续发展。实现全年生产原油420000吨、钻井428口、新井投试426口、旧井挖潜270井次的目标任务，实现安全生产零死亡、零重伤，实现污水“零排放”。
合理开发
促进油田建设全面发展
今年，下寺湾采油厂认真贯彻落实油田公司勘探开发专业会议精神，重视和依靠科技，强化勘探，优化开发，注重技术管理，狠抓勘探开发技术主线，突出科学开采。勘探工作采取以点带面、点面结合、重点突破的方式，加快勘探评价步伐。开发工作上，面对后备资源不足的问题，采取“滚动开发、优中选优”的办法，积极稳妥地部署井位，科学合理地设计新井开发方案，保证开发的质量和效果，逐步走出了科技兴油、增储上产的自我发展路子。紧紧围绕油田公司下达的各项勘探任务，坚持勘探先行，纵横结合，不断增加地质储量为目的，在油田公司相关部门的指导配合下，及时进行勘探效果分析，积极调整勘探思路，加强勘探工作力度，立足长远，纵深结合，寻找新的接替资源。
该厂以证实主要含油气层系的产能，流体性质，发现油气层，查明油气层位及其工业价值为目标，为提交预测储量及控制储量提供资料依据，对下达的探井产量进行详细录取，做好日产液、日产油、含水、氯根含量、关井测压力恢复曲线及高压物性等工作，引进了专业试油队，加强地质资料的录取工作，目前已试油井4口；即将对下寺湾区、川道区、张岔区三个区储量进行摸底调查，寻求探区油藏的新发现和增储上产新阵地。
创新思路
管理提效成果显著
2009年是延长油田的“管理发展年”，下寺湾采油厂按照“完善体制、细化管理”的思路，坚持低成本战略不动摇，深入实施管理提效工程，不断拓宽降耗增效渠道，逐步向精细化、节约化、市场化方向发展。一是创新管理机制，完善经营模式。推行了目标责任管理和经济技术定额管理相结合的管理体制，在核算上形成内部小市场，即管理部门实行费用定额管理、任务量化、费用包死。六种管理模式的推行，挖掘了管理潜力，调动了广大职工的积极性。二是从人力资源管理人手，加快了三项制度的探索。加强干部工作实绩考核管理，优化了领导结构，干部队伍呈现出了年轻化、知识化、专业化的特点。在部门人员的使用上推行“自主择岗、双向选择”机制；劳动分配上，按照计时工资、岗位工资、计件工资相结合的办法，灵活分配方式，细化考核管理。三是坚持低成本战略，在费用控制上取得了新突破。成本管理上，采取宏观集中控制、微观分级管理的办法，年初按计划逐级核拨费用，完善目标责任考核，推行成本一票否决制，一切用成本和数字说话，加大了漏洞堵塞力度。四是推行质量兴企战略，提高了管理层次。深化内部审计制度，推行会计委派制度，推行工程项目管理制度。严把外协队伍准入关，加强合同管理。
狠抓落实
唱响“节能降耗、节支增效”主旋律
该厂在年度工作会上，号召全体职工唱响“节能降耗、节支增效”主旋律。为此，制定了应对金融危机六大措施：一是加强预算管理，降低经营成本。对各项成本费用，特别是电费、修理费、井下作业费、材料费、燃料费等实行重点管控。全年的费用预算比2008年实际支出同比下降10％，计划节支2700万元。二是报废无效油井，减少投资。完成投产200口新井，计划节支3200万元。三是修旧利废，提高设备利用率。修理废弃油管、油杆及油罐等设备，用于补充生产需求，计划节约资金1000万元。四是控制人员增长，减少工资支出。五是勤俭持“家”，降低招待费用。全年招待费用仅给办公室、后勤服务科、油建科三个部门核定，且控制标准在去年基础上下调50％。六是抓好项目建设，完成节能减排任务。全厂从水、电、煤、油人手，继续实施有序采油、柴气混燃、智能节电、伴生气发电为主的节能降耗措施，力争超额完成全年920吨标准煤节能任务。
安全环保双管齐下
绿色油田彰显特色
今年是全国“安全环保年”，该厂把安全生产摆在重要日程，加强安全监督管理和环境治理，建立以安全标准化为系统的安全生产管理长效机制，突出环境治理，巩固环保成果，落实减排措施，巩固“零排放”成果，在全厂上下树立环保工作是“高压线”的思想。
该厂突出重点部门和关键环节的安全监督管理，防范于未然。加强交通、消防安全监管，重点查处超速、无证、酒后驾驶和人货混装等违章行为；加大油区治安秩序清理整顿力度，巩固群防群治体系，坚持举报奖励制度，加大巡查力度，对盗卖原油和破坏油田设施的要发现一例、打击惩处一例，建设环境友好型企业。该厂进一步加大清洁文明井场建设力度，搞好井区及井场的绿化美化工作；填埋了所有遗留渗水池，新开发井场上，严格按照环保要求对所
有池子铺上彩条布，积极实施道路整改工作，防止水土流失和灰尘污染是该厂“构筑绿色油田”的又一项重要举措。该厂坚持机关职工定期上山平整道路、美化环境活动。今年以来，该厂绿化油区道路25公里，绿化新建队部2个，新井植树20600株，旧井场补栽树4000株。目前，下寺湾采油厂日产液量11000方，产水9800方，有注水井292口、注水站118座，日注水能力15900方，2008年建成污水处理站1座，污水日处理能力1000方，基本实现了“零排放”。
