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一、行政事务
1。配合中心做好后勤档案工作的建设。
2。继续教育验证。各园重点检查教师的培训手册。中心检查各行政的培训手册。
3。组织教师和园长分别前往苏州、上海、南京学习。
二、教育教学
1。月初完成观察记录评比。(方法拟用上次“读书笔记”的方法进行网络回复投票)
2。深入开展课堂教学研究,加强集体备课,重点研教法和学法,提高备课效率和质量。把握好各领域的教育目标,把集体备课内化为自己。
3。重点学习钱燕整理的一日活动调研的要点,并结合《一日活动组织规范》进行常规调研。
4。园内角色游戏调研。(11周)
5。迎接中心层面的角色游戏展示研讨兼半日活动调研。地点:牌楼
6。撰写教育随笔。字数最少1000个。
7。新教师培训“如何上好一堂好课?”
三、教育科研
1。专题学习:如何组织指导与评价主题背景下的角色游戏?(网络研修)
2。单周教师参加园内角色游戏观摩展示研讨活动。(暨角色游戏沙龙研讨活动)
3。组织教师撰写展示或观摩角色游戏后的反思或随笔。(15周)
重点角色游戏目标的制定、过程的指导、游戏的评价以及如何写好观察记录于反思?
4。选送家教论文、案例,参加太仓市妇联组织的家教论文、案例评比活动。(11月10日之前完成)。
5。组织教师专题学习(教师成长手册之三、之四)组长负责。
6。太仓市幼儿园集体教学观摩研讨(见习期教师培训)教培研中心。
四、环境创设
1。根据各班情况进行有特色有针对性的游戏环境创设。(11周完成)。
2。出版家教宣传橱窗,展示庆重阳活动和秋游活动。(13周完成)。
3。更换家长园地内容。(月初第一周完成)
五、安全保育
1。参加中心举办的后勤工作人员业务培训。
2。检查厨房工作人员执行职责的情况,召开后勤人员和食堂工作会议,并开展园内培训活动。
3。开展安全演练活动。(紧急避险——防震)
4。天气渐冷,各班加强户外体育活动运动量,采用多种形式,组织幼儿开展体育锻炼。
六、家长工作
1。小班组、大三班向家长开放半日活动。家长填写半日活动情况反馈记录表。
2。各班举办第家庭教育专题讲座。(根据本班实际情况选择讲座内容)并发放家教宣传资料。
3。各班结合“感恩节”开展亲子活动。
4。制作体育活动器材,让家长一起参与制作。
七、其它
1。学习教代会通过的“三个制度”。
2。月初组织教职工前往尚湖进行工会活动。
3。组织以园为单位的扑克牌比赛,各园再推派选手参加中心的比赛。
4。党员走进社区为民活动。
5。组织教师进行政治学习。
月度工作计划书范文2
为了让各位老师在担任幼儿园中班教育工作当中,要将安全工作放在首位。为贯彻落实《幼儿园安全管理规范》,现将十一份的工作计划如下:
(一)教师应做到:
1,坚持每天晨检:确保无危险品入园,严禁孩子外出。
2,确保教室通风,干净,确保区域安全,卫生,定期进行玩具消毒。及时预防传染病发生,以确保一人一巾一杯,督促学生之间不要相互交叉使用。
3,严格书写交班记录,及时报告班级人数、学生状况等情况。
4,午睡时间及时检查教师是否有危险品,巡查幼儿的睡眠习惯,如有蒙头情况要及时纠正。
5,户外活动,老师要仔细检查场地的安全,消除不安全因素,以确保儿童安全。
(二)教育幼儿方面:
1。教育幼儿在家或其他地方都不要爬上阳台。
2。为了确保下楼梯的安全。孩子们也必须做到、不跳台阶。
3。让孩子们不跟陌生人说话,不要吃陌生人的东西,懂得不随便离开大人。
4。孩子们知道不能将手放在门缝、桌子、椅子等处,避免造成伤害。
5。户外活动时候要做到互相谦让,不拥挤,同学之间要互相监督,确保儿童的安全。
6。教育幼儿不要手碰电插座等电器。
7。通过认知活动,教育幼儿不要将纸团、扣子等物放在口鼻等处。
8。教育幼儿识别交通标志。
9。深化幼儿对危险品的认识。
10。教育儿童分清是非,通过辨别是非,提高他们的安全意识。
11。幼儿学习家庭住址,电话号码,父母姓名,让知道特殊情况拨打电话号码110,119,120等。
具体的各项幼儿教学活动要自然进行,通过多种形式教学,帮助幼儿懂得自我保护,确保幼儿真正安全。
月度工作计划书范文3
马上告别十月份,十一月即将来来临,为了在十月份的工作做得更好,现将十月份的工作计划如下:
一、日常管理
1。行政每日巡查工作,督导各组教师认真完成教学工作。
2。重点巡查各班晨间活动、上午游戏活动情况。
3。加强班级常规管理工作,做到有序开展各项活动。
二、师资建设
1。组织教师学习20XX年太仓市教师继续教育有关文件,认真做好20X~20XX年度教师继续教育登记表,做好继续教育验证准备。
2。结合太仓市组织的青年教师评课活动安排园内部分教师前往听课学习,促进教师业务水平。
3。分层次开展教师业务学习交流活动,开展新教师翻版课活动,组织向骨干教师学习活动,交流学习心得。
三、园本教研
1。第十一周开展教学研讨活动,有关张文老师的大班体育教学《蜈蚣行》,11月10日上午组织张老师参加太仓市青年教师评优课比赛,安排园内三位班主任老师同行观摩。
2。行政督导,参与指导教研组审议活动。
3。第十一周组织教师围绕如何开展专用室活动展开园本研修活动,解决教师对组织专用室活动的困惑。
4。迎接中心来我园做半日调研。
5。迎接旭日工作室成员来园做半日调研。
6。做好第十二周、十三周迎接太仓市幼教领导来园调研活动准备。
7。第十四周迎接苏州市优质园评估小组专家、领导来园验收。
四、教育科研
1。第十一周周三下午召开课题组主要成员会议,商讨如何从环境着手彰显我园礼仪教育特色及筛选时幼师幼礼仪手册初稿内容。
2。检查各班教师上报园部各自领的小课题方案的撰写情况,打印资料整理成档。
3。制作完成时幼师幼礼仪手册初稿。
五、幼儿管理
1。继续培养幼儿的交往能力,鼓励幼儿与伙伴、老师进行礼貌交往。
2。继续加强各班幼儿的常规教育,注意养成良好的常规习惯。
六、其他
1。继续丰富幼儿区域、角色游戏材料。
2。查看各班专用教室使用情况,检查使用记录。
3。继续加强校园网站建设,提高教师博客日志浏览和回复流量。
4。第十一周周五举行时幼第一届健康节亲子运动会
月度工作计划书范文4
一、同事间和谐相处,注重团队精神
班内教师之间配合的是否和谐直接关系到班级管理的好坏。教师相互信任、相互帮助、相互补位是和谐相处的关键。我们班三位老师,不计较个人得失,有工作大家一起齐心协力把它做好,只要是对孩子有益的事,我们都会尽自己所能,让孩子能快乐健康地成长。
二、开展爱的教育,促进幼儿发展
教育需要爱,也要培养爱。没有爱的教育是死亡的教育,不能培养爱的教育是失败的教这一教育名言告诉我们,爱是教育的生命,是教育的催化剂、剂和粘合剂。爱是每一个孩子健康成长必不可少的生长素。作为教师,要做到热爱每个孩子。我们运用爱的教育和班内的孩子打成一片,主动亲近他们,在活动中,我们要求自己从教态到语气都要真挚、亲切,让幼儿感到母爱般的温暖,空余时间,主动接近幼儿,幼儿,给他们讲讲故事,和孩子们聊聊天,谈谈心。用真心去体贴每一个幼儿,关心幼儿的教育问题,我们还注重幼儿的养护问题。从睡眠、起床到用餐、喝水,都要事事关注,事事细心。孩子的每一步,都需要我们认真、努力地去对待。
三、注重个体差异,因人施教
管理幼儿就宛如栽培小树,要时常给它培土,施肥、浇水,将它多余的小叉剪掉,这样才能使它健康茁壮地成长。在教育过程中,我们教师做到注重个体差异,因人施教,从而引导幼儿个性健康发展。首先我们从了解孩子入手,及时掌握幼儿各方面的表现,掌握个体素质的发展水平。再选择恰当的教育方法,教育手段进行教育。我们还根据幼儿发展水平不同,采取相应的组织形式,小组或个别指导,对孩子的要求也有一定的层次性,使得不同水平的幼儿都获得成功、在原有的基础上都得到了发展和提高。
四、安全工作
做好安全工作计划及总结,对幼儿进行安全防范教育是至关重要,从身边的每件小事着手,结合幼儿自身的生活经验和安全教育周的各项活动,有目的有步骤地开展有利于幼儿的各种活动,时刻提醒幼儿意外就在身边,通过以点带面的方法,提高幼儿的安全意识,让幼儿学会了一些必要的保护措施,知道简单的身体保护方法,尽量避免事故的发生。使幼儿意识到要玩的开心,但更要玩的安全,在一定程度上也提升了整个班风班貌。
当我们融入孩子们的生活和活动中时,我们理解了孩子们的情感,我们领略了他们丰富多彩的内心世界,我们接受了他们新鲜而富有创意的想法。我们的世界就是这些孩子,就这么简单,也因为简单才有了许多快乐,你信吗?简单就是快乐今后,我们将再接再厉发扬成绩,更好的工作,信心百倍的迎接下的挑战,使我们的工作更上一层楼,同时使我们的孩子得到更好的发展。
月度工作计划书范文5
一、教育教学常规工作方面:
十一月份我组教师将在继续深入学习《纲要》的基础上,努力将《纲要》有关精神运用到日常生活的各环节;组织带领本组的教师狠抓一日活动环节和常规教育工作,做好幼儿园工作。
二、具体安排如下:
1、十一月份利用业务学习时间,组织本组教师就对中班的幼儿年龄、身心的发展特点,以及各班的具体情况制定教研组计划和各班班务计划;确定本期“绿色环保”“德育主题活动”“我爱家乡”“交通安全”“楼道消防安全”“大中型玩具安全”“健康教育”主题计划。
2、加强各班对“种养区”的妥善管理。根据中班幼儿的特点,从常规工作入手,保教配合,保证一日各环节活动的工作质量。
3、定期将“每月生日宝宝”、月教育活动内容交给电教老师。坚持积极使用电教多媒体进行教学。
4、及时更换“家长园地”、“教学活动公开栏”的内容。
5、加强德育和安全教育,保证“主题活动”“德育工作”的顺利开展。
6、编排一套中班新早操,做到动静交替,运动适度;保证每天两小时的户外活动时间;认真做好常规,消毒卫生和疾病防治工作。
7、在秋冬两季加强户外体育活动保证每天两小时的户外活动时间。积极组织幼儿参加冬季运动会。
三、教研工作方面:
充分发挥集体教研活动的优势,利用教研活动时间,充分调动本组教师参与教研活动的积极性、主动性和自觉性。组织好班组教育、教研工作,以《纲要》精神为指导,针对中班组教育教学中存在的问题开展讨论,找到突破口。结合本班实际情况开展小型课题,结合各主题教育活动及科研课题的发展,及时提取反馈信息,调整本组教育教学进度,积累优秀的教育教学方法,确保教育教学及课题研究的顺利开展。
(一)具体内容、措施如下:
1、十一月份开展集体教研活动时间为每周三下午进行。每周碰头会,每月集体备课活动,教研要结合《纲要》精神,着力于某个问题、某个领域、某个方面进行讨论。开展小型课题,在课题活动开展中组织讨论课题过程中存在的问题,共同寻找解决办法,改进教学教育方法。
2、本期我组集体备课的重点存在于“讨论每日教学活动、德育活动、环保教育主题,交通、楼道消防、大中型玩具安全教育目的及具体措施”。
3、本期我组教师将积极参加上级各相关部门和园内组织的各项教学活动、学习参观活动;教学中积极使用多媒体教学;
4、培养辅导青年教师(易张)。
四、课题研究工作方面:
协助各课题组完成各阶段研究工作。作好课题资料的收集、整理工作。积极支持课题组主研老师的每月研讨活动,认真分析,总结经验,并形成文字。
五、家长工作方面:
1、好家教园地的宣传工作,保证园地内容和网上资料的及时更新,以及宣传栏目的多样性;
2、分利用家访、早操及户外活动、环境布置等活动,让家长了解幼儿园,了解幼儿园教育的目的,争取家长支持、配合。
3、充分利用家长资源,达到家园共建的目的。
月度工作计划书范文6
一、一切以客户为中心是计划的宗旨,做好结算服务工作。客户是我们的生存之源,作为营业部又是对外的窗口,服务的好坏直接影响到我行的信誉。
1、我行一直提倡的“首问责任制”、“满时点服务”、“站立服务”、“三声服务”我们将继续执行,并做到每个员工能耐心对待每个顾客,让客户满意。
2、随着金融业之间的竞争加剧,客户对银行的服务要求越来越高,不单单在临柜服务中更体现在我行的服务品种上,除了继续做好公用事业费、税款、财政性收费、交通罚没款、bsp航空等结算外,更要做好明年开通的高速公路联网收费业务、开放式基金收购业务、证券业务等多种服务品种,提高我行的竞争能力。
3、主动加强与个人业务的联系,参与个人业务、熟悉个人业务以更好为客户服务。虽然已经上了综合业务系统,但因为各种各样的原因还没有能做到真正的综合,是我营业部工作的一个欠缺。
4、以银行为课堂,明年我们将举办更多的银行结算办法讲座,增加人们的金融知识,让客户多了解银行,贴近银行从而融入到我行业务中。
5、继续做好电话银行、自助银行和网上银行的工作,并向优质客户推广使用网上银行业务。
二、强内控制度管理,防范风险,保证工作质量。随着近年来金融犯罪案件的增多,促使我们对操作的规范、制度的执行有了更高的要求。
1、督促科技部门对我营业部的电脑接口尽快更换,然后严格按照综合业务系统的要求实行事权划分,一岗一卡,一人一卡,增强制度执行的钢性,提高约束力。
2、进一步强化重要环节和重要岗位的内控外防,着重加强帐户管理(确保我行开户单位的质量)和上门服务。
3、进一步加强会计出纳制度,严格会计出纳制度的执行与检查,规范会计印章和空白重要凭证的使用和保管。
4、重点推行支付密码器的出售工作,保证银企结算资金的安全,进一步提高我行防范外来结算风险的手段。
5、规范业务操作流程,强化总会计日常检查制度以及时发现隐患,减少差错杜绝结算事故。
6、切实履行对分理处的业务指导与检查。
7、做好会计核算质量的定期考核工作。
三、以人为本提高员工的全面素质。员工的素质如何是银行能否发展的根本,在目前人员流动频繁的情况下我营业部急需要有一支高素质的队伍
1、把好进人用人关。使计划明细,且每个员工都有自己的目标,有冲劲。银行业听着很美,其实充满竞争和风险,所以到我营业部需要有一定的心理素质和文化修养。在用人上以员工的能力且要能发挥员工最大潜能来确定适合的岗位,从而提高员工的积极性。
2、加强业务培训,这也是明年最紧迫的,现已将培训计划上报人事部门,准备对出纳制度、支付结算办法、综合业务系统会计制度、新会计科目等基础知识以及各种新兴业务进行培训。
捐资助学,倾情教育。为帮助寒门学子圆大学梦,进而促使这些农民家庭从根本上摆脱贫困、走向富裕,原宁夏自治区联社于2005年7月与自治区团委、宁夏青基会联合组建了“宁夏农信助学基金”,正式开始了扶贫助学的慈善事业。2008年底,黄河银行作为全国省级联社改革试点单位正式成立,并将“宁夏农信助学基金”升格为具有独立法人资格的“宁夏黄河银行助学基金会”,实现了助学行动的规范化和长期化。根据《宁夏黄河银行助学基金会章程》,黄河银行系统每年资助家庭贫困的大学困难新生1500名,每人资助4000元,帮助他们顺利步入大学校园。2005年至2012年,黄河银行助学基金会八年累计捐资4425.59万元,帮助7807名贫困学子圆了大学梦。“宁夏黄河银行助学基金会”也成为1990年希望工程实施以来,宁夏青少年发展基金会参与募捐人员最多、募捐款项最大、资助范围最广的一项助学基金。2009年11月,黄河银行被、中国青少年发展基金会授予“希望工程20年特殊贡献奖”,成为宁夏唯一一家获此殊荣的企业。
为进一步扩大黄河银行助学基金会援助范围,更加深入地开展农村智力扶贫工作,自2012年起,黄河银行助学基金会决定在全区开展援建希望小学项目。计划每年在全区经济条件落后的地区援建两所希望小学,用以改善当地小学的教学条件,从基础工作做起为智力扶贫添砖加瓦。截至2013年底,黄河银行助学基金会已完成了中卫市宣和镇黄河银行希望小学和泾源县香水镇黄河银行希望小学的援建工作,400余名乡村学生整体迁入新校园,在宽敞明亮的教室里汲取知识的营养。
定点帮扶,心系山区。按照自治区定点帮扶工作计划,黄河银行先后历经四批整村扶贫推进工作,进驻彭阳县冯庄乡石沟村、彭阳县冯庄乡冯庄村、彭阳县冯庄乡小园子村、隆德县联财镇恒光村,累计投入扶贫资金135.7万元扶助当地群众发展生产、改善基础设施。几年来,黄河银行帮助166户农户加固窑洞336孔,帮扶10户养牛大户扩大生产,为小园子村中心小学152名学生定做统一校服,为冯庄村村委会新建培训活动室85.44平方米……这些工作的开展,有效解决了当地农民的生产、生活困难。
真情救灾,凝聚大爱。当汶川发生特大地震灾害、新疆遭遇六十年一遇的特大雪灾、青海玉树被地震摧毁时,黄河银行第一时间积极响应,分别捐资214.11万元、50余万元、150余万元,以实际行动帮助灾区同胞共渡难关。其中,向玉树灾区捐助的150万元也成为宁夏为玉树灾区捐助中单笔金额最大的一笔捐款。
助老助残,传递温暖。每逢节假日,黄河银行系统各单位都会组织员工去看望孤儿院的孩子、敬老院的老人和残疾人,为他们送去生活用品、爱心捐款,还有暖暖的关心和问候。自2005年以来,全系统已累计投入近百万元,让这些没有亲人照料、没有家庭温暖的社会弱势人群,能够随时感受到更多的人间大爱,体验更多的社会真情……
据不完全统计,2005年至2012年,黄河银行系统捐助公益事业的资金达到5588万元,其中助学捐款4425.59万元,援建希望小学80万元,扶贫捐助211.04万元,支教53.65万元,赈灾252.74万元,其他各项捐款近555万元。
