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中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）04-0113-02
引言
国家为了促进区域经济发展，在1984年开始设立经济开发区作为促进区域快速发展的主要形式，其后相继设立了高新技术园区、出口加工区、保税区等，由此全国各地出现了大批由民营和政府合办的产业园区。随着智慧城市建设的不断推进，各地积极建设智慧城市，吸取对方经验，产业园区作为产业集聚、产业转型发展的平台，成为建设智慧城市的核心工作之一。因此，研究我国智慧园区概念、发展要素是十分必要的，对我国建设智慧城市有积极引导作用。
一、智慧园区的概念
“智慧园区”是在智慧城市背景下提出的，智慧园区的建立是智慧城市建设的先行者，智慧园区的发展有其历史过程，也有其发展方向，更具有现实意义。国内学者对智慧园区的概念主要有以下观点。百度百科上对智慧园区的定义为：一般由政府规划建设，供水、供电、道路、仓储及其他配套设施齐全、布局合理且能够满足从事某种特定行业生产和科学实验需要的标准性建筑物或建筑群体，主要包括工业园区、产业园区、物流园区、科技园等。张擎[1]、张凯书[2]都认为，智慧园区是借助新一代云计算、物联网等信息技术，通过监测、分析、整合及智慧响应的方式，改变政府、企业和公众之间的交互方式，将园中分散的信息基础设施、社会基础设施和商业基础设施有效连接起来。吴君[3]则认为，智慧园区是一个涉及多个领域、应用多种技术，服务于多个对象的多维立体的复杂系统，强调“公共管理、基础配套、经济发展、生态保护、安全保障、社会服务”相结合的六位一体的整体布局模式。太极总经理洪劲飞对智慧园区的理解是以园区为平台，由政府或企业规划建设的，通过对园区内人与物及其行为的全部感知和互通互联，提高园区的运行效率[4]。综上所述，智慧园区是以智慧城市为背景发展起来的，其核心也应该体现“智慧”，即智能化，主要通过云计算、物联网等信息技术为手段，合理配置园区内的资源，时刻感知园区动态，提高园区运行效率，降低运营成本，是建立在数字化园区基础上的智能化园区。
二、智慧园区发展是转变发展方式的动力和基础
（一）传统园区存在的问题
我国正处于全面深化改革，加快转变产业结构，转变经济发展方式的关键时期，但目前，我国产业园区在发展过程中存在许多问题。主要体现在以下几个方面：
1.产业集聚效应不明显。我国产业园区建设总体处于初级阶段，很多园区的建立是为了落实国家政府，增加政府业绩，没有将园区的建设落到实处，仅仅是照搬照抄国外园区建设的模式，没有体现中国特色[5]。
2.信息化建设不完善。园区整体建设缺乏统一的、规范的、整体的网络基础设施，目前我国园区内的网络设施存在多网并存，造成资源的浪费，也降低了园区的企业效率。虽然大多数园区积累了丰富的信息资源，但缺乏整体信息资源分类、采集、管理、共享机制，导致信息资源共享与开发资源利用困难[1]。
3.园区服务功能薄弱。传统园区强调简单的物业服务，注重公共领域的管理与服务，对企业、政府及入驻企业的多样化需求难以满足，而且其服务形式、服务内容也单一落后。
（二）智慧园区助推传统园区转型升级
智慧园区建设更加强调“智慧”，是在数字化园区基础上，全面实现网络设施一体化、公共服务人性化、经营管理协同化和产业结构集约化。
1.智慧园区是以泛在网为支撑平台。园区内以基础通信网络的建设为主，实行三网融合，通过信息管道网络、无限网络覆盖、光纤宽带网络接入网等基础设施的建立，大大提高了园区的智能化，使得人与人、物与物、人与物的结合更加密切，更加智慧化。这种网络设施一体化的建设，为企业、政府和公众的联合创造了便捷条件。
2.园区智慧化实现资源共享，提高企业效率。智慧园区通过建立完整统一的网络系统，采用互联网、云计算、大数据、移动互联网技术对园区进行智能管理，实现园区内信息互通互联、信息资源整合与共享，从而提高信息交换、信息、信息综合利用、信息应用与服务等智能。园区智慧化建设将更有利于集中管理，避免重复设置，节约成本。
3.智慧园区服务更加人性化、智慧化。智慧园区是一个以人的需求为出发点的产业园区，以实现人的发展来促进社会的进步。智慧园区的服务方式以需求为根本出发点，最大限度地满足公众及社会的需求，能够提供个性化服务和增值服务，而且可以实现政府、企业和公众的互动。
三、智慧园区建设的意义
智慧园区的建设是国家实施信息化战略的具体表现，对促进信息化发展有积极作用，同时也是建设智慧城市的关键，智慧园区统一、协调的建设将利于传统园区改造升级，转变传统园区管理和服务上的发展方式。
第一，促进区域经济发展，加快智慧城市建设。园区经济牵引智慧场所建设，为区域经济发展创造内动力，提升产业层次，支撑产业结构优化升级。园区作为生产要素的集聚区，有效改变了传统产业“单兵作战”的发展方式。通过特色园区、专业园区建设打破传统的发展模式，依托资源优势、传统优势、市场需求逐步形成“特色产业化”“产业特色化”的经济发展布局[6]。
第二，智慧园区的建设有助于智慧产业的发展，也有助于推进城市向智能化、网络化发展。产业园区通过产业发展核心要素集、整体产业链协同发展，实现产业规模效应。智慧城市建设可以以智慧园区建设作为牵引，拉动智慧城市建设，将智慧园区的管理方式融入到城市管理体系中，真正实现城市管理模式的“智慧化”。
参考文献：
[1] 张擎.智慧园区：源于数字化 高于数字化[J].中国高新区，2011，（9）：128-129.
[2] 张凯书，张怡，严杰.智慧园区信息化建设解决方案[J].信息通信，2012，（6）：118-119.
[3] 吴君.关于智慧园区建设的几点思考[J].中国集体经济，2015，（34）：141-142.
一、软件谷打造智慧园区的必要性和迫切性
对软件谷而言，智慧园区建设的必要性和迫切性主要体现在以下三个方面：
1.以智慧化提升园区竞争力已是大势所趋
据统计，截至2012年底，在国家级园区中，有63个提出了智慧园区的建设理念，占比达到四分之一左右，其他各级园区也积极开展智慧园区的规划和建设工作，中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布特征，形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。在南京，“十二五”期间南京城市发展的奋斗目标是将南京打造成为“人文绿都、智慧南京”。2011年，在软件谷的建设初期，法国凯捷公司对园区的规划建设进行了高端策划和顶层设计，提出将软件谷打造成全国具有示范效应的智慧园区“云之谷”，以智慧化提升软件谷综合竞争力。
2.智慧园区的建设与软件产业的发展相辅相成
智慧城市、智慧园区的核心在于运用现代ICT技术，构建无所不在的高速融合网络、智能感知环境和海量运算能力，提高区域管理和服务水平，提升公众的生存方式和生活质量，推动高端产业发展。因此，智慧园区的打造必须建立在软件产业的高端发展上，新一代通信网络、云计算、物联网和传感网等先进技术将会构建起园区发展的智慧环境和面向未来的全新园区形态。同时，智慧园区的建设目标也将会为软件产业的蓬勃发展带来历史性的发展机遇，必将对今后软件谷的产业发展产生深远的影响。
3.智慧园区建设是软件谷“二次创业”的迫切要求
对于软件园区而言，第一次创业主要是依靠便利的交通、充裕的人才、优美的生态、完善的配套和高效的体制机制等优势条件，吸引一批国内外知名软件企业进来，形成产业集聚态势；第二次创业需要以打造国际化、高端化、品牌化、特色化的软件和信息服务业集聚区、示范区为目标，依托园区良好的发展环境、优质的政务服务和集约高效的资源配置才能实现，核心是提升园区综合竞争力。因此，只有在智慧园区建设上走在前列，才能够更好地整合园区发展要素和资源，创新管理手段与措施，减少运营成本和流程，承接全球高端产业转移契机，加速形成自身核心竞争力，并在与国内外诸多软件产业园区的同质化竞争中抢占先机。
二、软件谷智慧园区建设的规划、目标和现状
1.建设规划