开展学习实践活动
党建经济双翼齐飞
今年，下寺湾采油厂党委以学习实践科学发展观活动为契机，围绕“管理发展年”，不断加强基层组织管理，积极探索党建工作与原油生产的最佳结合点，形成了强力抓党建、放手谋发展的态势。以科学发展观作为抓好管理的依据，把“用制度管理人、用行动带动人、用精神感召人”的人性化管理作为衡量管理工作落实情况的标准，形成了“一级带着一级干、一级做给一级看”的良好工作氛围。以“抓基础、重科技、强管理、增效益，推进企业全面、协调、持续发展”为实践载体，党员领导干部坚持“五个带头”、“三个表率”，准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则，深入细致地抓好学习实践活动各个阶段和环节的工作，促进企业平稳较快发展。
大干三个月
如今，以开展一年一度的“草原油情”文化节为龙头，各种文化活动形式辐射到油田矿区各个层面， “井站文化”、“庭院文化”、“广场文化”、“网络文化”、“温馨家园岗位”等文化活动，正在二连油田矿区遍地开花结果。
纵观二连油田在企业文化建设实践中的做法和取得的成就，我认为主要做好了企业文化建设有以下几方面好的抓手：
一、抓制度的创新建设
近几年来，分公司结合实际，在各作业区推广并实施了以“技能星、安全星、经营星、创新星和职业道德星”为主要内容的“五星级达标”工程建设。此外，最先由蒙古林作业区党支部开展的以“让组织放心、让领导放心、让员工放心、让亲人放心”的“党员放心岗”活动，二连分公司党委及时进行了经验总结和制度完善后，迅速在全分公司范围内进行推广实施，得到了油田公司党委的充分肯定。
二、抓人才的培养建设
近几年来，二连分公司着力打造人才的培养，树立“每一个能为企业作出一定贡献的人都是人才”的观念，加强人才的挖掘和培养。一方面，分公司采取请进来送出去的人才培养策略，几年来，分公司分别通过邀请天津大学、长江石油学院等大专院校的专家教授到二连油田现场办班授课，先后培养出大专以上学历的员工几百名，为二连油田的人才培养奠定了坚实的基础。另一方面，分公司实行“人尽其才，才尽其用”的优秀管理干部和生产骨干聘任制度，把那些想干事、干成事、有干劲、有创新精神的年轻干部提拔到领导岗位或者重要关键岗位上去，努力营造出鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业、奋发有为的企业氛围。
三、抓安全文化建设
近几年来，二连分公司以高度的社会责任感和安全意识狠抓安全文化建设，从安全意识教育、完善安全制度、加强安全技能培训、严格的安全监督检查机制的完善以及安全防范预案的制订，已经形成了一套完整的安全生产管理防范制度，建立并营造了“我的岗位我负责，我在岗位你放心”的安全生产氛围。这种安全生产氛围既能让企业员工到假后平平安安、高高兴兴回家休假，与家中妻儿团聚，共享天伦之乐；又能让岗位员工的父母妻儿在家中无牵挂、少担忧，既给自己和家庭创造安乐、祥和、幸福的生活，也确保了企业安全稳定和谐的发展。
四、抓环境文化建设
多年来，二连油田始终重视环境保护和生态平衡维护的建设，制定了“预防为主、综合治理、以管促治、管治结合”的环保机制。一方面不断加大环保设施建设投入，大力实施节能减排工程，另一方面不断加强和引导员工牢固树立环保责任意识，经常组织开展有关草原、环保方面的法律、法规宣传教育，规范员工行为，营造出人与自然的和谐环境，由于在环境文化建设方面成绩突出，使二连分公司获得了“全国环境保护先进企业”的光荣称号。位于阿尔善的东湖更是成了众多珍贵野鸟和白天鹅休养生息、“生儿育女”的美丽家园。
五、抓特色文化建设
二连油田的特色文化首先是从一年一度举办的“草原油情”文化节开始的。具有浓郁草原特色，又丰富多彩的草原文化节系列活动，在多年的建设完善中，现在已经成了具有二连油田特色的标志性名牌文化活动。不仅二连油田广大员工的喜爱，而且也是吸引广大员工家属亲朋好友及子女积极参与。通过丰富多彩的特色文化建设，不仅丰富了员工的业余文化生活，为基层建设注入了勃勃生机，进一步凝聚了员工的向心力，而且极大地丰富了二连公司企业文化内容，促进了二连油田健康、稳定和谐发展。
六、抓廉洁文化的建设
一、油田企业党员管理工作中目前主要突出问题以及解决策略
党员的管理工作是党建工作的重要任务之一，我党从个位数的党员成员发展壮大到现今的百万人，党员队伍庞大，油田企业中的党员占据着党员总人数的相当比重，因此，油田企业党员管理工作不容忽视。
由于油田企业主要是以盈利为目的的企业，因此对党员管理工作重视度不高，或者对党员管理工作报以“睁一只眼，闭一只眼的”和“能过得去就行”消极态度，这种工作态度慢慢的腐蚀着油田单位党员的身心，对企业的长期发展将会造成极大的不良影响，甚至是打破油田企业的企业文化平衡。在油田企业党员管理工作中目前主要突出以下几点问题，并提出先关意见。
