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市安监局的信息化建设工作是一项需要长期开展的工作，因此，必须做好统一规划，以规划为指导和依据，有步骤、分阶段实现安全监管信息化建设目标。因此，在市安监局与其他职能部门、市安监局与上级主管部门之间业务流程、文档流转和数据交换，产生的业务联系及数据联系等方面，我办做了大量、全面、系统的调查研究，并在此基础上，制定了我局的信息化规划总体规划方案和、年建设方案，并落实专项资金451万元，其中年的191万元的建设项目已进入验收，年的350万元的建设项目已完成招标工作。
（二）稳步推进，信息化建设成果初显成效
一是初步构建好我局信息化建设所依托的网络和硬件环境；二是实现市安监局办公自动化、无纸化；三是完善市安监局门户网站；四是建设好我局信息化建设所依托的市安监信息平台；五是基于管理信息平台，开发和整合好综合应用系统。具体情况如下：
（1）网络和硬件环境建设
我局原有的硬件设备、网络环境无法满足信息化系统的建设要求，因此，我们从网络基础建设抓起，完成了数据服务器、OA服务器、网站服务器和防病毒服务器以及机柜、UPS等相关配套设备，配置相应的系统软件；配置防火墙和防病毒系统以及PC机等办公设备。搭建了一套先进的、安全的、可靠的网络系统平台，有力地支撑了办公自动化OA系统和网上审批系统的开展。
（2）办公自动化系统的建设
为了解决市安监局内部、各级安监部门的办公秩序、工作流程等规范化管理，我办开展了市安监局办公自动化系统的建设，年月日开始，我局非公文已全部在办公自动化（OA）上办理并办结，目前，在线公文已达到4700份。用车预约登记、休、请假流程以及文档中心的管理、财产管理、办公用品管理和档案管理也已开始使用，办公自动化系统的建成，使我局办事效率明显提高，公文运作规范，为机关职能的发挥创造了极为良好的环境。
（3）门户网站的建设
市安监局政务网站于年月初开始进行改版，通过政务公开、在线办事、政民互动等栏目，完善了市安监局政务公开目录的内容以及与市安监局单位职能相关的行政审批及服务指南类信息的及时，如危化品经营许可证（乙类）核发、危化品（不含剧毒化学品）生产、储存企业设立批准、建筑项目(工程)安全设施"三同时"设计审查、安全主任培训、证书查询等；公众参与类项目（交流论坛、领导信箱、投诉举报、在线访谈等。这些栏目充分突出了网站便民利民的宗旨，从年月日改版成功挂上互联网到目前为止，访问量已达到70万人次。
（4）市安监信息平台项目的建设。
我办按照局领导要求，充分利用市电子政务基础平台，按照条块结合、统一组织的原则，以实现安全生产监督部门协同、街镇联动、主动监管为设计目标，以整合现有基础网络和应用系统为基本要求，初步搭建了全市安全生产监督管理信息平台。平台涉及到市级相关部门(公安、交通、质监、消防等十多个)，区县安监局(十区二市)，以及具备实施条件的街道和镇村(约200多个)。目前，一期工程已完成，公文已实现发送到区县一级。平台上已掌握法人数据有：市工商局企业登记信息20多万户，乙种经营许可证办理数据5062个，企业普查数据291个，重大危险源1046个。
（5）基于“市安监信息平台”，扎实推进业务系统建设，目前已上线或准备上线，并接入到“安监信息平台”的业务系统有：OA办公自动化系统、乙种危化品管理系统、企业普查管理系统、重大危险源管理系统、事故快报
二、存在的主要问题
在整个安监系统的构建过程中，如何充分体现“条块结合”的指导思想，发挥信息化的整体效能，在安监系统内目前没有现成的模式可以套用，是一种具有开拓性和创新性的工作。在进一步深入细化的过程中，我们对整个信息化建设内容的具体实现上，在如何体现资源共享，实现多个部门业务协同办理，组织、机制、制度保障以及提高协调能力上都遇到了一些困难，仍然需要各部门的支持和配合。
三、下一步工作安排
经过近一年的建设，市安监系统的电子政务建设已逐步进入资源整合、深化应用、规范建设和有序发展的新阶段，横向的跨部门联合与纵向的基层延伸是市安监信息化建设发展的趋势。下一步工作安排是规范安监信息化建设，形成安监综合库，并依托数据整合达到有序设计、开发业务应用的新阶段。
（一）完善门户网站管理，提高政务效能。
为了进一步推进市安监局政务公开，确保网上政务公开内容的全面性、实效性、准确性和完整性，加强市安监局政务网站的在线办事能力，拓展信息交互与事务处理深度，完善各种企业、公众参与渠道，努力将市安监局门户网站建设成为功能完善、安全可靠的政务信息优秀网站，不断提高公共服务水平。
（二）整合业务数据、建设安监综合库
由于目前市安监局、部分区（县级市）安监局的数据库系统是相对独立运作的，业务数据独立，缺乏一致性，各数据库的数据无法直接进行交换和共享，这样势必造成大量数据的重复存储，既浪费了资源，又难以保证数据同步，使得数据可用率降低。另一方面，由于原有的业务系统开发方式缺乏规划与协调，业务数据的可靠性是难以保障的，独立开发的业务系统极少考虑其他系统和决策的需要，数据通常是不完整的，因而需要从不同领域、行业、部门取得相关数据，并且从这些数据中搜取、分析才能得到决策支持所需要的有价值的数据信息。
因此，在完成了“安监信息平台”建设后，急需建设安监综合库，对整合接入平台的业务系统进行数据整合，以保证数据的权威性、一致性和完整性，这也是接入市数据中心，共享安监业务数据的前提条件。下一步具体建设内容有：“四库”：即交换信息库、基础信息库、共享信息库、安监法规库；“三系统”：即目录系统、共享交换系统、数据管理系统；“一机制”：即安监综合库运行管理机制；以及“接入共享”：接入市数据中心，实现与市相关部门的数据共享。
（二）平台升级改造、提高平台安全性
“安监信息平台”是安监系统体系的核心枢纽，因此需要大力加强“安监信息平台”的安全防护性能。以统一规划、统一标准，充分利用现有资源建设高效、安全、机密的电子政务信息安全支撑体系。构建上联国家安全监管总局、省安监局，下至全市各区（县级市）安监局的安全生产信息化共用共享的系统支撑平台。具体建设内容如下：
一是基于“安监信息平台”构建市安监局数字证书认证体系；二是为加强信息安全防护性能增加入侵检测系统、存储备份、安全审计系统、相应服务器及软件系统；三是信息安全相关法规建设。
（三）规范、有序地建设综合应用系统
跨部门、跨行业的综合应用是信息化建设的大势所趋，也是创新监管模式、提高监管水平的必由之路。例如：渡船渡口管理、危化企业信息共享、视频监控、信用体系等。这些应用的建设都不是单个部门、单个处室或单个系统能完成的，都依赖于各个处室之间、各个部门之间资源共享和业务协同。
综合应用系统是基于“安监信息平台”和安监综合库，针对具体业务应用进行顶层设计和优化设计后开发的综合应用系统。具体建设内容包括：
一是面向安监领域设计基于“市安监信息平台”和安监综合库的综合监管、主动监管、事前监管、全过程监管和部门协同监管模型，提供切实可行的顶层设计方案；