在《中国（南京）软件谷软件和信息服务业“十二五”发展规划》和《中国（南京）软件谷功能定位和产业布局实施意见》中，提出要按照国际化、生态化、智慧化理念，打造“绿色、低碳、智能”软件谷；以云计算技术和应用服务引领发展，加快云技术在电子政务、企业信息化、工业设计、移动支付、信息安全等领域的推广应用，建设智慧城市产业园、超级云计算服务产业园、物联网产业园、移动互联网产业园、三网融合产业园、下一代移动通信产业园等多个产业基地。
2.建设目标
以建设“智能化、现代化、数字化、网络化”的软件园区为目标，优化顶层架构设计，集成云计算、物联网、移动互联网和人工智能等新一代信息技术，提供信息化建设模块化解决方案，不断提升园区信息化建设应用与管理水平，进一步促进主导产业的巩固与提升，实现“政务工作公开化、园区服务网络化、数据资源共享化、辅助决策智能化、体系建设标准化”，高标准建成“绿色、低碳、智能”的现代化智慧园区。
3.已建成的技术支撑平台
目前软件谷已建成的技术支撑平台主要有 IBM 润和软件技术联合创新中心、北大工学院南京研究院、中兴通讯全球云计算中心、江苏赛联信息产业研究院、江苏虚拟软件园、江苏省软件产品检测中心、紫金（雨花）科创特区云端虚拟孵化器公共技术平台等，可为企业提供开放式的信息技术支持。
4.正在搭建的体系架构
软件谷目前正在按照“高端化、国际化、品牌化”的发展战略，瞄准产业发展前沿，精心打造移动互联网、智能电网、智慧城市、电子商务等专业园区，并积极搭建“一中心、三平台”建设架构，即：南京超级云计算服务中心，以及依托超云中心建设的“智慧园区”产业平台、软件技术开发服务平台和园区信息化建设平台等三大平台。
（1）南京超级云计算服务中心。该中心作为软件谷的基础云平台，今年年底将正式建成，未来将承担为谷内各类软件企业提供更加先进的海量数据存储和数据分析功能，也是软件谷建设智慧园区的核心技术依托。该中心主要建设云服务和云应用两个平台。云服务平台一期建成后，计算能力将达200万亿次、存储规模将达PB级，后续超算性能指标还将扩展到千万亿次以上计算能力和EB级别海量存储规模。云应用平台则提供创业孵化应用云、培训应用云、研发测试应用云、政务应用云、治安应用云、环保应用云、交通应用云、教育应用云、医疗应用云等业务。
（2）“智慧园区”产业平台。该平台主要引进智慧产业领域内的高端企业，聚集智慧产业上下游各方面的优势力量，对智慧产业进行顶层方案规划和分模块设计，研究适应软件谷产业特点的智慧园区架构和产业链等各个方面，开展智慧交通、智慧楼宇、智慧警务、智慧环境、智慧电子商务等典型示范工程建设，打造完整的智慧产业链条。位于软件谷A8地块的楚翘城项目是软件谷公司自主开发建设的第一个商业综合体项目，通过与南京电信的合作，楚翘城从设计、建设到管理、运营、服务都贯穿了智能化、宽带化、无线化、融合化的理念，智能技术的应用大大降低企业管理运营的成本，达到商业信息化、办公自动化、工作高效化。
（3）软件技术开发服务平台。该平台立足于应用基础研究，整合谷内现有的公共技术平台资源，打造一体化的企业技术创新和孕育孵化载体，从软件新方法和新技术的探索、软件高新技术的研究与开发以及关键软件产品和应用的产业化促进等三个层次开展软件新技术的研究与应用，从而为谷内企业在大数据、云渲染等前沿信息技术和应用领域的创新尝试提供自由宽松的环境和强大专业的后台支持。
（4）园区信息化建设平台。该平台汇聚谷内所有行政资源，负责制定信息化工作规划、分解年度目标、安排重点项目、建设重大基础设施、组织人才培训、交流发展经验、开展绩效评估等工作。软件谷建立协调会商机制，及时解决软件谷信息化建设过程中的重大问题，并将信息化建设的工作任务分解落实到各职能部门。通过建立健全严格的任务跟踪和工作考核机制，确保各项工作按时序进度高效推进。同时，设立信息化组织实施机构，聘请专业技术人员，结合行政管理、企业服务、企业管理等不同领域的特点，全面负责“管委会—职能局或专业园区—企业”三级信息化建设与指导工作。
三、软件谷智慧园区建设规划
1.三大策略推动智慧园区发展
一是抓软件产业和互联网产业。重点扶持发展嵌入式软件、集成电路设计等核心软件，通讯、移动互联、游戏动漫等行业应用软件，物联网产业和云计算数据服务，网络服务业和数字内容产业，着力优化软件产业结构，提升软件产业发展水平。二是抓智慧产业基地建设。重点建设紫金科创特区、创业创新城和中以智慧园等一批载体，大力推进一批新一代信息技术推广应用效果比较好的智慧服务业示范推广基地和智慧产业园建设。三是抓“走出去、引进来”。积极开展以智慧城市建设为主题的国际国内合作交流活动，以重大智慧应用体系建设为载体，着力加强与国内外知名IT企业的合作，努力做到“开发一个系统，引进一个团队，推出一批产品，培育一个产业”。充分发挥政府财政资金的引导作用，着力引进有影响力的重点合作项目，积极做好企业落户服务工作，储备一批新的合作企业，逐步在物联网、云计算、大数据以及智慧行业应用领域形成集聚优势。
2.加快园区信息化基础设施建设
智慧园区建设与发展过程中，信息基础设施是不可缺少的基础条件，智慧园区信息基础设施建设主要沿着“宽带、融合、泛在、安全”的方向发展，不断夯实宽带网络建设，建立惠及企业的电子政务平台和公共服务体系。通过部署针对园区的网络解决方案，建设简洁、可靠、高性能的园区网络，基本实现光纤网络接入能力和无线宽带信号全覆盖。提升网络承载能力与综合服务保障能力，促进各类网络之间互联互通，提升宽带互联网省际、国际的出口能力，建设全市领先的信息基础设施体系。强化网络运行安全保障，加强网络基础设施日常运行监管与网络监测预警，加强对重要设施的保护，建立应急通信保障机制。
3.积极推进三大功能应用
一是加快推进网上企业服务系统建设，建立健全企业基本信息库，定向各类扶持企业的政策、信息、资源，实现从项目准入手续办理、专项申报材料评审、统计数据分析、专业技术评估、人力资源管理、财税管理、工程建设管理等全过程的信息化动态管理。二是加快“智能招商”模块建设，将谷内所有可利用的土地、楼宇资源和招商条件等信息全部入库联网，根据招商对象的实际需要，在第一时间为其寻找符合条件的落户资源。三是加快企业与园区的社区媒体交流平台建设，及时汇总谷内企业对园区发展和政策服务的具体诉求建议，及时有效准确互动，有针对性地提升环境建设和政务服务水平。
科技园区是一种高级的经济发展模式，是发展区域产业经济和推动科技进步的重要模式。通过发挥科技集聚与产业链整合作用，促进经济发展方式从投资驱动、要素投入向创新驱动为主转变，不仅成为地方经济总量增长的重要贡献者，还通过乘数效应推动了整个地区经济水平的提高。因此科技园区建设，已被越来越多的国家和地区作为调整产业结构和发展经济的首选。
在科技园区蓬勃发展的整体局面下，也出现了一些影响可持续发展趋势的新情况和问题，主要体现为管理效率和经济效益两个方面。在经济效益方面，科技园区的建设过程中重商业开发，轻产业培育，从而导致科技园区的规模化建设受到了土地空间的限制和投资成本的制约。在管理效率方面，在园区经营过程中重硬件设施，轻软件投入，致使科技园区无法形成自身特色和市场核心竞争力。智慧园区是解决上述发展瓶颈的有效途径，是科技园区发展的必然趋势。
智慧园区的建设得到了国内外知名IT企业、研究机构和科技园区的高度重视，像IBM、思科、中兴通讯都提出了自己的智慧园区解决方案。综合多年的科技园区从业经历和信息化系统开发经验，我认为智慧园区是科技园区开发、经营、管理的一整套系统解决方案，更加注重管理理念与服务体系创新，更加关注运营流程优化及客户关系管理，更加注重数据的统计分析和开发利用。一方面应围绕优化管理流程，提升员工素质，全面提高科技园区管理和服务水平，为园区客户提供“安全、舒适、高效、人文”的绿色环境空间。另一方面应围绕提高园区基础设施智能化水平和加强客户管理，全面开发园区信息资源，带动新兴战略产业的培育和发展。智慧园区建设既要求理念高度与技术先进性，又强调实际效率与效益，因此主要从创新服务体系、信息化管理平台和应用成效三个方面来定义。
1.创新服务体系是智慧园区的内在发展动力，主要体现在管理理念创新、服务内容创新和经营模式创新
1.1管理理念创新需要从体制、机制上入手，建立现代企业制度下园区管理体系。企业化办园区首先要求实行董事会领导下的经理负责制的公司法人治理结构，设立股东大会、董事会、经营班子三个层次的分层授权关系，这种管理体制一方面在明晰产权基础上做到领导体制上的权责分明，确保管理效率；另一方面有助于通过民主科学决策，规避市场经济条件下决策的风险性。企业化办园区在执行层面，通过科学合理地设计组织结构，保证园区各项职能的切实行使；通过制定完备的岗位职责、绩效考核与激励机制，确保组织各项目标的实现成效。
