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今年共完成__市教育专项规划、__山风景名胜区及配套区控制性详细规划、__片区控制性详细规划、__工业村片区控制性详细规划、__南片区控制性详细规划、东部新城控制性详细规划、__西片区控制性详细规划、__高速路口北片区控制性详细规划等规划编制工作。
为了使已完成的各类规划编制成果能切实指导城市规划建设工作，我局对已完成的各类规划成果进行全面梳理，构建规划编制成果利用综合公共平台。
今年共完成__山水旅游文化综合体概念性规划研究、中部滨海新城概念性规划研究、火车站片区专业市场规划研究、__西片区用地报批研究、水产品及果蔬批发市场选址研究、环球嘉年华项目及北前亭旧村改造地块规划方案研究、__立体停车场、__片区旧村改造规划研究、__公园周边地块改造研究、__片区整体改造规划研究、__医院新院周边地块开发研究、__大道两侧可利用地等多个重要片区、重大项目的规划研究工作。
通过这些研究，达到规划先行目的，为市委、市政府决策提供科学依据，也有力推进了这些重大项目的进程。
在去年基础上，今年市政府又陆续批复73个村村庄规划，下一步我局将督促各镇街对剩余的村庄规划进行上报审批，并努力探索如何对村庄规划实施进行指导监督，以打造设施完备、服务齐全、特色鲜明、环境优美、具有浓厚田园风貌的社会主义新农村。
20__年1月1日至今我局依法办理建设项目统计如下
：
1、办理规划区、镇 区及工业区公共建筑“一书两证及规划验收”情况；
(1)核发建设项目选址意见书233份，用地面积38168亩；
(2)核发建设用地规划许可证145份，用地面积9488亩；
(3)核发建设工程规划许可证465份；建筑面积740.79万平方米；
(4)核发建设项目规划验收证书124份，建筑面积__4.67万平方米；
(5)核发公建方案审查意见书208份，施工图审查意见书 份，会审纪要__0份；
(6)核发建设项目规划条件函411份，用地面积30819亩。
2、办理个人建房“一书两证及规划验收”情况
(1)核发个人建房建筑许可证169户(含补办116户，遗失补办3户）；
(2)核发个人建房规划验收证222本；
3、办理了验线核样项目85个，其中公建项目65个，私建项目20个。开具行政处罚决定书金额约为 2__万。
1、根据2012年省住建厅颁布的《__省城市规划管理技术规定（试行）》和《关于创新规划审批机制推行建设项目“菜单式”审批服务的若干意见（试行）》，我局制定了相关的规划管理规范，统一规划审批标准，优化、简化相关审批程序，建立健全菜单式审批制度，制作权力运行流程图，减少行政自由裁量权，把权力关进制度的笼子里。
为市政府起草《__市城区私有危房改建办法》，并接受市人大常委会质询，为下一步城区私有危房改建提供依据。同时组织力量细化《__市十七个镇村民住宅建设管理暂行办法》，并着手电子审批平台的打造，下一步拟通过培训镇村建部门等方式，进一步规范农村村民住宅审批。
2、根据日常审批工作中遇到的问题，及时召开局业务分析会进行讨论分析，出台了相关的工作规定，如：《建设项目规划条件核实内部工作规定》（暂行）、《建设项目开工前验线（含项目±0.0验线）内部工作规定》、关于《__省工业项目建设用地控制指标》（20__年本）的实施细则等，使全局上下以规定为依据，坚持高效率、快节奏办理规划审批业务。
今年初，我局着手对现有的信息化系统进行升级，打造全市一张图管理平台，依托该平台，可实现各类规划数据的高度集成和统一，为规划决策提供强有力的数据支撑。目前，该项工作已基本完成，并已应用到实际工作中。
1、今年我局共下发33张《责令停止违法建设通知书》，143张《整改通知书》，处理各类建设纠纷55起，处理接待群众关于违建的来信、来访、来电共108件。工作中做到公正、公平、及时，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
2、三宗违建查处
今年，根据市委、市
政府工作部署，我局启动对三宗重大违法建设项目的没收及拆除法律程序。由于该程序较为复杂，且在我省尚属首例，为此，我局工作人员以认真严谨的态度投入到此项工作中，在充分咨询上级主管部门和法院行政庭后，与我局聘请的法律顾问合作，履行了多道法律程序，现已到了催告阶段，待催告结束后，即可上报市政府执行没收和拆除。3、完善执法规程
针对原有《__市镇街违法建设查处执法规程》中的一些不完善地方，我局依据法律法规，并充分考虑我市规划执法工作实际情况，对原有执法规程进行适当调整，以整合各种力量，更有效的处理各种类型的违法案件，现调整方案已上报市政府等待批准。
今年，我局共承接局转办函64件，12345答复235件，人大提案反馈14件，政协提案反馈9件，上级来文承办及督办等相关事项共297件。为了使以上工作能够得到及时、认真地完成，我局制定了《__市城乡规划局办公室文秘工作规则》和《关于上级来文承办和领导交办事项催办督办的相关规定》，设置专人负责登记和督办，建立了一文一卡、一文一表的办理登记台账制度，把办理的责任落实到人，从制度上确保办理工作的顺利进行。
一是在局机关办公楼内设立政务公开栏，公开公务接待、会议开支、公务用车等三公经费使用情况，在行政服务中心窗口印发办事指南，将所有审批事项、审批时限、办理程序、收件材料等向社会公开，接受监督；二是设立局对外门户网站，及时公布各类政策、规划成果、审批结果等，并设立留言信箱，畅通渠道。