二是针对管理重心下移和属地监管，提出利用“市安监信息平台”将安监业务接入市社区平台的方案；
三是基于“安监信息平台”和安监综合库实现的具体业务应用包括：企业安全预警与告知业务，乙种危险化学品经营许可证登记、审批业务，危险化学品建设项目安全许可业务（危险化学品生产、储存企业设立、批准、三同时业务），非药品类易制毒管理业务，烟花爆竹管理业务，LPG管理业务，剧毒物、农药等重大危化品危险源管理业务，包装容器监管业务，渡口、渡船专项整治执法业务，非煤矿山业务，重大危险源管理业务，安全检查及行政执法业务。
（四）建设《市社会公共安全视频监控系统》
一、2017年上半年通报问题整改落实情况
在2017年上半年的信息系统运行管理及信息化建设情况检查评估通报中，分中心无需整改落实的问题。
二、《淮南矿业集团信息网络安全管理暂行办法》贯彻执行情况
（一）根据《淮南矿业集团信息网络安全管理暂行办法》（集政[2013]225号）文件精神，成立了分中心信息系统及网络安全管理领导小组，主任任组长，副主任任副组长，各科科长任成员，并指定一名副主任具体分管。
（二）为进一步规范分中心信息系统运行维护管理和安全使用，对分中心信息系统及网络安全管理规定进行修订,重新下发了《关于印发分中心信息系统及网络安全管理规定的通知》（集住金[2017]65号）。
（三）标准化配置机房。一是把机房分为操作区和机器设备区两块，方便管理。二是安装监控、配备灭火器等设备。三是安装精密空调和温控设备，确保机房恒温恒湿。四是配备UPS不间断电源，确保服务器、交换机等核心设备用电安全。五是建立机房巡检登记制度，定点巡检，发现问题及时通知，及时处理。
（四）严格计算机管理，实行实名制登记管理。每台机器均进行实名登记，登记的内容包括使用人姓名、用户名、IP地址、MAC地址等。确保出现问题后能迅速定位，及时处理。
（五）严格按规定对路由器及无线网络进行管理。从协同上走流程进行申请，获批准后，安装无线路由器。路由器设置有密码，仅限内部办理业务使用，不对外开放。
（六）配置网闸、防火墙等网络防护设备，并定期更新升级。
（七）严格公积金管理系统的权限分配管理。对每位人员的权限分配进行详细登记，包括使用人姓名、权限内容、科室名称等。
三、通信、计算机网络运行管理情况
目前分中心通信、计算机网络运行正常。
（一）对线路不明、网络不清的光缆、网线全部进行了标签标识，确保线路畅通，故障排查快捷得当。
（二）实现内部住房公积金管理系统网络与外部联接互联网物理隔离，确保住房公积金系统不受外部攻击。
四、信息网络设备健康状况及维护保养情况
分中心信息网络设备健康状况良好，主要网络设备均在质保期，由供应商负责维护保养。
五、信息机房防雷检测情况
按集团公司统一安排，2017年3月28日，淮南市防雷中心对分中心配电室、服务器机房及安全设施阻值进行了重新检测，结果全部合格，并出具了防雷检测合格报告。
六、2017年信息化工作进展情况
（一）完成“双贯标”工作。
“双贯标”是住房城乡建设部于2014年针对全国住房公积金系统部署的一项信息化建设工作任务，要求2017年底前全部完成。工作目标是建立科学、合理、规范、实用的住房公积金业务数据体系，规范住房公积金信息系统数据，提高住房公积金信息资源的组织和利用水平；通过银行结算业务直联，提供安全快捷的服务手段，提升住房公积金服务能力。
为做好了“双贯标”工作，分中心从年初开始就开始了如下工作：一是倒排工期，制定了分中心双贯标工作实施方案，拟定工作安排计划表，定项目、定工期、定责任人。二是召开专题会议，研究决定软、硬件的采购事宜。三是向住建部和省住建厅上报分中心银行结算数据应用系统上线测试申请及测试方案。四是申请通过采购商，采购双贯标软、硬件。五是召开与建行的座谈会，就架设金融结算专线及测试事宜进行协调沟通。六是组织分中心及建行相关人员，参加一新8.0版公积金管理系统功能演示会。七是研究确定分中心双贯标设备需求计划并上报市中心统一采购。八是组织分中心相关人员赴蚌埠市公积金中心调研双贯标相关事宜。九是向住建部申报银行结算系统测试。十是将公积金软件升级到8.0版；十一是对历史数据进行迁移。十二是做好上线申请、测试工作。2017年8月4日，分中心的双贯标工作圆满通过了住建部、省厅组成的专家组的联合验收，并得到了上级领导的肯定和高度赞扬。
通过双贯标工作，分中心完善了住房公积金相关基础信息，取消了归集银行个人公积金账户，实现公积金中心一套账，提取业务实现实时直联结算，部分单位公积金缴存实现了系统直联托收；内部资金调度及委贷资金划拨均实时直联结算，同时优化了相关业务流程和核算步骤，简化了与受托银行间的环节及会计核算相关附件，提高了分中心住房公积金系统信息化水平，提升了分中心资金管控能力和服务效率。
（二）做好综合服务平台建设工作。
根据住建部及省住建厅要求，公积金综合服务平台包括12329热线、12329短信、门户网站、网上大厅、自助终端、手机APP、微信、微博八项内容。2017年年底前完成。
一、进一步提高对金保工程建设重要性的认识
金保工程全面实施以来，劳动保障部和省厅通过会议、文件等形式多次阐明了搞好金保工程建设的重要性，旧话重提，今天我再强调一下加快金保工程建设的重要意义。
第一，建设好金保工程，是促进社会和谐的基础性工作。实现社会和谐，就要按照以人为本的要求，从解决关系人民群众切身利益的现实问题入手，更加注重经济社会协调发展，加快发展社会事业，促进人的全面发展；更加注重社会公平，使全体人民共享改革发展成果。劳动保障工作与人民群众利益息息相关。解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在就业方面，就是要千方百计扩大就业，着力促进下岗失业人员再就业，逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，实现比较充分的就业，解决好民生之本问题，社会才能和谐；在社会保障方面，要不断扩大覆盖面，让更多的人享有社会保障，认真解决进城务工人员的社会保障问题，统筹安排城乡和机关、企业、事业单位的社会保障制度，较好地发挥社会保障作为国民收入二次分配的调节作用，促进社会和谐；劳动关系是最基本的社会关系，和谐稳定的劳动关系是社会和谐的基石，劳动保障部门要依法保护劳动者的合法权益，妥善处理劳动争议，完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，合理调节收入水平，维护社会和谐。做好这些工作，要靠坚持正确的路线方针，要靠完善的制度保障和健全的体制机制，当然也离不开先进的技术手段。及时准确的信息是科学决策的前提，从这个意义上讲，金保工程是做好劳动保障工作的重要手段，是促进社会和谐的基础性工作。