倾情“三农” 用责任坚定发展的步伐
如果说八年间5588万元“真金白银”是黄河银行系统帮助弱势群体战胜生活磨难最直接的方式,那么每年直线上升的涉农贷款投放额,则是黄河银行系统倾情“三农”发展,为宁夏社会经济发展添砖加瓦、推波助澜的有力佐证。
实施多元化服务措施,拓宽支农助农渠道。一是加大政策倾斜力度。将城乡结合部的7家支行确定为重点支农支行,在总行设立支农业务部,指导、管理、服务支农支行做好涉农贷款的营销、投放和服务工作。二是大力推广“贷款像存款一样方便”“一次核定,随用随贷,余额控制,周转使用”的“黄河富农卡”特色金融产品。“黄河富农卡”贷款平均利率较其他贷款平均利率低1个百分点,目前已发卡2.92万张,总授信金额达到15.12亿元,有效缓解了农户和个体工商户的融资难问题。三是以银政银企合作为平台扩大支农服务面。加大与政府、企业、农业专业合作社和宁夏农业综合投资公司的密切合作,先后开办了“协会+农户”贷款、“联保贷”、设施农业贷款、保证担保贷款等业务,实现贷款风险共担,有效满足了农民发展生产的资金需求。截至目前,共发放担保贷款2.73亿元。四是开展创新扶贫工程。启动“千村信贷互助资金”金融创新扶贫工程,有效解决贫困农户发展生产资金短缺困难,扩大支农服务领域。目前黄河银行发放扶贫贷款达到3.91亿元,惠及全区245个项目村的10695名贫困户。五是积极与自治区团委、自治区妇联合作开展“青年创业贷款业务”和“妇女小额担保贷款产品”,通过扩大配比比例、提供优惠利率政策和便捷的贷款服务,积极支持回乡青年、大学生村官、农村妇女创业。截至2013年末,全系统共发放各类创业贷款超过32亿元,支持了 6.61万农户。
加强学校安全保卫工作是贯彻党的十六大和十六届四中全会精神,落实科学发展观和以人为本思想的具体体现。因此,当前各级政府要把加强学校安全保卫工作摆上重要位置,切实加强领导、明确责任,采取有效措施,确保校园的一方平安。教育、公安、城管、文化、工商、卫生、妇联、团委等各部门要加强协¬调配合、各司其职,形成齐抓共管学校安全保卫的工作格局。
各级各类学校幼儿园要把加强安全保卫工作作为当前学校第一位的工作来抓,做到警钟常鸣、长抓不懈。要从人员、设备、经¬费、制度等各方面来全方位落实好学校安全保卫工作的各项措施。
二、加大学校安全保卫工作的宣传教育力度
学校幼儿园要加强对学生安全保卫的宣传和教育,增强中小学生和少年儿童自我保护、自我防卫意识。要在教育对象上突出初、高中新生和小学高年级学生,进行重点教育,并与日常行为规范养成教育结合起来。要在时段上突出放假前、开学初、外出活动、新生入学期间,通过法制教育课,强化师生的安全教育。要将安全保卫教育纳入学校教学工作计划中,结合新课程教学,学校电视台、广播站、局域网、黑板报、橱窗等阵地每月要有专题报道宣传安全方面的知识,每学期至少要开展一次以学生自我保护、自我防卫为主题的有影响有声势的宣传教育活动。
三、明确校内重点要害部位安全防范工作规范
(一) 财会室防范工作规范:
1、财会室应制定落实安全保卫责任制度。
2、财会室位置适当,设置在单位防范区域内,墙体应为砖混或钢混结构,安装专用防道门。财会室窗户应安装坚固的防护栅栏,防护栅钢筋直径1.4公分以上,间距14公分以内,防护栅高度超过40公分的应用钢质横梁加固,结构整体焊接。
3、安装入侵式自动报警装置,有条件的应安装与公安110联网的报警装置。
4、财会室的保险柜防护性能应符合国家和省有关标准。严格控制保险柜过夜现金数额。遇有大额现金过夜的特殊情况时,需报单位领导同意,并落实专人值班守护。保险柜应随开随锁,下班时应将密码拨乱,保险柜钥匙应有专人保管,随身携带。严禁将个人现金和贵重物品存放在单位保险柜内。去银行取送大额现金,应当两人以上派专车护送。
5、财会室印鉴、财务专用章,应当由二名财会人员分别保管存放于保险柜内。各类重要凭证、增殖税发票也应存放保险柜保管。
6、财会室应当纳入单位要害部位,负责保卫工作的职能部门(人员)应当加强安全检查和巡逻护卫工作。
(二) 微机房防范工作规范:
1、微机房必须按财会室防范标准的要求安装防盗门、窗栅和报警装置,重要微机软件应存放在保险柜里。
2、微机房应根据实际情况配备适用的灭火器具,机房工作人员熟知使用方法。
3、微机房严禁存放易燃、易爆、有毒、腐蚀等有害物品。
4、微机主机必须连接在不间断电源上,必须设置密码。机房工作人员必须严格遵守《中华人民共和国保守国家秘密法》,确保信息安全。
(三) 门卫防范工作规范:
1、门卫室必须建立符合本单位治安保卫工作实际需要的门卫管理责任制度,并公布明示。
2、门卫年龄要求在30-50周岁男性,身体健康(每年必须体检),具有初中以上文化,工作责任心强,能够适应工作需要。
3、门卫人员值班时必须严守岗位,佩戴相关证件。不得在当班时喝酒、睡觉、干私活、打扑克、看电视等。
4、严格执行门卫出入制度。外来人员凭身份证在门卫室登记后,原¬则上在会客室会客。确因工作需要进入校区的,须由学校被访相关人员到门卫室领入校区。
5、机动车辆出入门卫必须检查。运载货物出入,必须出示相关证件,货物要验收相符。
6、门卫值班室应安装报警按钮和联络电话,门卫必须24小时有人值班。
7、在学校上学、放学之间,应加强门卫值班力量,必须有学校行政人员参与的二人以上当班。
8、幼儿园、小学(针对底年级学生)应有严格的学生接送制度。
(四) 宿舍防范工作规范:
1、建立宿舍会客登记制度。原¬则上不允许外人进入宿舍,如确因需要会客的,应由学校负责保卫工作的领导同意批准方能进入宿舍。
2、宿舍必须配备专职管理员,年龄原¬则上要求在30-50周岁,身体健康(每年必须体检),具有初中以上文化,工作责任心强,能够适应工作需要。
3、宿舍消防设施、器材齐全、有效。用电用水符合安全规定。
4、宿舍每层走廊应配置足够灭火器,有应急照明、安全出口等警示设施。宿舍内不得点蜡烛、蚊香和私拉¬电灯、乱接线头。室内不得焚烧废纸杂物。
5、严格按照作息时间开、锁宿舍大门,每日做好常规安全工作检查,严禁外人入住,并做好记录。
(五) 食堂防范工作规范:
1、食堂从业人员身心健康(每年进行体检),有上岗证书,懂得食堂卫生操作知识。
2、食品采购应实行定点采购并坚持索证制度,严禁食用隔夜食品。
3、食堂内堆放整齐清洁,严禁食杂品混放。防蝇、防鼠设施齐全完好。配备有效足够的灭火器。
4、食堂工作室设有“闲人莫入”的警示标志,严禁无关人员进入。并要有专人负责做好安全记录。
5、严格执行食品留样制度,保证48小时的食品留样。
四、完善校内各项安全保卫工作制度。
各级各类学校、幼儿园要从完善和落实各项制度入手,全面规范学校安全保卫工作,特别要完善和落实以下三项制度:
(一) 安全联防制度:
1、构建由领导、教师到每班学生组成的安全联防网络,并建立一支相对专业的安全联防的应急队伍。
2、制定一份安全应急预案,并报所在地派出所备案。
3、加强值班工作,特别是门卫室、食堂、宿舍、财会室等重点要害部位要明确专人负责。
(二) 信息通报制度:
1、明确专职信息员,明示联系电话和通报方式。
2、学校内发生的事故案件,必须如实及时上报安全主管部门,不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
一、加强领导,强化督促检查,落实禁毒工作各项责任
1、要加强对禁毒工作的领导,成立禁毒工作领导小组,结合工作实际,加快制定本单位本部门工作规划,将禁毒工作列入重要议事日程。加大人力、物力、财力投入,配齐工作人员,建立健全禁毒工作机构,坚持做到机构健全,投入有保障,工作有人抓,工作目标能实现。
2、认真开展禁毒调研和督促检查。各单位根据新形势、新任务的要求,经常深入农村、社区、企业等一线,与禁毒专干、社区戒毒社区康复人员交谈,了解禁毒工作开展情况,及时发现问题,及时提出具体的解决办法,指导和帮助开展好工作。
3、完善考评奖惩机制。抓好“无毒县”、“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒校园”巩固达标工作,落实“七包”责任制,层层签订禁毒工作责任书,对禁毒工作消极、懈怠的单位采取“约谈”形式责令整改;对未完成禁毒工作任务的单位,在社会治安综合治理考核中,实行“一票否决”;对认真抓好禁毒工作,考核评优的单位和个人,按照综合评定结果报县委、县政府兑现奖励。
二、开展禁毒宣传预防教育,营造全社会共同参与禁毒的浓厚氛围
1、认真按照省禁毒办开展20xx年禁毒宣传预防教育活动要求,制定“禁毒宣传预防教育年”活动方案,落实措施,深入到车站、集市、社区、农村、企业,以群众喜闻乐见易于接受的形式,开展为期一个月的禁毒宣传预防教育,做到人人了解禁毒知识、人人自觉拒绝涉毒、人人主动参与禁毒宣传。
2、以春运、五月综治宣传月、“626”国际禁毒日、“124”法制宣传日等为重要节点,通过禁毒宣传展板、实物展示,禁毒签名等多种形式,认真组织广大干部、职工、人民群众,尤其是青少年对去年新修订的《贵州省禁毒条例》、X月X日即将实施的《XX省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》的学习宣传,以新型知识、新型、新型防范为宣传重点,扩大禁毒宣传的广度和深度,再次掀起禁毒预防宣传的新。
3、加强对打击犯罪的新闻宣传报道,通过报刊、电视、广播和QQ、微博、微信等新兴媒质多方位多渠道刊播禁毒严打整治战果新闻报道,正面树立典型、歌颂正义,提炼推广典型经验。
4、组织党政干部和在校学生开展一次以上的禁毒知识测评;集中对酒吧、歌舞厅、快餐店、旅店业等从业人员、禁毒专干、禁毒志愿者、学校禁毒教师开展禁毒知识培训,减少酒吧、歌舞厅、快餐店、旅店业等从业人员涉毒问题滋生,提高禁毒专干、禁毒志愿者、学校禁毒教师禁毒工作能力。
三、抓好“阳光工程”工作建设,推动社区戒毒社区康复工作开展
1、配齐禁毒工作人员,与县编办、县人力资源和社会保障局协调,争取配备X名禁毒专干,实现乡镇人民政府、街道办事处(社区服务管理机构)辖区每X名社区戒毒、社区康复人员或者每X名吸毒人员至少配备X名社区禁毒专职工作人员的比例。
2、按照《XX省社区戒毒社区康复人员就业促进办法》,推动以安置企业为载体,以集中安置为核心,其他形式为补充,集生理脱毒、身心康复、就业安置、融入社会四位一体的社区戒毒、社区康复模式,20xx年实现社区戒毒社区康复人员安置率达100%以上,就业安置实现全覆盖。
3、积极协调人力、财政、公安、司法、民政、卫生、工商、税务、工会、共青团、妇联等部门或社团组织,就社区戒毒社区康复人员职业技能培训、社会救助、戒毒药物维持治疗、社会关怀救助等提供便利,就社区戒毒社区康复人员自主创业,企业接收社区戒毒社区康复人员安置就业给予银行贷款、经费保障、政策咨询、税费减免、场地支持等提供帮助。鼓励和支持企业、社会组织、基金会、志愿者等通
过多种形式和途径参与社区戒毒、社区康复人员的就业服务工作;鼓励全社会和广大公民积极为贵州省禁毒基金会捐赠。
四、以重点整治为突破口,深入开展打击犯罪专项活动
1、组织公安机关各警种、乡(镇)人民政府、街道办事处(社区)、村(居)民委员会等部门在春节期间,深入到问题突出乡镇、县城娱乐场所进行一次集中大排查行动,以查发现问题,以打威慑犯罪分子。在政府的统一领导下,公安禁毒部门会同公安监管、司法等部门开展大收戒行动,对社会面上涉毒人员收治、收戒、收押,做到“应收尽收”和“满员收戒”。提前谋划、精心组织开展大管控行动,落实春节期间吸毒人员动态管控机制,减少社会面上吸毒人员、集中安置点或其他形式安置就业的吸毒人员脱管失控。
2、组织开展打击零星贩毒专项行动,20xx年破获的零星贩毒案件占案件总数的80%以上,刑侦、治安部门破获案件占全县破获犯罪案件总数的65%以上。
3、组织开展堵源截流战役,会同公路交通、邮政等部门,通过“定点不定点、定时不定时、定向不定向”灵活多样的查缉方式,在国道、省道开展公开查缉,认真完成案件、线索的信息录入DIAS导报信息系统。
4、加强精麻药品、易制毒化学品检查及罂粟踏查工作。严格管理用于制毒的重点化学品,坚决打击易制毒化学品违法犯罪,防止易制毒化学品流入非法渠道。认真落实禁种铲毒工作责任制,组织开展非法种植原植物踏查整治专项行动,巩固和扩大禁种铲毒工作成果,确保“零种植、零产量”。
政府相关单位2021年工作计划
一、指导思想
认真贯彻执行《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《XX省防震减灾条例》等文件精神,深入落实科学发展观,切实增强忧患意识,扎实有效地开展防震减灾工作。
二、加强建设工程抗震设防管理,完善地震灾害预防体系。
1、继续完善建设工程抗震设防要求审批手续,全面提升审批手续的办理率。
严格按照防震减灾法律法规和《泗阳县建设工程抗震设防及地震安全性评价工作管理办法》文件要求,对建设工程的抗震设防标准进行分类管理。认真做好一般建设工程和重大建设工程和可能发生严重次生灾害的建设工程的抗震安评工作。严格行政服务中心窗口工作,规范审批手续的把关
行为,并做好建设工程的跟踪服务工作。
2、加大防震减灾行政执法工作力度。
依法加大行政执法工作力度,是履行行政职能的有效保证。提请县人大城乡建设环保委员会组织县相关部门,对《防震减灾法》的贯彻落实情况进行检查督促。拓宽行政执法的工作面,加大执法工作力度。
3、建立地震安全性评价中介服务机构。
为做好地震安全性评价技术服务工作,配套做好行政管理工作,筹建“东台市震安防震工程技术服务中心”。集中全盐城市的技术力量,向江苏省地震局申报丙级资质;此项工作力争在上半年完成并取得资质。
三、全面开展防震减灾宣传教育工作。
1、抓住契机进行重点强化宣传。
利用“3〃1”、5.12、“科普宣传周”、“7〃28”、等有利时机开展全县规模的宣传活动。拓宽宣传领域,开展常规性宣传。
2、召开宣传点观测工作,指导基层的防震减灾宣传教育工作。
四、地震监测和地震应急工作
1、做好地震应急中心的建设。
一是确定工程建设场地。与相关单位共同协商确定,建设场址意向,再邀请省地震局相关专家进行现场测定,以确保场地符合地震前兆观测项目(电磁波、核旋)所必备的条件;
2、进一步完善《泗阳县地震应急预案》,指导各部门修
订地震应急预案。在政府的组织下,与相关部门单位一起共同修订《泗阳县地震应急预案》;指导各乡镇、各部门和重点单位制定、修订各自地震应急预案。对地震局的应急工作进行自查,修订地震局地震应急预案,并落实地震应急通讯、交通等条件。
3、对现有的地震前兆观测项目进行维护,保证地震基础资料的准确、及时、连续、可靠。加强城南165井维护与管理。
4、适时召开全县防震减灾联席会议,通报近年来的防震减灾工作,部署今后的重点工作。
5、召开防震减灾工作会议,防震减灾助理员会议等活动。
6、加强防震减灾队伍建设,开展防震减灾执法检查活动。
7、编制县防震减灾“十二五”规划。
8、加强宣传网点、宣传队伍、科普基地建设,以乡镇、社区、学校为载体,构建防震减灾宣传网络,以乡镇防震减灾助理员为骨干,组建防震减灾兼职宣传员队伍。
9、编印防震减灾宣传材料,开展多种形式的宣传活动,以《防震减灾法》施行十二周年、科普宣传周、科技文化“三下乡”为契机,集中组织两次以上较大规模的宣传活动,营造声势,形成氛围,提高效果。
支行按照“建班子,带队伍,严管理、正行风、履好职”的工作理念,明确以党建促“学习型”班子建设,以党建带妇建,以党建带群众创建为推手,建立与日常业务工作紧密结合,以“支部与支部共建、争创集体党员先锋岗、争创女职工文明示范岗、党员一帮一活动”为重点的创建机制。形成了党组统一领导,支部和工会组织协调配合,充分发挥党员先锋模范带头作用和女职工半边天作用,带动全员广泛参与的创建工作格局。从党组到支部、到群众组织、到部门、到党员、到群众上下一心,整体联动,一个声音喊到底,一股劲干到底。做到整个支行一盘棋,党组统一谋划、统一安排、统一部署、统一行动。
二、“两”个部门齐创建
支行根据部门人员组成不同,承当业务范围不同,履职重点不同的实际,在两部门同时开展主题不同的创建活动。
(一)依托第一党小组在办公室开展“争创党员集体先锋岗”活动
根据第一党小组即办公室有党员7人,只有1人是党外群众,且该党外群众是办公室副主任的实际,结合主要职责是对外履行的实际,提出“内强素质、外树形象”的创建思路,以开展“十个一”为载体和与日常业务密切相关的“十七项考核指标”为重点,在第一党小组开展“争创党员集体先锋岗”活动。即:一是开辟一个创建公开栏;二是参创人员一人做出一份公开承诺;三是开展一个党员一面旗活动;四是每人学一本专业书;五是每人提一条创建活动或支行发展的合理化建议;六是每人做一件好事;七是每人学会另一项工作技能;八是每人当一次宣传员;九是每人当一个月的监督员;十是每半年开展一次体会交流。