今年，我局坚持“纠建并举、标本兼治、突出重点、统筹推进”的方针，加强干部队伍的管理，努力扭转去年民主评议政风行风工作落后的局面。同时，通过开好领导干部民主生活会，共整理出7大类存在的问题，制定了相应的整改措施，在全年工作中加以努力整改。通过一年来的不懈努力，我局在行政服务中心窗口被授予20__年度市级青年文明号，第三季度被评为“优质窗口”，全年度被授予“服务之星”的达到9人次，同时，根据《关于实行“兼职委员”制度深入开展“四个万家”活动的方案》要求，局领导带领相关人员深入__镇__村、__村和__镇__村，通过现场调研、听取汇报、深入座谈等形式，开展“三服务四下基层”活动，对村庄下一步发展提出一些看法和帮扶措施，通过各种方式密切与群众的联系。
XX年基建规划处的工作仍然是艰巨而繁忙的。在校领导的指导和支持下，我处围绕学校XX年工作要点，坚持突出工作重点，树立全局观念，全处职工在人员少，任务重的情况下团结协作，继续发扬勇于奉献的工作作风，顺利完成了本年度的基本建设投资计划以及其他各项工作，为我校建设规模的发展、进一步改善校园环境做出了积极努力的工作。
一、基本建设完成情况
XX年我校基建计划投资1.5亿元。截止目前完成投资1.067亿元（其中包括零小基建1700万元）。在建工程建筑面积近16万平方米，建设规模创历史新高。
1）续建工程4项,完成土建投资3638万元
第八教学楼：该工程建筑面积20557平方米，投资概算2928万元，其中土建投资2357万元。XX年4月下旬开工建设，XX年元月下旬竣工。今年完成土建投资360万元。该项目累计完成投资2357万元，目前正在进行审计工作。
中心实验室实验中心（一）：该工程建筑面积14774平方米，土建投资1606万元。XX年7月开工建设，10月中旬主体完工，XX年5月下旬竣工验收。今年完成土建投资444万元。该项目已累计完成投资1606万元，目前正在进行审计工作。
中心实验室实验中心（二）：建筑面积9315平方米，土建投资1045万元。XX年7月开工建设，9月中旬主体完工，XX年6月下旬竣工验收。今年完成土建投资230万元。该项目已累计完成投资1045万元，目前正在进行审计工作。
教育科技中心
该工程于XX年10月30日举行奠基仪式，XX年11月中旬正式开工，建筑面积28082平方米，土建投资合同价款8214万元（签订补充合同3282万元,其中包括外装饰变更部分、裙房局部采光顶变更、室内部分变更及其它）.XX年完成投资2605万元。累计完成投资4689万元，目前进行内外装修和安装工程，主楼外装基本完成。该工程计划XX年6月竣工。
2）新建工程5项，完成投资5370万元
图书馆
该工程由改建和扩建两部分组成，新建和改建总建筑面积39500平方米，投资概算8000万元，其中土建投资7561万元。XX年9月开工，目前正在进行主体施工，计划XX年元月主体完工，8月整体竣工验收.目前已完成土建投资3700万元。新建和改建后图书馆建筑面积49200平方米。
中心实验室实验中心（三）
该工程建筑面积15546平方米，投资概算2200万元，其中土建投资1943万元。于今年11月中旬开工，目前正在进行主体施工，已完成土建投资540万元，计划XX年5月竣工。
中心实验室实验中心（四）
该工程建筑面积9061平方米，投资概算1550万元，其中土建投资1271万元。于今年11月开工，目前正在进行主体施工，已完成土建投资200万元，计划XX年5月竣工。
中心实验室实验中心（五）
该工程建筑面积7553平方米，投资概算1370万元，其中土建投资1027万元。该工程于XX年11月开工，目前正在进行主体施工，已完成土建投资380万元，计划XX年5月竣工。
青年教师公寓
该工程建筑面积20417平方米，土建投资3555万元。于XX年11月下旬开工，目前正在进行基础施工，已完成土建投资550万元，计划XX年8月竣工。
3）今年完成零小基建工程20余项，投资约1700万元（其中基建规划处负责实施项目投资约1350万元）
今年完成零小基建项目20多项，计划投资1500万元，实际完成投资1800 万 。部分零小基建项目由国有资产与后勤管理处以及有关部门负责实施，如：12#、13#学生公寓改造、图书馆室外水暖电管网迁移、外教公寓装修、学校保密室建设等其零小基建投资约350万元。
由基建规划处负责实施管理的主要项目有主要包括：
第九教学楼改造: 第九教学楼改造为化工实验楼，建筑面积6202平方米，于今年7月开工，土建工程11月竣工。该项目计划土建投资200万元（第一批零小计划批复），实际土建改造投资230万元.
育苑宾馆装修改造工程：计划投资600万元，其中包括装修改
造、购置电梯设备、消防维
修、门窗更换等。该工程于今年2月下旬开工，6月下旬竣工，8月中旬整体验收。该工程装修改造部分已完成审计，投资470万元。
食堂改造工程：对原有食堂进行了扩建及全面维修改造，扩建部
分建筑面积723 m2，维修改造部分建筑面积4063 m2，计划投资400万元，实际完成投资418.5万元，其中今年完成投资199万元。
东广场室外工程：该项目投资概算208.9万元，XX年4月下旬
开工，10月中旬竣工验收。东广场占地面积19200m2，其中建设面积12571 m2 ，绿化面积6590 m2，该项目完成投资208.9万元（该工程还需改造电缆地沟，未列入上述投资内）。
机械工程实习用房：该项目计划投资110万元，土建投资79万
元，建筑面积700 m2。已完成投资50万元，计划今年年底竣工验收。
机制大厅改造工程：为实施日圆贷款设备项目，对机制大厅共3页,当前第1页1
进行门窗、地面、屋面、水、电等进行改造，计划投资60万元，完成投资40万元，该项目已竣工验收。
中心实验室实验中心（一）机房电路改造工程：由于部分普通实
验室改造为微机室，需要对实验中心（一）机房部分电路进行改造，投资42万元。?