第二，建设好金保工程，是劳动保障部门转变职能、提高行政能力的客观需要。劳动保障工作在政府四大职能中，与经济调节、市场监管有密切联系，但更主要的是属于社会管理和公共服务职能。适应社会主义市场经济体制要求，劳动保障部门进一步转变职能，加强社会管理和公共服务，需要有健全的信息系统提供强有力的支持，通过信息系统对各类经济、政治、社会信息进行广泛采集、及时传递、综合分析、深度加工，形成对各个不同发展阶段社会运行状态和突出矛盾的准确判断，从而提高管理措施的针对性和预见性。借助信息系统这个平台，可以开展电子政务，大大提高行政效率，及时为劳动者提供周到、便捷的服务；可以很方便地推行政务公开，使劳动者通过“上网”及时准确地了解劳动保障的各项政策和办事程序，做到公开、公平、公正；可以更广泛地了解社情民意，收集群众对劳动保障工作的意见和建议，改进我们的工作。
第三，建设好金保工程，是解决劳动保障深层次矛盾和问题的重要保障。在全面建设小康、构建社会主义和谐社会的新时期，劳动保障工作面临许多新的挑战，原有体制遗留的矛盾更加突出，新情况、新问题不断显现。解决这些复杂的矛盾和问题，离不开信息化的手段。例如，完善企业养老保险制度，这是一个涉及劳动保障事业长远发展的全局性、战略性重大问题。目前我们正在根据新的企业基本养老保险制度，进行养老金计发办法相关测算。要抽取全部样本，测算每一个职工在实行新的计发办法后的养老金变化情况，离开信息化的手段，完成这样的测算任务难以想象。因此，金保工程建设是新时期推动劳动保障工作顺利开展的重要保障。
当前，从部到省对金保工程建设都十分重视，提出了很高的要求，我们要充分认识加快金保工程建设的重要性和紧迫性，抓住机遇，加速工程建设进度。
二、明确任务，坚持原则，准确把握金保工程建设方向
近年来，我省劳动保障系统紧紧围绕“完整、正确、统一、及时、安全”的总要求和“数据向上集中、服务向下延伸”的指导思想，统筹规划，加快全省统一的劳动保障信息系统建设，一些工作取得突破性进展。主要体现在：制定了金保工程建设规划和实施方案，邢台、衡水、秦皇岛等市完成了金保工程立项工作，邢台、邯郸等市建立了统一的数据中心，劳动保障部社会保险核心平台软件和“劳动99”软件开始在邯郸、邢台、*等市进行本地化开发应用，11个市全部建立了劳动保障门户网站，12333电话咨询服务系统建设取得阶段性成果，机构和队伍建设得到加强，这些为劳动保障事业的发展提供了必要的支撑条件，也为全面推进“*”期间我省金保工程建设奠定了坚实基础。总结近年来我省金保工程建设工作，我们的主要体会是：领导重视、支持是关键，加强机构和人才建设是基础，多方争取和筹措资金是保障，注重培训和交流是借力发展自己的重要途径，实行专家咨询制度和项目监理制度是项目顺利实施的保证，加强督导检查是克服难点、推动工作的有效方法。正是我们坚持了以上几点，才使我省近年来的金保工程建设工作得到了较快发展。这些经验是我们的宝贵财富，在今后的工作中应该继续坚持，并不断丰富和发展。
即将出台的我省“*”劳动保障事业发展规划，对全省金保工程建设提出了明确要求，主要目标和基本任务是：完成分层互联的省域交换网和集中统一的市域业务网建设。各设区市建成集中统一的数据中心，实现劳动保障业务信息的集中统一管理，提高数据质量，整合各项应用，优化业务流程，实现各业务间的协同办理。全面推广使用社保核心平台、“劳动99”和基础业务信息采集等统一软件，促进就业服务、职业培训、职业技能鉴定、社会保险、劳动关系、劳动监察等各项劳动保障业务领域信息化应用。建设、完善统一的公共服务系统，通过12333劳动保障电话咨询服务中心、劳动保障门户网站和街道、社区劳动保障信息服务平台，为公众提供方便实用、多层次、多形式的政策法规咨询、社保账户查询、就业信息等信息服务。建立完善统一的劳动保障统计、劳动力监测、薪酬调查、社保基金监管应用信息系统，实现包括统计分析、运行监测、趋势预警在内的多层次决策支持模式。
完成以上目标任务，要注意坚持以下三个原则：
第一，坚持统一建设。统一，是信息化建设的本质要求，是金保工程建设应当一贯坚持的基本方针。统一，不仅是为了集中使用资金，避免分散建设的浪费，更重要的是避免系统“割裂”，消除信息“孤岛”，实现信息共享，发挥系统的整体效能。统一建设，要落实在规划的统一、标准的统一上，落实在数据中心、应用系统、网络、公共服务窗口、社会保障卡等建设内容的统一上，落实在信息技术人员的集中管理、信息化建设队伍的统一上。各级劳动保障部门要加强统一建设中的协调配合。各地的经济发展水平、原有信息化程度以及资金、人力等基础条件有差别，信息化建设的重点也各有不同，但各地劳动保障信息化建设都要纳入全国、全省的金保工程建设的总盘子之中，按照部、省的统一部署，形成全国、全省一盘棋。在此前提下，各地可以结合实际，因地制宜，突出重点，在保证现有业务正常开展的基础上，与统一建设的金保工程平滑衔接，平稳过渡。
第二，坚持体制创新。金保工程建设，不是简单地把劳动保障部门职能电子化、把现有的工作流程计算机化，而是要通过利用信息、网络技术，不断优化业务流程，提升服务手段，完善管理模式。比如，金保工程建立起集中的资源数据库，信息不再按行政层级纵向分割，这就对调整各级劳动保障部门的管理职能提出了新的要求；随着网络技术的广泛采用，劳动保障工作更多地采用了网上办公、网上缴费、网上受理，这也要求我们进一步改进工作方式；信息化水平的提高，还将对我们提出完善组织体系、健全管理机构的新要求。因此，各级劳动保障部门要把金保工程建设的过程作为更新观念、创新体制、完善机制的过程，通过信息化建设，全面提高劳动保障部门和各类经办机构的行政能力和服务水平。
第三，坚持应用为先。“以需求为导向，以应用促发展”是电子政务建设的根本原则。各地在金保工程建设中，要把应用放在首位，不仅要在可能的条件下提高设备和技术的先进水平，更要在信息的处理和应用上下功夫，坚持边建设、边应用、求实效，注重信息采集的深度、广度和信息资源的综合性开发利用。设立了网站就要有丰富的内容，建起了系统就要能充分应用，有了数据就要做深入和综合分析，及时将金保工程建设的成果转化成现实的行政能力和管理能力，并在应用中不断完善系统和手段。
三、加强领导，精心组织，全面推动金保工程建设
金保工程建设涉及方面诸多，任务艰巨。我们要以高度的责任感和强烈的紧迫感，落实各项目标任务，把我省金保工程建设全面推向前进。
（一）统筹规划。目前，各地正在研究制订劳动保障事业发展“*”规划，进一步加快推进信息化建设是劳动保障“*”规划的重要内容。各地要抓住这个时机，充分认识信息技术对推动劳动保障事业全面发展的基础保障作用，认真研究劳动保障工作改革和发展的方向以及信息技术的发展趋势，将信息化建设纳入到本地劳动保障“*”规划当中，进行统筹谋划。
（二）齐抓共建。金保工程建设涉及劳动保障多项业务，需要上下连通，部门联动。
各级劳动保障部门的主要负责同志要亲自抓，负总责，组织和协调各个部门齐心协力，加强沟通，形成技术和业务的良性互动。业务部门要积极研究信息技术，了解信息化为业务发展提供的新技术和新手段，在制定政策措施时予以充分运用，推动业务重组和流程优化。信息技术部门要深入钻研业务，了解业务的发展趋势，帮助业务部门利用好信息化成果，使信息技术能更好地起到满足业务需求、促进业务发展的作用。