通过活动开展,办公室全体党员的素质得到进一步提高,充分调动了积极性和创造性。严格按照规定的党员标准和党的纪律来规范自己的言行,保持党员队伍的先进性和纯洁性,发挥办公室全体党员的先锋模范作用得到显现,对外履职的能力和水平逐步得到提高。
(二)依托第二党小组在基础业务股开展争创“女职工文明示范岗”活动
根据基础业务部门女性工作人员较多,主要承当基础工作职责的实际,建立了以党员带头、女职工为主体、党外群众积极参与的创建工作机制,以“内控制度建设全面有效、岗位业务操作零差错、风险防控管理安全”为目标,以“紧扣创字明确目标、注重学字提素质、狠抓建字促规范、强化管字保安全、体现和字展风采”为重点,在第二党小组即基础业务股以“十个一”为载体,开展争创女职工文明示范岗活动。即:一是开辟一个创建公开栏;二是参创人员每人做出一份公开承诺;三是开展一个党员一面旗活动;四是设立一个创建桌牌;五是每人提一句窗口文明用语;六是每人献一份爱心;七是开展一次制度全面梳理修改完善工作,强化内控风险防范;八是制订一套完整的业务操作流程,规范业务操作行为;九是实行每一岗位都是监督员制度;十是每年开展一次体会交流。
通过活动开展,基础业务部门。一是按照一个业务品种,一套制度的要求,制订修改完善了21个内部管理工作制度。二是制订一套完整的业务工作流程。制订从凭据交换岗到记账岗、复核岗、综合岗、会计主管岗、事后监督岗统一的业务操作流程,明确本岗位该做的业务环节和应该把关以及风险点防范。实现业务规范化操作,理顺了工作的各个环节,从而健全完善了“人人有岗,岗岗有责,履职有规程,运转有控制”的内控管理体系。创造了会计国库核算基础工作从2008年8月至2009年9月连续13个月未被临沧中支事后监督中心复审监督差错通报的壮举。
三、“三”个渠道促进社会和谐
支行3位班子成员分别带领3个小组,与3个支部(小组)开展支部共建活动,从3个渠道支持公益事业发展,维护社会和谐稳定。
(一)党组书记、行长兼活动第一小组组长,开展与小勐统垭口村委会共建活动,开展长期扶贫工作
支持垭口村泡核桃种植、管护,水、电路建设,新型农村养老保险统筹宣传、发动、指导等工作。得到永德县委、县人民政府和劳动、民政、扶贫部门的表扬。同时,深受垭口村村民的认同和赞扬。
(二)副行长兼活动第二小组组长,开展与小勐统竹园村开展“岗村联动”共建活动
支持竹园村新农村建设,帮助协调“姬松茸”种植项目资金27万元,当年全部实现盈利。2011年春节,被受感动的竹园村民自发组成龙狮队,到支行耍龙舞狮拜年感谢,并赠送“金融脉系康庄路、人行帮扶富裕门”锦旗。
(三)副行长兼纪检组长兼活动第三小组长,开展与崇岗乡半坡村和小勐统麻栗树村“妈妈”关爱孤困儿童助学活动
共与两个村4个孤儿结对,开展“妈妈”助学帮困活动,深入就读学校,了解实际情况,帮助她们解决学习、生活中的实际困难,被永德县妇联表彰。
四、“四”种方式提技能
一是以会代训开展对新的业务流程培训;二是以业务竞赛促技能提高;三是开展岗位学习培训,即:在日常工作中由A角带B角进行业务的交叉学习培训;四是请进来培训,邀请邻近县支行业务骨干到支行开展新业务培训。通过全方位开展培训,广大职工综合履职能力逐步得到提高。
五、“五”条措施强班子建设
在建设具有地方特色的基层央行文化工作中,支行党组班子始终做到超前学、带头学、广泛学,在工作中始终做到朝前看、带头干、认真干。班子成员始终做央行价值观的坚定信仰者、做央行形象的体现者,用自己的模范行动感动员工、影响员工、带动员工,努力营造和谐稳定、健康向上的基层央行文化氛围,并制订了加强支行班子建设5条措施。
(一)进一步加强沟通、协调,努力建设一支团结干事的班子
以召开党组专题民主生活会为契机,开展广泛征求意见、交心谈心、批评与自我批评活动,达到相互信任、相互理解、相互支持,形成整体合力。
(二)廉洁自律,率先垂范带队伍
在工作和生活中,班子成员严格要求自己,遵守各项规章制度,要求员工不做的,自己坚决不做,要求员工做到的,自己首先做到。做到廉洁自律,不贪不沾。工作敢抓敢管,敢同违章、违纪、违法等行为和坏人坏事作斗争。做打击歪风邪风,弘扬正气,促进支行健康发展的先行者。
(三)加强学习,政治思想上水平,进一步提高综合能力
进一步加强对政治理论和党的路线、方针政策和各项业务知识的学习,努力提高综合素质。并注重提高班子成员的决策能力、创造力、行动力以及自制能力和控制能力。
(四)加强调查研究,提高创新能力
班子成员结合分管部门业务发展情况,开展调查研究,在充分研究分析的基础上,指导好分管部门业务的拓展和创新工作。
(五)加强对后备干部和中层干部的培养教育
一是以谈话、思想汇报、上党课等多种形式做好后备干部的党性修养和党性锻炼的培养教育工作;二是分管领导注重做好分管部门中层干部带头作用和领导能力的培养工作。
六、“六”个阵地促廉政文化
一是建立股室廉政文化。要求支行每个部门必须把廉政建设工作纳入年度工作计划,同业务工作同安排,同检查,同落实,建立与日常业务紧密结合的股室廉政文化。二是建立小区廉政文化。在支行生活区大门口开创了廉政宣传专栏,做到长期宣传。三是建立家庭助廉文化。以开展十佳文明家庭为契机,把廉政文化引入家庭,开展家庭助廉倡议活动。四是建立办公桌廉政文化。在每位党员办公桌上摆放自选的廉政格言,在基础业务股摆放争创女职工文明示范岗名牌,在每个工作人员办公自动化屏幕上设置廉政警句,随时警醒每位干部职工。五是建立走廊廉政文化。在办公楼走廊显著位置粘贴8幅图片取自于县域主要风景名胜、由支行职工摄影,文字从行内征集的具有行业特点、地方特色的图文并茂的廉政字画。六是建立会议室廉政文化,在会议室悬挂八幅廉政格言。
通过建设6个廉政文化阵地,做到廉政文化建设覆盖支行各个方面。从党组班子、职能部门、工作岗位直至员工家庭,均广泛参与、廉洁自律。
七、“七”个作用强履职
在经济金融改革进一步深化的形势下,支行党组结合实际,运用科学发展观这一强大思想武器,用发展的眼光来审视支行的各项工作,在充分调研的基础上,找准履职的切入点和着力点,重点发挥7个作用,强化履职,支持经济金融平稳健康发展。
(一)发挥好服务地方政府的协调参谋作用
通过县支行作用的有效发挥,使地方政府更多地了解金融调控政策,准确判断当地经济金融形势,使金融服务职能与国家行政管理体系更好地衔接。努力发挥好服务地方政府决策的协调、参谋作用,推动县级金融体制改革,增强话语权,成为国家在县辖区金融稳定的维护者。主动向地方政府汇报县域金融风险状况,建立由地方政府主导的金融稳定工作机制,形成维护县域金融稳定的工作合力,促进县域金融平稳运行。
(二)发挥好执行货币政策的信息反馈作用
将执行货币政策的侧重点放在“监测分析、信息反馈”上,加强与政府及经济综合部门、金融机构的沟通联系,做到主动协调、善于协调,运用多种手段疏通货币政策传导渠道;密切关注县域经济动态,把货币政策与县域经济发展总体目标紧密结合起来,提出切合实际的货币信贷工作意见,增强有效信贷投放;建立有效的经济、金融信息收集、反馈制度,有针对性地开展调研;高度关注县域农村经济发展,发挥货币政策工具的导向作用,引导银行业金融机构发挥好在支持农村经济发展中的重要作用。
(三)发挥好服务政府机构的管库理财作用
认真履行法律赋予的经理国库职责,为县级政府机构的运行提供服务保障,大力提升国库服务水平。以实施财税库银横向联网工程为契机,全面加强内控制度建设,合理配置人员,规范办理财税库业务。在推进“乡财县管”等财政管理体制改革方面发挥作用,积极研究提高财政资金使用效率的方式方法,减少财政资金流转环节,提高财政资金使用效率,为地方政府和有关部门提供参谋服务。
(四)发挥好改善支付环境的统筹谋划作用
积极指导、督促金融机构加快县域支付基础建设,统筹谋划县域支付结算环境建设。充分发挥大小额支付系统支付清算“高速公路”的优势,通过扩大支付清算系统覆盖面,促使支付系统向农村延伸,畅通农村支付清算渠道,积极推广各类支付业务,向广大农村客户提供安全高效、多层次、低成本的跨行现代化支付清算服务。大力推广非现金支付结算工具的使用,在县域乡(镇)村积极推动银行卡产业发展。
(五)发挥好建设信用体系的组织推动作用
结合县域实际,加强信贷征信管理,推进社会信用体系建设。进一步扩大企业和个人征信系统的应用范围,依托深化农村信用村(镇)创建工作,组织农村信用社做好农户信用档案建设工作。围绕加强企业和个人信用信息系统建设工程,加大数据采集力度,扩大数据采集范围,为社会提供更加全面的信用信息服务,为县域经济金融健康发展营造良好的信用环境。
(六)发挥好加强反洗钱工作监督管理作用
积极开展反洗钱监管工作,确保反洗钱政策意图落实到农村金融工作中。了解金融机构反洗钱工作状况,分析辖内洗钱风险,建立反洗钱监管工作档案;重点加强对农村金融机构反洗钱非现场监管和现场检查措施,督促新设立农村金融机构健全反洗钱内部控制制度。通过加大监管力度,有效营造预防洗钱活动的良好社会环境。
为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略,促进以创业带动就业”的总体部署,全面实施《中华人民共和国就业促进法》的有关规定,现就促进以创业带动就业工作提出以下指导意见:
一、统一思想认识,明确目标任务
(一)统一思想认识。创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业,在实现自身就业的同时,吸纳带动更多劳动者就业,促进了社会就业的增加。当前及今后一个时期,我国就业形势依然严峻,促进以创业带动就业,有利于发挥创业的就业倍增效应,对缓解就业压力具有重要的现实意义。以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容,是新时期实施积极就业政策的重要任务。各地区、各有关部门要高度重视,通过政策支持和服务保障,优化创业环境,鼓励和扶持更多劳动者成为创业者。
(二)明确指导思想。各地区、各有关部门要深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,解放思想,改革创新,着眼于经济社会发展全局,从创业意识、创业能力和创业环境着手,逐步形成以创业带动就业的工作新格局。坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,强化创业服务和创业培训,改善创业环境,加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制,不断激发劳动者的创业激情,增强创业意识,鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。
(三)突出工作重点。各地区、各有关部门要紧密结合地方的优势产业、特色经济,确定鼓励创业的产业指导目录,制定扶持政策,鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、贸易促进型、社区服务型、建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展,扩大创业领域。重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业。积极采取措施促进军队复员转业人员、留学回国人员等创业。力争用3到5年的时间,实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数的大幅增加,基本形成促进以创业带动就业的政策体系,使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业。
二、完善扶持政策,改善创业环境
(四)放宽市场准入。加快清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒。法律、法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放,国家有限制条件和标准的行业和领域平等对待各类创业主体。在法律、法规规定许可的范围内,对初创企业,可按照行业特点,合理设置资金、人员等准入条件,并允许注册资金分期到位。按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。扩大政府采购范围,制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。各地区、各有关部门可根据实际情况,适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。
(五)改善行政管理。全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度,禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营,严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项,简化立项、审批和办证手续,公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等,开辟创业“绿色通道”。依法保护创业者的合法私有财产,对严重侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为,有关部门要依法查处。对创业者提出的行政复议申请,政府部门要及时受理,公平对待,限时答复。登记失业人员、残疾人、退役士兵,以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的,要按有关规定,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
(六)强化政策扶持。全面落实有利于劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策,促进中小企业和个体私营等非公有制经济发展,扶持劳动者创业。从实际出发,建立健全促进以创业带动就业的政策措施,细化操作办法。多渠道筹集安排资金,支持以创业带动就业工作的展开。要针对经营成本上升以及政策和市场环境变化的情况,兼顾行业稳定发展和结构调整升级,积极采取有效措施,扶持、保护创业企业的生存和发展,鼓励创业企业扩大就业规模。对农民工返乡创业的,劳务输出地区要积极探索完善相关扶持政策。
(七)拓宽融资渠道。积极推动金融产品和金融服务创新,支持推动以创业带动就业。积极探索抵押担保方式创新,对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目,鼓励金融机构积极提供融资支持。全面落实小额担保贷款政策,创新管理模式,提高贷款服务的质量和效率,并进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的支持力度。鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织,创新农村贷款担保模式,积极做好对农民工返乡创业的金融服务。建立健全创业投资机制,鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业,有条件的地区可设立各种形式的创业投资引导基金,引导和促进创业投资企业的设立与发展。
三、强化创业培训,提高创业能力
(八)加大培训力度。建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系,扩大创业培训范围,逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训。加强普通高校和职业学校的创业课程设置和师资配备,开展创业培训和创业实训。落实职业培训补贴政策,对参加创业培训的创业者,按有关政策规定,给予职业培训补贴。对领取失业保险金人员参加创业培训的,其按规定享受的职业培训补贴由失业保险基金开支。
(九)提高培训质量。从规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式等方面入手,不断提高创业培训的质量。定期组织开展教师培训进修、研讨交流活动,加强师资力量的培养和配备,提高教育水平。采用案例剖析、知识讲座、企业家现身说法等多种方式,增强创业培训的针对性和实用性。根据不同群体的不同需求,开发推广创业培训技术,不断提高创业成功率。
(十)建立孵化基地。地方各级人民政府要统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地,搞好基础设施及配套建设,优先保障创业场地。可在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,或利用原有经批准的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等建设创业孵化基地,为进入基地的小企业提供有效的培训指导服务和一定期限的政策扶持,增强创业企业的经营管理和市场竞争能力,提高创业稳定率。