XX年零小基建完成投资还有:5项校园道路改、扩建工程、
第二操场围网工程、化学药品库房等工程。完成投资120万元.
4）北校区征地及土地确权工作
(1) 全面完成了兰州市蔬菜有限公司10.92亩土地转让，已
收到政府的拨地文、图及土地过户文件。
(2) 孔家崖乡集体建设用地5.2亩土地省人民政府已批准（甘
政国土发[XX]50号，待市政府的批准下发拨地文、拨地图并办理土地证 。
(3) 征北校区土地，该土地位于我校北围墙以北至规划511#
路，共计337.5亩土地。在校领导大力关怀和支持下，经过与政府各主管部门的多次协调，克服重重困难，目前已得到区、市政府的批准并上报省国土资源厅，待省国土资源厅批准后上报国土资源部。
目前省国土资源厅要求兰州市土地局出具土地审查报告、供地说明、新增建设用地土地有尝使用费准备情况说明，但市土地局不予出具，直接影响该土地的上报。
北校区征地工作仍然十分艰巨，任务重、问题多，在校领导的大力支持和帮助下，我处将进一步加大征地力度，想方设法努力克服种种困难，尽快完成这一艰巨任务。
(4) 北校区规划：现已完成北校区征地项目建议书，可行性研
究报告，并编制了北校区规划大纲，待提交北校区规划建设委员会批准实施。
5) 白银校区征地工作进展情况
XX年11月30日由甘肃省发改委立项批复后，计划征用的2054亩土地进入建设用地审批阶段，与当地有关部门共同整理完成了十余项上报审批资料。勘界工作已完成，投资34.6万元。
白银校区工程建设指挥部的筹建工作基本就绪，已具备开展工作条件。
6）为学校多渠道筹措资金
积极争取到邵氏基金资助
根据我校未申请过邵氏基金的情况，在校领导大力支持下，时间短、准备资料多，但全处职工积极配合，以图书馆项目为依托，积极申报，编制大量申报材料并多次与省教育厅、教育部港澳台办公室沟通，克服重重困难，终于为我校争取到最大额度500万元的资助。
正在努力争取XX年省预算内资金
我校以图书馆项目为依托，编制了《图书馆可行性研究报告》及大量申报材料并积极申报，拟申请省预算内资金XX万元。图书馆可行性研究报告已得到省教育厅的批准，上报至省发改委。
经过多方积极努力，我校14号学生公寓建设由施工单位垫资建设，建成后分期支付工程款，以缓解目前建设资金紧缺问题.
二、基建管理工作
基建规划处在管理工作中，时刻维护学校利益，忠实代表学校对建设项目实施管理，对工程实行质量、进度、投资全程控制，并协调校内各有关单位保证基建工作的顺利进行。在日常工作中，加强科学管理，完善各项管理机制，坚持工程例会和基建月报制度。具体工作如下：
基建规划处认真落实《兰州交通大学基本建设管理办法》，使基
建工作进一步走向规范化。
由于基建工作的
特殊性，我处主动接受工作监督，今年5项新建
工程均在甘肃省建设项目交易中心进行公开招标，并主动接受安宁区检察院对招投标工作全程监督。在XX年的工作中基建规划处进一步强化内部管理，完善监督机制，不断提高全处职工的综合业务素质，注意加强政治学习，认真贯彻落实我校“十五”发展目标。
进一步优化基建规划处网页，加强我校基建工作的透明度及宣传力度。
三、基建工作回顾与思考
1）．基建规模快速发展，资金紧缺是目前制约发展主要因素
XX年至XX年期间，我校的基建投资规模一直保持着持续高速增长势头，学校基础设施、教学设施以及生活设施均得到了明显改善。我们回顾自XX年至XX年基本建设投资状况；
XX年基建投资5670万元（其中：零小基建投资210万），竣工面积45021m2。
XX年基建投资3237万元（其中：零小基建投资500万），竣工面积25723m2。
XX年基建投资7580万元（其中：零小基建投资1300万），竣工面积44451m2。
XX年基建投资7880万元（其中：零小基建投资1100万），当年施工面积72727 m2。
XX年完成投资10670万元，竣工面积44646平方米，新开工建筑面积94936平方米，目前实际到位资金6100万元。自今年第四季度工程进度款到位资金逐步紧张，XX年资金缺口约4500万元。
XX年续建工程、新建工程、零小基建工程计划投资2.4亿元，北校区征地、白银校区征地计划总投资尚需2.95亿元。XX年计划总投资5.35亿元。
2）急需解决人员紧缺问题
随着我校基本建设任务不断加大，我处工作人员的紧缺问题日益突出，根据目前工作需要，需新设置规划科并配备两名工作人员，成立办公室并需配备一名工作人员，请校领导尽快解决人员紧缺问题。共3页,当前第2页2
四、XX年工作计划
XX年基建规划处面临的工作任务依然十分艰巨，主要工作有以下几方面。
1）、基本建设工作
续建项目尚需投资1.936亿元：
教育科技中心：该工程XX年尚需投资4500万元，已保证工
程顺利完成。
图书馆工程：XX年该工程尚需投资7000万元。
中心实验室实验中心（三）、（四）、（五）： XX年尚需投
资4500万元外，室外工程、拆除工程、绿化工程、广场及道路还需投资260万元。
青年教师公寓：XX年需投资3100万元。
新建项目尚需投资3200万元：
14号学生公寓: 该工程建筑面积14661 平方米，XX年计划投
资XX万元。目前正在进行招标工作，计划元月上旬开工，8月竣工。
第二风雨操场: 该工程计划建筑面积7400平方米， XX年计划