1.2所谓服务内容创新要求以园区客户需求为中心，搭建中小企业创新成长服务平台。园区提供的服务，可以划分为基础服务、配套服务和增值服务三类。基础服务是指为入驻企业提供舒适办公场所环境为目的的物业服务，配套服务是指满足入驻企业业务便利及员工生活需要的商业服务，增值服务是指为入驻企业创业发展提供的高附加值服务。园区创新服务体系的重点是增值服务，根据初创企业、成长型企业和品牌企业的不同阶段需求，有针对性地提供投融资、科创孵化、产业合作、国际交流方面的特色服务。
1.3经营模式创新是众多知名园区发展过程中追求的高级阶段，是发掘园区潜在价值的重要途径。园区经营模式创新的立足点是围绕中小企业的成长以及产业的特色，培育产业集群，实现与客户的共赢，带动区域经济提升。园区作为适应市场经济的创新性、人文性、生态化、现代化和国际化而兴起的新兴市场竞争主体和地域经济主体，应该扮演好技术成果示范区、公共技术平台与产业链组织者的角色，也就是为园内的企业提供技术成果示范应用和展示的平台，提供开发测试所需的公共服务平台，提供技术整合对接的平台和项目合作的商机。园区经营模式创新的重要意义还在于其复制输出的价值，成为科技地产领域的系统解决方案提供商。
2.统一的信息化平台是建设智慧园区的必要条件，实现内部各系统的全面集成与实时监控，达到业务流程信息化、设备设施智能化、工作环境人性化
建设智慧园区的首要条件是采用统一的架构对园区信息系统进行规划和建设。基于上述创新服务体系方面内容的分析，我认为智慧园区信息化平台的技术架构应包括基础网络系统、基础数据系统、服务信息系统、管理信息系统和多媒体展示系统五部分组成。
X、精准扶持，有针对性地做好企业入园孵化。针对智慧产业企业特性，出台专门扶持政策。重点扶持优质本土电商平台企业力争年内培育X家以上交易额过X亿元企业；扶持广告文创企业，力争年内培育X家以上年产值过亿元的广告企业；扶持x等科技型转型发展企业；扶持科技孵化器基地和有众创空间阵地建设。
X、强力对接，重点吸引行业龙头进驻产业园。在企业筛选引入方面。要重点对行业内极具影响力企业进行贴近招商，确保引进X-X家大型互联网企业区域总部或单独业务总部进驻产业园；在广告文化产业方面。要争创国家级园区，着力引进
X-X家全省前X强公司或子公司进驻，夯实产业园品牌；在企业培育方面。要依托省级科技孵化器平台，着力引进或培育省级高新科技企业X-X家，并争取培育X-X家国家级高新科技企业。在校企融合上。要和文理学院、高职院、技师学院、应用技术学院等本土院校全面合作。与省内、国内知名高校搞好技能培训、科技应用、创业推广等方面的深层次联系，争取引进军转民高新科技应用项目X个以上，博士站点X个以上。
智慧园区指的是利用数字化、信息化、物联网、云计算、人工智能、大数据、移动互联网等先进技术，优化、整合园区各类管理和服务资源，促进要素聚集、产业聚合、融合创新、管理模式转变，全面提升园区创新、服务和管理的能力和效率。
智慧园区建设是管理者对园区的发展理念和定位进行深度剖析后，以全面提升园区综合服务能力为目标，以业务服务、保障体系、信息化支撑、基础设施建设等方面工作为主要建设内容，促使园区成为可持续成长综合体的过程。
因此，智慧园区应当有以下特点：
第一，业务主导。智慧园区的建设方向和内容需要基于业务上的具体需求，以便确保建设成果能够确实服务于园区。
第二，全面性。智慧园区建设不只是信息化建设，而是对园区综合体的重新塑造，因此将涉及园区的方方面面。
第三，生长性。“智慧”在于能够破旧立新，智慧园区的建设不是终点，而是园区综合服务水平再一次提升的参考。
智慧园区方案概述
太极智慧园区解决方案基于全方位、多层次的管理模式，利用物联网、云计算、移动互联等新兴技术，形成跨平台的融合服务，帮助领导者缩小管理半径，降低管理纵深，做出更精确的决策；从项目、公司、行业到部门进行逐级监管，兼顾不同市场环境下的风险控制需求；专业分工，细化资源整合和协调工作，大幅度提升生产效率，优化产业结构，实现园区产业的优化与升级，跨越式地提高园区的创新性、有序性和持续性，形成以智慧产业发展和智慧技术应用为特征的“智慧园区”生态圈，构建“智慧园区”发展的新形态。
总体框架
太极计算机股份有限公司经过多年的智慧城市建设的理论研究和实践，提出智慧园区“2+6+2”概念框架，即以提升自主创新能力为核心，以深化体制、机制创新为动力，聚焦园区内企业、公众的迫切需求，建设下一代信息基础设施和综合信息集成支撑平台这两个支撑，提高政务管理、企业管理服务、科技金融、产业管理人才特区、社会服务、园区管理等6大重点领域信息化智能水平，支撑2条主线（领导、公众），促进信息产业转型升级，以应用带动产业，推动智慧园区的总体发展。
建设思路
智慧园区建设，以“统筹规划、资源集约、服务高效”为宗旨、本着“理念先进，适度超前”的设计原则。坚持“五统、四化、三集”，即统一规划、统一建设、统一标准、统一管理、统一运维，逐步实现智慧园区信息化建设项目的应用设计标准化、项目投资集约化、资源共享统筹化、建设运营一体化，实现资源集约、数据集中、业务集成的最终目标。
主要建设内容
1. 数据中心体系。数据中心建设的重点内容是中心数据库体系建设、元数据体系建设、指标体系建设、模型库建设、经济监测综合数据库建设、专题库建设、地理空间数据库建设和文献资料库的建设，以及数据的更新维护管理。
2. 应用支撑平台。应用支撑PaaS平台以IaaS（基础设施及服务）平台为基础，以技术服务标准体系和电子政务信息安全标准体系为保障，为企业公共服务平台网络应用提供应用支撑。PaaS平台主要为应用层提供云应用服务、数据集成服务、工作流服务、报表服务、统一认证授权服务、门户服务、内容服务、网页防篡改和数据库安全审计等应用支撑及应用开发所需环境和服务，从而形成可持续扩展的IT技术支撑体系，为企业智慧公共服务平台网络提供稳键、灵活的应用支撑。
3. 园区产业经济运行监测与统计。以园区经济数据为基础，通过对园区经济的经济月历、经济年历、异动指标、指标监测、重点工业生产要素信息运行监测、主题分析等形式进行分析，及时发现经济运行的异常，给宏观调整产业发展政策提供数据依据。
4. 园区政务服务平台。政务服务平台为入驻企业提供完善的政务服务，帮助园区企业和园区产业实现健康发展，其中包括各种优惠政策的、常见问题咨询、项目的申请流程、项目申报通知、专项资金的管理等。
5. 园区企业服务平台。企业服务平台建设包含商务服务、云服务、创业帮扶撮合系统、科技金融撮合系统、管理咨询撮合系统、技术推广撮合系统、协作配套撮合系统、人员培训撮合系统、信息交换撮合系统、法律维权撮合系统。
6. 移动办公终端建设。相关人员通过智能手机在权限范围内上网查阅和应用不同模块。
基于智慧园区平台、政务信息资源共享管理平台等基础设施，应用云计算技术，整合园区可共享的政务信息资源，可为管理部门提供快速搭建部门移动政务办公门户和经济运行应用服务。这样，相关用户可通过手机终端全面了解园区经济运行情况，并进行相关业务办理和决策分析。
智慧园区建设成效
（一）有利于政府制定区域经济发展规划，提高经济管理科学水平和效率。
智慧园区有助于“职能清、情况明、数据准”目标的达成，全面掌握经济运行发展态势，促进经济社会可持续发展。利用先进技术手段，对信息进行深度加工和分析，监测、分析、预判和预警经济发展态势，提高区域经济管理和决策水平。
通过智慧园区建设，政府可以时刻掌握企业信息和发展动态，通过模型分析结果支持政府对行业和经济发展的决策，以及进行宏观调控。政府可以及时统计各行业经济发展信息，并利用科学分析模型、利用数据挖掘等技术，预测城市经济发展的走向，及时进行宏观调控，为制定来年的经济发展规划提供坚实的数据依据。同时，政府可以利用数据实现信息资源整合，促进区域经济健康发展，引导产业升级，实现经济发展转型，提高经济发展的质量和效益。
（二）全面提升全区企业形象和竞争力，促进区内产业发展和转型升级。
企业公共信息服务平台结合云计算平台的三级服务（IaaS服务、PaaS服务和SaaS服务）和电子商务平台，进一步完善企业信息化建设，降低企业信息化投入，帮助企业经营者内管企业、外做生意，提升区内企业形象和竞争力，加快经济增长速度。