（三）分类指导。在金保工程建设中，要坚持以点带面、分类指导的方针。我省有5个全国金保工程建设示范城市和2个省级金保工程建设示范城市。通过抓示范城市建设，带动金保工程建设的整体发展。各示范城市要认识到自己肩上的责任，精心组织，加快推进，抓出实效，创造经验；其他市也要主动吸取借鉴示范城市的经验，从本地实际出发，全面完成金保工程的各项建设任务。
（四）科学管理。金保工程建设要按照工程项目管理的要求，由熟悉信息系统建设、熟悉劳动保障业务、熟悉工程管理的人员共同组成项目管理机构，运用科学的管理方法，加强项目进度、质量、资金的管理和控制，确保项目各个建设阶段按步骤、有计划、高效率、高质量地进行。金保工程建设的资金，按照“分级建设、分级投资”的原则筹集和使用。参与工程建设的同志务必保持清正廉洁的作风，严格遵守国家的有关管理规定，健全制度，管好用好建设资金，并自觉接受各方面的监督，把金保工程建设成为“阳光工程”，在工程质量和廉政建设方面取得双丰收。
上级领导在我们__*信用社进行精细化管理调研工作后，我们立即自上而下组织各层经营管理人员学习__*领导的重要讲话精神，紧紧围绕精细化管理的核心问题，以客户评级授信为着力点，让精细化理念在全辖员工入脑入神，彻底改变贷款随意性，提高对客户评级授信工作的认识。
（一）开拓思路，解放思想
精细管理是以科学发展观为特征的现代企业管理方式。特别是在深入学习领会十七大精神以来，我们深刻认识到，贯彻落实科学发展观必须解放思想，基于这样的思路，推行精细化管理，首先要从解放思想入手，在更新思想观念中，对精细管理由感性认识提高到理性认识，然后由理性认识指导工作实践。对此,我们在全辖结合本地实际就精细化管理和评级授信工作组织展开了大讨论，剖析问题，查找原因，集思广义，统一思想。人人写感受，谈看法，制定措施，修订、再造、创新了各个岗位和每个环节的程序及流程，从上而下，在思想上提高了对精细化管理的认识深度和广度。为了让每位员工人人能够深刻理解领会精细化管理的精髓，根据市办陈建军主任《精细化管理是农村信用社规范过程的科学实践》的重要讲话，组织力量，编印了《精细化管理知识解读》，人手一册，认真学习，深刻领会，提高认识，转变观念，籍以规范评级授信工作，为全辖推广客户评级授信工作打下了坚实的思想理论基础。
（二）深入农村，大力宣传
为了扎实有效地推进客户评级授信工作，我们采取了四种宣传方式，努力做到家喻户晓，人人皆知。一是通过宣传彩车深入到乡村，大街小巷进行宣传；二是通过印发宣传资料进行宣传；三是通过刷写墙体标语，张贴、悬挂横幅标语宣传；四是利用乡村广播、县有线电视等新闻媒体进行宣传。我们通过开展形式多样的宣传活动，使广大农民群众和社会各界人士认识了解客户评级授信的内容、目的、要求及意义,为顺利推进客户评级授信工作做了广泛而行之有效的舆论宣传。
二、加强领导强力运作分步实施
（一）领导重视，精心组织
全市农村信用社精细化管理动员会后，我们联社主要领导带着精细化管理方案向县委、县政府主管领导作了专题汇报，当即决定在县委政府拟召开的全县中心工作会议上，主管县领导做了“推进农村信用社精细化管理，全力推进客户评级授信工作”的专题讲话，强调将精细化管理列入新农村建设的重要组成部分。尚义县深化农村信用社改革领导小组组长、常务副县长李晓红同志在全县乡镇会议上，曾多次要求镇乡政府及有关单位大力支持农村信用社改革，尤其是要积极支持配合农村信用社做好客户评级授信工作，而且不止一次亲自到联社指导协调工作，在深入推进客户评级授信工作中，我们得到了当地各级政府部门的大力支持。此外，联社成立了客户评级授信领导小组和客户评级授信委员会，理事长任组长和授信委员会主任，班子成员分社包片，身体力行，现场办公，深入基层社，指导检查督导客户评级授信工作，为顺利稳妥地开展客户评级授信工作奠定组织基础。
（二）明确目标，规范操作
在全县农村信用社全面推进精细化管理以来，我们严格按照办事处下发的《客户评级授信办法》和《贷款管理流程》，规范贷款过程。首先是从受理客户授信申请开始，引导客户在农村信用社开立基本存款账户，以达到授信条件。同时对客户的财务信息、资信状况、偿债能力、非现场财务信息等综合因素进行全面的评价，并按照评级授信权限，确定客户的信用等级和授信额度，使客户评级授信工作在尚义农村信用社开始就达到了操作规范、标准统一。我们采取了“两先”、“两分”的方法。“两先”为：一是先上后下，先在县城开展，后在乡镇推开，以县城为主战场，逐步扩大授信客户范围。二是先大后小。先评知名黄金大客户，后评一般客户，以优质大客户为主攻目标，同时稳定小客户市场。“两分”为：一是“分片”，县城商用房户多、面广、线长，由县城内“三社一部”分片划定区域，分工负责，分头下手，抢占阵地。二是“分段”，在城建、土地等部门的协助下，把县城各地段按价位分为1000元/㎡、元/㎡、3000元/㎡、4000元/㎡四个地价段，在授信额度时，分段划价严格授信。客户经理部在评级授信工作中，统揽全局，组织、指导、检查、督促全县的客户评级授信工作，并绘制了《尚义县城客户评级授信图示》，把县城内营业网点负责评定区域和客户授信地域价格及开展“四乐”评定情况，用图表形式上墙，及时、准确、直观地掌握县城的客户评级授信进展情况，使该项工作心中有数，稳步推进。
三、精细管理，收益非浅
在推行信贷工作精细化管理后，我们感到客户评级授信工作体现了以下特点：一是主动上门，营销贷款，评级授信工作公平、公正、客观，在客户群体
中，好中选优，优中选精。二是风险降低，授信额度加大，且对一些商家创业贷款则以其诚信为基础，以商用房作担保抵押，风险降低；三是手续简便，一次申请，一经授信，客户可以随用随贷，周转使用，方便快捷；四是利率优惠，对评级授信客户实行了利率定价制度，尤其对于一些资金需求季节性强的客户，大大降低了贷款成本。目前，全辖评级授信4827户，授信额度8614万元。三、强化管理完善制度严格标准
精细化管理是以规范贷款过程为主要标志，把客户评级授信工作作为精细化管理理念之核心。我们注重在实现“四个转变”中，强化约束机制，增强服务功能，摒弃工作中的随意性，改善工作作风。
（一）经营管理由粗放型向精细化转变
一是抓好各项规章制度的学习、落实，提高上级政策的执行力，确保各项规章制度执行起来不走“样”。二是按照精细化管理的具体要求，把原业务发展部分设为客户经理部、业务发展部、风险管理部，三个部门经理不得相互兼职，单独设置，分室办公。客户经理部分设办公后，添置了信贷档案柜，并重新填制了信贷档案，对全辖客户评级授信档案进行了收集、整理、归档，联社配置了微机，为实行信贷档案电子化管理奠定了基础。三是从规范流程入手，抓培训，10月11日在全县举办了基层网点负责人、信用社主任、信贷人员及联社部门负责人参加的“客户评级授信暨法律知识培训会”。通过培训，提高全员理论水平，规范客户评级授信行为。