四、健全服务体系,提供优质服务
(十一)健全服务组织。依托公共就业服务体系,健全创业指导服务组织,开发创业指导技术,完善创业服务功能,提高创业服务效率,承担创业带动就业工作的组织、服务和实施责任。充分发挥中小企业服务机构、高校毕业生就业指导机构和各类创业咨询服务机构的作用,共同做好创业带动就业工作。推动创业咨询服务工作的开展,建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务专家队伍,逐步形成创业服务指导专兼职队伍。
(十二)完善服务内容。根据城乡创业者的需求,组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务,建立创业信息、政策平台,搭建创业者交流互助的有效渠道。建立政府支持并监管、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度,建立创业项目资源库,形成有效采集和定期制度。通过上门服务、集中服务、电话服务等多种形式,为创业者提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务。建立创业者信息管理服务系统,设立创业服务热线,接受创业者的咨询和投诉,提供及时有效的后续服务和跟踪指导,注重对创业失败者的指导和服务,帮助他们重树信心,再创新业。
(十三)提供用工服务。为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。指导创业企业结合生产经营需要,落实职工教育经费,做好职工的岗前培训和在职培训。组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训,为创业企业提供合适人才。对参加职业技能培训的符合条件人员,按规定给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。推进社会保障制度和户籍制度改革,加强社会诚信体系建设和社会治安综合治理,为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策便利,吸引人才去新创办企业工作,扩大创业带动就业的规模。
五、加强组织领导,推动工作开展
(十四)强化政府责任。地方各级人民政府要将促进创业作为一项重要任务,摆上就业工作的重要议事日程,落实扶持政策,改善创业环境,推广经验典型,积极推动创业带动就业工作的全面开展。重点指导推动工作基础较好,条件相对成熟的城市,根据本意见的要求,实施以创业带动就业相关扶持政策,在组织领导、创业培训、创业服务和社会参与等方面积极探索,率先完善创业带动就业的政策体系,建立以创业带动就业的创业型城市。
(一)统一思想认识。创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业,在实现自身就业的同时,吸纳带动更多劳动者就业,促进了社会就业的增加。当前及今后一个时期,我国就业形势依然严峻,促进以创业带动就业,有利于发挥创业的就业倍增效应,对缓解就业压力具有重要的现实意义。以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容,是新时期实施积极就业政策的重要任务。各地区、各有关部门要高度重视,通过政策支持和服务保障,优化创业环境,鼓励和扶持更多劳动者成为创业者。
(二)明确指导思想。各地区、各有关部门要深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,解放思想,改革创新,着眼于经济社会发展全局,从创业意识、创业能力和创业环境着手,逐步形成以创业带动就业的工作新格局。坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,强化创业服务和创业培训,改善创业环境,加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制,不断激发劳动者的创业激情,增强创业意识,鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。
(三)突出工作重点。各地区、各有关部门要紧密结合地方的优势产业、特色经济,确定鼓励创业的产业指导目录,制定扶持政策,鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、贸易促进型、社区服务型、建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展,扩大创业领域。重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业。积极采取措施促进军队复员转业人员、留学回国人员等创业。力争用3到5年的时间,实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数的大幅增加,基本形成促进以创业带动就业的政策体系,使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业。
二、完善扶持政策,改善创业环境
(四)放宽市场准入。加快清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒。法律、法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放,国家有限制条件和标准的行业和领域平等对待各类创业主体。在法律、法规规定许可的范围内,对初创企业,可按照行业特点,合理设置资金、人员等准入条件,并允许注册资金分期到位。按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。扩大政府采购范围,制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。各地区、各有关部门可根据实际情况,适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。
(五)改善行政管理。全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度,禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营,严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项,简化立项、审批和办证手续,公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等,开辟创业“绿色通道”。依法保护创业者的合法私有财产,对严重侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为,有关部门要依法查处。对创业者提出的行政复议申请,政府部门要及时受理,公平对待,限时答复。登记失业人员、残疾人、退役士兵,以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的,要按有关规定,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
(六)强化政策扶持。全面落实有利于劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策,促进中小企业和个体私营等非公有制经济发展,扶持劳动者创业。从实际出发,建立健全促进以创业带动就业的政策措施,细化操作办法。多渠道筹集安排资金,支持以创业带动就业工作的展开。要针对经营成本上升以及政策和市场环境变化的情况,兼顾行业稳定发展和结构调整升级,积极采取有效措施,扶持、保护创业企业的生存和发展,鼓励创业企业扩大就业规模。对农民工返乡创业的,劳务输出地区要积极探索完善相关扶持政策。
(七)拓宽融资渠道。积极推动金融产品和金融服务创新,支持推动以创业带动就业。积极探索抵押担保方式创新,对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目,鼓励金融机构积极提供融资支持。全面落实小额担保贷款政策,创新管理模式,提高贷款服务的质量和效率,并进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的支持力度。鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织,创新农村贷款担保模式,积极做好对农民工返乡创业的金融服务。建立健全创业投资机制,鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业,有条件的地区可设立各种形式的创业投资引导基金,引导和促进创业投资企业的设立与发展。
三、强化创业培训,提高创业能力
(八)加大培训力度。建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系,扩大创业培训范围,逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训。加强普通高校和职业学校的创业课程设置和师资配备,开展创业培训和创业实训。落实职业培训补贴政策,对参加创业培训的创业者,按有关政策规定,给予职业培训补贴。对领取失业保险金人员参加创业培训的,其按规定享受的职业培训补贴由失业保险基金开支。
(九)提高培训质量。从规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式等方面入手,不断提高创业培训的质量。定期组织开展教师培训进修、研讨交流活动,加强师资力量的培养和配备,提高教育水平。采用案例剖析、知识讲座、企业家现身说法等多种方式,增强创业培训的针对性和实用性。根据不同群体的不同需求,开发推广创业培训技术,不断提高创业成功率。
(十)建立孵化基地。地方各级人民政府要统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地,搞好基础设施及配套建设,优先保障创业场地。可在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,或利用原有经批准的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等建设创业孵化基地,为进入基地的小企业提供有效的培训指导服务和一定期限的政策扶持,增强创业企业的经营管理和市场竞争能力,提高创业稳定率。
四、健全服务体系,提供优质服务
(十一)健全服务组织。依托公共就业服务体系,健全创业指导服务组织,开发创业指导技术,完善创业服务功能,提高创业服务效率,承担创业带动就业工作的组织、服务和实施责任。充分发挥中小企业服务机构、高校毕业生就业指导机构和各类创业咨询服务机构的作用,共同做好创业带动就业工作。推动创业咨询服务工作的开展,建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务专家队伍,逐步形成创业服务指导专兼职队伍。
(十二)完善服务内容。根据城乡创业者的需求,组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务,建立创业信息、政策平台,搭建创业者交流互助的有效渠道。建立政府支持并监管、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度,建立创业项目资源库,形成有效采集和定期制度。通过上门服务、集中服务、电话服务等多种形式,为创业者提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务。建立创业者信息管理服务系统,设立创业服务热线,接受创业者的咨询和投诉,提供及时有效的后续服务和跟踪指导,注重对创业失败者的指导和服务,帮助他们重树信心,再创新业。
(十三)提供用工服务。为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。指导创业企业结合生产经营需要,落实职工教育经费,做好职工的岗前培训和在职培训。组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训,为创业企业提供合适人才。对参加职业技能培训的符合条件人员,按规定给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。推进社会保障制度和户籍制度改革,加强社会诚信体系建设和社会治安综合治理,为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策便利,吸引人才去新创办企业工作,扩大创业带动就业的规模。
五、加强组织领导,推动工作开展
(十四)强化政府责任。地方各级人民政府要将促进创业作为一项重要任务,摆上就业工作的重要议事日程,落实扶持政策,改善创业环境,推广经验典型,积极推动创业带动就业工作的全面开展。重点指导推动工作基础较好,条件相对成熟的城市,根据本意见的要求,实施以创业带动就业相关扶持政策,在组织领导、创业培训、创业服务和社会参与等方面积极探索,率先完善创业带动就业的政策体系,建立以创业带动就业的创业型城市。
(一)统一思想认识。创业是劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营实现市场就业的重要形式。劳动者通过创业,在实现自身就业的同时,吸纳带动更多劳动者就业,促进了社会就业的增加。当前及今后一个时期,我国就业形势依然严峻,促进以创业带动就业,有利于发挥创业的就业倍增效应,对缓解就业压力具有重要的现实意义。以创业带动就业工作是实施扩大就业发展战略的重要内容,是新时期实施积极就业政策的重要任务。各地区、各有关部门要高度重视,通过政策支持和服务保障,优化创业环境,鼓励和扶持更多劳动者成为创业者。
(二)明确指导思想。各地区、各有关部门要深入贯彻落实科学发展观,按照构建社会主义和谐社会的总体要求,解放思想,改革创新,着眼于经济社会发展全局,从创业意识、创业能力和创业环境着手,逐步形成以创业带动就业的工作新格局。坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则,强化创业服务和创业培训,改善创业环境,加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制,不断激发劳动者的创业激情,增强创业意识,鼓励更多的城乡劳动者通过自主创业实现就业。
(三)突出工作重点。各地区、各有关部门要紧密结合地方的优势产业、特色经济,确定鼓励创业的产业指导目录,制定扶持政策,鼓励创业者进入国家和地方优先和重点发展的科技型、资源综合利用型、劳动密集型、农副产品加工型、贸易促进型、社区服务型、建筑劳务型和信息服务型等产业或行业。鼓励和支持个体私营等非公有制经济和中小企业发展,扩大创业领域。重点指导和促进高校毕业生、失业人员和返乡农民工创业。积极采取措施促进军队复员转业人员、留学回国人员等创业。力争用3到5年的时间,实现劳动者创业人数和通过创业带动就业人数的大幅增加,基本形成促进以创业带动就业的政策体系,使更多有创业意愿和创业能力的劳动者成功创业。
二、完善扶持政策,改善创业环境
(四)放宽市场准入。加快清理和消除阻碍创业的各种行业性、地区性、经营性壁垒。法律、法规未禁止的行业和领域向各类创业主体开放,国家有限制条件和标准的行业和领域平等对待各类创业主体。在法律、法规规定许可的范围内,对初创企业,可按照行业特点,合理设置资金、人员等准入条件,并允许注册资金分期到位。按照法律、法规规定的条件、程序和合同约定允许创业者将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。扩大政府采购范围,制定促进小企业发展的政府采购优惠政策。各地区、各有关部门可根据实际情况,适当放宽高校毕业生、失业人员以及返乡农民工创业的市场准入条件。