企业公共信息服务平台可面向全国宣传、推广园区内各类企业及其产品，与国内知名商业网站的主站建立互动关系，充分利用知名商业网站的海量用户拓展商机。
企业公共信息服务平台推动电子商务发展，帮助广大企业实现全国范围内的商机拓展，搭建企业与企业、企业与政府之间的桥梁，通过加强产业链上下游的沟通，实现新的资源整合，形成新的经济增长模式。
（三）提高政府行政效率，打造服务型政府形象。
企业公共信息服务平台将实现用户的单点登录，实现各职能部门之间的信息互联互通、资源共享，减少大量的重复工作。同时，海量数据智能分析结果可预测经济动态，有助于提高政府决策的前瞻性和有效性。对于街道和社区来说，形成了高效、便捷、低成本和安全的业务平台，极大地提高了基层工作人员的积极性，集中精力解决主要矛盾。
作为绿色建筑的重要组成部分，智能建筑既可以提高建筑舒适度和管理效率，又兼顾了节能减排需求，近几年在新建建筑中占比不断提高。短期来看，公共建筑对智能化管理和节能需求更迫切，是行业发展主要推动力。据机构测算，目前新建建筑中智能建筑渗透率仅为17%，按照欧美60%的渗透率水平计算，到2020年公共建筑智能建筑行业市场规模将达到7200亿元。
2014年的国办1号文件提出，“十二五”期间我国要发展超过10亿平方米的绿色建筑，20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求；并明确对星级绿色建筑给予财政补贴，星级越高，补贴越多。如果实现上述推广目标，到2015年末，我国的绿色建筑将占全球绿色建筑的一半以上，绿色建筑将承担起全国减少碳排放主力军的作用。
市场广大 助推智慧园区发展
数据显示，目前建筑能耗占我国能源消费总量27%，在既有的近400亿平方米建筑中，99%均属于高耗能建筑，按照国际经验和我国目前建筑用能水平发展预测，到2020年，我国建筑能耗占全社会总能耗的比例将达到35%左右，或将超越工业用能，成为用能的第一领域。
就在日前，国务院还转发了国家发改委、住建部《绿色建筑行动方案》。国家发改委有关负责人也表示，“十二五”期间将完成北方采暖地区既有居住建筑供热计量和节能改造4亿平方米以上，城镇新建建筑严格落实强制性节能标准，新建绿色建筑10亿平方米。
巨大的市场也让国内本土智能化企业竞争激烈，像施耐德、西门子这些外资亦纷纷进人建筑节能智能化市场。国内的企业则开始考虑建筑智能及节能服务贯穿建筑的整个生命周期，从前期设计、施工一直到建筑投用后的运营维护，不断提高自己的核心技术和商业模式以及长期运营维护、风险控制管理的能力，这样有利于智慧园区的健康发展。
系统解决方案完善建筑节能产业
从智慧城市评价的指标体系中，可以看到对“建筑节能”和“绿色建筑”提出了高要求。低碳园区除了要求将城市生活智能化、便利化之外，如何可持续发展也是关键问题，越来越多专家学者提出了智慧城市、园区建设要走低碳发展、可持续发展的路线。这方面，建筑节能受到了市场关注，成为了智慧城市、园区建设可持续发展的重要举措。
按照相关国家标准，公共建筑节能要做到“在保证相同的室内环境参数条件下，与未采取节能措施前相比，全年采暖、通风、空气调节和照明的总能耗应下降50%”。而绿色建筑的国家标准要求更高，要做到“采暖或空调能耗不高于国家和地方建筑节能标准规定值的80%”。
面对这样的节能标准，当前建筑业普遍采用的方法就有问题了。当前建筑业是将设计、施工、运营分别交给设计院、工程商、物业管理单位，而智能化系统、中央空调系统、供配电系统又分别交给不同的设计和施工单位。分散开来，就很难达到国家要求的建筑节能要求。如此一来，就需要建筑节能解决方案服务商来提供专业的解决方案。
达实智能提供的“一个目标、两项认证、三大系统”的建筑节能整体解决方案，就满足这些需求。具体说，就是以建筑节能为目标，为用户提供国际及国内两项绿色建筑认证咨询服务，并围绕智能化系统、中央空调系统、供配电系统三大建筑能耗系统提供设计、建设及运营管理服务。同时，他们还为用户配套融资服务，并承担运营维护责任。另外，他们在合同条款中，和用户约定能效保证条款。这样，就构成了一个完整的能效保证型合同能源管理方案，以此帮助用户实现建筑机电设备全范围及全生命周期节能。
智慧是管理成功的关键因素
为了更多地了解锦和商业，记者来到了锦和商业旗下位于上海市黄浦区丽园路、蒙自路路口的越界・智造局一期园区。
记者了解到，越界・智造局一期是锦和商业经营管理的23个项目之一。园区充分利用原上海紫光机械厂厂房的空间布局，采用ART-DECO设计风格，用连廊将园区内功能不同的建筑串连起来，形成特色鲜明的“街区式”建筑群，与周边环境融为一体。锦和商业各个园区面积虽大小不等，但企业入驻率均超过95%，并仍以每年2～3个项目的速度在全国开拓市场。
锦和商业公共关系部经理顾燕告诉记者，锦和商业之所以能够取得成功，主要原因包括以下四点：
第一，锦和商业提供的是全价值链一站式服务，即从项目承租，到后续的项目定位、设计改建、招商、运营和搭建公共服务平台的一站式商用物业服务链，而非一些园区运营管理机构只是负责招商。值得一提的是，锦和商业针对文化创意企业提供多样的文化体验线下活动，让园区真正做到“创意办公、文化体验”。
第二，锦和商业较早涉足文创园区管理领域，已形成独具特色的文创品牌园区开发模式和品质运营标准体系，并且以品牌化的方式将这些管理经验输入到新的园区。园区在不断完善商业配套设施的同时还可以带动周边地区的经济发展。
第三，锦和商业在园区改造方面别具特色。顾燕介绍，锦和商业在园区设计方面非常用心，大多是邀请国外知名设计公司进行规划设计，符合文化创意企业对建筑风格的喜好。比如，越界・智造局一期就是邀请加拿大LSK国际建筑事务所进行规划设计。
第四，通过智能化建设强化园区的软实力。这种智能化包括三方面：一是园区本身的智能化，比如引入智能停车系统；二是构建内部运营管理平台，对园区房屋和客户资源进行集中管理，进而实现对园区入驻企业全生命周期的管理；三是公共服务平台“i越界”的搭建，可以实时、便捷地满足园区客户的多样需求。
智慧园区运营管理模式
锦和商业的内部管理平台，也就是园区服务平台，选择了由用友网络建设。顾燕告诉记者，锦和商业之所以选择用友网络作为园区服务平台建设的合作伙伴，主要由于以下四个方面的原因：
第一，解决方案在个性化方面做得不错，能够很好地将锦和商业的各种经营理念落地到系统中。用友网络房地产及园区行业事业部专家王培虎补充说，用友网络园区服务平台是基于用友NC研发的，是个开放性的平台化产品，除了提供基础应用，用户还可以轻松地根据需求进行个性化开发。
第二，用友网络在智慧园区领域做得比较好。值得一提的是，用友网络的解决方案能够让锦和商业之前建设的相互独立的IT系统互联互通。顾燕解释说，因为历史原因，锦和商业采用了由多个软件供应商提供的管理信息化解决方案，导致信息孤岛严重，这成为锦和商业进一步提升管理水平的瓶颈。
第三，解决方案的专业性强，能够较好地满足锦和商业各种需求。王培虎介绍，园区行业是用友网络房地产行业的一个分支，用友网络在该领域已经拥有十多年的发展经验。用友网络在服务万达、上海恒隆和上海金桥等众多园区客户的过程中积累了丰富的经验，深刻了解成熟园区的应用需求，因而用友网络园区服务平台能够覆盖用户所需的各种基本功能。
第四，用友网络可以提供便捷的优质服务。
据悉，锦和商业的园区服务平台主要包括门户网、项目管理、招商管理、租赁管理、物业客户服务管理、CRM、资产管理和BI等模块。根据用友网络提出的分步实施策略，项目一期主要实现对房屋和客户资源的集中管理，二期主要为了实现对园区入驻企业全生命周期的服务管理，后期还要扩展工程成本管理、移动设备的信息化应用、智能硬件的应用、园区支付一体化应用。
如今，园区服务平台帮助锦和商业对内将资产管理、合同管理、分权管理等功能集中起来，并通过与第三方OA系统的集成实现了业务的统一管控。园区服务平台帮助锦和商业优化配置园区资源，降低入驻企业的成本，并为入驻企业提供更多的增值服务。与此同时，平台的应用使得锦和商业的数据报表不再受人为因素影响，变得准确而又高效。
不仅如此，园区服务平台还帮助锦和商业快速复制成熟的管理模式。“我们新项目都通过园区服务平台快速复制运营管理模式。”顾燕进一步补充说，当前锦和商业还在不断开发新的园区，园区服务平台将大大节约园区运营管理模式的复制成本。