（二）信贷业务由内部运作向“阳光操作”转变
一是结合行风建设，推行“阳光信贷”，本着“诚实守信，公开透明，礼貌热情”的原则，做大做强优质黄金客户群体的信贷服务工作。二是严格按照贷款流程发放每一笔贷款。尤其对大额贷款发放，业务发展部接到已评级授信的客户贷款申请后，负责撰写贷款调查报告，在审贷委员会审批会前报理事长审查，经联社审贷委员会审议后，将结果反馈理事长，理事长有一票否决权，但没有一票通过权。
（三）经营理念由被动服务向主动营销转变
积极向客户提供贷款、信息、技术、政策、市场分析、风险防范为一体的“金融套餐”服务。在实际操作中强化了服务功能，一是从“楼上”转向“楼下”，设立信贷业务服务大厅，解决了客户难找门和难找人的问题。二是由“单一”变为“多元”。不仅对农户小额信用贷款额度适当提高，而且将业务范围细化，扩大到了“四乐”贷款，有效地推动了信用工程体系的建立和完善。
（四）信贷人员由一般约束向从严管理转变
一是制定了各部门岗位流程，明确了“先授信，后用信，不授信，不放款”的戒律。二是按照市办事处的要求联社成立了客户评级授信委员会，理事长任主任，成员由联社相关主管人员和相关科室负责人组成，客户评级授信工作由联社评级授信委员会统一把关，集中授信，联社在评级授信工作中本着成熟一户，授信一户，及时办结，自评级授信以来联社召开了26次评级授信会议。三是客户经理部严格按流程进行评级授信，当好放款“门神”，切实把好贷款第一关。
四、优化服务明确目标稳步推进
我们在精细化管理动员会和全市农村信用社客户评定授信培训会后，对以前已评级授信的168户个体工商户和216户街面房客户经营情况、客户信用情况、资金使用情况、客户领导层能力等情况开展了市场调研，并按市办统一评级授信格式，建立了新的档案。我们对4493户农户进行授信，授信金额5244万元，已贷款1162万元；因我县达到授信的企业不多，对私营企业类5户进行评级授信，授信金额1200万元，已贷款1120万元；商用房授信95户，授信金额896万元，已贷款580万元。
根据全辖资金头寸,有得放矢,制定客户发展计划，对拟开发的客户我们本着“优中选优，好中选好”的原则，特别对农户小额信用贷款作了战略性调整，采取了清本压户措施，达到“扩规模，减户数，强管理”的目的。自9月份以来，我联社累计压户3119户，为下一步信贷管理奠定了基础，同时按照市办要求，在我辖信用社推行了“四个乐”客户评级授信工作，现已授信“白领乐”42户，授信金额290万元，已贷款130万元；“商家乐”132户，授信金额864万元，已贷款580万元；“合作乐”60户，授信金额120万元，已贷款120万元。
经过对382户黄金客户进行调查，基本掌握了客户需求，为客户量身定做个性化金融产品，完善服务，做好客户维护与管理工作。密切跟踪客户的经营情况，及时发现客户风险，分析风险产生原因。先后对105户已评客户等级和授信额度作了调整，并制定了相应的风险防范措施。
在规范授信流程管理上，我们遵循贷审分离，分级审批的信贷管理制度，制定了《信贷岗位职责及贷款管理实施细则（试行）》，按照完善内控、明确职责，匹配权责的原则，对客户授信程序和授信权限作了明确规定。在客户授信权限上，我们区分对一般农户和个体工商户两类。对一般农户，信用社授信额度权限为1万元，超过1万元，低于3万元，由信用社和客户经理部共同评定；授信超过3万元，由联社评级授信委员会评定。对个体商户，一般信用社授信权限为3万元；大青沟、小蒜沟信用社授信权限为5万元，南壕堑信用社授信权限为10万元，营业部授信为15万元，以三个大的信用社为中心，辐射周边乡村，对超过评定权限的客户，由客户经理部报联社评级授信委员会决定。
通过几个月的工作实践，我们认识到，推行精细管理，做好客户评级授信工作，要达到一个目的，就是要彻底转变贷款的随意性。要围绕“两个中心”，一是以客户为中心，另一个是以效益为中心，使两个中心在剪刀叉中获取最佳结合点。要强化“三个意识”，一是服务意识，以服务“三农”为宗旨，以客户评级为载体，充分体现农信社灵活、快捷、周到的信贷服务特色。二是制度意识，完善内控制度建设，增加自律行为，努力提高信贷质量，严格操作流程。三是责任意识，为使客户评级授信工作，做实、做细、做好，增加责任感和事业心。
推行精细管理还要做到“四个结合”“五个坚持”。“四个结合”一是理论学习与具体业务操作相结合；二是全面推进精细化管理和评级授信相结合；三是联社推进与客户参与相结合；四是统筹推进与逐步深入扩大相结合，务求评级授信工作取得实效。做好五个坚持，坚持把精细管理工作做细；坚持把评级授信工作做实；坚持把“四乐”贷款做活；坚持把黄金客户做大；坚持把规章制度做牢。建立起严密的矩阵式内部管理体系，形成用制度管人，用岗位约束人，用流程控制人的机制。联社按照市办要求，在整合管理机构职能部门的基础上，通过强化客户经理部的授信过程，分解业务发展的全权职能，以有效防止违反贷款程序的逆向操作。形成在客户经理部的授信范围和额度内，业务发展部才能决定是否放贷。同时，风险管理部是对业务发展部的监督，是对合规性风险的把关，并对审批人进行责任认定，推行责任清收，确保农村信用社高效运转和客户资金安全。
一、信息化建设的基本情况
（一）加强领导，切实加强信息化队伍建设
信息化建设是当今世界经济和社会发展的趋势，在推动公共行政现代化方面发挥着日益重要的作用。推进信息化建设，对于提高我社现代化管理水平，提高工作效率，密切供销社与人民群众的联系，具有十分重要的意义。一是加强组织领导。成立信息化工作领导小组。组长由主任兼任，副组长由副主任兼任，办公室人员为小组成员，指定两名信息员负责此项工作。二是按规定及时开通了区供销社政务信息网上查询系统，并确定了系统管理员和信息员。及时录入常见问题20条，适时监控政务信息查询情况，确保在规定时限内按程序查询问题的回复。三是加强培训教育。以普及信息技术知识为目标，积极开展信息化培训，鼓励全社工作人员自学计算机、网络等相关知识，提高业务水平和应用技能。
（二）完善设施，搭建信息服务平台
近年来，我社通过各种方式积极筹集资金，加大信息化建设投入力度，在经费十分紧张的情况下，先后投入9万元添置了信息化办公设备，主要有：传真机1部、数码照相机2部、扫描复印机2台、打印机12台，计算机12台，其中涉密机1台，建立了区供销社信息化办公平台，基本上做到领导和科室都配齐电脑，办公打字、起草文件、修改材料、上网查阅下载文件资料和信息、通知，办公基本上实现了自动化。
（三）强化制度，规范信息化建设
区社按照上级有关要求，结合供销工作实际，及时制定了机算机设备管理制度、计算机上网制度、涉密计算机使用维护制度、网站信息报送制度等一系列规章制度，规范了信息化建设的行为，为我社的信息化工作健康发展提供了制度保障。严格规范上网有关规定。出台了《区供销社信息化管理工作考核细则》，并把信息化工作纳入了区供销社年度重点工作目标考核中，对工作目标、工作重点、工作要求等方面都进行了明确规定，确保了信息数量、信息质量顺利完成。