(五)改善行政管理。全面实行收费公示制度和企业交费登记卡制度,禁止任何部门、单位和个人干预创业企业的正常经营,严格制止乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查、乱培训行为。进一步清理和规范涉及创业的行政审批事项,简化立项、审批和办证手续,公布各项行政审批、核准、备案事项和办事指南,推行联合审批、一站式服务、限时办结和承诺服务等,开辟创业“绿色通道”。依法保护创业者的合法私有财产,对严重侵犯创业者或其所创办实体合法权益的违法行为,有关部门要依法查处。对创业者提出的行政复议申请,政府部门要及时受理,公平对待,限时答复。登记失业人员、残疾人、退役士兵,以及毕业2年以内的普通高校毕业生从事个体经营的,要按有关规定,自其在工商部门首次注册登记之日起3年内,免收管理类、登记类和证照类等有关行政事业性收费。
(六)强化政策扶持。全面落实有利于劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策,促进中小企业和个体私营等非公有制经济发展,扶持劳动者创业。从实际出发,建立健全促进以创业带动就业的政策措施,细化操作办法。多渠道筹集安排资金,支持以创业带动就业工作的展开。要针对经营成本上升以及政策和市场环境变化的情况,兼顾行业稳定发展和结构调整升级,积极采取有效措施,扶持、保护创业企业的生存和发展,鼓励创业企业扩大就业规模。对农民工返乡创业的,劳务输出地区要积极探索完善相关扶持政策。
(七)拓宽融资渠道。积极推动金融产品和金融服务创新,支持推动以创业带动就业。积极探索抵押担保方式创新,对于符合国家政策规定、有利于促进创业带动就业的项目,鼓励金融机构积极提供融资支持。全面落实小额担保贷款政策,创新管理模式,提高贷款服务的质量和效率,并进一步加大对符合条件的劳动密集型小企业的支持力度。鼓励和支持发展适合农村需求特点的多种所有制金融组织,创新农村贷款担保模式,积极做好对农民工返乡创业的金融服务。建立健全创业投资机制,鼓励利用外资和国内社会资本投资创业企业,有条件的地区可设立各种形式的创业投资引导基金,引导和促进创业投资企业的设立与发展。
三、强化创业培训,提高创业能力
(八)加大培训力度。建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系,扩大创业培训范围,逐步将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训。加强普通高校和职业学校的创业课程设置和师资配备,开展创业培训和创业实训。落实职业培训补贴政策,对参加创业培训的创业者,按有关政策规定,给予职业培训补贴。对领取失业保险金人员参加创业培训的,其按规定享受的职业培训补贴由失业保险基金开支。
(九)提高培训质量。从规范培训标准、提高师资水平、完善培训模式等方面入手,不断提高创业培训的质量。定期组织开展教师培训进修、研讨交流活动,加强师资力量的培养和配备,提高教育水平。采用案例剖析、知识讲座、企业家现身说法等多种方式,增强创业培训的针对性和实用性。根据不同群体的不同需求,开发推广创业培训技术,不断提高创业成功率。
(十)建立孵化基地。地方各级人民政府要统筹安排劳动者创业所需的生产经营场地,搞好基础设施及配套建设,优先保障创业场地。可在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内,或利用原有经批准的经济技术开发区、工业园区、高新技术园区、大学科技园区、小企业孵化园等建设创业孵化基地,为进入基地的小企业提供有效的培训指导服务和一定期限的政策扶持,增强创业企业的经营管理和市场竞争能力,提高创业稳定率。
四、健全服务体系,提供优质服务
(十一)健全服务组织。依托公共就业服务体系,健全创业指导服务组织,开发创业指导技术,完善创业服务功能,提高创业服务效率,承担创业带动就业工作的组织、服务和实施责任。充分发挥中小企业服务机构、高校毕业生就业指导机构和各类创业咨询服务机构的作用,共同做好创业带动就业工作。推动创业咨询服务工作的开展,建立由企业家、创业成功人士、专家学者及政府工作人员共同组成的创业服务专家队伍,逐步形成创业服务指导专兼职队伍。
(十二)完善服务内容。根据城乡创业者的需求,组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务,建立创业信息、政策平台,搭建创业者交流互助的有效渠道。建立政府支持并监管、企业与个人开发、市场运作的创业项目评估和推介制度,建立创业项目资源库,形成有效采集和定期制度。通过上门服务、集中服务、电话服务等多种形式,为创业者提供个性化、专业化的开业指导和咨询服务。建立创业者信息管理服务系统,设立创业服务热线,接受创业者的咨询和投诉,提供及时有效的后续服务和跟踪指导,注重对创业失败者的指导和服务,帮助他们重树信心,再创新业。
(十三)提供用工服务。为创业者、新创办企业及其所吸纳的员工提供公共就业服务。指导创业企业结合生产经营需要,落实职工教育经费,做好职工的岗前培训和在职培训。组织各类培训机构按照用工需求开展定向、订单培训,为创业企业提供合适人才。对参加职业技能培训的符合条件人员,按规定给予相应的职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。推进社会保障制度和户籍制度改革,加强社会诚信体系建设和社会治安综合治理,为创业者及其招聘的劳动者提供社会保障、人事管理、教育培训、职称评定等方面的政策便利,吸引人才去新创办企业工作,扩大创业带动就业的规模。
五、加强组织领导,推动工作开展
(十四)强化政府责任。地方各级人民政府要将促进创业作为一项重要任务,摆上就业工作的重要议事日程,落实扶持政策,改善创业环境,推广经验典型,积极推动创业带动就业工作的全面开展。重点指导推动工作基础较好,条件相对成熟的城市,根据本意见的要求,实施以创业带动就业相关扶持政策,在组织领导、创业培训、创业服务和社会参与等方面积极探索,率先完善创业带动就业的政策体系,建立以创业带动就业的创业型城市。
个人一周工作总结范文【10篇】1现将上一周的财务的工作情况做如下汇报:
一、收入情况
完成__万元。完成本月计划的__%。其中:固话__万元,数据__万元。
二、积极控制成本费用
继续加强财务监督,严格执行省市财务制度、财务纪律和会计基础工作规范的要求进行财务报帐。在审核原始凭证时,对不真实、不合格的原始发票坚绝退回,保证了会计凭证手续齐备、规范合法,充分发挥了财务核销和监督作用。从而达到了增收节支的目的,确保了成本费用在计划内使用。
三、营业款的管理
为了确保营业款的安全,我们克服困难,当营缴款达到5000以上时,派人对这几个支局进行上门取款。对其他的支局也要求把当日的存款单传真到我公司帐务中心,然后由专职营业款稽核人员进行每日清算,做到当日缴款送存银行并同__核对。从而确保了营业款的及时、准确地上缴到市公司
四、下步工作思路
1、加强财务知识的学习,使我们的财务管理水平进一步提高。
2、规范成本费用支出管理和库存材料的管理,并制定相应的管理办法。
3、加强营业款的稽核,确保分毫不差地及时上缴到市公司。
4、对各项基础工作进一步加强,如:统计、固定资产、日常报帐。
确保不出现任何失误。
个人一周工作总结范文【10篇】2一个星期就又过去了,不得不感叹时间的流逝,在这一个星期里,我的工作也有一些收获,因此在此做个比较简单的总结。
一个星期的工作不是很多,大部分都是在重复之前的工作,只不过做个星期的工作增加了一些难度。公司下个月因为要举办一场活动,因此这周我想要把活动的计划做出来,好好的规划整个活动,把初期的策划方案做出来,然后在拿到领导那去考察,因为活动有点大,因此需要很仔细的准备,我也就忙起来了,领导对我初期的计划不是很满意,因此一星期来我修改了好多次,甚至有时候还会加班熬夜完成,因为要把整个初稿定型,才能进行下一步。除了这个,我也要去寻找活动的场地,要跟场地负责人谈判,尽量把价格压到最低,帮公司降低成本,这些我都要去弄,一星期都忙不过来。
我庆幸的是经过我每天不断的修改计划,终于在这星期末把计划初稿定下来,完成了第一步的工作。在这星期内,我也完成了活动的场地的勘察,终于定下了最终举行活动的场景,也做到了领导要求的把价格控制在公司能接受的范围内,完成了这一步的计划。同时也把配合这场活动的人都通知到了,跟他们一起开会讨论,尽量让大家都统一意见。当然光会议的主持我就有_场,这些都是需要我去做PPT和讲解的,还要去收集材料,制作出文案来,把文件分别派发到所有负责活动的人手中,在时间范围内做好这一工作。
虽然这星期的工作很累很忙,但是结果是好的,我把工作都做好了,每一步都是按照计划做的,也没有出现太大的漏洞,这还是比较好的。只是我还是有些经验不足,用的时间太多,因此也就会影响计划的实施和活动的进程,也是幸好公司的人都在努力的做着和帮忙,没有松懈下来,所以才能在这一个星期内就做好这一部分的工作,也算是一个进步了。
这星期结束,意味着下一星期又要来临,时间过得是真快,如果要追上时间,做事是真的不能松懈,对之后的工作流程,我有了这星期的工作底子,我不会再觉得很难熬,并且我还有更大的冲劲去做,希望可以做到让领导们满意,我会加油的,相信明天会更好。
个人一周工作总结范文【10篇】3在上周的财务工作里,我更加清楚的明白了财务部门的职能作用。财务作为施工单位的后勤工作部门,合理控制成本费用,真实准确的反应各项成本费用,在项目运行中不断检测成本利润情况,为项目为公司的决策提供财务数据。财务工作必须以“认真、严谨、细致”的精神,有效地发挥企业内部监督管理职能是我们工作的重中之重。
在日常账务处理中,这上周我主要学习了以下业务:
1、在借款、费用报销、报销审核、收付款等环节中,我们坚持原则、严格遵照公司的财务管理制度,把一些不合理的借款和费用报销拒之门外。
对发票要加以审核,对一些不符合公司规定的一些发票不予报销。
2、在凭证审核环节中,我们认真审核每一张凭证,坚决杜绝不符合要求的票据,不把问题带到下个环节。
包括凭证的制定,打印装订等各环节都要有足够的细心,确保准确无误。
3、工程款的支付,一般按照请款单及时的上报公司,核对无误后正确支付。
在这里对付款单位的名称,银行账号以及委托方等一系列问题都要加以注意。
4、平时积极完成上级领导布置的临时任务。
与项目其他部门能够进行良好的沟通,积极配合,共同完成工作。
作为为财务人员,在公司加强管理、规范经济行为、提高企业竞争力等方面还应尽更大的努力。我将不断地总结和反省,不断地鞭策自己,加强学习,以适应时代和公司的发展,与公司共同进步,共同成长!
个人一周工作总结范文【10篇】4这周有一个清明假期,实际工作天数只有四天,但这周的感悟还是蛮多的,现总结如下:
一,不积跬步无以至千里,不积小流无以成江海,只有从工作中的小事做起,从点点滴滴做起,最后方能成就大事;
二,帮助他人是快乐的,被别人帮助是幸福的,在工作中多与同事沟通交流,不会的多向他人请求帮助,在生活中能做到乐于助人,热心公益,我相信这些都是人格高尚的一个体现;
三,做事要有始有终,切不可半途而废,如遇到困难,不轻言放弃,也许胜利只差临门一脚,领导交给给的任务要认真对待并给出回复,体现良好的工作素养;
四,胖子不是一口吃成的,同样工作能力也不是短时间就能学会的,在工作的过程中一定要保持一个积极向上的心态,多散发正能量,保持一颗乐观的心,相信事越做越顺,发展会越来越好;
五,即使是一名普通员工,也应为公司发展多考虑,多为公司发展献言献策,不要怀抱仅仅挣钱养家之心而罔顾公司利益,更多的时候站在公司的角度看问题,站在领导的角度看问题,相信集团的发展会更快些。
个人一周工作总结范文【10篇】5我镇本届科普宣传周在区委、区政府的领导,在区科协等有关部门的指导下,镇党委、政府围绕科技以人为本---保护生态环境,共建美好家园活动主题,镇科协、环保、妇联、农口等部门积极配合,开展了形式多样的科普宣传活动,取得了较好的成果,深受领导和群众的好评。现将本周工作总结如下:
一、加强领导
镇主要领导对办好本届科普宣传周,给了大力支持,按照区“两办”通知精神,指定由分管书记、镇长亲自负责,镇科协、环保等部门拿出具体方案,,并指定严格按照方案实施。在人力、财力上都给予了大力的支持,使活动取得了圆满的成功。
二、精心安排
5月_日我镇组织相关人员参加了区第三届科普宣传周开幕式和专家报告会,听取了南京地理湖泊研究所研究员___作《保护生态环境,走向持续发展之路》专题报告。 5月_日,我镇组织由党政领导、各村支部书记、妇联主任、各企事业单位负责人、机关中层干部130多人参加了专家报告会,邀请了市环保局徐小贴主任作环境保护专题报告会。组织各农民学科村知识竞赛活动,完成800多引竞赛试 题。 5月_日,我镇组织由计生办、民政办、科协、广播站等部门开展科技集市活动,向广大市民宣传计生政策,发展宣传资料1000多份。
三、做好宣传
为了认真贯彻落实区“两办”关于举办第三届科普宣传周活动的通知精神,我镇在集市即主要路口挂横幅三条,张贴宣传标语50条,农业服务中心利用集市开展科技活动,针对当前农业生产中出现的常见病虫害进行现场解答。
四、几点收获
1、全镇领导干部环境保护竞赛得到了提高,通过徐主任的报告,大家清楚的认识到保护好环境,不是那一个人、那一个部门、那一地方的事,全社会都要来关爱,我们__镇的环境再好,如果大环境不好,千里以外的河尘照样能飞到这里来,照样有酸雨的危害。
2、农民环境保护知识有了新的认识。
通过专家讲谭和知识竞赛,农民的环境保护知识有了长进,知道什么是酸雨,如何施肥不会让土壤中毒、农药的安全使用间隔期等。
3、领导的重视、上级部门的支持,做好工作计划,并做好各部门之间的密切配合,是科普周活动开展取得圆满的所在。
个人一周工作总结范文【10篇】6今天我们又迎来了崭新的一周。本周从总体上来说,同学们表现良好、秩序井然,下面我把本周情况总结如下:
一、主要工作:
1、重点加强对学生课间打闹、购买零食、卫生等方面的情况整顿。
2、大队委着重抓学生红领巾佩戴情况的、早晨购买零食和乱丢垃圾的工作。
二、取得成绩及不足之处:
1、学生出勤。
绝大部分同学都能遵守学校规定的作息时间按时到校,但仍有部分同学不按时到校上课,或者提前来到学校门口聚集逗留。针对此情况特提出如下要求:少先队巡查小队在值周教师的带领下认真做好巡查,发现有同学在校门外逗留或是购买零食的,要做好记录,并且督促赶快进教室,巡查小队不仅巡查校门外,还要巡查班级早读情况。
2、清洁卫生。
总体来说各班清洁卫生的打扫都比较好,现在很多班级都养成了良好的卫生习惯,但遗憾的是如:
(1)部分班级的清洁用具没有按规定摆放整齐,更重要的是有部分同学还没有养成良好的卫生习惯,早上和下午学校门口有很多学生扔下的垃圾,就连教学楼楼梯上也经常发现有同学乱扔的垃圾的情况;
(2)有些卫生死角的卫生打扫还不够彻底,花池打扫不彻底,还有纸屑、烟头等等。
要求:各班要加强学生卫生习惯的养成教育,做到不乱扔乱吐,不乱涂乱画,衣帽整洁,勤洗澡、勤剪指甲,不留长发。教室及清洁区的打扫要彻底,不留死角死面,并且要保持干净整洁,要让每一位同学都有“我是学校卫生环境的主人”的意识,只要看到有垃圾能主动弯腰把垃圾捡起来,看到有同学乱扔乱吐、乱涂乱画的现象能及时的制止。
3、大课间。
因上周天气原因所以大课间的开展只有周四,但是通过平时观察我校大课间活动质量下滑,主要体现在进出场不整齐,舞蹈动作不规范动作不统一,有些班级有同学在里面打闹等,希望班主任引起重视,加强教育,并参与指导。少先队干部要加强检查的力度。
4、中午用餐情况。
中午用餐下楼时,老师有点担忧:有些学生下楼时候,有推搡的现象,有的速度很快,有的不靠右行,影响秩序,有危险的隐患,也有乱倒的现象,请同学们楼梯口最多两人同行,不要拥挤。与前面的同学保持距离,以免饭菜倒在其他同学身上。请同学做事多设身处地地为他人想想,也请老师们做好陪餐工作。
5、课间及营养午餐后的纪律情况。
一直以来课间安全及营养午餐后的活动安全我们学校是非常重视的,但是我们的教育确收不到好的效果。具体表现在:课间及营养午餐后在楼梯间、走廊、教室、操场及学校的每一个角落都看到同学追逐打闹,高声喧哗。甚至有同学趴在栏杆上将身子往下探,不顾安全的大力奔跑,或是玩各种危险的游戏等等。
5.红领巾佩戴情况。
通过少先队巡查有很多同学没有佩戴红领巾,我们少先队巡查小队有记录的,在这里我就不一一的念出来,希望每位同学每天都要佩戴红领巾,如果再让少先队巡查小队巡查到你没有佩戴红领巾,我们就要将你的情况通报到全校,要把你请到主席台来亮亮相的。
二、几个建议:
1、早上晨读打起精神,让琅琅书声在校园里回荡。
2、请各班同学都按时站队放学,注意交通安全,不在路上逗留,按时回家。
3、注意我们的言谈举止。
文明的举止在我们的脸上,在我们的微笑里,请同学们不要吝啬自己的微笑。用我们最真诚的微笑面对老师和同学。
4、课间及营养午餐后不允许在楼梯间、走廊、教室、操场及学校的每一个角落都看到同学追逐打闹,高声喧哗。
不允许同学趴在栏杆上将身子往下探,不顾安全的大力奔跑,或是玩各种危险的游戏等等。
同学们,燕子去了,有再来的时候;桃花谢了,有再开的时候。但是,已过去的日子却不会复返。让我们一起珍惜时光,好的继续发扬,不好的及时纠正努力把今天的每一件事做的比昨天更好!