投资1200万元。目前正在进行该工程的前期工作。
征地项目计划投资2.95亿元
北校区建设: 若北校区征地能顺利完成，计划投资1.35亿元征
地及建设费用。
白银校区建设：计划完成征地、规划工作，并开工建设，需
投资1.6亿元。
XX年零小基建项目计划投资1800万元
燃煤蒸汽锅炉房改造工程：为落实蓝天工程，需对两台4吨燃煤
蒸汽锅炉进行更换、改造为燃气锅炉，购置锅炉设备95万元（含政府划拨专项资金50万元），土建工程需投资65万元，总投资160万元。
硬化体操场地及化工学院田径场改建篮球场工程：该项工程计划
投资60万元。
第一运动场改造：第一运动场及篮球场改造为塑胶跑道及球场，
现有草坪需更换，需投资 500万元。
计划建设的项目还有：中心花园改造，道路改造，电网管网改造等。
XX年未实施零小计划投资210万元；
XX年第一批及第二批零小计划中尚有未实施项目8项（具体项目见零小投资计划），需投资210万元。部分工程项目正在实施，其余未开工工程项目XX年继续实施。
上述XX年续建工程、新建工程、零小基建工程计划投资2.436亿元，北校区征地、白银校区征地计划总投资2.95亿元。计划总投资5.386亿元。
2）加快北校区征地步伐 ，完善北校区的规划方案
加快北校区征地步伐，征地工作仍然十分艰巨，任务重、问题多，在校领导的大力支持和帮助下，我处将进一步加大征地力度，想方设法努力克服种种困难，尽快完成这一艰巨任务。并加紧实施北校区规划建设方案工作。
3）进一步加强基建管理工作
在新的一年里，基建规划处继续在管理工作中，对工程实行质量、进度、投
资全程控制，并协调校内各有关单位保证基建工作的顺利进行。在日常工作中，加强科学管理，完善各项管理机制，坚持工程例会和基建月报制度。
在XX年的工作中，要求全处职工继续认真学习贯彻执行有关基建管理法令、法规，进一步落实《兰州交通大学基本建设暂行管理办法》兰交基发[XX]262号文件精神，并贯彻在日常工作中去。
进一步加强政治学习和业务学习，不断提高全处职工业务素质于管理能力，提高服务意识，树立全局观念，积极配合学校的教学水平评估工作，把学校的迎评工作放在首位。并认真贯彻落实我校“十五”发展目标，加大、加快我校基本建设步伐，力争在XX年为我校建设做出更大贡献。
强化内部管理，完善监督机制，落实廉正建设。我处将继续落实“以责任制为龙头，切实加强领导班子党风廉正建设”。严格遵循国家有关法令法规，坚持廉洁自律的原则，严格要求全处职工做好本职工作，加强服务意识，杜绝以权谋私、损公肥私、违法违纪的行为。具体落实如下：
所有限额以上的工程继续实行公开招标，严格执行国家颁布有关
建筑行业的法令、法规。
继续完善基建管理公开化、工作程序公开化，防止暗箱操作，由
监理公司进行质量、进度、投资控制，结算后由审计进行造价审计，充分体现投资效益。加强科学管理的工作程序，增加工作的透明度。
进一步加强完善基建规划网页建设，充分体现我校基建工作的透
明度和宣传力度。
继续实施“阳光工程”，主动接受有关部门的监督检查。
在新的一年里，我们全处同志将在校领导的指导和大力支持下。努力作好工作，为学校的建设做出新贡献。
我们针对城市规模扩张和功能提升的迫切需要，加强了各类城市规划的编制工作，并注重提高规划的科学性和可操作性。
一是加强城市专项规划编制力度，加强对城市基础设施建设的指导作用。今年，我局在第六次总规基础上，完成了《城市给排水工程规划》、《城市绿地系统规划》等专项规划的编制。《城市道路系统专项规划》和《嘉陵、高坪给排水专业规划》等正在编制之中。清理了市辖三区道路现状体系，对新建道路进行了实测，为规划编制提供准确的基础数据资料。
二是开展城市景观规划，展现山水园林城市特色。为塑造良好的城市形象，打造城市景观轴线，我局完成了《嘉陵江城区段江景概念规划》、《滨江大道三期街景规划》规划方案的编制。还对人民南路街景综合整治进行规划设计。
三是拓展城市新区规划，为城市产业发展提供科学依据。按照城市发展规划布局，我局完成了《下中坝、都京坝控制性详规》和《小龙片区控制性详细规划》方案。同时启动了《文峰工业片区控制性详细规划》和《黄莲湾物流工业片区控制性详细规划》等产业园区规划的编制，为尽快启动产业园区建设、加快产业园区基础设施的建设步伐提供了科学依据。
二、以建立规范、严格的内部管理机制为突破口，严格实行“阳光规划”
一是完善内部管理制度。年初制定了《城市规划管理责任追究制度》、《工作人员岗位职责》等一系列切实可行的规章制度。在实际工作中，逗硬执行，对违反制度的人和事坚决查处，决不姑息。
二是科学调整机构设置。今年我们将科室进行了调整，变属地划分为程序划分，加强各审批环节之间的相互监督，并突出各阶段专业要求。通过半年来的运行，反映良好。
三是严明内部纪律。为了使城市规划管理工作更加制度化、规范化，我们制定了四条措施：即实行“一次警告、二次轮岗、三次下岗”的岗位责任追究制；实行“一个窗口”对外办公，避免工作人员与业主直接接触；集体审查所有审批项目，对需退件的项目及时书面答复；公开办事程序，对市政重点项目和招商引资项目开辟快速通道，专人督办，全程跟踪服务。今年以来，全局干部主动上交红包、礼金达元，拒收红包、礼金数万元。