（四）发挥功能，开展多元化为农服务
为了全方位宣传区供销社工作，充分展示供销工作特色，提高工作效率，我社加快了电子政务的发展速度，利用电子邮件、电子文档等科技手段处理日常信息，提高工作效率。认真做好“万村千乡市场工程”、“规范化网点建设”，扎实推进新农村现代网络建设步伐，更好的服务“三农”。
二、我社信息化建设存在的主要问题
我社信息化建设近年来虽然得到了较快发展，信息化水平有了较大提高，但与全区信息化发展战略要求和本系统超常规发展的现实需要，都还有较大的差距。一是农民对信息化建设的意义认识还不足、重视不够，信息资源利用的积极性还不够高，尚需进一步加大宣传力度。二是区供销社现有在职人员15人，办公已实现自动化，但尚未建立自己的门户网站，已成为信息化建设的主要制约因素。三是下属分支机构硬件设施缺乏，存在“一公里”障碍，无法发挥网络优势。
三、下步工作打算
一是继续加强宣传引导。加大宣传力度，提高全区供销社系统对信息化建设的思想认识，促使信息化建设工作作为一项重要任务抓紧抓好。同时充分调动开展信息化工作的积极性，加快推进我社信息化建设的进程。
二是继续完善服务功能。积极争取建立区供销社信息网站，加快全系统内部局域网站建设，建立起全系统横向到边，纵向到底的网络平台，方便各部门、单位为农民服务交流经验，实现资源共享，努力把供销社建设成为网络健全、覆盖城乡、公正透明、廉洁高效的开放型、服务型行业。
三是用信息技术改造传统经营网络。将系统内所有经营网点纳入网上供销社电子商务平台，充分利用信息技术来改造传统的经营网络，把孤立、分散的网点连结起来，通过互联网和移动通信等手段整合行业资源，使系统内实现信息共享，产销对接，从而使供销社的行业优势得到充分发挥，使传统的经营服务网络重新焕发生机和活力。
四是充分利用网上供销社的技术优势来推动行业信息化建设。利用网络供销社这一平台，大力推进系统信息化建设，开拓市场，搞好产销对接，提高工作效率。
大型油田油库通常分布于远离城市、地广人稀的沼泽、沙漠、盆地和浅海等区域，由于其工作环境和性质的特点，对于这一领域的控制管理和安全防护工作存在如下问题：
1、油田油库通常处于远郊，人烟稀少且地域宽广，而相对的油田现场值守和维护人员少，通常采用的传统工作方式是工作人员依照排班进行巡逻检查的方式，每个小组通常只有一、两个人，至多三人。而且由于各个要巡查的地点相距较远，加之油田油库的环境特殊不允许车辆随便进入，需要工作人员划片区徒步行走，因此每两个站点之间需十分、二十分钟的路，所以个人工作量很大。
二是开展了调研。街居体改办、民政局、信息中心多次集中召开了信息化建设会议，反复征求意见，制定工作措施，并经常下到试点单位督查指导工作；街居体改办还会同区纪委、区委办先后组织督查组下到全区各街道进行调研，为领导决策提供了第一手资料。
三是摸清了底数。对全区现有街道社区上网状况和硬件设施配置情况做了调查摸底。从硬件来看，我们的街道和社区还是不错的，90%的街道和社区已经上网，所有的街道和社区配备了电脑。
四是组织了考察。由街居体改办牵头，组织了信息中心和试点街道的负责同志到长沙进行了学习考察。信息中心的负责同志和业务骨干还到广州的越秀区进行了为期3天的实地考察。通过考察，发现了我们在信息化建设中存在的一些问题，为我们下一步开展信息化建设工作积累了宝贵的经验。
五是招聘了人员。为加强信息化人才的培养和使用，在区委、区政府的重视下，信息中心面向社会公开招聘了一批懂电脑的网络专业技术人员，其中计算机应用4人，网站设计1人，这些网络精英的加入，将进一步壮大我区信息化建设的队伍。
六是举办了培训。区信息中心对街道、社区干部进行了计算机和网络知识的培训。在**区社区培训学院举办了**区街道社区干部信息网络化首期培训班，桃花镇、各街道社区干部共42人参加了培训。通过培训，提高了干部使用电脑和网络的水平。
七是实行了招标。区街居体改办会同信息中心，通过面向社会公开招标，确定了江西科能网络公司作为技术开发单位。目前，民政局网站已经建成，局域网正在抓紧建设当中，全区街道网站模型已经初步完成设计。**月**日前可在全区各街道进行推广，年底前完成各街道的网站建设，待条件成熟后再在各社区全面推广。
八是取得了成绩。试点街道重点突破。十字街街道在社区服务110网站基础上又建立了8个社区网站，使街道与社区之间形成了网上互联和互动；绳金塔街道设立了公共电子邮箱，采取了“三包”一条线的包干形式，也就是街办领导包社区、街办干部挂点社区、社区干部承包责任片的方式，全方位推动社区各项工作。其它街道也是同步推进。南站街道创建了楼宇信息平台，设立了南站街办经济网专门网站；系马桩街道正在试行网上无纸化办公方式，街道与社区均设立了电子邮箱；丁公路街道建立了街道行政网站，在网上公开各类政策、法规及相关办事流程。总之是各个街道不甘人后，在信息化建设方面都积累了一定的经验和做法，为全面铺开信息化建设奠定了坚实的基础。
下面，就推进信息化建设提出还要着重注意的三个方面：
区下设两乡，共有行政村10个，总人口3.39万人。实地调研，移动通信和固定电话覆盖；宽带互联网除了海格村外，九个村了光纤到村、宽带到户；无线数字电视村村通。十个村屯现具备了基于固定电话开通的平安互助功能，此功能不但了村民危难时能够自救，而且还了村民之间的互助功能，是新农村建设的里程碑。
二、农村信息化应用状况
(一)在七个农村中小学中，除了海格村外，均开通了宽带互联网，了农村学生的互联网内容教学，但在教育资源远程共享，资金问题，均。
(二)农村农民家庭购买了电脑，使用了宽带互联网，了在网络上索取农业信息、与外界沟通的作用。截止到为止，全区共有517户农民家庭使用了宽带互联网，占农民家庭总户数的4.26%。农民对电视、互联网的应用还停留在娱乐休闲上，还真正把信息与生产有机起来。
(三)所村均信息服务站，公共的、可供全村农民共享的信息服务系统，专职人员农村信息服务的推广和应用上的。绝大村民依然在沿袭传统的耕作意识，从众意识强，思想落后，距离建设新农村要求有差距。
三、农村信息化建设面临的难题
近年来,我区农业信息化工作进展,但农民对农业信息资源的状况并不理想。究其原因,带有性的问题是农业信息网络乡村后，入户遇到了障碍,农业信息得农民的接收和。主要有：
(一)农民的信息意识淡薄。农民的信息意识呈现出封闭性，主要为对信息情报反应迟钝、应用信息的性、敏感性。对信息技术需求欲望低。现状，使农村仍然着信息流、物流不畅，生产、销售和需求相脱节，农产品被压等压价，甚至滞销等问题。如何解决问题，信息化建设是当务之急，点共识。
(二)农村信息服务较低。农民自身其信息需求的能力是有限的，农村专业信息技术人才匮乏。信息化，人才是关键。农业发展落后，信息技术人才很少，是高素质信息技术人才更少。受经济能力制约，很难吸引外地人才。