以上就是对上一周工作的总结,希望同学们继续保持好的方面,改正不足之处。
个人一周工作总结范文【10篇】7工作千头万绪,难免会有一些地方顾此失彼。回顾在营业厅的工作,有成功,有失败,又欢乐,也有苦恼。过去的一周中,在领导及班组的关怀与指导下,在各位同事的鼎力支持帮助下,我的工作能力有了更大的提高,现将一周来的工作小结如下:
联通营业厅是公司的窗口。在联通公司营业厅前台工作,接触客户多,需要协调的事情多,除了正常的收费、办理业务等工作外,在接待用户、开展业务、协调关系、化解矛盾、咨询、受理投诉等也发挥着重要作用。
这一周来,各方面都有了很大的进步.在办理业务和解答客户问题方面积累了很多经验,能够及时准确的为客户提供满意的服务。工作中严格要求自己,保持很强的责任心,谨慎的工作态度和良好的心态。不断加强业务学习,努力提高业务水平和协调能力。工作中,热情服务,做到以诚相待、以心换心;靠一点一滴的细致工作赢得客户的信任。
在这么多天的工作中必然存在这一定的问题,主要有一下几点:
一.业务学习和系统操作上都比较慢
与其他营业员相比,我的学习速度确实偏慢。这其中虽然有客观上的困难,但更多的还是自己主观上的原因。在今后的工作中要学习的东西还有很多,应对自己高标准,严要求,尽快尽好的掌握新的知识和技能。
二.对于宁波方言应进一步加强掌握
虽然在___度过了好多年,但由于自己学习宁波话的意识不够,加之朋友,亲戚多为讲普通话者,结果四年下来宁波话虽然听懂已不成问题,可在与年长的顾客交流时由于自己不懂讲宁波话,对方普通话听力又较差,给交流带来一些困难。在今后的工作中宁波话也是一项比较重要的技能,应引起自己重视。
三.有些服务规范做的还不到位
比如唱收唱付,微笑待客等,虽然看似只是一些细节问题,但实际上关系着营业厅的服务质量和企业形象。有时这些服务规范我并没有完全做到,在领导和同事的帮助下。我也认识到了这些规范的重要性,并进行了改进。
四.工作的条理性还应加强
在有时顾客比较多的情况下,我容易出现手忙脚乱的现象,影响了我的服务质量。在今后的工作中,应当学会对工作进行合理的安排。
个人一周工作总结范文【10篇】8又是一周的工作结束了,这已经来上海的第四周的工作了。如果说第一周是适应工作,第二周便是熟悉,第三周是熟练,那么这一周便可以说对工作是渐入佳境了。
经过一个月来对工作的摸索与实践,我已经对我工作的内涵和职责有了自己的理解和把握。对如何工作,怎样才能更好地完成工作有了自己的方法。不仅要遵守工作的规程和要求,同时还要高效的完成,要做出成绩,展现良好形象,更要让旅客满意,舒心。我本着这样的原则,不断地总结工作经验,改善工作方法,寻找工作技巧。
我的工作可以说是分为两大部分。如果说查包的关键是技巧和礼貌,那么前引导的关键就是形象。前引导的位置可以说是展现内场风采的一个窗口。我愈发地意识到这一点,这一周,我依然笔直地站立,甚至以军训时警姿的标准来要求自己。我站在那里,心中不断地提醒自己,别人眼里的我就是人民警察的形象,他可以不高大,但必须挺拔,可以不英俊,但必须威武。我的表现也得到了站长和组长的肯定。这或许已经成为我们五组工作的一个亮点所在,我将继续保持下去,毫不松懈。
作为包检员,我心中始终坚持着这样一个观点“认真和仔细永远都是我们工作的生命”也正是秉持着这样的一个信念吧,我总是能收获很多不易察觉的违禁品。这一周,我的收获也格外地多。警用钱包已经无法逃脱我的法网,有危险地物品也不可能在我的手下溜进上海。同时,这一周我也逐渐发现并运用了更多的技巧。带有笔记本电脑的包裹要严查,因为里面如果藏有管制显示屏上是无法看出来的,并且很有可能藏有光碟。带有大量现金的人更要察言观色,要抽查现金中是否带有,尤其是新币。对于包车旅游的旅客,嫌隙较小,为了提高速度可以粗查。
检查势必会给旅客带来不便,并可能会引起他们的烦感和不理解。因此,我也逐渐学会了换位思考,站在他们的角度去想一想,怎么才能让他们感到舒心,温暖。这一周,我也找到了自己的方法,那便是动作要轻,要柔和,把包里的东西翻乱了,把包里的物品拿出来了再放回去,并拉上拉链。同时,嘴里可以不时地说上一句“谢谢您的配合”。通过这样,会大大消减乘客的不满情绪,也会提高旅客对我们工作的满意度。这也就要求我们,不仅要以执法者的身份,还要以服务者的身份去投入工作。
下个月便是违禁品竞赛月了,这无疑给我的工作提出了更高的要求和挑战。我要把前一个月的工作中所秉持的认真负责的态度坚持不懈,同时也发现自身存在的不足和失误,去追求卓越,精益求精。我相信在下个月激烈的竞争中,我会再接再厉,毫不松劲。为五组争得荣誉,也相信五组定会锋芒毕露,成为众组的旗舰之组。
个人一周工作总结范文【10篇】9近一周来,随着气温的回升。万物复苏,大地春暖花开。我们__专卖店的销售工作也随着温度的转暖,开始了紧张而有序的辛勤与忙碌。
古语有云:磨刀不误砍柴工。就是放在今天的社会工作中,也深刻的指引和提示着我们。要在进取工作的基础上,先找准思想方向,即要有着明确的意识感观和积极的工作态度,方能付诸于努力工作的实践之中。使之事半功倍,取得良好业绩。
回顾这一周来,自己的工作情况,扪心自问,坦言总结。在诸多方面还存在有不足。因此,更要及时强化自己的工作思想,端正意识,提高专卖销售工作的方法技能与业务水平。
首先,在不足点方面,从自身原因总结。我认为自己还一定程度的存在有欠缺强力说服顾客,打动其购买心理的技巧。
作为我们___专卖店的一名销售人员,我们的首要目标就是架起一坐连接我们的商品与顾客的桥梁。为公司创造商业效绩。在这个方向的指导下,怎样用销售的技巧与语言来打动顾客的心,激发起购买欲望,就显得尤为重要。因此,在以后的销售工作中,我必须努力提高强化说服顾客,打动其购买心理的技巧。同时做到理论与实践相结合,不断为下一阶段工作积累宝贵经验。
其次,注意自己销售工作中的细节,谨记销售理论中顾客就是上帝这一至理名言。用自己真诚的微笑,清晰的语言,细致的推介,体贴的服务去征服和打动消费者的心。让所有来到我们__专卖店的顾客都乘兴而来,满意而去。树立起我们__专卖店工作人员的优质精神风貌,更树立起我们__的优质服务品牌。
个人一周工作总结范文【10篇】10通过这一周的锻炼成长,我也逐渐成熟了很多,对霍邱32个乡镇的整个销售情况有了一个整体的把握,因为通过两周的下乡铺货,我跑遍了霍邱的所有乡镇,一些大的销售网点我都基本亲自到过,通过两周的营业日记填写情况,可以很直观的看出,我们这两周以来的销售通路盘点情况,那些地方我们到过,那些地方我们还没有铺到,那些新的网点还有待于我们进一步开发,我们选择铺货路线是否高效快捷合理,这样及时对工作进行总结,有助于我们发现自身所存在的问题。所以说,通过这些天的学习,给我感触非常深的就是,作为销售业代,我们一定要认真填写营业日记,对客户的资料进行统计,了解店主的姓名、地址、电话、进销存情况等,这样我们就能有计划的对客户进行下一次拜访,逐渐在市场中培养出一批我们的忠实客户。
我作为一个销售代表应掌握一些技能:
1、我们是做方便的,属于快速消费品,要熟悉公司产品的属性、特点。
2、我们是直接向终端市场推销,要求我们对自己产品的品质,加工工艺,包装材料,品牌特性,使用价值等必须充分熟悉,一便及时回答客户的疑问。
3、熟悉不同产品的目标铺货渠道。
不同的产品有不同的利益点,有的强调高品质,高档次,有的强调经济实惠,有的突出携带方便,不同的利益点则吸引不同的消费群,因此就适合在不同的渠道售卖,熟悉自己产品的利益点和目标铺货渠道,才能给客户推荐合适的产品,减少即期、浪费,促进销售。
4、熟悉本品及竞品的价格。
5、生动化技能,按照公司标准陈列产品,以使产品能够更生动的展示在消费者面前,同时注意尽可能的占有终端售点的货架空间。
6、客户库存管理。
怎样科学的管理客户库存,以避免即期品的出现,保证提供给消费者最新鲜的产品,同时尽可能的占用终端售点的库存和资金。
7、客户异议的回答。
客户经常会提出疑问,对于客户的疑问问题我们要提前做好准备,回答话术熟念于心。
(二)工作任务。以道路交通运输、消防安全、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹、民用爆炸物品、水上交通及渔业船舶、特种设备、雷电防护等行业和领域为重点,全面加强企业安全生产工作。要通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;要尽快建立完善安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失;要建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准,提高我市安全生产技术水平;要进一步调整产业结构,积极推进重点行业的企业重组和矿产资源开发整合,彻底淘汰安全性能低下、危及生产安全的落后产能;以更加有力的政策引导,形成安全生产长效机制。
(三)工作目标。经过努力,全市安全生产形势持续稳定好转,生产安全事故起数和死亡人数明显下降,较大以上事故得到有效防范。力争到“十二五”末,全市亿元生产总值生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率低于全省平均水平,工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率达到全省先进水平。安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任进一步落实,企业安全管理水平进一步提高,安全生产保障能力进一步增强。
二、严格企业安全管理,强化企业主体责任落实
(四)进一步规范企业生产经营行为。企业应当具备法律法规和国家或行业标准规定的安全生产条件,依照有关规定取得相应证照,否则不得从事生产经营活动。企业必须加强对生产现场监督检查,严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
(五)强化企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,企业主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,必须严格遵守法律法规,建立健全企业安全生产责任体系和各项安全生产管理制度,按照法律法规规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,落实安全生产保障措施,加强企业职业健康和劳动保护工作,消除事故隐患,努力改善安全生产条件。
(六)企业必须建立健全安全技术操作规程。企业应当根据国家、行业或地方标准,按照不的岗位及工艺分别制定安全技术操作规程,并在生产条件发生变化时及时组织修订。对实施动火、受限空间、爆破、临时用电、高空、水上、吊装、检修、安装使用特种设备等危险性作业要制定专项安全技术作业规程、岗位安全操作规程和安全保障措施,实施作业许可管理制度。
(七)强化生产过程管理的领导责任。企业应当建立主要负责人和领导班子成员现场轮流带班制度,加强对重点部位、关键环节的安全检查,并做好带班检查记录。对该带班而未带班的,对有关责任人按擅离职守处理,时给予规定上限的经济处罚。发生事故而没有领导现场带班的,对企业给予规定上限的经济处罚,并依法从重追究企业主要负责人的责任。
(八)企业必须保证安全投入。企业必须依照安全生产法律法规和国家有关政策规定提取必要的安全费用,在年度财务预算中确定必要的安全投入,并确保专款专用。非煤矿山、建筑施工、危险物品生产、道路交通运输等高危行业企业必须足额提取安全费用。
(九)全面排查治理各类事故隐患。企业应当经常性开展事故隐患排查,对排查出来的事故隐患要按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求,及时整改到位,并建立以安全生产专业人员为主导的事故隐患整改效果评价制度。重大隐患要按照规定向企业所在地区级负有安全生产监督管理职责的部门报告。对政府挂牌督办的重大隐患,要及时向有关部门报告治理进度、结果等情况。对事故隐患整改不力造成事故的,依法追究企业和企业相关负责人的责任。对停产整改逾期未完成的不得复产。
(十)强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员必须按照规定参加培训并取得安全资格证书;从业人员必须全部经过培训合格后上岗,新员工上岗和转岗员工必须落实岗前安全操作技能培训;特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法予以处罚,企业用工要严格依照《劳动合法》与职工签订劳动合,合中应当载明职工安全生产方面的权利和义务。
(十一)全面开展安全达标活动。企业要按照国家安全生产标准化基本规范要求,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。非煤矿山、危险化学品、机械制造等行业企业应在国家规定的期限内实现安全标准化目标。企业应当加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。非煤矿山和危险化学品企业未在规定期限达标的,要依法暂扣安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,提请区级以上政府依法予以关闭。
三、加强技术支撑体系建设,推进“科技兴安”步伐
(十二)加强企业技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,强化企业主要技术负责人技术决策和指挥权。鼓励、支持、推动企业采用先进适用的安全技术和产品,推广应用先进的安全生产技术和新装备、新工艺、新标准。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的,依法追究责任。
(十三)强制推行先进适用的安全技术装备和措施。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于年底前全部完成。重型载货汽车、半挂牵引车、出租汽车、校车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于2012年底前全部完成。在危险化学品槽车充装环节推广使用万向充装管道系统,涉及危险工艺的危险化学品企业,应当安装自控联锁、自动报警和紧急停车装置,于2012年底前完成。非煤露天矿山全部实行液压锤二次破碎和机械铲装作业,适宜采用中深孔爆破的非煤矿山实行中深孔爆破。冶金煤气企业、大型起重机械要安装安全监控管理系统。44.1千瓦(60马力)以上的渔船(船舶)要安装防撞自动识别系统,于2012年底前全部完成。
(十四)加快安全生产技术研发。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(—2020年),加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度,鼓励企业开展安全科技研发。
(十五)应用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建设步伐,建立重大危险源监控管理系统和基础信息数据库,加强重大危险源监控和监测预警系统建设。运用先进的信息化技术促进安全生产关键技术装备的改造与升级,引导高危行业提高机械化、自动化生产水平,提高事故防控能力。
四、强化“一岗双责”,严格落实安全监管责任
(十六)严格落实各级政府及部门安全生产监管责任。各级政府及其有关部门应当严格按照安全生产法律法规和“一岗双责”规定,认真履行安全监管职责,加强对企业执行安全生产法律法规的监督检查,建立生产安全事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监控管理制度,督促、指导企业落实各项安全生产工作措施和责任。加强对境外中资企业安全生产工作的指导和管理,严格落实境内投资主体和派出企业的安全生产监管责任。
(十七)加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。各有关部门要在政府统一领导下,建立联合执法机制,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为,以强有力的措施查处、取缔非法企业。凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。要依法严肃查处运输车辆超员、超载、超速等违法行为。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,依法提请区级以上政府关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,依法责令停产整顿,并严格落实监管措施;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(十八)建立重大隐患治理逐级挂牌督办和公告制度。负有安全生产监督管理职责的部门对企业存在的重大事故隐患应当下达责令限期整改指令书,提请政府挂牌督办,督促企业及时整改,并按属地原则实行公告。企业对实行挂牌督办的重大隐患整改不力的,要依法依规从重处罚;拒不整改的,由区级以上政府依法予以关闭。各级安全生产监督管理部门对重大隐患挂牌督办落实情况加强综合监督检查。
(十九)强化企业安全生产属地监管。各级政府及其负有安全生产监督管理职责的部门要按照职责分工,对当地企业包括中央、省属、市属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。要建立企业等级评定滚动机制,继续按照A级抓巩固、B级抓提高、C级抓整改、D级挂牌督办的要求,深入开展企业安全状况等级评定,评定结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。确定为C级的,有关部门要督促企业制定整改方案,并暂缓其新建、改建、扩建项目审批,取消其评优评先资格;确定为D级的,由所在地区级政府挂牌督办整改,相关部门暂扣相关证照,取消所有项目审批及评优评先资格,责令停产整顿,经整改仍达不到要求的,依法予以关闭。
(二十)加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批,加强建设项目的日常安全监管,严格落实审批、监管责任。建设项目核准(审批)部门要督促企业落实安全设施“三时”制度,将企业新建、改建、扩建工程项目审批情况及时通报级政府安全生产监督管理部门。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,应包括安全监控设施和防有毒有害气体、防尘、排水、防火、防爆、防雷、防静电等设施,并与主体工程时设计、时施工、时投入生产和使用。新建的铁路、高速公路、城乡道路,港口、码头、渡口及其他重点建设、基础设施项目的安全设施,必须有效落实“三时”措施。建设项目施工单位要按照设计施工方案进行施工,严禁不符合安全技术规范的特种设备进场作业。安全设施与建设项目主体工程未做到时设计的一律不予审批,未做到时施工的责令立即停止施工,未时投入使用的不得颁发证照,并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法责令停工整顿,并追究项目业主、承包方等各方责任。