关注移动应用和大数据分析
在各种有效措施的共同作用下，锦和商业一直保持良好的发展态势。顾燕透露，近三年锦和商业的业务增长率保持在两位数。在此背景下，锦和商业还将加大智慧园区的投资力度。接下来锦和商业将更多地关注移动应用和大数据分析：
（一）信息消费规模快速增长。到2017年，信息消费规模超过172亿元，其中基于互联网的新型信息消费规模达到69亿元，年均增长30%以上；带动电子信息产业主营业务收入超过50亿元；电子商务交易额超过400亿元，年均增长32%；网络零售交易额75亿元，年均增长36%。
（二）信息基础设施显著改善。到2015年，初步建成适应我市经济社会发展需要的下一代信息基础设施；到2017年，完成下一代广播电视网络（ngb）改造，固定宽带家庭普及率达到70%以上，3g/lte（4g）用户普及率达到70%以上，行政村通宽带比例达到100%。4g网络实现全市重点乡镇、高速公路、县际干道、主要景区有效覆盖，各区市县城区深度覆盖。城市家庭宽带接入能力基本达到每秒30兆比特（mbps），__主城区及有条件的区市县城区达到500兆比特（mbps）以上，农村家庭达到10兆比特（mbps）。云服务水平达到为全社会广泛提供服务的能力。网络与信息安全保障能力明显增强。智慧城市、两化融合、电子商务、三网融合建设取得长足进展。
二、加快推进信息基础设施改造升级工程
加快以宽带网络、移动通信基础设施和三网融合等为主要内容的信息基础设施建设，持续加大信息基础设施的共建共享，发挥其对扩大信息消费的重要支撑作用。
（一）宽带网络基础设施建设。制订我市“宽带中国”战略实施方案；加快宽带网络升级，推进光纤和有线电视入户。启动实施“城市宽带提速计划”、“农村宽带普及计划”、“视听乡村”、“农村校通宽带计划”、“应用创新推广计划”、“宽带体验提升计划”和“宽带产品研发计划”7大专项计划。（责任单位：市经济和信息化委、市文广新局、市财政局、市委农工委，各通信、广电运营企业）
（二）移动通信基础建设。统筹第三代移动通信（3g）、无线局域网（wlan）、lte（4g）等无线移动宽带网络协调发展，优化网络结构，提升网络质量。组织实施td—lte产业化及应用示范，推动开展基于td—lte的行业应用。（责任单位：市经济和信息化委，各通信运营企业）
（三）三网融合建设。加快通信和广电业务双向进入。推动地面数字电视覆盖网和高清交互式电视网络基础设施建设，加快广播电视模数转换进程，加快建设下一代广播电视网。积极争取实施一批三网融合示范工程。（责任单位：市文广新局、市经济和信息化委、市发展改革委、市财政局，各通信、广电运营企业）
三、增强信息产品供给能力
努力增强信息产品供给能力，提升广播影视节目水平，促进信息产业做大做强。
（一）加快电子信息产业发展。加快华蓥市、邻水县和武胜县等区市县及相关园区电子信息制造业发展，重点支持华蓥市电子产业配套基地建设。积极引进和发展云计算、物联网、软件等战略性新兴产业。（责任单位：市经济和信息化委、市财政局，各相关区市县人民政府，各园区管委会）
（二）提高信息产品应用能力。积极参与__省北斗卫星导航系统在自然灾害预警与救助、公共安全综合应用、城乡建设、智慧景区管理、林火预警应急等领域的开展应用。（责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市财政局、市住房城乡规划建设局、市公安局、市国土资源局、市林业局、市旅游局等）
（三）强化广播影视产品服务能力。加快打造__红色影视文化城。大力宣传，积极邀请影
视制作单位到我市拍摄一批质量高、有影响的红色影视剧。（责任单位：市文广新局、市发展改革委、市经济和信息化委、市互联网信息办公室，协兴生态文化旅游园区管委会）
四、拓展信息消费领域
加快推进智慧城市、两化融合、教育信息化等重点工程建设，激发市场活力、改善消费环境，拓展信息消费领域，积极培育多元化信息消费市场，有效发挥信息消费拉动内需的重要作用。
（一）智慧城市建设工程。推进智慧城市健康发展；启动实施智能电网、智能交通等建设。大力推进数字化城市管理信息系统和“数字__”地理空间框架建设。加快市政公用服务信息化和市政公用设施信息化建设。创新服务模式，加快智慧旅游、智慧医疗、智慧园区、智慧社区、智慧家庭等建设。（责任单位：市住房城乡规划建设局、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市公安局、市财政局、市国土资源局、市交通运输局、市文广新局、市卫生局、市旅游局，各区市县人民政府，各园区管委会）
（二）两化深度融合专项工程。支持信息技术企业与工业企业战略合作、融合发展，实施两化深度融合数字园区、重点企业信息化示范应用等重点建设。（责任单位：市经济和信息化委，各有关园区管委会）
（三）教育信息化推进工程。大力实施教育信息化“三通两平台”建设。着力推进农村中小学宽带接入与网络条件下的教学环境建设，力争实现网络“校校通”；着力推动优质数字教育资源的普遍应用，力争实现优质资源“班班通”；着力推进网络学习空间建设，力争实现实名制学习空间“人人通”；着力教育资源公共服务平台建设，探索“企业竞争提供、政府评估准入、学校自主选择”的新机制，加大资源建设投入；着力教育管理公共服务平台建设，提升教育管理现代化水平。（责任单位：市教育局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市互联网信息办公室）
（四）农业信息化推进工程。推动农村公共服务体系建设，在新农村示范片区，建设一批农村信息化服务平台和农业生产经营信息化示范基地，推动农村党员远程教育，推进__特色农产品网络销售。（责任单位：市委农工委、市委组织部、市发展改革委、市经济和信息化委、市农业局、市科技局、市商务局、市气象局、市文广新局）
（五）电子商务发展工程。支持电子商务与物流信息化集成创新、移动电子商务等试点示范，培育城市社区、农产品电子商务；支持面向中小微企业的电子商务业务发展，支持网络零售平台做大做强；支持和鼓励金融机构为中小网商提供小额贷款服务。（责任单位：市商务局、市发展改革委、市经济和信息化委、市财政局、市农业局、市林业局、人行__市中心支行、市国税局、市地税局、市工商局、市政府金融办、__质监局）
（六）视听文化信息消费内容和业态发展工程。搭建数字文化产品开发、运营、推广平台，促进动漫、游戏、数字音乐、网络出版、网络艺术品等数字文化内容消费，推动手机报、电子书等新媒体创新发展。加快推进广播电视视听信息内容建设及服务提升，建立广播电视视听服务平台，加快实施“视听乡村”计划，大力发展数字影院。（责任单位：市文广新局、市互联网信息办公室、市发展改革委、市经济和信息化委）
（七）公共服务信息化水平提升工程。推动各级政府部门、市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构开放信息资源。支持企业参与政府公共服务云平台建设和运营，鼓励政府购买相应服务。大力发展移动互联业务。加快推进全市政务信息化工程建设，积极推进电子政务建设管理规范和评估体系建设。（责任单位：市发展改革委、市经济和信息化委、市互联网信息办公室）
（八）民生领域信息服务水平提升工程。实施“信息惠民”工程，提升公共服务均等普惠水平。加快推进电视“户户通”、广播“村村响”、地面数字电视传输覆盖网、“行政村通宽带”工程建设。完善医疗卫生管理和服务信息系统。推进养老机构、社区、家政、医疗护理机构协同信息服务。建立公共就业信息服务平台。加快社会保障公共服务体系建设。提高面向残疾人的信息无障碍服务能力。大力推进金融ic卡在公共服务领域的一卡多应用。（责任单位：市级相关部门，各区市县人民政府，各园区管委会）
（九）推动信息消费延伸和增值。探索实施物联网应用示范工程项目，扩大物联网应用范围。搭建区域、行业物联网集成应用平台，推动协同发展。大力推动地理信息产业、互联网金融的发展。着力推进旅游信息化，建设一批数字化景区。（责任单位：市级相关部门，各区市县人民政府，各有关园区管委会）
五、加强信息消费环境建设
加强信息安全保障能力建设，规范信息消费市场秩序，进一步促进信息消费环境建设，为有效扩大信息消费提供有力保障。