(三)农村信息服务推广有待。农村信息服务推广离不开统筹，才能使各个领域地将涉农信息落地，才能信息服务产业结构、销售渠道、农户收入的。这需要对此项工作增大人力、物力，更的是在前期的信息化服务推广工作中，增大财政投入。财政，信息化建设专项资金扶持，加之村集体经济薄弱，以致信息化建资金投入，严重了前期的信息化服务推广工作。
四、农村信息化建设的意义
(一)转变农民观念，提升农民素质，农村的风貌。农民可以上网查价格、上网查政策、上网选择良种、上网销售和采购，在网上听课学习农业科技知识，网络信息在农民心中会依赖，学习实践、与外界沟通的桥梁。信息化不但能增长农民的见识，还会公民意识，渐渐学会运用知情权、管理权、监督权，村民民主自治的也将会。
(二)农村产业结构，使传统的生产变革。如今电话、电视、电脑多源的信息渠道使农产品价格公开透明，销路增多，农产品坐地增值。市场化的农产品价格直接了再生产取向，也将自发地引起农村产业结构。譬如xx省xx县龙泉村以产胡萝卜为主，网络，胡萝卜找销路，只好喂牛。自从网络后,从未滞销,而且价格高。网络还从日本引进了新的优良品种。如今按订单生产,远销东南亚。胡萝卜种植面积了6000亩，占全村耕地的一大半。每年户均收入两万元，人均6000元。胡萝卜的生产，又带动村里发展起了胡萝卜科研、加工、冷库储藏等产业链。龙泉村上马5座冷库、4个储藏库、1个高产试验中心。村支书刘建银说：“鼠标和键盘成了新时代农民的锄头和镰刀，是离不开的生产工具”。
(三)农村医疗、教育等社会事业发展。远程医疗、网上门诊、住院预约、远程视频诊断等等网上医疗功能均面向社会开放，了社会就医途径。，农民也可以互联网疾病的防治、预防和保养。农村信息化工程带来了农村远程教育。建设远程教育网，使农村中小学连上101远程教育网，互联网，成立好课堂。以此引进先进的教育资源，拉近城乡教育差距，弥补农村教学资源的严重，农村师资匮乏的问题。
五、几点建议
(一)信息意识，组织。农村信息知识宣传和教育，干部的信息意识，对农村信息化建设的性、必要性和紧迫性的认识。强化组织，成立机构，信息化建设各职能，通力协作，密切，强的组织机制。
法院信息化建设是提升法院工作层次，提高法院管理水平的重要途径。法院现代化管理是法院发展的必然趋势，是实现传统管理向现代管理的一场革命,现结合当前法院信息建设工作情况，就如何加强法院信息化建设谈几点想法。
第一，制定长期有效的信息化建设保障机制。人民法院计算机信息网络系统建设和应用工作是一项长期的任务。在建设过程中，必须有长效机制，使这项工作健康有序地发展。一是增设机构，充实人员。为保证信息化建设顺利进行，人民法院应增设信息化专门机构，有专门的技术队伍。这就需要各级法院协调和解决机构和编制问题。二是加强信息化知识培训。随着法官职业化建设进程的加快，法官学习培训应增设信息化应用和网管人员的培训。要结合人民法院计算机信息网络系统建设和应用的特点，有针对性地对不同应用层次的管理和技术人员开展培训，逐步形成一支高素质的管理和技术队伍。三是制定运行信息化的相关制度和程序。建议上级法院制定统一运行信息化工作的制度和程序。包括上下级法院之间的运行程序、法院内部各部门之间的运行程序，应该形成一整套运行的规定和制度，有章可循。
第二，想方设法争取地方财政给予经费上的支持。信息化建设是法院物质装备建设之一，需要投入大量的资金，在局域网建成后，对网络的维护以及易耗品等的开支，都需要强有力的资金做后盾。然而，基层法院经费本来就紧张，要在有限的经费中拿出钱来用于网络建设存在相当大的困难，这也造成了部分法院对信息化建设的前景、作用失去信心。建议上级法院应争取政法专项资金，每年对信息化建设进行投入和改造。这样基层法院也就容易与地方财政进行协调。:
第三，增强网络安全意识，加大网络安全监管。法院的信息化不同于电子商务，它涉及到很多审判工作的重要内容。在系统安全方面，面临着多种威胁与挑战。因此，法院的信息化建设在安全性方面有着很高的要求。由于法院在信息化建设起步较晚，技术人员的专业化技术水平和管理手段水平不高，所以很容易出现安全方面的漏洞。虽然上级法院信息主管部门三令五申，要求内网与外网之间采用物理方式隔离，外网与互联网之间采用逻辑方式隔离。并不惜成本对内、外网采用物理方式隔离，主要还是考虑要将安全隐患降到最低。但是仍有不少人员对网络安全问题还没有足够的认识。基层法院应根据上级法院的要求，针对法院系统的特点制定相应的法院网络安全标准，把安全放在信息化建设的重要位置。
加快法院系统的信息化建设，这是审判工作和法院其他工作深入发展的需要，也是推进法官职业化建设和践行“三个至上”指导思想的需要。应不断探索审判数字化管理模式，建立健全现代法院的信息管理机制，为法院的改革和全面工作开展提供创新的手段、平台和载体。
办法立异。强化OA系统治理与操作，到达“三个100%”，即：上线率100%全体审计干部职工应全员上线进入OA系统办公，完成行政指令的收集化；文件率100%审计机关任务性、治理性、惯例性文件应悉数施行OA系统进行处置，完成办公流程和电子档案的无纸化；功用率100%OA系统8大功用应悉数投入运用，完成数据库材料和任务经历的不时积聚。
治理立异。树立健全和有用执行信息化治理准则，硬软件置办、治理、维护注销造册，设备数目、质量、运用动态监控，信息化档案晋级、课题调研和效果转化，信息化任务反应。然后，促进审计机关信息化建立更好、更快开展，完成审计信息化开展规划总目的。现局拥有100台核算机，156台件终端设备及配件，施行编号注销，治理到科室、到人头，一机清楚明了。
准则立异。树立健全了6个系列的核算机治理准则、收集及设备治理准则、信息化培训准则、收集和核算机及介质保护秘密准则、信息化任务审核准则、上线信息搜检审批准则等，做到平常反省与年度审核相连系，确定责任，明白标准，科学操作，有用保证了收集、核算机和文件的平安运转，信息化任务成效分明。
文明立异。以信息化为载体，与审计文明进行优化组合，原创审计歌曲，增强党的建立，提拔审计文明，弘扬时代精力。《审计组曲》取得电辅音乐作品著作权，制造音频文件，印制《审计歌曲集锦》、刻录《审计之歌》光盘、创作PPT视频，并经过会议、播送、教唱、歌咏竞赛和信息化培训授课，展示了审计机关和审计人的时代风貌，获得党委、当局奖励，在较大局限内发生了优越效应。
二、强化效果理念，到达预期目的
预期目的。预期结果、紧盯目的、节制质量、倒序操作，是我们包管信息化任务成效的治理思维和根本办法。在本年展开的县两级审计机关信息化联动培训中，“十同’，取得新效果。在理念与形式、人文与审计、组织与效率、建库与结果、治理与义务、OA与AO、立异与艺术、内容与需求、理论与技艺、办法与效果、培训与开展方面，收到明显结果。历时一月，辖6个区县审计局105名指导和职工参与全员培训；全当前拥有核算机审计主干31人，占职工总数的20.7%；核算机系统治理员、户籍员、保护秘密员9人，占应装备职数的100%；估计岁尾核算机中级人才和AO认证及格者达7人和63人，辨别占总人数的4.7%和42%。