（一）随着经济社会的快速发展和物质的极大丰富，油田企业中一些年龄大的党员干部在思想和文化上已经跟不上时代的发展潮流，给油田企业党员管理工作带来了一定程度的阻碍。针对这个问题，管理人员一定要有耐心，和老党员干部进行交流，发现他们的困难，主动提供帮助，送关怀送温暖，让老党员感受到企业的人文关怀。同时，可以开设党员思想交流大会，大会的内容做到与时俱进，形式多样化，让老党员融入进来，促进年轻党员和老党员的互动交流，长此以往，无论年轻党员还是老党员都会积极地、高效率的配合党员管理工作。
（二）社会发展的新形式下，社会的发展对党员的要求和标准也越来越高，油田企业党员如何在新形式下如何更好的保持良好的作L，坚持为人民服务的遵旨，这是时代提出的挑战，也是我党赋予党员的光荣使命。要想更好的服务油田事业，服务人民，党员同志要做到思想和行为上的与时俱进，紧跟时展的步伐，学习新的理论知识，掌握新的技术，把自己塑造成为一个复合型的油田企业人才和为油田事业奉献的党员。
（三）随着我国改革的不断深化，油田企业加大企业人员业绩的考核，对企业党员干部的思想作风问题置之不顾，有部分党员同志放松了对自己的要求，出现了一系列思想不良之风；有些党员思想先进，行为滞后，是只做思想的先行者，这样的党员和普通群众别无异样，甚至还没有普通群众的觉悟高，这些问题也对油田企业党员管理工作带来了不利影响。因此，要对这部分党员同志噶度重视，给予及时的思想政治工作教育，在企业党员中可以树立典型模范，榜样的力量让其他人更好的学习，提升自己。激发党员争当模范的积极性。
（四）大部分油田企业对党员的管理工作仍然沿袭旧有的管理模式，企业党员积极性不高，近些年，一股新的力量加入油田企业--年轻的党员工作者，他们具有很强的理论基础和思想政治修养，他们先进的思想和行为方式和传统的党员管理模式发生了冲突，因此，如何采用新的管理理念和管理模式，如何与时俱进地和青年工作者融洽的沟通欧冠交流。这些是油田党员管理者要思考和探索的问题。
二、企业党员管理工作的综合要求
以上是针对不同年龄阶段或者特征的企业党员党员管理工作的问题和意见，下面提出几点综合性的党员管理工作要求。
油田企业的党员同其他党员一样，都要本着“为人民服务”的遵旨，党员管理工作者也一样，在管理企业党员时，一方面要严格要求，原则性的错误不能容忍，党员该履行的义务要履行，另一方面，管理者可以为广大党员提供适当的服务，帮助有困难的党员度过难关，无论是学习还是生活，要让党员看到自己在付出的同时也能得到回报，感受到组织的温暖和关怀。运用“软硬结合”的管理策略加强油田企业党员的管理，让管理工作顺利进行。在党员管理工作中为了提高工作效率，提高网络服务质量，将党员工作管理和信息技术、网络有效结合起来，做到党员管理工作与时俱进，提高管理水平。管理者根据企业的实际情况，建议建立优秀党员奖励机制，对表现好的党员同志给予鼓励，激发党员工作积极性，也为其他人树立了良好的榜样，在企业内部形成一个良性循环。除此之外，企业之间可以进行适时的党员交流活动，以好的企业为榜样，促进油田企业党员管理工作的良好发展。
三、小结
总之，作为油田企业党员管理人员，一定要认识到党员管理工作开展的重要性，要认真分析和总结油田党员管理工作的中存在的不足，要针对问题，及时采取措施，确保油田企业党员管理工作顺利、有效开展，提高企业党员管理工作水平，让党员管理工作富有成效，促进油田企业的全面发展和实现人才的全面发展。本文就笔者对该企业党员管理工作的观点，望对从事油田企业党员管理工作方面工作的管理者予以参考。
二是广泛宣传动员，营造浓厚氛围。为保证此次岗检工作全员参与，调动各方面落实岗检任务的积极性，从4月11日至9月5日，我处共召开有关岗位责任制大检查工作的干部大会6次，及时将岗位责任制大检查的精神和要求传达到了每一个职工、每一个岗位。同时利用我处周五中心组学习时间，传达学习有关管道局开展岗位责任制大检查的内容和要求9次，报道宣传稿件12篇，出黑板报16期，宣传橱窗更换内容4期，悬挂宣传横幅4条，我处网页挂载有关岗位责任制大检查学习文件和学习资料20余份.组织全员进行以岗位责任制大检查为主要内容的知识竞赛答卷活动，评出一、二、三等奖给予奖励，努力加深干部员工对搞好岗检工作的意义和目的的认识，营造良好的岗检氛围。
三是认真查找不足，强化自查整改。为了使岗检活动能够收到实实在在的效果，达到预期的目的，我处按照管道局岗检细则的要求及各有关岗位责任制的内容，组织各基层单位和全体干部职工，在全我处开展了群众性的对照检查和自查自改工作。在此基础上，6月20日至29日，7月20日至23日，8月4日至8月11日，分别由我处领导带队，采取听汇报、看现场、查资料、提问、考试、岗位抽查、以及边检查边指导等形式，对我处所属各基层单位进行了检查。发现问题21个，其中现场整改11项，限期整改的8项，列入计划整改的2项。对限期和列入计划整改10项问题，各基层单位和科室都明确了责任人，及时组织力量，现已全部按时整改完毕。