（一）构建安全的信息消费环境。推进数字证书认证、等级保护、风险评估、安全测评规范化建设。（责任单位：市经济和信息化委、市发展改革委、市政府金融办、市财政局、市公安局、市
保密局、人行__市中心支行、__银监分局）
（二）提升信息安全保障能力。提升网络与信息安全监管能力。建立健全网络信息安全应急工作机制。建立信息安全评估制度。加强政府和信息系统安全管理，加强网络与信息安全监管。加强个人信息保护。（责任单位：市经济和信息化委、市财政局、市发展改革委、市公安局、市保密局、市互联网信息办公室、__质监局）
（三）规范信息消费市场秩序。依法加强对信息服务、网络交易行为、产品及服务质量等的监管，查处侵犯知识产权、网络欺诈等违法犯罪行为。鼓励符合条件的第三方信用服务机构开展商务信用评估，强化社会监督。（责任单位：市经济和信息化委、市财政局、市工商局、市科技局、市公安局、市发展改革委、__质监局、市文广新局、市互联网信息办公室）
六、完善支持政策措施
进一步破解体制机制障碍，制定并实施合理财税支持政策，改善企业融资环境，加强政策法规体系建设，更好促进信息产业发展和信息消费增长。
（一）加大财税政策支持力度。鼓励符合条件的企业发行企业债券用于智慧城市建设。大力培育互联网企业、电子商务企业并支持其通过高新技术企业认定，依法享受高新技术企业所得税优惠税率。落实国家有关企业研发费用税前加计扣除政策。建立电子商务发展专项资金。对符合小型微利企业条件的电子商务企业按规定予以减免企业所得税。做好推进相关企业营业税改增值税改革试点。加大现有支持小微企业税收政策落实力度，切实减轻互联网小微企业负担。（责任单位：市政府金融办、市财政局、市商务局、市科技局、市国税局、市地税局、市经济和信息化委、人行__市中心支行、__银监分局，各区市县人民政府，各园区管委会）
（二）切实改善企业融资环境。培育创新性、成长性互联网企业在创业板上市或在全国中小企业股份转让系统挂牌融资。完善信息服务业创业投资扶持政策。鼓励金融机构针对互联网企业特点创新金融产品和服务方式，开展知识产权质押融资。鼓励融资性担保机构帮助互联网小微企业增信融资。（责任单位：市政府金融办、市发展改革委、市经济和信息化委、市科技局、市委农工委、市商务局、__银监分局、人行__市中心支行）
（三）改进和完善通信服务。完善通信与广电普遍服务补偿机制，加大通信与广电普遍服务财政支持力度。鼓励民间资本参与宽带网络基础设施建设。保障企业实现平等接入，用户实现自主选择。（责任单位：市财政局、市文广新局、市经济和信息化委）
（四）加强对基础设施建设运营的支持。各级人民政府和园区管委会要做好信息基础设施用地与城市总体规[！]划、土地利用总体规划、交通建设规划、产业园区建设规划的衔接，制定信息基础设施建设专章，同步规划、同步建设、同步验收，给予必要的政策资金支持。国土资源部门要加大对通信和广电机房、基站等项目征地、供地、办证等的支持力度，提前介入，切实提高办事效率。电力部门对通信、广电运营企业的基站、机房、数据中心等用电执行一般工业电价，大型数据中心（用电变压器在315千伏安以上）用电执行大工业电价。指导老旧小区“光纤入户”建设改造工作，对新建住宅“光纤入户”的设计、施工、竣工验收等，依照相关国家和地方标准严格把关。（责任单位：各区市县人民政府，各园区管委会，市发展改革委、市经济和信息化委、市国土资源局、市住房城乡规划建设局、市财政局、__供电公司、爱众股份公司，各通信、广电运营企业）
（五）积极推进政府购买公共信息服务。对适合市场化方式提供的公共信息化服务事项，采用政府购买服务的方式开展建设和运维服务。重点包括电子政务、产业园区信息化平台和企业服务信息化平台建设，以及由公共财政资金安排、政府部门组织实施、市场主体较为成熟的公益性公共信息化服务和管理事项，优先列入政府购买服务的范围。（责任单位：市财政局、市发展改革委、市经济和信息化委、市民政局、市交通运输局、市住房城乡规划建设局、市公安局、市卫生局、市气象局等，各区市县人民政府，各园区管委会）
中图分类号：F713.361 文献标识码：A
1 研究背景及目的
1.1 智慧物流概念综述
在2009年，奥巴马提出将“智慧的地球”作为美国国家战略，认为IT产业下一阶段的任务是把新一代IT技术充分运用在各行各业之中。2009年12月中国物流技术协会信息中心、华夏物联网、物流技术与应用编辑部联合提出“智慧物流”的概念。智慧物流，又称智能物流，是利用集成智能化技术，使物流系统能模仿人的智能，具有思维、感知、学习、推理判断和自行解决物流中的某些问题的能力，它包含了智能运输、智能仓储、智能配送、智能包装、智能装卸及智能信息的获取、加工和处理等多项基本活动。目前，智能物流已成为现代物流业的一个重要领域，引起了国内外学者的广泛关注。
在物联网背景下，李书芳（2010）认为，智慧物流是基于物联网的广泛应用基础上，利用先进的信息采集、信息处理、信息流通和信息管理技术，完成包括运输、仓储、配送、包装、装卸等多项基本活动的货物从供应者向需求者移动的整个过程，为供方提供最大化利润，为需方提供最佳服务，同时消耗最少的自然资源和社会资源，最大限度地保护好生态环境的整体智能社会物流管理体系。
汪鸣（2011）认为，智慧物流是指在物流业领域广泛应用信息化技术、物联网技术、智能技术和匹配的管理和服务技术基础上，使物流业具有整体智能特征和服务对象之间具有紧密智能联系的发展状态。
章合杰（2011）从智慧物流的内涵、概念、功能、体系结构、价值及智慧物流的实施框架等方面提出了对智慧物流的理解。
智慧物流一般定义是指将物联网、传感网与互联网整合起来，运用于物流领域，实现物流与物理系统的整合，在这个整合的网络当中，存在能力超级强大的中心计算机群，能够对整合网络内的人员、机器、设备和基础设施实施实时的管理和控制。在此基础上，人类可以以更加精细和动态的方式管理物流活动，使得物流系统智能化、网络化和自动化，从而提高资源利用率和生产力水平甚至达到“智慧”状态。
1.2 智慧物流内容体系
按照服务对象和服务范围划分，智慧物流体系可以分为企业智慧物流、区域智慧物流、国家智慧物流三个层次。
1.2.1 企业智慧物流层面。在企业层面，应用新的智能技术，实现物流过程中运输、存储、包装、装卸等环节的智慧化和一体化。
1.2.2 区域智慧物流层面。主要是指在一定的区域（省、市或经济区域等）建设智慧区域物流中心。就是指通过搭建区域物流信息平台，连接区域各个层次的物流系统，将原本分离的采购、运输、仓储、、配送等环节紧密联系起来，促进区域经济发展和世界物流资源优化配置，实现区域物流信息化及网络化，满足企业信息系统对相关信息的需求，满足政府部门监督行业与规范市场的信息需要，使得运输合理化、仓储自动化、包装标准化、装卸机械化、加工配送一体化、信息管理网络化。
1.2.3 国家智慧物流层面。主要是从国家层面制定产业发展规划、标准和规范、政策和制度等，鼓励及支持智慧技术的研发和应用，培养智慧物流人才，整合地方物流信息平台成为全国性的智慧物流信息平台。
1.3 研究目的
物联网被列入国家“十二五”重点专项规划，是全球信息通信行业的一个万亿元级新兴产业。智能物流是国家物联网重点投资的十大产业之一，也是宁波市加快智慧城市建设的重要内容之一。发展智慧物流，有助于促进宁波传统物流业转型升级，提升物流产业的信息化水平和服务水平，打造更为完善的物流辐射网络，实现物流业、制造业的联动发展，为广大企业参与日趋激烈的国际竞争提供强大竞争力。而发展智慧物流，宁波又面临着诸多的机遇和挑战。因此，本人把宁波市智慧物流发展情况与国内外先进地区进行了对比分析，并提出了相应的对策，希望能对宁波智慧物流尽微薄之力。
2 国外“智慧物流”实践发展概况