(二十一)加强社会监督和舆论监督。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用,依法维护和落实群众对安全生产的参与权与监督权,鼓励职工举报各类安全生产事故隐患。各级负有安全生产监督管理职责的部门要进一步畅通安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,建立值班制度,及时受理查处各类安全生产隐患举报,并对举报有功人员进行奖励,举报奖励经费由各级政府负责落实。发挥新闻媒体的舆论监督作用,对舆论反映的客观问题要查明原因,切实整改。
五、加强应急救援体系建设,提高事故应急处置能力
(二十二)建设高效的应急救援体系。各级政府应当制定本行政区域生产安全事故应急救援预案,开展安全生产应急救援资源普查、登记、建档等工作,做好必要的应急装备和救援物资保障,加强综合应急救援能力的建设。年底前建立健全市、区二级生产安全应急管理体系,依托市灾害救援中心等专业救援力量,建立危险化学品市级安全生产应急救援骨干队伍,2012年底前在非煤矿山和危险化学品生产企业集中的区建立满足需要的区域性应急救援队伍。建立企业应急救援物资储备调用制度。加快全市安全生产应急平台建设,2012年底前完成市及重点区应急救援平台建设,2013年实现市、区应急信息平台互联互动。
(二十三)建立企业安全生产预警机制。企业应建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析,发现生产安全事故征兆,立即预警信息,落实防范和应急处置措施。企业要对重大危险源进行评估,建立重大危险源动态、实时监控和管理系统,实现与所在地区级安全生产监督管理部门的重大危险源信息管理系统联网。重大危险源评估结果及有关安全措施应报当地负有安全生产监督管理职责的有关部门备案。涉及国家秘密的,按有关规定执行。
(二十四)加强企业安全生产应急管理。企业应做好生产安全事故应急预案的编制、评审和备案,并定期进行演练。非煤矿山、危险物品等高危行业企业应当依法建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍,配备相应的应急救援器材和装备;生产规模较小的企业应指定兼职应急救援人员,与专职救援队伍签订应急救援协议。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的法律责任。因下达停产撤人命令所造成的损失,企业不得追究相关人员责任。
六、严格行业安全准入,把好安全生产源头关
(二十五)认真执行安全生产技术标准。负有安全生产监督管理职责的部门要督促企业认真执行国家标准、行业标准和地方标准。执行高危行业从业人员资格标准。
(二十六)严格安全生产准入前置条件。新、改、扩建设项目可能影响周边相关单位或设施安全的,应当主动征求相关单位意见。在实施城区地面挖掘作业时,施工企业要全面摸清项目涉及区域地下管道、线路的分布和走向,制定可靠的安全保障措施,确保安全。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,实行严格的安全标准核准和高危企业安全生产许可制度。新建危险化学品企业必须在依法规划的化工园区或工业集中区内建设,加快推进安全距离不符合规定要求的危险化学品企业搬迁步伐。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,必须按照国家有关规定进行安全评价和安全条件论证,严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的,立即停止建设,情节严重的,依法由本级人民政府或主管部门实施关闭取缔。降低标准造成事故隐患的,追究相关人员和负责人的责任。
(二十七)发挥安全生产专业服务机构的作用。建立完善市、区安全生产专家队伍。依托科研院所,结合事业单位改制,推动安全评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。加强安全生产专业服务机构监管,保证专业服务机构从业行为的规范性、专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、监测检测、鉴定结论应承担法律责任,对违法违规、弄虚作假的要依法依规严肃查处,追究主要负责人和相关责任人员的责任,降低或取消相关资质。
七、加强政策引导,增加安全生产投入
(二十八)制定促进安全技术装备发展的产业政策。加强安全科研和安全生产基础学科研究,推进安全生产方面的产、学、研结合。鼓励和引导企业研发、采用先进适用的安全技术和产品,鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。用好国家振兴装备制造业的有关政策,把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造,作为安全产业加以培育。大力发展安全装备融资租赁业务,促进高危行业企业加快提升安全装备水平。
(二十九)加大安全专项投入。各级政府要扶持非煤矿山安全技改建设,加大安全专项资金投入,落实地方和企业配套资金。支持有效消除重大事故隐患的技术改造和搬迁项目,对因安全距离不符合要求的化工企业的搬迁在有关政策上给予扶持,负有安全生产监督管理职责的部门要加强对企业安全生产费用提取和使用管理的监督检查。
(三十)制定并用好安全生产经济政策。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设,建立社会力量参与应急救援的奖励与补偿机制。制定非煤矿山等高危企业安全风险抵押金与推行安全生产责任保险相结合的制度,积极推行企业安全生产责任保险。建立企业安全生产与领导年薪及员工绩效工资挂钩制度,加大高危企业相关人员的奖惩力度。
(三十一)执行工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从年1月1日起,依照《工伤保险条例》的规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近亲属。时,要依法简化程序,提高效率,确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的及时发放。
八、淘汰落后安全技术,促进经济发展方式转变
(三十二)制定落实安全生产规划。各级政府要把安全生产纳入经济社会发展的战略规划和总体布局,步制订“十二五”安全生产专项规划,明确和落实安全生产重点建设项目。企业在制定发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产,把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作中。
(三十三)淘汰落后安全技术产品。按照国家产业结构调整指导目录要求,对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备予以强制性淘汰。在政府扶持企业技改的资金中,对符合安全产业政策导向的项目予以资金倾斜,遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。
(三十四)加快产业重组步伐。充分发挥产业政策导向和市场机制的作用,加大对相关高危行业企业重组力度,进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能,提高企业安全生产保障能力。
九、严格安全目标考核,强化安全责任追究
(三十五)健全并落实安全生产目标责任。强化安全生产目标责任管理,健全完善全市安全生产目标责任体系和考核指标体系,加大较大以上事故的考核权重,严格落实定期分析、预警通报、约谈诫勉、督查考评、履职报告点评等制度,将落实安全生产工作情况纳入领导干部年度政绩考核的重要内容,对发生重、特大生产安全事故的,实行评先评优“一票否决”。合理保障安全生产工作奖励经费,对实现年度安全生产责任目标的地区和单位给予奖励,强化安全生产约束和激励机制。
(三十六)加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生重大生产安全责任事故,追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的,依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故,除追究企业主要负责人和实际控制人责任外,还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。对重大、特大生产安全事故负有主要责任的企业,其企业主要负责人终身不得担任本行业企业的主要负责人。对发生较大生产安全事故负有主要责任的企业,其主要负责人二年内不得担任本行业企业的主要负责人。对非法违法生产造成人员伤亡,以及瞒报事故、事故发生后逃逸等情节特别恶劣的,要依法从重处罚。
(三十七)强化生产安全责任事故问责制度。各级政府要按照有关规定和“四不放过”的原则,认真组织各类生产安全事故的调查处理,依法追究有关责任人的责任。一次死亡3—9人的较大生产安全事故调查报告,在报市政府批复前应先征求省政府安办的意见,经市政府批复结案后,于10日内向省政府安办备案。发生较大生产安全事故的,根据情节轻重,追究负有责任的镇(街)政府和区相关部门的领导或主要领导的责任,后果严重、影响恶劣的,追究区级相关领导的责任。发生重大生产安全事故的,要根据情节轻重,追究负有责任的区政府及市相关部门的领导或主要领导的责任;后果特别严重、影响特别恶劣的,追究市级相关领导的责任。发生特别重大生产安全事故的,按照国家有关规定追究责任。
(三十八)建立企业安全生产信用挂钩联动制度。对发生重大生产安全事故或一年内发生2次以上较大事故的企业,以及存在重大隐患整改不力的企业,由市安全生产监督管理部门会有关部门向相关区政府和发改、经贸、国土资源、建设、工商、金融证券部门通报,一年内严格限制企业新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款的重要参考依据。
(三十九)对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处,致使非法生产企业存在的,对区、镇(街)政府主要领导以及相关责任人,根据情节轻重,依据有关法律法规给予降级、撤职或者开除的行政处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。国家另有规定的,从其规定。
(四十)建立事故查处督办制度。对事故查处落实情况实行各级安委会层层挂牌督办制度,特别重大、重大、较大生产安全事故的挂牌督办按国家和省有关规定落实;一般死亡事故由市政府安办挂牌督办。事故查处结案后,较大事故由市政府安办予以公告;一般死亡事故由区政府安办予以公告,接受社会监督。
十、提高安全监管执行力,服务跨越发展
(四十一)加强安全生产工作的组织领导。各级政府要把安全生产工作摆上重要的议事日程,与本地区经济社会发展时部署、时检查、时考核,将亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率纳入当地经济社会发展规划和年度工作计划,定期研究、部署、检查落实本地区安全生产工作,支持各有关部门依法履行安全生产监管职责,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。区、镇(街)两级政府安委会主任要逐步调整由政府行政正职领导担任。要加强区、镇(街)两级领导干部和市安委会成员单位分管安全生产领导的安全培训,保证安全生产分管领导的专业性、连续性,提高基层政府的安全监管能力。
(四十二)加强安全生产监管执法队伍建设。各级政府要按照机构编制与当地经济社会发展相匹配的原则,进一步加强安全生产监管执法队伍建设,健全执法机构,充实加强人员力量,配备与安全监管工作任务相适应的人员。镇(街)应当明确安全生产监督管理机构,配备与当地安全监管任务相适应的专职监管人员,确保必要的经费、装备及其他工作条件。村(居)应当确定安全协管员,其待遇不低于计划生育和综治协管员的水平。
(四十三)加强安全监管执法能力建设。各级政府要加大安全生产专项经费的投入,提高安全监管执法水平。2012年前,根据国家有关规定,完成安全监管监察执法车辆、事故抢险指挥车辆和专业救援队伍应急救援基本装备的配备以及现场检测设备、现场调查取证与分析设备、办公设备和个体防护装备的配备。
(四十四)创新安全生产管理方式。积极开展以落实企业安全生产主体责任为主要内容的安全工业园区创建活动。各类工业园区、开发区要明确安全管理机构,配备安全管理人员,加强对园区内企业安全生产工作的检查、管理和指导,安全管理力量不足的,可通过服务购买等方式,与安全技术服务机构签订安全管理协议,由其代为履行部分工作。各类工业园区、开发区的企业,其安全管理人员达不到规定要求的,应当与安全技术服务机构签订安全管理协议,由安全技术服务机构提供安全生产管理服务,并明确双方的相应责任。
(四十五)建立安全生产奖励制度。各级政府应当建立安全生产奖励制度。对改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加事故抢险救援等方面取得显著成绩的单位,以及长期从事安全生产监管监察工作、并在工作中做出重大贡献或取得显著成绩的个人,给予表彰奖励,成绩特别突出的给予荣誉称号,按照规定享受相关待遇。
(二)工作任务。以道路交通运输、水上交通及渔业船舶、非煤矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、消防安全、特种设备、冶金等行业和领域为重点,全面加强企业安全生产工作。通过更加严格的目标考核和责任追究,采取更加有效的管理手段和政策措施,集中整治非法违法生产行为,坚决遏制重特大事故发生;建立完善安全生产应急救援体系,在高危行业强制推行一批安全适用的技术装备和防护设施,最大程度减少事故造成的损失;建立更加完善的技术标准体系,促进企业安全生产技术装备全面达到国家和行业标准,提高全县安全生产技术水平;实施更加有力的引导政策,加快安全生产基础建设,形成安全生产长效机制。
(三)工作目标。经过努力,全县安全生产形势全面好转,生产安全事故起数和死亡人数明显下降,各类安全生产事故得到有效防范;力争到“十二五”期末,全县亿元生产总值生产安全事故死亡率、道路交通万车死亡率好于全市平均水平,工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率达到全市先进水平;安全生产“一岗双责”和企业安全生产主体责任进一步落实,企业安全生产基础得到明显改善,安全生产管理水平得到明显提高,政府安全监管保障能力进一步增强。
二、严格企业安全管理,强化企业主体责任落实
(一)企业必须规范生产经营行为。企业应当具备法律法规和国家或行业标准规定的安全生产条件,依照有关规定取得相应证照,否则不得从事生产经营活动。企业必须加强对生产现场监督检查,严肃查处违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。
(二)强化企业安全生产主体责任。企业是安全生产的责任主体,企业主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,必须严格遵守法律法规,建立健全企业安全生产责任体系和各项安全生产管理制度,按照法律法规规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员,落实安全生产保障措施,加强企业职业健康和劳动保护工作,努力改善安全生产条件,消除事故隐患。
(三)企业必须建立健全安全技术操作规程。企业应当根据国家、行业或地方标准,按照不同的岗位及工艺分别制定安全技术操作规程,并在生产条件发生变化时及时组织修订。对实施动火、受限空间、爆破、临时用电、高空、水上、吊装、检修、安装使用特种设备等危险性作业要制定专项安全技术作业规程、岗位安全操作规程和安全保障措施,实施作业许可管理制度。非煤矿山地采企业应进一步规范采掘作业规程和岗位安全操作规程的编制和审批。
(四)强化生产过程管理的领导责任。企业应当建立主要负责人和领导班子成员现场轮流带班制度,加强对重点部位、关键环节的安全检查,并做好带班检查记录。
(五)企业必须保证安全投入。企业必须依照安全生产法律法规和国家有关政策规定提取必要的安全费用,在年度财务预算中确定专门用于安全投入的经费,并确保专款专用。非煤矿山、建筑施工、危险物品生产(储存)、道路交通运输等高危行业企业必须足额提取安排安全费用,并保证安全设施投入到位。
(六)全面排查治理各类事故隐患。企业必须经常性开展事故隐患排查,对排查出来的事故隐患要按照措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求,及时整改到位,并建立以安全生产专业人员为主导的事故隐患整改效果评价制度,确保整改到位。重大隐患要按照规定向县级负有安全生产监督管理职责的部门报告。对政府挂牌督办的重大隐患,要立即落实整改措施并及时向有关部门报告治理进度、结果等情况。对隐患整改不力造成事故的,依法追究企业和企业相关负责人的责任。停产整改逾期未完成的不得复产。
(七)强化职工安全培训。企业主要负责人和安全生产管理人员必须按照规定参加培训并取得安全资格证书;从业人员必须全部经过培训合格后上岗,新员工上岗和转岗员工必须落实岗前安全操作技能培训;特种作业人员必须取得特种作业操作资格证书方可上岗。凡存在不经培训上岗、无证上岗的企业,依法予以处罚。企业用工要严格依照《劳动合同法》与职工签订劳动合同,合同中应当载明职工安全生产方面的权利和义务。
(八)全面开展安全达标活动。企业要按照国家安全生产标准化基本规范要求,深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设活动。非煤矿山、危险化学品、冶金、机械制造等行业企业应在国家规定的期限内实现安全标准化目标。企业应当加强消除火灾隐患能力、扑救初期火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力“四个能力”建设。非煤矿山和危险化学品企业未在规定期限达标的,要依法暂扣安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期未达标的,县政府将依法予以关闭。
三、强化“一岗双责”,严格落实安全监管责任
(一)严格落实政府及部门安全生产监管责任。政府及其有关部门应当严格按照安全生产法律法规和“一岗双责”规定,认真履行安全监管职责,加强对企业执行安全生产法律法规的监督检查,建立生产安全事故隐患排查治理监督检查和重大危险源监控管理制度,督促、指导企业落实各项安全生产工作措施和责任。负有安全生产监督管理职责的部门要督促企业认真执行国家标准和行业标准,并实施高危行业从业人员资格标准。