为了巩固岗位责任制大检查的成果，我处于9月2日开始又利用两天时间，由我处党委副书记、工会主席张建洲带领机关各科室有关人员，对各基层单位贯彻落实管道局岗位责任制大检查情况进行了复查和“回头看”活动，从加大执行力和检查执行效果两方面继续找问题、堵漏洞、抓整改，并将复查结果汇总后再返回基层单位，对存在的问题和不足做进一步整改，直至验收合格，以扎实的工作做好迎接管道局检查验收。
岗位责任制大检查工作所采取主要的措施
为把这次岗位责任制检查工作做实做细，在基层单位进行自查自改的基础上，我们结合当前开展的各项活动，边检查边落实，做到工作到位、检查到位、不走过场、不留死角、不留盲区。着重采取了以下措施：
一是坚持检查情况与解决问题相结合，强化整改落实。把查找和解决影响基层基础工作的主要问题作为重点，坚持现场检查工作、现场发现问题、现场提出要求、现场指导帮助、现场整改落实。如对检查出的花土沟通信楼地基下沉的隐患整改问题，我处马上研究制定具体的整改方案，并及时向管道局有关处室进行汇报，落实整改资金，明确整改期限，使这一安全隐患问题在8月份得到了及时有效的整改。
与此同时在检查过程中，对现场整改不了、难度较大的问题，进行专题研究、专题解决。如针对敦煌通信机房地板、顶棚年久失修、电路、线路老化、损坏严重，绝缘程度降低，存在着触电，火灾以及其它安全隐患等问题。以岗位责任制大检查为契机，与机房专业我处多次开会研究整改方案和措施，在管道局领导和有关部门的大力支持下，开展了集中整改和专项整治活动，做到了检查到现场、解决问题到现场，对促进我处整体管理水平的提高起到了重要作用。
二是从机关抓起，发挥机关干部的带头作用。机关工作在整个岗位责任制自查整改活动起着十分重要的带动和影响作用，也是检验岗检成效的重要标准，因此我们把机关作风建设纳入岗检工作之中，首先抓了机关的自查和整改工作落实。一是我处领导班子按期召开了民主生活会。对征求的9条群众的意见和建议，研究制订整改方案，并进行了整理和答复。二是机关干部从岗位工作上总结不足，从履职上寻找差距，撰写了自我剖析材料，有针对性的提出整改措施和努力，三是机关5个科室梳理排查问题18个，制定了整改大表，并逐一落实了整改时间和责任人。四是各科室围绕此次岗检工作的重点，根据业务管理范围，就经营管理、安全管理、设备管理、财务管理、现场管理、党群和基层组织建设等方面存在的薄弱点进行对照检查，有针对性地提出了改进措施和办法。
通过作风建设年活动，强化了机关岗位工作的落实，特别在遵守工作纪律、服务基层、工作效率等作风方面有了新的转变，从而保证管道局各处室安排的各项工作落实。同时通过“作风建设年”开展，机关科室积极深入基层、指导岗位责任制自查整改工作，提出对基层共性问题的指导性意见和解决办法，提高了机关工作的效能。
三是认真做好典型的选树和推广工作，发挥样板的示范作用。岗位责任制检查以来，我处党委注意发现和选树具有本单位特点的先进典型，以点带面，促进了我处岗检工作的顺利进行。格尔木通信站在岗位责任制自查中，以“细化管理、落实责任、狠抓现场”为重点，坚持高起点，严要求,做到了管理有序，服务周到，现场清洁，队伍积极向上。成为我处基层建设的典范。敦煌通信站积极推进责任区管理，将基地30多个单位和7个住宅区电话的用户服务和线路维护任务落实到人，责任到岗，不断完善包机包线责任制，保证了市话线路畅通，有效地提高了工作能力和服务水平。维护服务中心车队在所有车辆都快到报废年限，设备新度系数很低的情况下，发动干部员工，积极开展自查自改，认真保养维修设备，使旧设备保持了较好的管理水平，在最近的车辆年审中一次合格，取得了较好的成绩。
对这些岗位责任制自查整改活动中的典型，我处将他们的做法给予肯定和宣传，组织各基层法单位认真加以学习，推动了全我处的岗位责任制自查整改工作的深入开展。9月初我们还在全我处开展了岗位讲述示范活动，进一步对各岗位的工作职责、工作标准、日常工作、操作规程、及本岗位工作的理念等进行规范和系统讲述，使我处广大员工时刻牢记岗位职责，不断增强岗位责任心，提高执行力，促进岗位工作的落实。
四是不留死角，将岗检深入开展到我处的施工队伍管理。在岗位责任制大检查活动的开展中，我们对施工作业队伍的管理同样予以高度重视，对关于岗检活动的有关文件和岗检工作的安排部署，我处都及时通过施工例会和安全教育等各种方式，及时将岗检活动的要求和安排，传达到各施工作业单位。特别是8月份又根据管道局《关于立即对油田外雇施工作业队伍进行检查的紧急通知》精神，把施工队伍的管理作为岗位责任制大检查的重要内容，一是督促施工单位建立健全安全管理机制，完善安全管理规定，配备专职的安全管理员，做好安全稳定方面的教育、管理工作。二是要求各单位做到规范施工，重点施工部位提前制定安全施工方案，危险源点有安全标语、警示牌和防护措施。三是实行了我处领导班子成员每周轮班施工现场办公制度，并抽调安全、生产运行、消防保卫管理人员现场监督指导每天不少于1次，认真履行监管职责；四是由项目组牵头，组织开展了以安全管理、施工现场和治安稳定为主的专项检查，做到责任落实、管理到位，进一步强化了我处的监管力度，推动了岗检工作的我全面深入开展。