近年来，智能物流在美、英、日等发达国家发展很快，并取得了很好的效果。首先，在标准上，美国、欧洲基本实现了物流工具和设施的统一标准，大大降低了系统运转难度。在物流信息交换技术方面，欧洲各国不仅实现企业内部的标准化，而且也实现了企业之间及欧洲统一市场的标准化，这就使各国之间的系统交流更简单、更具效率。其次，从企业层面来看，沃尔玛在1969年开始使用电脑管理跟踪库存，并在1979年率先采用24小时物流网络化监控，完成使采购、库存、订货、配送和销售一体化的工作。美国联邦快递利用InterNetShip物流即时跟踪系统，让包裹准时送达率达到99%。美国UPS公司则是通过条码、扫描器、数控笔、全国无线通信网络等技术，即时地跟踪、监控货物在全国各地的行进状况，并提供给顾客进行即时查询。美国Fisher公司在应用第三方物流公司Catepillar开发的物流规划设计仿真软件后，销售额、货物量、库存周转率都有大幅度的提高。英国电信也与Omnitrol Networks合作，部署基于RFID的零售库存解决方案，实现即时库存管理与追溯，创造更加智慧化、协作更紧密的供应链。日本AIS研究所研发的RalC系列三维物流规划设计仿真软件，在多个行业的企业物流等都有应用，并且产生了相当好的效益。
3 国内“智慧物流”实践发展概况
3.1 电信引领智慧物流平台建设，构建“智慧物流”产业环境
中国电信在“智慧城市”大旗的引领下，利用物联网、云计算、光网络、移动互联网等前沿信息技术手段，与当地政府、高校及企业合作建立信息平台，构建“智慧物流”产业环境。电信成立了物流呼叫中心，组建全区域VPN网，提供天翼定位、全球眼及无线全球眼等服务，实现了对货物运送、存储全过程的调度和管控，让物流企业实现降本、增效，提升客户服务质量，享受到信息化带来的便捷与高效，大大推动了物流业的发展。
3.2 “物流淘宝网”+“示范工程”的广东模式
广东林安物流园创建于2003年，是广东省、市、区重点扶持大型物流超市发展项目，是以网上信息交易平台（）、网下物流信息交易市场（林安物流信息交易市场）、物流市场、第三方物流总部、物流招投标中心、物流结算中心为一体的现代物流科技创新园区。是国内目前唯一实行物流信息网上、网下实时交易的市场，会员单位或个人可以在交易所的网络平台上货物托运信息和车源信息，互相联络达成交易意向，组织网上竞价。为降低网上交易的风险，平台还建立起了一个3重保险的全方位验证体系：实名制，车险+林安物流首赔担保，车位通GPS全程监控定位系统（随时监控车、货去向，保证不会出现骗车、骗货及货损得不到赔偿的问题）。依托该信息服务交易平台，广州林安开张了全国首家的“物流超市”，形成了一个“物流淘宝网”。
南方物联网示范工程——肇庆致美物流（城市快速配送中心）是工信部全国物流信息化试点示范项目，此工程为广东物流企业向转型升级实现“智慧物流”开创了新的发展模式。广东省物流协会在加入工程申请的审查、工程的中期检查和验收中发挥了重大作用。对于审查通过的企业，协会根据其所在行业的业态、行业特点，结合企业自身情况为其量身订做实施计划，这个计划是包括了物流装备改造、企业品牌培育、管理水平提升、行业自律强化、物联网技术应用“五位一体”的服务方案。“五位一体”的每个方面都有详细的条款和标准，只要有一方面不符合就视为不合格。所以，南方物联网示范工程并不是单纯的物联网技术应用，也不仅仅是对车辆等装备进行改造，而是对企业内部管理、外部竞争力和综合实力的全面提升。
3.3 南京以标准引领的智能物流产业联盟模式
在智能物流领域，南京市企业主导起草了20余项智能物流领域国家和行业标准，为以标准为引领的产业发展模式的诞生奠定了坚实的基础，催生了南京（江宁）智能物流产业联盟的成立。联盟是一个依托产业集群优势旨在促进合作与共同发展的开放性的政产学研多方面共同推动的工作平台。联盟的任务是统一产业链各环节的接口和标准，组织重大项目、关键共性技术集体攻关，出台技术标准，促进研究成果和知识产权共享，实现技术研发、市场、技术标准、产业链等方面的全面联盟，最大程度地实现资源的优化和整合，全面提升南京市乃至全国智能物流产业的整体技术水平和市场竞争力。
4 宁波智慧物流发展现状
宁波市一直在物流领域尝试推进物联网相关技术的开发和应用，目前已开发应用港口智能闸口系统、智能集卡系统、智能集装箱系统等物联网应用系统，推进了宁波电子口岸、第四方物流信息网等物流公共信息平台建设，建设了数据中心。在宁波国家高新区和国际商业机器公司（IBM）共建了宁波国际智慧物流软件与信息服务外包产业园及“IBM智慧物流中心”。与中国联通携手建立了基于IBM物流行业解决方案的宁波智慧物流云平台，融合IBM云计算、物联网、智能分析及移动等一系列全球顶级的信息技术，将企业、物流及服务连成一体，为货主企业及第三方物流提供供应链可视化、供应商门户网络、供应链网络优化、运输管理、供应链协同等整体物流解决方案。未来五年，平台将吸引100家企业加入平台并实现在线交易，实现年线上物流业务交易额500亿元，建成覆盖华东，辐射全国的智慧物流信息平台。
5 宁波智慧物流SWOT分析
5.1 优势
物流信息平台、数据中心及智慧物流园区的建设，为区域智慧物流体系的构建奠定了一定基础。智慧物流软件与信息服务外包在国内处于领先水平，智慧物流云平台提供整体物流解决方案，提升了宁波整个物流行业供应链管理水平，辐射范围逐步扩大。
5.2 劣势
缺少智能物流领域国家和行业标准，跨行业和跨系统之间的信息还不能共享，物流公共信息平台还处于起步阶段，智慧物流成本偏高，物流高技术设备研发比较落后。大部分物流企业规模偏小、服务功能单一、物流技术设备缺乏，物联网技术、新装备和信息化水平较低，技术、体制和商业模式有待创新，与智慧物流的发展要求还有相当大的差距。
5.3 机会
国务院在“关于促进物流业健康发展政策措施的意见”中明确提出要推进物流技术创新和应用，加强物流新技术的自主研发，重点支持智能物流关键技术攻关。浙江省提出了建设“智慧浙江”的倡议，宁波市政府把智慧物流作为智慧城市建设三大先行试点工程，出台了《宁波市智慧物流试点工作实施方案》，加快了智慧物流建设步伐。智慧物流技术逐渐成熟。一些国际知名企业也纷纷投入宁波智慧物流建设洪流。这些都为智慧物流的发展提供了难得的机遇。
5.4 挑战
宁波智慧物流关键核心技术不足，采购成本过高，制约了智慧物流的发展。智慧物流产业与广东、江苏、上海的差距在不断拉大，产业发展面临严峻挑战。法规不完善，网络信息安全面临挑战。
6 宁波智慧物流发展对策
一般来讲，推动智慧物流发展的主体包括政府、企业、高校和科研机构、中介和行业组织、最终用户等。当前，宁波智慧物流产业的发展要走政府主导下的政产学研相互配合、共同促进的发展之路，形成全方位、立体化、协同发展的模式。
6.1 政府
政府的主要职责在于营造环境、全方位引导、培育整个产业的发展。通过智慧技术标准建设和平台整合，形成“四网融合”、互联互通、安全高效的信息网络环境。通过智慧物流园区建设，创造国内外合作的环境，引导社会资源投入智慧物流建设中，引进跨国企业的先进技术和管理智慧及相关解决方案，引进和实施国内与智慧物流相关的机构和项目，集中各方力量对智能物流关键技术进行合作攻关，形成具备自主知识产权的产品。
6.2 行业
行业组织主要指物流产业产学研战略联盟。要以它为载体，成立联盟专家委员会，尽快制定和提出智慧物流相关标准争取成为全国甚至全球标准。由其组织提出智慧物流示范工程的立项、检查及验收标准，并为加入到工程的企业提供全方位的解决方案。促进智慧物流技术创新和成果共享，促进智慧物流园区管理模式创新。
6.3 企业
企业的职责是找准产业链的位置，全力突破核心技术，加强智慧物流关键技术的开发应用，发展物流商业智能，加快商业模式创新，并以此开拓市场。加大智慧物流的几个方面在企业中的应用，建立产品的智能可追溯网络系统、可视化智能管理网络系统、智能化的企业物流配送中心及智慧企业供应链。
6.4 高校及研究机构
宁波市高校和科研机构主要集中精力进行理论问题研究，突破核心技术，开设与智慧物流相关的专业或专业方向，创办重点实验室和研究基地，促进智慧物流人才培养的和智慧物流科技创新。
6.5 用户
用户主要是在应用中为产业发展提供市场需求。
7 结束语
物流业是第三产业的基础产业，智能物流代表了物流业发展的趋势和方面，它的发展需要多方的共同努力。目前，宁波市已出台相关政策和措施以推动智能物流产业的发展，但智能物流的发展是一个长期的过程，它的发展既要跟随世界智慧技术、智慧国及智慧城市的发展而发展，也要以点带面，示范推进，逐步发展，不可一蹴而就，急于求成。
参考文献：
[1] 张成海，张铎. 现代自动识别技术与应用[M]. 北京：清华大学出版社，2003.
[2] 朱文和. 基于物联网技术实现供应链全过程的智能化物流配送服务[J]. 物流技术，2010（7）：172-173.