(二)加大打击非法违法生产经营建设行为的力度。各有关部门要在县政府统一领导下,严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为,安全生产综合监管和负有安全生产监管职责的部门要会同司法机关联合执法,以强有力的措施查处、取缔非法企业。凡超能力、超强度、超定员组织生产的,要责令停产停工整顿,并对企业和企业主要负责人依法给予规定上限的经济处罚。要依法严肃查处运输车辆超员、超载、超速等违法行为。对以整合、技改名义违规组织生产,以及规定期限内未实施改造或故意拖延工期的矿山,县政府将依法予以关闭;对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,由有关部门依法提请县政府予以关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位,依法责令停产整顿,并严格落实监管措施;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
(三)建立重大隐患治理逐级挂牌督办和公告制度。负有安全生产监督管理职责的部门对企业存在的重大事故隐患应当下达责令限期整改指令书,按属地原则提请县政府挂牌督办,并在本地媒体上予以公告,监督企业及时整改。企业对实行挂牌督办的重大隐患整改不力的,要依法依规给予从重处罚,拒不整改的,由县政府依法予以关闭。县安全生产监督管理部门对重大隐患挂牌督办落实情况加强监督检查。
(四)强化企业安全生产属地监管。政府及其负有安全生产监督管理职责的部门要按照职责分工,对当地企业包括中央、省属、市属、县属企业实行严格的安全生产监督检查和管理。要建立企业等级评定滚动机制,继续按照A级抓巩固、B级抓提高、C级抓整改、D级挂牌督办的要求,深入开展企业安全状况等级评定,评定结果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等主管部门通报,作为企业信用评级的重要参考依据。确定为C级的,有关部门要督促企业制定整改方案,并暂缓其新建、改建、扩建项目审批,取消其评优评先资格;确定为D级的,由县政府挂牌督办整改,相关部门暂扣相关证照,取消所有项目审批及评优评先资格,责令停产整顿,经整改仍达不到要求的,依法予以关闭。
(五)加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批,加强建设项目的日常安全监管,严格落实审批、监管责任。建设项目核准(审批)部门要督促企业落实安全设施“三同时”制度,将企业新建、改建、扩建工程项目审批情况同时通报县安全生产监督管理部门。企业新建、改建、扩建工程项目的安全设施,应包括安全监控设施以及防有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施,并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。新建的铁路、高速公路、城乡道路、港口、码头、渡口及其他重点建设、基础设施项目的安全设施,必须有效落实“三同时”措施。施工单位要按照设计方案进行施工,严禁不符合安全技术规范的特种设备进场作业。安全设施与建设项目主体工程未做到同时设计的一律不予审批,未做到同时施工的责令立即停止施工,未同时投入使用的不得颁发证照,并视情节追究有关单位负责人的责任。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的,立即依法责令停工整顿,并追究项目业主、承包方等各方责任。
(六)加强社会监督和舆论监督。充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用,依法保护和落实群众对安全生产的参与权与监督权,鼓励举报各类安全生产事故隐患。各负有安全生产监督管理职责的部门要进一步畅通安全生产的社会监督渠道,设立举报箱,公布举报电话,建立值班制度,及时受理查处各类安全生产隐患举报,并对举报有功人员进行奖励,举报奖励经费由各级政府负责落实。发挥新闻媒体的舆论监督作用,对舆论反映的客观问题要查明原因,切实整改。
四、加强技术支撑体系建设,加快“科技兴安”步伐
(一)加强企业技术管理。强化企业技术管理机构的安全职能,按规定配备安全技术人员,切实落实企业负责人安全生产技术管理负责制,扩大企业主要技术负责人技术决策和指挥权。鼓励、支持、推动企业采用先进适用的安全技术和产品,推广应用先进的安全生产技术和新装备、新工艺、新标准。因安全生产技术问题不解决产生重大隐患的,要对企业主要负责人、主要技术负责人和有关人员给予处罚;发生事故的,依法追究责任。
(二)强制推行先进适用的安全技术装备和措施。运输危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的道路专用车辆,旅游包车和三类以上的班线客车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于年全部完成。重型载货汽车、半挂牵引车、出租汽车、校车要安装使用具有行驶记录功能的卫星定位装置,于2012年全部完成。在危险化学品槽车充装环节推广使用万向充装管道系统,涉及危险工艺的危险化学品企业,应当安装自控联锁、自动报警和紧急停车装置,于2012年完成。露天矿山全部实行液压锤二次破碎和机械铲装作业,适宜采用中深孔爆破的非煤矿山实行中深孔爆破。库容达三等别级以上的大型尾矿库,以及下游3公里影响范围内有重要建构筑物和10人以上常住人员村庄的四、五等别尾矿库,必须安装在线监控系统,于2013年完成。冶金煤气企业应设立煤气救护站,配备专业人员、救援设施及特种作业器具,严格按规范设置固定式一氧化碳检测报警装置,为作业人员配备携带式一氧化碳检测报警仪和通讯联络工具,于年全部完成。大型起重机械要安装安全监控管理系统,44.1千瓦(60马力)以上的渔船要安装防撞(船舶)自动识别系统,于2012年全部完成。
(三)加快安全生产技术研发。进一步落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(~2020年)》,加大对高危行业安全技术、装备、工艺和产品研发的支持力度,鼓励企业开展安全科技研发,鼓励安全生产适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用,对开发和推广应用先进安全技术成效显著的企业给予奖励。
(四)应用信息化手段提高事故防控能力。加快“金安工程”建设步伐。建立重大危险源监控管理系统和基础信息数据库,加强重大危险源监控和监测预警系统建设。运用先进的信息化技术促进安全生产关键技术装备的改造与升级,引导高危行业提高机械化、自动化生产水平,增强事故防控能力。
五、加强应急救援体系建设,提高事故应急处置能力
(一)建设高效的应急救援体系。各级政府应当制定本行政区域生产安全事故应急救援预案,开展安全生产应急救援资源普查、登记、建档等工作,做好必要的应急装备和救援物资保障,加强综合应急救援能力建设。与市级同步于2010年前建立健全市、县二级生产安全应急管理体系,依托公安消防和大型企业等专业救援力量,建立矿山、危险化学品县级安全生产应急救援骨干队伍,2012年前建立满足需要的区域性应急救援队伍。加快全县安全生产应急平台建设,2012年完成县级负有安全生产监督管理职责的部门和各乡镇场、各工业园区应急救援平台建设,2013年实现全县应急信息平台互联互动。
(二)建设高标准的危化园区。规划古雷港经济开发区为化工园区。凡新建危险化学品生产(储存)企业一律进入依法规划的化工园区,否则不予审批。
(三)建立企业安全生产预警机制。企业应建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次安全生产风险分析,发现生产安全事故征兆,立即预警信息,落实防范和应急处置措施。企业要对重大危险源进行评估,建立重大危险源动态、实时监控和管理系统,实现与县安全生产监督管理部门的重大危险源信息管理系统联网。重大危险源评估结果及有关安全措施应报当地负有安全生产监督管理职责的有关部门备案。涉及国家秘密的,按有关规定执行。
(四)加强企业安全生产应急管理。企业应做好生产安全事故应急预案的编制、评审和备案,并定期进行演练。非煤矿山、危险物品等高危行业企业应当依法建立专职或兼职人员组成的应急救援队伍,配备相应的应急救援器材和装备;生产规模较小的企业应指定兼职应急救援人员,与专职救援队伍签订应急救援协议。赋予企业生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的,要从重追究相关人员的法律责任。因下达停产撤人命令所造成的损失,企业不得追究相关人员责任。
六、严格行业安全准入,把好安全生产源头关
(一)严格安全生产准入前置条件。新、改、扩建的建设项目可能影响周边相关单位或设施安全的,应当主动征求相关单位意见。在实施城区地面挖掘作业时,施工企业要全面摸清项目涉及区域地下管道、线路的分布和走向,制定可靠的安全保障措施,确保安全。把符合安全生产标准作为高危行业企业准入的前置条件,实行严格的安全标准核准和高危企业安全生产许可制度。矿山建设项目和用于生产、储存危险物品的建设项目,必须按照国家有关规定进行安全评价和安全条件论证,严把安全生产准入关。凡不符合安全生产条件违规建设的,立即停止建设,情节严重的由县政府或县相关主管部门实施关闭取缔。降低标准造成事故隐患的,追究相关人员和负责人的责任。
(二)加强重化产业基地应急救援体系建设。建立重大化工产业基地综合应急救援中心,加强化工园区日常安全监管,及时处置事故。年成立古雷港经济开发区综合应急救援机构和重大危险源监控平台,实施重大危险源监控,确保化工园区安全稳定。
(三)发挥安全生产专业服务机构的作用。扩大县级安全生产专家队伍,充实各行业专家库。依托省市科研院所,推动安全评价、技术支持、安全培训、技术改造等服务性机构的规范发展。加强安全生产专业服务机构监管,保证专业服务机构从业行为的规范性、专业性、独立性和客观性。专业服务机构对相关评价、监测检测、鉴定结论承担法律责任。对违法违规、弄虚作假的专业服务机构要依法依规严肃查处,追究主要负责人和相关责任人员的责任,并报有权机关给予降低或取消相关资质。
七、加强政策引导,增加安全生产投入
(一)落实促进安全技术装备发展的产业政策。加强安全科研和安全生产基础学科研究,推进安全生产方面的产、学、研结合。用好国家振兴装备制造业的有关政策,把安全检测监控、安全避险、安全保护、个人防护、灾害监控、特种安全设施及应急救援等安全生产专用设备的研发制造,作为安全产业加以培育,重点扶持培育尾矿库在线监控系统等安全技术装备、产品的发展。大力发展安全装备融资租赁业务,促进高危行业企业加快提升安全装备水平。
(二)加大安全生产专项投入。各级政府及有关部门要加大安全生产专项资金投入,大力扶持非煤矿山安全技改建设,切实做好尾矿库专项治理工作,支持有效消除重大事故隐患的技术改造和搬迁项目,对因安全距离不符合要求的化工企业的搬迁在有关政策上给予扶持。从年起,县级财政每年安排一定资金作为安全生产专项资金,用于非煤矿山、尾矿库和危化品企业等重大事故隐患的技术改造、治理、搬迁和支持企业研究运用安全生产新技术,各乡镇场、工业园区也要设定安全生产专项资金,并列入财政预算。负有安全生产监督管理职责的部门要加强对企业安全生产费用提取和资金使用管理的监督检查。
(三)制定并用好安全生产经济政策。依法加强道路交通事故社会救助基金制度建设,建立社会力量参与应急救援的奖励与补偿机制。制定危化品、矿山、烟花爆竹等高危企业安全风险抵押金与推行安全生产责任保险相结合的制度,积极推行企业安全生产责任保险。建立企业安全生产与领导年薪及员工绩效工资挂钩制度,加大高危企业相关人员的奖惩力度。实行尾矿库闭库安全保证金制度。
(四)执行工伤事故死亡职工一次性赔偿标准。从年1月1日起,依照《工伤保险条例》的规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助金标准调整为按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近亲属。同时,要依法简化程序,提高效率,确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的及时发放。
(五)鼓励培养安全专业技术和技能人才。依托省、市、县高等院校、技术学校资源,定向培养高危行业专业人才和生产一线急需技能型人才,保障安全专业技术和技能人才的培养。
八、淘汰落后安全技术,促进经济发展方式转变
(一)制定落实安全生产规划。各级政府要把安全生产纳入经济社会发展的战略规划和总体布局,同步制订实施“十二五”安全生产专项规划,明确和落实安全生产重点建设项目。企业在制定发展规划和年度生产经营计划中要突出安全生产,把安全生产工作的各项要求落实在企业发展和日常工作中。
(二)淘汰落后安全技术产品。按照国家产业结构调整指导目录要求,对不符合有关安全标准、安全性能低下、职业危害严重、危及安全生产的落后技术、工艺和装备予以强制性淘汰。在政府扶持企业安全生产的专项资金中,对符合安全产业政策导向的项目予以倾斜,遏制安全水平低、保障能力差的项目建设和延续。对存在落后技术装备、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。
(三)加快产业重组步伐。充分发挥产业政策导向和市场机制的作用,加大对相关高危行业企业重组力度,进一步整合或淘汰浪费资源、安全保障低的落后产能,提高企业安全生产保障能力。
九、严格安全目标考核,强化安全责任追究
(一)健全并落实安全生产目标责任。加强安全生产目标责任管理,完善全县安全生产目标责任体系和考核指标体系,加大亡人事故的考核权重,严格落实定期分析、预警及事故通报、约谈诫勉、督查考评、履职报告点评等制度,将落实安全生产工作情况纳入领导干部年度政绩考核的重要内容,对发生生产安全事故的,或发生生产安全事故造成恶劣影响的,实行评先评优“一票否决”。强化安全生产约束和激励机制,决定在每年度全县各乡镇场、各部门的综合绩效考核中,凡辖区内发生责任安全生产事故死亡1人,从总分1000分中倒扣30分,死亡2人的倒扣50分,对安全生产单项责任考核中名列前三名,分别给予5分、3分、2分的奖励分,加入综合考评。
(二)加大对事故企业负责人的责任追究力度。企业发生一般及以上生产安全责任事故,追究事故企业主要负责人责任;触犯法律的,依法追究事故企业主要负责人或企业实际控制人的法律责任。发生特别重大事故,除追究企业主要负责人和实际控制人责任外,还要追究上级企业主要负责人的责任;触犯法律的,依法追究企业主要负责人、企业实际控制人和上级企业负责人的法律责任。重大、特大生产安全事故负有主要责任的,其企业主要负责人终身不得担任本行业企业的厂长(经理或矿长)。发生较大生产安全事故负有主要责任的企业,其主要负责人二年内不得担任本行业企业的厂长(经理或矿长)。对非法违法生产造成人员伤亡,以及瞒报事故、事故发生后逃逸等情节特别恶劣的,要依法从重处罚。
(三)强化生产安全责任事故问责制度。政府要按照有关规定和“四不放过”的原则,成立事故调查组,认真组织各类生产安全事故的调查处理,依法追究有关责任人的责任。一次死亡1~2人的一般生产安全事故调查报告,事故调查组在报县政府批复前应先征求县政府安办的意见,经县政府批复结案后,于10日内向县政府安办备案。发生一般生产安全事故的,由县政府调查处理,根据情节轻重,追究负有责任的乡镇政府和县直相关部门的有关领导及责任人的责任。发生较大生产安全事故的,由市政府调查处理,根据情节轻重,追究负有责任的乡镇政府和县直相关部门的领导或主要领导的责任,后果严重、影响恶劣的,追究负有责任的县政府或市直有关部门相关领导的责任。发生重大、特大生产安全事故的,按照国家有关规定追究责任。
(四)建立企业安全生产信用挂钩联动制度。对发生重大生产安全事故或一年内发生2次以上较大事故的企业,以及存在重大隐患整改不力的企业,按照省政府《意见》)规定由安全生产监督管理部门会同有关部门向当地政府和发改、经贸、外经贸、国土资源、建设、工商、金融证券等部门通报,一年内严格限制企业新增的项目核准、用地审批、证券融资等,并作为银行贷款的重要参考依据。
(五)对打击非法生产不力的地方实行严格的责任追究。在所辖区域对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法生产企业没有采取有效措施予以查处,致使非法生产企业存在的,对乡镇人民政府主要领导以及相关责任人,根据情节轻重,依据有关法律法规给予降级、撤职或者开除的行政处分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。国家另有规定的,从其规定。
(六)建立事故查处督办制度。对事故查处落实情况实行各级安委会层层挂牌督办制度,特别重大、特大、较大生产安全事故的挂牌督办按国家、省政府有关规定落实;一般死亡事故由市政府安办挂牌督办。事故查处结案后,较大事故由市政府安办予以公告,一般死亡事故由县政府安办予以公告,接受社会监督。
十、提高安全监管执行力,服务跨越发展
(一)加强安全生产工作的组织领导。各级政府要把安全生产工作摆上重要的议事日程,与本地经济社会发展同时部署、同时检查、同时考核,将亿元生产总值生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率纳入当地经济社会发展规划和年度工作计划,定期研究、部署、检查。落实本地安全生产工作,支持各有关部门依法履行安全生产监管职责,及时协调解决安全生产工作中的突出问题。乡镇政府安委会主任要由政府行政正职领导担任。要加强对县、乡镇领导干部的安全培训,保证安全生产分管领导的专业性、连续性,提高基层政府的安全监管能力。
(二)加强安全生产监管执法队伍建设。各级政府要按照机构编制与当地经济社会发展相匹配的原则,进一步加强安全生产监管执法队伍建设,健全执法机构,充实增加执法力量,配备与安全监管工作任务相适应的人员。进一步健全乡镇场安全生产监督管理机构,未成立安全生产监督管理机构的乡镇要在年6月底前成立,并配备2-3名专职安全生产监管人员,确保必要的经费、装备及其他工作条件,村居、社区应当确定安全协管员。
(三)加强安全监管执法能力建设。各级政府要切实增加并确保安全生产专项经费的到位,2012年前,根据国家有关规定,确保完成安全监管监察执法车辆、事故抢险指挥车辆和专业救援队伍应急救援基本装备的配备以及现场检测设备、现场调查取证与分析设备、办公设备和个体防护装备的配备。
(四)创新安全生产管理方式。各工业区(园)要加强对园区内企业安全生产工作的检查、管理和指导,安全专业管理力量不足的,可通过服务购买等方式,与安全技术服务机构签订安全管理协议,由其代为履行部分工作。各工业区(园)的企业,其安全专业管理人员达不到规定要求的,应当与安全技术服务机构签订安全管理协议,由安全技术服务机构提供安全生产管理服务,并明确双方的相应责任。44.1千瓦以上的渔船推行公司化、协会化管理模式。
(五)建立安全生产奖励制度。各级政府应当建立安全生产奖励制度。对改善安全生产条件、防止生产安全事故、参加事故抢险救援等方面取得显著成绩的单位,以及长期从事安全生产监管监察工作、并在工作中做出重大贡献或取得显著成绩的个人,给予表彰奖励,成绩特别突出的给予荣誉称号,按照规定享受相关待遇。