一是促进我处经营管理水平的提高。通过岗位责任制活动的开展，强化了我处经营管理的季度分析制度，进一步严格了接待费、差旅费、通信费等非生产性支出。同时为确保管道局下达的经营业绩指标的完成，我处在业绩指标考核办法中进一步加大了奖罚力度，对超过收入指标实行创收奖、达到节能指标实行增效奖、实现安全生产的给予安全奖。并且采取全员闯市场，人人争效益的措施，开展了油田133、130联通合作业务市场营销活动，将用户发展与职工的绩效工资挂钩，促进业务增收。1-8月固定电话新功能新开通380户，用户新增66户，达16799户。油田130、133、新增720户，达12220户，实现了管理增效的目标，促进了我处经营效益的提高。
20*年管道局下达通信我处的生产经营指标：利润总额-2425万元；1-8月通信我处收入1973.91万元,成本支出3246.27万元,账面利润-1272.36万元。利润指标-1555.60万元（含减亏指标66万元），1-8月经营结果盈余278.3万元。前两个季度经管道局考核，均完成季度生产经营业绩指标。
二是促进了我处的安全生产和运行。在岗位责任制大检查中，为了进一步提高我处广大职工的安全环保意识和技术素质，促进各项安全环保规章制度的全面落实，推动油田通信生产经营建设持续健康稳定发展，我处深入开展了“安全环保基础年““安全生产月”活动，以及全员“学禁令、反违章、保安全”的反违章禁令承诺活动，强化安全生产措施，认真履行岗位安全职责，进一步增强了干部员工的安全生产意识，有效地促进了岗位责任制大检查工作的开展和各项规章制度的落实。
坚持抓好全网的安全运行，突出高空作业和交通安全管理，加强设备线路巡检和夏季防洪防汛工作，确保了通信畅通。推行实施了高处作业票和市话派工作业票管理，积极参加管道局特种作业证的培训，新取证14人、复审60人，全员安全素质进一步提高。以“安康杯”竞赛为载体，全面推进安全生产管理、安全隐患排查治理、安全文化建设、职工安全健康培训教育工作，积极创建“安全无事故基层站队”、“无违章班组”和“无违章岗位”，不断提高职工安全生产知识和自我防护能力，营造良好的安全生产氛围。
把岗位责任制大检查同QHSE管理紧密结合起来，按照管道局QHSE体系工作总体安排，加强体系建设的培训工作，我处组织内部培训五期，参加体系培训124人次；积极组织QHSE体系内部审核和管理评审工作，根据内审和外审提出的问题进行整理归类，对不符合项和存在的问题采取纠正措施，使HSE管理体系与质量管理体系成为一个有机的整体，并及时解决好QHSE体系在实际运行中出现的各种问题，使两项工作相辅相成，促进了我处安全管理水平的提高。
三是促进了工程建设和发展。今年我们遵照管道局的安排，实施了10G环形传输网、跃进二号移动通信工程、花土沟基地倒班公寓楼通信配套工程、敦煌基地离退休院弱电改造工程，以及敦煌通信机房安全隐患整改工程项目建设。
在工程项目建设中，我处专门成立了工程建设领导小组和项目组，加强领导，精心组织，通过完善项目负责制、加强施工协调、检查督办，严格项目运作和管理的同时，狠抓了招投标管理，在管道局纪委监察处、审计处、企管法规处等部门指导、监督下，共组织招投标活动5次，商务谈判6次，通过规范招标程序，合理进行设备选型和订货，节省了建设资金，提高了投资效益。为了保证工程建设的施工质量、安全和进度，与各施工单位在签订经济合同的同时，签订了廉洁协议8份、安全稳定和社会治安综合治理责任书6份，定期召开施工例会及时通报各施工单位安全生产的状况、施工质量和进度的要求、确保工程建设顺利进行。并且通过岗位责任制大检查强化对施工作业队伍的监管力度，建立健全质量责任制，加强对施工作业的现场、质量和安全管理力度，严格按照施工图纸和相应技术规范标准进行施工，促进了项目建设有序开展。
截止目前花土沟基地倒班公寓楼和水电公寓楼提前1个月已相继完工；10G环形传输网重点工程已完成了干线15个站点设备包括配套电源系统的安装调试，9月25前完成32个站点支线设备的安装，10月1日前可开通试运行；跃进二号移动通信工程、敦煌基地离退休院弱电改造工程，以及敦煌通信机房安全隐患整改工程项目建设进展顺利，10月底前均可按计划完工。以上项目的完成将使油田专网基础设施条件进一步改善，特别是10G环形传输网的建设，使油田通信能力和技术层次将有一个质的提高，为油田通信、信息、和电视提供宽带化高速率的网络支撑。
四是促进了优质服务工作的开展。把优质服务体现在开展岗位责任制大检查活动中，体现在为油田勘探开发和为职工生活提供优质的通信服务上。坚持“油田勘探开发到哪里，通信就保障到哪里”，全力做好油田卫星通信保障和数据传输服务，6月中旬完成了卫星小站的扩容升级工程，将19座卫星小站升级扩容到24座，对相应的系统软件和原远端站硬件进行升级，满足油气勘探日益增长的卫星通信需求。1-8月为野外钻井、物探、录井、试油小队安装卫星小站49站次，是去年同期两倍的工作量。