四是推行“阳光”规划。我市率先在全省实行了城市规划管理“三审查、四公示”制度。
“三审查”指：一是业务办公会审查。对所有的报建项目，一律先由业务科室初审，再交分管局长审查，最后在每周星期三定期召开局业务办公会议上集体审查，彻底杜绝了个人说了算。二是专家组审查。对重大的规划编制和建设项目，先由规划局初审，再组织专家组从技术上进行论证评审。三是规委会审查。对事关全局的重大问题和经专家组审定的项目，报市规划委员会集体审定。以此保证决策的科学性、民主性，最大限度地避免规划决策的随意性和失误。
“四公示”指：一是规划编制公示。在市辖三区显要地段设置规划公示栏，及时将最新的规划信息向市民公示，尤其是对市区重要节点、敏感地段的详细规划在审批前公示征求市民意见。二是审查项目公示。每周二将一周内市辖三区建设项目会审结果和办结时间在《__日报》和网站上公示。三是项目现场公示。各建设单位和建筑商在项目开工前在建筑工地的醒目位置公示其批准的规划方案、红线图和建设工程规划许可证，待市民无异议之后方可开工。四是监督检查责任公示。在办证大厅设置在建工程项目监督检查责任公示栏，将在建的建设项目的监督检查情况具体落实到每个责任人，接受公众的监督。
五是实行限时办结制。我局根据《行政许可法》的规定，对报建项目明确规定了“一书两证”、施工放线和工程竣工验收等的办结时间，同时，对建设项目的签字也由六人减为三人，为项目的限时办结提供了有效的保证，对公文的办理也明确了办结时间。
首先，就本年度市场的整体环境现状进行总结，诸如行业市场容量变化、品牌集中度及竞争态势、竞品市场份额排名变化、渠道模式变化及特点、终端型态变化及特点、消费者需求变化、区域市场特征等等，目的在于了解整体市场环境的现状与发展趋势，把握市场大环境的脉动，
其次，深刻分析市场上主要竞品在产品系列、价格体系、渠道模式、终端形象、促销推广、广告宣传、、营销团队、战略合作伙伴等等方面表现，做到知彼知己，百战不殆。目的在于寻找标杆企业的优秀营销模式，挖掘自身与标杆企业的差距和不足。
最后，就是自身营销工
作的总结分析，分别就销售数据、目标市场占有率、产品组合、价格体系、渠道建设、销售促进、品牌推广、营销组织建设、营销管理体系、薪酬与激励等方面进行剖析。有必要就关键项目进行swot分析，力求全面系统，目的在于提炼出存在的关键性问题并进行初步原因分析，然后才可能有针对性拟制出相应的解决思路。
运筹于帷幄之中，决胜在千里之外。新年度营销工作规划就是强调谋事在先，系统全面地为企业新年度整体营销工作进行策略性规划部署。但是我们还要明白年度营销工作规划并不是行销计划，只是基于年度分析总结而撰写的策略性工作思路，具体详细的行销计划还需要分解到季度或月度来制定，只有这样才具有现实意义。
目标导向是营销工作的关键。在新年度营销工作规划中，首先要做的就是营销目标的拟订，都是具体的、数据化的目标，包括全年总体的的销售目标、费用目标、利润目标、渠道开发目标、终端建设目标、人员配置目标等等，并细化分解。如终端类产品的销售目标就要按品项分解到每个区域、每个客户、每个系统等等；流通类产品分解到每个区域、每个客户等。
其次就是产品规划。根据消费者需求分析的新产品开发计划、产品改良计划；通过销售数据分析出区域主
导产品，拟制出区域产品销售组合；根据不同区域市场特征及现有客户网络资源状况，拟制出区域产品的渠道定位。然后就要拟制规范的价格体系，从到岸价到建议零售价，包括所有中间环节的价格浮动范围。有时非常必要结合产品生命周期拟制价格阶段性调整规划。
如果企业仍存在空白区域需要填补、或者现有经销商无法承担新产品销售等原因，还需要制定区域招商计划或者客户开发计划。终端类产品还需要完善商超门店开发计划。
（一）进一步加大规划编制工作，推进城市规划体系建设
一是市城市总体规划修编工作取得突破性进展。9月15日，国务院15个相关部委齐聚，就市城市总体规划修改工作召开专题审查会。审查组原则通过我市启动新一轮城市总体规划修改工作，目前已进入国务院最终审批环节，各项前期准备工作也已全面展开，待国务院正式批准后修编工作即可进入实质阶段。
二是市历史文化名城申报工作进展顺利。具有三千多年的矿冶文明史，矿冶文化底蕴深厚，矿冶文化特色突出。为进一步彰显我市矿冶文化特色，我局抓紧做好矿冶历史文化名城的申报工作，落实专班，强化职责。争取省住建厅领导支持，成功召开一次专题咨询会。与会专家对我市所具备的要件和申报工作表示认可，一致赞同我市先行申报省级历史文化名城。目前申报各项准备工作已全面展开。
三是以服务“双迎”和“四城同创”工作为抓手，完成大道、杭州路、金山大道、圣明路等主要道路“五化”的规划许可及审批工作；完成全市主干道临街立面整治和黄荆山北麓开山塘口生态修复的规划指导工作；完成华新水泥遗址保护规划的初步设计、江滩公园一期规划、环磁湖地区景观设计等重点规划工作；完成“四馆一中心”和曼晶酒店、金花大酒店等酒店的建设、改造规划与指导服务工作；完成磁湖西岸地区、武汉至城际铁路北站及周边地区的城市设计；完成城市供热管网、团城山污水处理厂、城市道路刷黑改造等市政基础设施规划编制；完成集贸市场、公厕改造、垃圾转运台（站、点）的规划布点工作。