尽管没有“智慧东莞”规划，然而在2011年广东省经信委《关于印发加快发展物联网建设智慧广东的实施方案（2011-2015年）的通知》中却明确提出，“建设智慧东莞，实现经济社会双转型新突破”：要充分利用省市共建物联网产业基地契机，启动“智慧产业”工程，培育一批物联网龙头企业，夯实物联网产业基础，促进产业集聚发展。深入推进无线城市示范应用。推进云计算公共服务平台建设，打造云计算产业链。部署物联网技术在工业、商贸流通业的试点应用，推动虎门港“智慧港口”建设，提升物流、仓储和通关的全程智能化，以物联网技术应用促进产业升级和经济转型。
并提出，发挥东莞石龙镇作为“全国首个信息化试点镇”的建设优势，探索以信息化推动发展方式转变、带动产业与城市转型升级的智慧城镇建设新路，打造数字城镇（e-Town）品牌。加快推动智慧城镇新一代网络建设，探索物联网智能技术在经济社会各领域深层次应用，开展包括民生、环保、市政、医疗、公共安全等领域的智慧化公共服务和城镇管理，争取到2015年，成为全国智慧城镇建设的创新示范镇。
由于东莞市的行政区划是市、镇两级建制，智慧城市建设自然就落在了各专业镇的肩上。而石龙镇可谓东莞“智慧”转型的一个缩影，这个从1999年被批准成为全国首个“信息化试点城镇”，经历了2006年被广东省信息产业厅确定为“数字广东”推进计划试点，到2011年再次被广东省定为“智慧广东”试点镇，凭借“科教兴镇”战略，石龙镇不断探索转型发展之路，确立了以电子信息为主导的产业发展策略，并逐步形成了电子信息产业集群，走出了一条特色鲜明的发展之路。
石龙镇镇委书记黄贵洪表示，“十二五”期间，石龙将继续坚持信息化与经济发展、城市管理以及人民幸福生活等相结合。其中，将重点推进无线WiFi热点覆盖、“无线城市”实时路况监控、E-town（数字城镇）信息服务平台升级、基于GIS的信息资源服务平台、道路智能停车管理工程、市政巡查监管平台、红海现代物流平台、公交E卡通等项目。石龙镇将以“数字石龙”向“智慧石龙”试点提升为依托，进一步打造“E-town”品牌，充分发挥信息化在优化生产生活方式、改善城市管理模式、提升资源综合利用效率等方面的重要支撑作用，积极探索以信息化推动发展方式转变、带动产业与城市转型升级的智慧城镇发展模式。
“东莞智慧城市建设，原动力就是要改善东莞各产业里面的粗放成分，提高企业生产效率，增加产品附加值。形象地说，就是用信息化来包装‘东莞制造’”。东莞市经济和信息化局副局长刘炯贤表示。
事实证明，东莞智慧城市建设，正是结合以各镇街为基点形成特色产业集聚的实际，在石龙、大朗、虎门、长安、大岭山等产业集群升级示范区以及松山湖、虎门港和东部生态园等产业园区，有效促进了信息技术在电子信息、纺织服装、五金模具、家具建材、装备制造和重化工等行业普及应用，推动园区进行技术改造和创新，大幅度地降低资源、能源消耗和污染排放，提高园区的竞争力和辐射力。
“智慧园区”新转型
东莞转型是自新世纪之初就着手酝酿开始的。2007年1月东莞市第十二次党代会正式提出推进经济社会双转型；2011年12月，东莞市新一届市委领导班子再次提出加快转型升级、建设幸福东莞、实现高水平崛起的新的发展目标。高水平崛起是一个涵盖产业、城市、文化、创新、人才、管理、生态等经济社会发展诸多方面的系统工程，推进产业高级化是其中一项现实而紧迫的任务。
2012年东莞再次提出以“三重”建设引领东莞转型升级、实现高水平崛起、应对新一轮区域竞争的战略，即全面部署推进重大项目、重大产业集聚区、重大科技专项的建设提速提效，首先就从东莞四大园区（长安新区、虎门港、生态园、松山湖）试水“智慧”转型。
在风景如画的松湖烟雨公园，拿出一个iPad，登录个人定制账号，你就能直观地看到景区导览。要是碰上刚好跳槽需要办理社区医疗、个人医保等，不用挤到一站式大厅，同样可网上轻松搞定。这是“智慧松山湖”项目所描绘的2015年后可实现的场景。2012年东莞松山湖管委会计划投入逾亿元财政资金，高标准、高起点开展信息化基础设施建设，助推松山湖、东莞市实现高水平崛起。
为此，松山湖将投入逾亿元财政资金，高标准、高起点开展信息化基础设施建设。松山湖管委会相关负责人介绍，计划通过三至五年的努力探索，使“智慧松山湖”建设初显成效，政务服务、产业服务、社会服务、绿色园区和平安园区等领域的服务水平将得到大幅提升。届时，园区居民通过多种终端可随时随地享受衣食住行、教育、就业、健康等智慧生活服务；园区硬件、软件、资源数据可实现共享，园区的企业、居民都将拥有统一的信息账号，随时随地登录网络，享受个性化的信息服务。
根据《智慧松山湖实施规划》，“十二五”期间，松山湖将建设成为国家统筹科技资源示范区、国家自主创新示范区和世界一流科技园区示范区为目标，通过园区“一张网”、
“一张图”、“一片云”、“一套库”、
“一把锁”，5个统一的信息化基础设施，提升高新区基础设施的集约化、系统化和承载能力；以互联互通和共享协同为主线，建设政务管理、产业服务、社会民生、绿色园区和平安园区共“5大应用板块、16个重点项目、81个子项目”的建设，构建服务型、科技型、创新型、生态型和宜居型的“5型智慧园区”。
东莞市副市长冷晓明表示，纲要明确了今后几年在推动“智慧松山湖”方面的发展方向和指导思路，随着“智慧松山湖”的启动，东莞也正式加入到了智慧城市的行列，这将为东莞经济与社会双转型作出重要贡献。
“在知识经济的背景下，智慧松山湖聚焦于松山湖内部资源的挖掘、整合和高效配置，以此增加松山湖知识经济的含量，激活松山湖的创新能力，提升城市的竞争力，促进松山湖的可持续发展。”冷晓明表示，智慧松山湖五大应用领域包括政务服务、产业服务、社会服务、绿色园区、平安园区五大板块。五大应用领域通过智能化公共服务平台建设，可有效提升政府决策水平、提高政府公共服务质量，加快推进智慧产业及城市发展。
“智慧松山湖”具体来说，就是园区居民通过多种终端就可随时随地享受衣食住行等智慧生活服务，园区硬件、软件、资源数据实现共享，园区的企业、居民都将拥有统一的信息账号。从理论上说，“智慧松山湖”的核心是运用现代信息通信技术构建无所不在的高速融合网络、智能感知环境和超强海量运算能力，提高松山湖管理和服务水平，推动松山湖发展高端产业和产业链高端环节，实现经济社会与资源环境的协调发展。
积成电子始终坚持以科技创新为本，质量至上的方针，采用国际通用标准，持续进行过程改进，取得了令人瞩目的成绩。截至目前，积成电子6项产品荣膺国家重点新产品，10多个项目列入国家火炬计划和产业化专项，拥有15项产品获得国家专利，28项软件著作权，约30项计算机软件著作权，近40项科技成果达到国际或国内领先水平，24项荣获省部级以上奖励，其中电力调度自动化主站系统荣获国家科学技术进步二等奖。
此外，积成电子还是国家发改委、信息产业部、商务部、国家税务总局联合审核认定的“国家规划布局内重点软件企业”，工业和信息化部认定的“计算机系统集成一级资质企业”“2008年中国软件业收入前百家企业”，科技部认定的“国家重点高新技术企业”“火炬计划优秀软件企业”和“中国软件出口工程企业”，国家科学技术委员会认定的“国家火炬计划软件产业基地齐鲁软件园的骨干企业”，人事部批准的博士后流动分站，山东省科技厅认定的“高新技术企业”。
1999年，积成电子通过IS09001质量体系认证；2002年，完成IS09001-2000版的换版认证；2004年，通过CMM2级评估，获得国际认证证书；2004年，依据GB15496、GB15497、GB15498的要求建立完整的企业标准体系，并将标准化理念和标准化行为渗透到生产、经营和管理的各个环节；2005年，实现了IS09001标准和CMM标准的融合；2008年，获得“AAAA级标准化良好行为企业”荣誉称号；2009年，通过CMM13评估，质量管理水平又上新台阶；2011年，通过IS014000和OHSAS18000体系认证；2011年，荣获首届市长质量奖；2012年，通过IS027000体系认证；2013年，通过CMM13复评。
积成电子是多个国家级标准化技术委员会委员和行业内标准化工作组成员，如EMS-API( IEC 61970)工作组成员、变电站通信网络与系统( IEC 61850)工作组成员、电力企业信息集成一配电管理系统接口( IEC 61968)工作组成员、建设部城市公用事业自动化技术规范工作组成员等。积成电子参加完成了8个系列的国家标准和行业标准的制定工作，在IEC61970、IEC61968、IEC61850等国际标准的研究方面处于领先地位。目前，公司还正在参加起草7个主要行业标准。另外，积成电子还是城（农）网电力自动化建设指导意见主要起草单位之一。
积成电子近年来逐渐向敏捷制造型企业转变，从生产布局、车间环境、库存预测、采购计划到生产工艺、流水化作业，都严格遵照“精益生产、柔性制作”的标准规范。研究开发能力是积成电子的核心竞争力之一，人才是研究开发的第一要素。积成电子现有员工891人，其中硕士和博士学历员工占15%；公司有正高级职称的技术专家17名，副高级职称39名，中级职称110余名。电力自动化是现代电子信息技术与电力行业技术的交叉领域，积成电子在这个领域中，充分发挥电子信息技术的优势，在从事电力自动化行业30余年的过程中、善于学习，勇于创新，已经成为国内该领域的知名企业，曾在我国电力自动化行业创造了多个第一。