在卫星通信服务保障中，由于盆地的地理情况所致，井场离基地有几百公里，大多是见物不见人，途中吃饭都很是困难。七月份，在夺油上产的繁忙季节，我处先后为绿13井、红117井安装了卫星小站，又马不停蹄地投入到新站安装任务中。7月2日，卫星站接到冷90井试油需及时开通卫星电话的通知，准备出发的时候，又接到涩34井的安装任务，此外还有七33和乌东1井两座卫星站通知拆站，我处科学调配，日夜兼程，克服路况差、便道多、时间紧等困难，5天行程2300多公里，奔波在花土沟、涩北、冷湖三个地区，以饱满的政治热情，先进的技术手段，为油而战的奉献精神，及时保障了勘探生产的需要。
为了提高整体服务水平，我处以岗检为契机,加大对114、外线、营业厅等服务窗口的首问责任、服务承诺、挂牌上岗等制度的落实，并定期进行服务质量的测评质量回访工作，使我处的服务质量满意率保持在了90%以上。为确保服务质量的提高，我处将油田区域通信保障率、野外探井通信保障率、服务质量满意率指标，逐级分解，明确责任，坚持领导到位、措施到位、考核到位、确保服务工作及时高效完成。
今年花土沟地区汛期早、雨水多，给油区正常通信造成了影响。我处全力预防和抢险，使花土沟百里油区未发生大的通信阻断，零星的故障均在第一时间完成抢修，确保了油气区通信畅通。特别是今年6月份以来针对花土沟至*通信光缆因管道防腐维修造成多次中断，我处专门成立了抢修小组，在人员、材料、车辆上随时做好应急准备，无论白天、黑夜，只要有线路中断，做到迅速出动、迅速排查、迅速解决，及时高效地完成该条线路29次的抢修任务，有力的保证了*、*、*油区的专网电话、移动通信和信息数据传输电路的畅通。
五是促进了基层基础管理水平的进一步提高。从4月份以来，我处各单位高度重视制定岗位责任制及工作标准，查找工作中的不足，认真梳理管理制度和办法，完善各类资料、报表，清理办公和现场环境，使管理工作得到了进一步的加强，安全生产、优质服务、和谐稳定的基础得到了进一步的夯实。
通过进一步修订完善以岗位责任制为主要内容的各项管理制度，形成了管理、思想政治工作、岗位责任制、安全职责、操作规程等制度系列。共修订、充实和完善管理制度173项、岗位职责86项、工作流程27项、工作标准61项、技术标准93项、规程规范86项。修订完善了现场服务管理、仪器设备使用管理、消防设施和器材管理、线路巡检维护等项制度；同时结合内控体系建设，修订完善了我处《通信服务》流程，重点掌握了《20*版内控手册》、电子表格管理系统、ARIS系统、内部控制风险评估、内控测试方法等，为规范内控体系的运行奠定了基础。
通过采取“请进来”和“走出去”相结合的办法，加强职工岗位培训和技能考核。今年1-8月份，共举办各类培训班7期，培训职工176人次，送外培训16人。同时通过对各班组“四个一”培训活动进行抽查，推动了基层岗位练兵活动的积极开展，进一步提高了职工队伍的业务技能素质。到目前为止，我处现有218技术工人中，技师20人，高级工182人。
通过加强对设备的月度检查工作，建立月度检查台帐，确保设备安全稳定运行，通信畅通。通过狠反工作中的“低、老、坏”，严格按操作规程和工作程序办事，认真履行岗位职责，使基层基础工作得到了进一步加强。同时7月17日在全我处开展了应急通信预案演练活动，检验了我处调度指挥系统的指挥能力，以及我处各单位的集结能力、处理能力、响应速度，进一步强化我处的应急通信保障任务执行能力。
下面，根据所领导班子研究讨论意见，我代表研究所向大会作报告。
一、2013年主要工作回顾
2013年，是油田公司面对金融危机、积极迎接挑战、奋力攻坚克难、实现战略推进的一年。研究所积极围绕油田公司创建百年油田构想，结合分公司开展学习实践科学发展观和“三爱一创”主题教育活动，坚持“科技发展基地和人才培养基地”的办所宗旨，按照“四高”管理工作理念，进一步增强科技创新的责任感、紧迫感和使命感，努力发展完善分公司“三大技术”，全面完成了年度目标任务。
各项指标全面完成
科技指标：2013年，研究所共承担科技项目15项（接转10项，新开5项），其中：科研7项（股份公司1项，油公司2项，分公司4项）；现场试验1项（油公司级）；推广6项（油公司2项，分公司4项）；调研1项（分公司级）。计划验收9项，已通过油田公司验收1项，油田公司级预验收3项，分公司验收5项，获分公司特等奖2项，一等奖1项，二等奖2项。其余3项待油公司验收；完成技术革新6项；在各类学会10篇；其它项目均按计划运行，计划完成率100%，成果转化率80%。
财务指标：严格执行财务预算标准，实行内部可控成本及材料消耗精细化管理，做到了有效控制财务支出，实现了总成本不超支、费用不超标的财务管理目标，节余万元。实际变动成本加折旧万元，占年度变动成本加折旧的%；年度目标变动成本加折旧控制额万元。