四是在专项规划编制上，先后组织完成后河堤城市设计规划、城市蓝线规划、工业遗址研究、城镇一体化总体规划及十二五长远规划、沿江景观规划（沈家营——上窑段）、磁湖风景区总体规划、下陆区控制性规划、团城山公园改造规划、黄荆山风景区总体规划、铜录山古矿冶遗址规划、东方山旅游总体规划及东方世界景区总体规划、长江沿江景观带一期规划等规划编制工作。同时还组织完成了市广场路小学、大冶有色金属公司铜都文化中心、神牛拖拉机有限公司等一系列调整修建性详细规划。
这些规划的编制实施，进一步完善了我市的城市规划体系，优化了我市规划功能分区和用地布局，为我市第二产业的延伸发展和中心城区“退二进三”、促进全市经济社会可持续发展，发挥了积极的指导作用。
（二）进一步强化规划管理工作，服务城市经济社会建设
一是加强建设项目审批管理，坚持严格执行“一书两证”制度。在建设项目规划许可过程中，我们坚持统一规划、节约用地、合理配置资源的原则，严格遵守城乡规划法和行政许可法程序。对“一书两证”的核发，我局严格按照住建部和省住建厅的要求，实行“四统一管理”（统一印制、统一编号、统一发放、统一公示），将开发区“一书两证”核发工作纳入了全市统一管理，同时加大了对大冶、阳新“一书两证”核发管理的指导工作。截止今年11月，共核发选址意见书33项，总用地规模3267181.14平方米，核发建设用地规划许可证149项，总用地规模4589270.02平方米，核发建设工程规划许可证119项，总建筑面积2717023.25平方米。
二是加大体制机制创新，管理水平进一步提升。按照国务院和省政府的要求，制订完成新的市城市规划委员会规划审查制度，进一步健全规划分级审批的民主决策机制。对总体规划进行局部调整或涉及城市性质、规模、发展方向及规划布局和用地性质重大变更的，须报同级人大审查同意后，按法定程序报批。规划部门控制性详规的制定和修改，要向同级人大报告，征求人大意见后按程序报政府审批。同时，积极推行规划公告（公示）制度。所有审批项目均在市规划局网站进行公示，重要公益项目和涉及公众利益的项目除网站公示外，同时实行规划方案审批前现场公示。积极推行听证会、论证会制度。对一些重大和重要规划，举行专家论证会听取专家的意见，对有关群众利害关系的项目规划许可和修改，举行听证会，广泛听取利害关系人的意见。通过强化规划公告（公示）、听证、论证、咨询，积极推进政务公开，进一步建立健全公众参与的规划监督和约束机制，扩大社会监督和公众参与，有效提高了规划管理水平。
三是加大工作方式创新，工作效率进一步提高。在实际工作中，我局加大工作创新力度，专门成立工业项目规划审批办公室，为工业项目和 招商引资项目开设绿色通道。项目审批时限由过去的124天减少为24天，极大地提升了办事效率，多次获得市主要领导好评和群众表扬。8月27日，市委王建鸣书记专程调研，肯定了我局的改革措施和工作成绩，认为规划局在全市服务窗口建设方面开了个好头。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目，在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下，规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目，采取现场办公、急事先办、突破常规的办法，即项目选址上只要符合城市总体规划和控规，经现场仔细踏勘审查，可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这些创新措施，既充分考虑到了报建业主的实际困难，又有效提高了规划的合理性和科学性，受到了项目业主的广泛赞誉。
（三）进一步加强城乡规划监督，保障城市建设和经济发展
一是建立规划管理、城管执法联动工作机制。与城管局会商达成一致，执法联动。一方面，我局在监督管理过程中发现违法违规行为即函告城管局查处，对城管局需规划确认的即函告确认；另一方面，城管局对我局函告查处和确认违法违规的项目严格依法查处，查处的结果函告我局，我局没有收到城管局处罚结果告知则不予规划验收。截至目前，我局向市城管执法局发放各类协查函13份，市城管执法局向我局发放协查函17份，协同处罚6起，成效良好。
二是加大批后跟踪管理力度。通过规划现场放线、验线、项目规划核实验收等实施跟踪管理，由规划分局配合市局监察部门来完成。对未经规划批准的违法建设项目按执法联动机制及时书面函告城管局，对城管部门自行查处违法建设项目予以积极配合，对需协助调查的，及时给予协助及书面答复或认定。
三是突出做好规划验收工作。根据城乡规划法的有关规定，制定专门的工作程序，严格规划验收。对建设工程未经核实的项目，不得组织竣工验收，确保了规划条件在建设过程中得到有效落实，进一步维护城乡规划法的严肃性和权威性。全年共组织工程竣工验收33处，面积达756680.28平方米。
（四）进一步推进基础测绘工作，服务城市建设