预期效果。依照效果品种、级次和构成办法，锁定效果工夫、规范和使用路子。在推行AO现场审计系统的使用任务中，强化核算机审计是现代审计的要害和出路，是进步审计效率和质量的主要伎俩的看法。依照区域审计信息化开展规划的目的要求，设置分段目的，制订详细办法，明白三项目标义务：一是AO审计面，审计局2008年为30%，至2012年到达60%，年均增进10%；区县审计局2008年为15%，至2012年到达30%，年均增进5%；二是每岁尾对AO审计项目数据包、审计案例和专家经历，展开评定、引荐和表扬任务并构成准则标准；三是、区、县审计局要进行审计项目标AO和OA系统的交互任务，逐渐构成系列标准、高效链接、科学应用的数据材料和办法库
转化推行。立体思想，着眼推行使用，是效果转化的重头戏，近年来我局加鼎力度转化信息化任务效果，获得优越结果。在进行审计小软件开拓中，我们就有用跟进系统运转，进步数据处置才能，丰厚审计使用材料，起劲开拓审计小软件。并连系实践需求，遵照便捷适用，经济开拓的准则，经过试用、修正和完美，有用进步了审计小软件的质量、适用和富余程度，然后推进了核算机审计的不时完美。
效果建档。制订信息化电子效果建库准则，根据挨次陈列、科学分类、标准化建档的办法，构成了12个类型、10个级次、37个效果的32GM的电子总库。库存信息化效果以word、excel、jpg、wav、mp3、dvd等花样，记录了各类文字、图片、音频、视频、课件、乐谱、图纸、摄影和扫描等文件，丰厚多彩，心旷神怡，一应俱全，查询便利，应用价值较高。
三、运用系统理念，完成科学治理
规划盘算。依照审计署要求，我们连系实践，使用系统工程理念，制订并施行了《审计机关信息化五年建立规划》，并与各年度信息化任务方案相联接，做到中长时间目的明白、办法得力、推进到位、成效凸显。对信息化治理，信息化审计治理、项目审计、党建、行政、档案、信息等任务的有机连系，取得更多的综合优势和边沿结果，不时完美信息化建立的盘算系统，优化产出比，加强可行性和实效性。
科学操作。标准操作与治理立异相连系，环环相扣、步步递进，促进稳健操作、分段及格、有用推进的场面。在展开AO、OA系统和核算机操作培训中，我们容身任务交流、信息反应的常常化、准则化和实效化，连系实践需求和人员本质情况，有针对性、有目的地展开多种方式的核算机培训，如AO认证测验培训班、信息化治理培训班、AO、OA系统技艺班和任务经历交流班等，促进干部职工把握系统常识，纯熟操作技艺，推进核算机审计不时立异。
流程治理。科学设置流程，施行科学治理，是我们做好审计信息化任务的支撑点。在AO认证培训测验任务中，从总体筹划、情况安插、软件装置，到试题检测、培训指点和现场监考，都一直贯串流程及分工准则，力争把每项任务做得更好，以圆满完成预期义务。审计厅一定科场安插标准、恢庞大气，标记夺目、氛围严肃，科场规律次序井然。
监控调校。确定质量规范，施行质量监控，调校动态精度，是我们完成信息化任务的详细做法。经过展开课题调研、任务反省，不时改良与完美包括理念、治理、准则、目的、档案和审计营业在内的各类系统的构造、容量、价值和应用形态。近三年我们撰写上报信息化建立及相关信息稿件48篇，被审计署、审计厅和各级党政、媒体采用37篇，制订标准性文件和任务准则25个，这对施行进程中的各项信息化任务的调校与把向，起到了积极的效果。
四、据守忠实理念，深信不时逾越
忠于党。用党性包管，为党勤劳任务。把信息化建立和治理义务，进步到对党的事业担任的高度来看法，列入主要议事日程，把信息化任务看成事业来考虑、来施行、来完成。
忠于人民。人民好处登峰造极，为民审计感恩人民。把信息化建立的技能新兴、逻辑缜密、辐射广域、效劳详细等特征，融入为国度经济和社会开展保驾护航和加强审计免疫系统的任务中。
（一）、制定方案，强化措施
按照《市委、市政府关于全面打赢脱贫攻坚战的实施意见》、《县委、县人民政府关于全面打赢脱贫攻坚战的实施意见》文件精神，制订出台了《县精准扶贫攻坚战十大项目——2016年农村信息化扶贫项目实施方案》，《县信息化扶贫2016年工作推进计划》等文件，对我县信息化扶贫提出了具体目标，提供了有力保障。县工信局高度重视信息化扶贫工作，充分发挥行业牵头部门的职责，主要领导亲自过问，现场调度项目进展情况，坚持每周一调度，每月一督查，每季度一总结，多次现场协调督促通讯运行商加快项目建设进度。
（二）、加强农村信息化基础设施建设
2017年我县农村信息化扶贫计划投入624.4万元，主要用于提升4G通信网络在农村特别是贫困地区的覆盖能力；加快农村宽带光纤化建设，推进光宽带网络建设，打造光网城市。其中计划投入495.4万元；加快农村宽带光纤化建设，其中计划投入129万元，进行光宽带网络建设，2017年底贫困村宽带覆盖率达到100%。对已脱贫的贫困村互联网覆盖率达到100%。
二、2017年工作目标
由于我县农村信息化网络覆盖已基本完成，根据省市通讯运营商统一部署，大幅度减少原计划投资，2017年我县农村信息化扶贫计划投入只有624.4万元，主要用于提升4G信号和通信网络在农村特别是贫困地区的覆盖能力，其中计划投入495.4万元；计划新建基站48个，覆盖行政村63个，其中贫困村12个；加快农村宽带光纤化建设，其中计划投入129万元，进行光宽带网络建设，新建宽带信息点60个，126个行政村进行全FTTH覆盖改造升级，其中包含29个贫困村，2017年底贫困村宽带覆盖率达到100%。2017年预退出贫困村的迳里村、濯坑村、丹阳村、良溪村村委会同样100%通有线宽带，100%农户可以收看电视节目。
三、2017年主要工作任务安排
（一）农村4G通信网络建设项目
（1）、移动投资155.4万元，新建设4G基站14个，覆盖19个行政村，其中贫困村10个。2017年底完成全县所有行政村，包含29个贫困村的4G通信信号覆盖，覆盖率达到100%。
（2）、电信投资300万元进行4G通信网络建设，新建设4G基站110个（其中县城26个，农村84个），2017年3G信号覆盖率将达95.45℅，将覆盖所有贫困村；4G信号覆盖率将提升至90.77℅，覆盖贫困村28个。
（3）、联通投资40万元，用于4G通信网络建设，新建设4G基站4个，覆盖5个行政村，其中贫困村1个，2017年底行政村4G覆盖率达到40%，贫困村覆盖率达到20%。
（二）农村宽带覆盖（光纤化改造）和提速项目
（1）、电信投资66万元进行光宽带网络建设，对农村进行光纤化改造，对全县126个行政村进行全FTTH覆盖改造升级，其中包含29个贫困村。2017年底实现行政村宽带网络覆盖率达到100%，贫困村光宽带覆盖率达到100%。
（2）、移动投资63万元，建设宽带60个新建点，其中村级宽带48个，增加10个行政村的宽带覆盖，其中贫困村有3个。在宽带提速方面，新建或改造均按100M接入能力规划建设。
四、项目进展情况