安全指标：项目试验现场无污染作业率100%；固体废弃物定点存放率100%；顺利通过QHSE管理体系审核，扎实推进QHSE管理体系的运行；工程及交通安全无大小事故。
科技工作取得新成果
2013年我们圆满完成了分公司下达的科技任务指标，并取得一项新水平：全年完成动态负压射孔66口井（常规射孔动态负压14口井、复合射孔动态负压52口井）。试井解释结果表明：平均表皮为0.696，油井初期平均采液强度提高20%。两项新成果：采用机电一体化技术,开发了井下智能电子多流测试器，形成可不动管柱的井下自动多次开关或地面压控多次开关井的试油测试技术。三项新突破：完成了241封隔器、两级控制开关以及井口双级投杆装置的研制，设计了不动管柱三层压裂工艺管柱，进行了朝79井等9口井现场试验，成功率100%。复合射孔影响因素研究及优化设计软件开发取得新成果。经过四年的攻关，针对一体式复合射孔技术，利用气体动力学、爆轰理论、渗流力学及数值计算方法结合模拟和现场试验，对影响复合射孔峰值压力的各因素、高温高压气体在地层中的动态变化规律、峰值压力对套管和水泥环的影响、峰值压力对产能的影响等进行分析研究。并在此基础上开发出一套复合射孔优化设计软件，实现了复合射孔的优化设计。深层38004500m射孔测试联作及压井液技术研究取得新成果。经过三年多的研究和现场试验应用，研制出了适用于高温高压气井射孔测试联作的气井投杆式组合测试器、高温高压双封封隔器等井下工具，确立了高温高压气井射孔测试联作井下管柱结构，实现了射孔、测试连续作业施工，做到了井深38004500m深层压力、温度的直接测量；优选出了适应深层耐温170℃有机聚合盐类压井液及暂堵剂，解决了深层压井中压井液用量大问题。斜井试井分析方法研究取得新成果。从不稳定渗流力学理论入手，开展了斜井试井分析方法研究，并研制出了一套实用的斜井试井分析及设计系统，获得较好的应用效果。
抓科技管理，提升分公司核心竞争力
在选题立项方面：把油田4000万吨持续稳产作为攻关主方向，结合分公司生产实际需求，利用科技信息网、技术交流和检索等手段，了解国外石油公司的技术发展信息，深入开展“三大技术”调研，确保研究课题的针对性和先进性。如：动态负压射孔技术、不动管柱压裂、智能电子多流测试器等就是通过信息调研并结合油田生产需要而开展的研究项目。在项目运作方面：一是明确权力和责任，采取所长全盘抓，分管领导包片抓，室主任分项抓，项目负责人直接抓的方式，形成上下监管、逐级负责的科技管理体系，使每个人都清晰自己的职责和义务，认真抓好本职工作。二是加强科研项目的跟踪管理，对于新开发的技术依靠科技例会、中评估、重点项目汇报会等，从调研、立项、研究、实验、推广应用等各个环节进行跟踪管理，加强过程监管，严考核、硬兑现，确保科研项目的质量和进度。三是建立定期回访制度，对新研究的项目经常与生产单位和采油厂沟通，定期回访，及时发现问题，解决问题，认真听取意见及时整改，确保项目的实用性。四是加大新工艺推广力度，全年动态负压射孔技术推广了69口井，不动管柱两层、三层压裂技术推广了42口井，另外与上级计划部门结合，加强新工艺价格估算，确保新技术推广合理收入。五是在分配上，继续坚持宏观上向科研单位倾斜，微观上向科研骨干倾斜的政策，全年科研主体比后线人员奖金平均高出0.77倍，科研骨干比一般科研人员高出1.79倍。另外在年度评先选优上，向技术骨干倾斜，同激励机制挂钩，充分调动技术干部投身科研积极性。在合同管理上。重点在乙方选择和合同价格方面，严格把关，仔细评估审核，同时要在合同中明确完成时间，杜绝了事后合同和违纪现象的发生。
抓培训，努力培养各类人才
搞好专业技术人才的培训与培养。制定了中长期人才培养计划，以拓宽知识面和加强理论功底为原则，有计划有选择地输送培养对象。在试油测试、射孔完井、试井评价等专业，先后举办5期培训班，累计90名技术干部参加培训，选送2名同志攻读硕士生，选送1名管理干部到高培进行科技管理培训，选送1名科研骨干到2013高等专科学校学习多媒体技术培训等，初步见到了成效。做好人才的交流与沟通工作。针对科研工作急需的高素质专业人才和具有实际工作经验的科研骨干，我们主动邀请生产单位技术负责人和工程组及小队技术员参加，即让我们的技术干部在项目研究和推广过程中学到很多现场技术和经验，也对项目的顺利推广起到了积极促进作用。
抓安全，从制度管理向文化管理迈进
在“安全管理年”活动中，我们认真贯彻落实分公司文件精神，加强过程控制，查找安全隐患和堵塞漏洞，发现问题及时整改，抓好落实，确保全年安全无大小事故。全年查处安全隐患15个，当即整改10个，限期整改5个，为实现2013年安全管理零事故目标打下了基础。
抓党建，推进各项工作科学发展
认真贯彻落实分公司党委和分公司的安排部署，保持深入学习实践科学发展观活动成果，深入开展“三爱一创”主题教育活动，把握科技发展方向，推动技术创新进程。