一年来，我局以服务经济建设为目标，大力推进测绘依法行政，积极实施基础测绘，强化测绘统一监管，不断拓宽测绘应用，为我市城市建设和经济发展作出了应有的贡献。一是积极准备《市基础测绘十二五规划》的编制工作，目前实施方案已制定完成并以正式文件下发执行。二是测绘法律法规宣传进一步加大。全年共组织各类测绘专题学习活动共8次，8月29日，我局在市工人文化宫广场举行测绘法大型宣传活动，内容新颖，形式多样，收到了较好的效果，得到了广大市民的高度评价，并获全省测绘法宣传活动先进集体。三是测绘监管不断完善。对进入市场的测绘项目实行项目登记制度，全年共受理测绘项目登记130项。同时加强地图市场管理和测绘产品的质量检查，得到省测绘局和质监站的一致好评。四是数字地理空间基础框架建设高效推进。编制完成《数字地理空间基础框架建设项目设计书》，并代市政府起草了相关申报材料。国家测绘局、省测绘局均已复函，同意将列入推广城市。目前该项目实施进展顺利。五是基础测绘成果应用不断深入。先后为东方山风景区规划、黄金山工业区规划、河口工业区规划、城市绿地规划、排水规划、旅游规划等项目提供了大量的测绘成果，向黄金山开发区、市民政局等单位以及社会各界提供各类地形图余幅，为服务经济社会发展提供了坚实保障。
（五）加强党风廉政建设，促进党风政风好转
一是加大警示教育力度，努力做到警钟长鸣。针对我局去年发现的违法违纪职务犯罪案件，局党组加强了对全体干部职工警示教育的力度。今年以来，局党组多次召开全局干部职工宣教大会，主要领导带头宣讲机关工作人员廉洁从政准则和要求，组织各类警示教育活动能够，引导党员干部增强廉洁从政的自觉性，认清违法违纪行为对单位、个人和家庭带来的危害达到警钟长鸣的效果。
二是抓制度建设，从源头上筑牢防腐墙。我局修改和完善了《市规划局工作人员廉洁自律若干规定》、《市规划局中层干部诫勉制度》、《市规划局关于执行领导干部重大事项报告制度的通知》、《市规划局党风廉政建设责任制考评办法》、《市规划局党内监督制度》等党风廉政建设10项制度。同时，为进一步完善规划审批管理，修改完善了《市规划局规划业务程序》、《市规划局机关实施行政许可工作规程》、《建设项目规划验收制度》、《规划放线程序规定》、《市建设工程竣工规划核实（验收）制度》、《市城市规划用地容积率调整管理办法》、《工业园区管理办法》、《市城市规划听证管理暂行管理办法》、《市城乡规划公示管理暂行办法》、《市规划局贯彻落实“两集中一代办”制度实施细则》、等19项制度，并将制度贯彻落实纳入局年度考核和目标管理。从总体上推进全局党风廉政建设起到了筑牢防线、源头防腐的作用。
三是深入开展“作风建设年”活动，推进政风行风建设，重塑规划新形象。从今年四月开始，以党风廉政建设为重点，以政风行风建设为推力，以提高行政效率和执行力以及服务水平和质量为主要环节，以重塑规划系统廉洁、高效、务实、勤政的形象为目标，深入开展廉政意识、大局意识、责任意识、服务意识教育活动，创新机制，完善制度，强化管理。全面提高党员干部廉洁自律意识，全面提高行政审批效率，全面提高行政效率和执行力，全面开展“三比一推进”活动。活动开展以来，我局的党风政风有了明显好转。
二、城乡规划工作存在的问题
今年以来，我局围绕服务“三大战略”，坚持依法行政，认真履行职责，推进科学规划，在服务企业，服务群 众等方面做了一些工作，但也存在一些勿容忽视的问题，主要表现为：
一是城乡规划体系有待进一步健全。我市至今尚未编制《市城镇规划体系规划》，《市城市总体规划》亟待调整修改，控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖，市区控制性详细规划目前只能接近80%，修建性详细规划只接近50%，且一些规划设计水平不高，既不能反映地方文化与特色，又缺乏标志性建筑，往往显得规划缺乏超前性。其主要原因是规划经费严重不足，规划研究不够，规划设计队伍水平不高。
二是城乡规划法规体系尚不完善。《城乡规划法》颁布实施以来，湖北省实施城乡规划法办法尚未出台，规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《市城乡规划管理办法》一时还难以出台，这样，在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定，如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标，违规处罚的程序管理等有待进一步完善。
三是规划跟踪管理和监督力度不够。由于规划队伍管理人员不足，城区范围常态化的批后跟踪、监督管理不及时，特别是河口、江北等边远地区更是鞭长末及，仅靠竣工验收来把关，不能及时发现建设过程中的违法违规行为。虽然，我市规划与城管部门已经建立违法违章建筑管理执法的联动机制，但涉及部门之间衔接核实，容易延滞处理时间。
四是党风廉政建设需进一步加强。去年，我局出现四名中层干部被检察机关查处的现象，暴露出部分党员干部廉洁自律意识不强，需要全面加大党风廉政建设力度。同时，规划项目审批周期过长，工作效率不高，服务水平不高也是城市规划工作存在的突出问题。
五是规划宣传力度不够。目前，还有很同志不了解规划局的职能职责，出现许多误区，如有的认为规划设计是规划的职能，将规划设计与审批等同起来；有的认为查处违法建设是规划局的职能，将规划审批管理与我市赋予城管局的执法管理等同起来；有的认为工程建设是规划局的职能，将建委、城投的建设职能与规划管理的职能混为一谈，不一而足。这一切，说明规划局宣传工作做得不够，要增强群众的规划意识，还得付出艰苦的努力，扩大和深化宣传工作。