发挥班子团结进取的凝聚力作用。通过学习政治理论，提升思维能力和组织能力，学习专业技术，提升分析和解决问题的能力，落实党风廉政建设责任制和民主集中制，通过班子专题民主生活会，认真查找领导班子和自身思想观念、工作作风差距和不足，制定整改措施。严格按程序和规则办事，全面履行科技职责，分级负责，密切配合，把重点放在谋划和推进技术创新持续发展上，深入基层和科技项目以及试验现场，及时协调解决问题，确保科技项目顺利进行。
发挥深入学习实践科学发展观活动的推动力作用。认真组织学习，充分认识活动的重大意义，发挥党员先锋模范作用，通过开展“在高科技新会战中争当科技攻关先锋”、“为提升分公司核心竞争力做贡献”专题讨论，统一思想，增强责任感和紧迫感。结合分公司生产实际，制定科技发展规划，加大开展油田实用新技术研发和推广应用力度。
一、打造新型员工队伍的重要性和紧迫性
打造新型员工队伍是建立现代管理模式的根本保证。随着经济全球化进程的加快和我国加入WTO，国内石油企业已经与国际石油公司同在一个市场平台上竞争，要想发展，只能前进，没有退路。市场竞争是残酷无情的，竞争力低下就要被淘汰，这是由市场竞争的游戏规则决定的。国外许多大的跨国石油公司经过多年市场经济的洗礼和市场竞争的摔打，已经建立和形成了较为先进的现代企业管理模式，已经在市场中占有一席之地。与之相比，我们的管理水平和竞争能力还存在很大差距，要想在激烈的竞争中占稳脚跟，就必须向先进看齐，向先进学习，奋起直追，迎头赶上。这其中最大的挑战是对人的挑战，对员工队伍素质的挑战。因此，我们必须尽快建立与现代企业管理模式相适应的新型员工队伍，用员工队伍的建立和生成，推动企业向具有国际竞争能力的跨国企业集团迈进。
打造新型员工队伍是推动油田长远发展的前提条件。目前，国内大部分石油企业都已经进入勘探开发中后期，资源矛盾日益凸现。在新的管理体制和运行机制下，油田深化改革和生产经营等各项工作任务十分艰巨和繁重。党的十六届三中全会提出了树立和落实科学发展观的崭新思路。这对指导油田目前和今年一个时期工作具有重大的战略意义和现实意义。推动油田持续有效发展，既是服务国家经济建设的时代责任，又是广大员工家属的根本利益所在，更是广大干部员工的共同职责。员工队伍是油田发展的力量源泉。在严峻的形势和繁重的任务面前，必须用队伍的主观能动性破解发展中的客观难题，用科研的优势弥补资源的劣势，用管理的优势弥补成本的缺口，用技术的优势保持老区稳产的局面，总之，推动油田事业的不断前进，必须有一支高素质的新型员工队伍做保证。
二、新型员工队伍的主要特征
从总体上来讲，新型员工队伍的基本特征，是能够继承和发扬石油企业的光荣传统，能够适应发展形势的要求，能够自觉完成本职工作任务的高素质的员工队伍。为了让广大干部员工进一步明确新型员工队伍的思想定位和努力方向，一些企业立足当前，着眼长远，该文原载于中国社会科学院文献信息中心主办的《环球市场信息导报》杂志http：//总第528期2013年第47期-----转载须注名来源综合审视目前管理队伍和员工队伍的整体状况，紧紧抓住发展形势的迫切要求和队伍建设的主要矛盾，提出了当前和今年一个时期新型员工队伍的主要特征，即打造以能力型、创新型、绩效型、快乐型为主要特征的新型员工队伍。
能力型。能力是基础，是各方面素质在工作中的综合体现。能力事源于不断学习。我们之所以提“能力型”而没有提“学习型”，是因为，我们更多地关注了学习的结果，关注了所学知识应用，我们所提的“能力型”实质上包含了“学习型”这层含义，同时也包含了对学习的针对性和有效性的要求。能力是多方面的，不同岗位对员工的能力要求也是有差别的。但按照企业发展形势和生产经营任务的要求，目前，广大员工总体上应该努力提高三种能力。一是自主管理的能力。要以企业的规章制度为准绳，在不受外力监督和约束的情况下，充分发挥主观能动性，不断提高对企业的忠诚度，实现自我管理，使自己的思想和行动符合企业发展要求。二是自觉执行的能力。全面、正确、积极地执行企业的各项工作部署，不断提高完成上级部署的业务能力和操作技能，以高度的责任心和自觉性高标准、高水平、高效率地完成本身的工作。三是自我发展的能力。主动把个人进步融入企业发展之中，不断更新知识，提升能力，在造就企业中成就自我。
创新型。从本质上讲，创新也是一种能力。之所以把创新型作为新型员工队伍的一个特征，是因为创新对于打造新型员工队伍来讲，十分重要和紧迫。创新是企业发展的动力之源，是衡量企业竞争力和发展潜力的重要标志。在新的形势和任务面前，没有创新，企业发展的难题，生产经营的难题就无从破解，企业就会停滞不前。创新主要体现在三个方面。一是要有强烈的创新意识。把创新作为重要职责和工作的重要方面，时时创新，处处创新，事事创新。二是要有创新的思维。敢于突破前人，突破定式，突破自我，善于总结新的经验，形成新思路，创造性地开展工作。三是勇于创新工作。能够及时发现工作中的难点问题和薄弱环节，结合新形势，研究新情况，采取新办法，解决新问题，不断开创各项工作的新局面。