三、工作计划
指导思想：坚持以科学发展观为统领，认真贯彻十七大精神和十七届四中、五中全会精神,围绕市委“三大战略”发展目标，科学规划、统筹安排，积极推动—大冶一体化和谐发展，依法行政，严格管理，努力把建设成为武汉城市圈的副中心、鄂东地区的中心城市和交通枢纽城市、长江中游的重要工业基地和富裕、文明、秀美、和谐的山水园林、生态宜居城市。
，我局将着重做好如下几个方面工作：
（一）统筹推进城乡规划体系建设，努力提高规划设计水平。
深入做好市城市总体规划专题研究，启动新一轮市城市总体规划修编工作；继续做好城市发展战略规划研究，扎实推进市城镇、村镇体系规划编制工作；完成中心城区20平方公里控制性详细规划覆盖，着力提高城区修建性详细规划覆盖率；编制完成城市公共空间、城市地下空间、城市色彩、静态交通设施、城乡卫生教育设施等重要专项规划，重点做好章山新城概念规划和市老龄化城市基础设施等规划研究，突出城乡规划的龙头地位。
（二）高标准编制完成历史文化名城保护及历史文化街区保护规划，在今年准备工作的基础上，继续做好历史文化名城申报工作，力争省级历史文化名城落户。
（三）加强规划管理，严格依法行政。
严格执行《城乡规划法》，进一步加强“一书两证”的审批和核发工作，规范全市规划用地市场，集约节约土地，充分发挥土地的综合效益；借鉴和引进国内外先进经验，进一步优化我市选址定点审批体系；加强全市违规建筑补办规划手续工作，健全一整套地方性规章制度，保障市民合法利益，规范全市规划建设工作；进一步完善科学民主的规划决策新机制，进一步推进政务公开，加强规划的宣传工作和社会公示，接受社会监督。
（四）加大对规划执行情况的监督和检查力度，切实维护规划的严肃性和权威性。
一、认清形势，统一思想
近年来，随着改革开放的不断深入，市场经济转体等各方面呈现出来的新情况、新问题都给辖区内的社会政治稳定带来了一定的冲击，如国有企业的改制和下岗职工的安置问题，×××组织的不断蔓延等，都使辖区的维稳工作面临新的挑战。为使安保工作真正落实到基层，我所行动迅速，通过召开全所干警动员会、业务培训会，学习了有关文件和党的有关方针、政策，并展开分析讨论，转变民警思想观念，增强民警的忧患意识，政权意识和稳定意识，统一思想，为持久深入开展国保各项基础工作打下坚实基础。
二、组织领导，明确职责
国内安保工作落实到基层派出所是近几年来新形势下我们面临的新课题，派出所民警一直在实践中不断熟悉该项工作，而象“03工程”等都是边学边做，因而业务不熟的情况较为突出，通过认真学习有关文件精神，我所确立了由所长xxx为第一责任人，负责抓好全盘工作，分管副所长负责贯彻落实各项工作计划及各项工作任务、指标，开展检查、评比、考核、奖惩工作。同时，所里还抽调了一名干警为专职民警，负责各类情报信息的收集、整理、分类上报及处理反馈等具体工作，各责任区民警则负责摸清重点对象情况，物件联络员、信息员，落实秘密监控力量，深入收集各类敌、社情，发现问题及时上报处理，为使工作能认真扎实开展，各责任区民警与主管所领导签订了责任状，制定了相应的奖惩考核机制，将国内安保工作直接与民警目标考核相结合，并纳入各项争先创优评比工作，极大的激发了民警的工作热情，有效地促进了工作。
三、认真调查摸底，充实软件内容
国内安全保卫工作要落到实处，必须要由坚实的基础，我们要求各管区结合各自实际，将辖区内的有关情况摸准、摸透，力争掌握深层次的情报信息。为确保工作的顺利进行，我们采取了以下几个主要措施：
一是管区调查摸底，分类登记造册，安保工作是一项严肃秘密的工作，为确保档案质量，我们采取责任区民警出片包干摸排，澄清底数，再统一编号分类归档。由于时间少，任务重，各责任区民警加班加点，放弃休假，对管区内的重点单位，特殊企业，重点对象和各类不安定因素进行了多项调查，积极物件联络员、信息员。目前，我所共建立重点对象39人，物件联络员、信息员31名，内容、材料搜集充实，保证了质量。
二是任务明确到人，奖惩制度兑现，为了使安保工作能够更好的开展，进一步为现实斗争服务，我所确定了严格的目标考核制度，设立了情报信息奖励基金，版权所有，全国公务员共同的天地!凡被省厅采纳的情报信息每条奖励200元，被市局采纳的每条奖励100元，被分局采纳的每条奖励50元，反之，若重点对象漏管、失控的，情报信息迟报、漏报、瞒报而造成重大后果的责任人，除扣发当月目标管理考核奖外，还将取消其评先评优资格，这样实行奖惩兑现后，极大触动了民警工作时的认真扎实，做到底子清，情况明。
三是开拓工作视野，建立网络机制，情报信息工作离不开群众，为此，我们只有广泛的发动群众，依靠群众，才能获得深层次的情报信息，为辖区内的政治大局稳定提供有力保证。在工作中，民警与社区基干、单位负责人及社会各界人士建立起良好的警民关系，大大增强了我们的听力，拓宽了我们的工作视线，使各类不安定印度得到了及时发现和有效控制。
在分局领导的亲切关怀和正确指导下，在所支部的高度重视和督促落实下，我所国内安保工作取得了一点成效，但这是一项长期的工作，我们必须不断完善，开拓新思路，建立新机制，寻求新发展，进一步加强业务培训，完善台帐档案，健全情报控制网络，为维护辖区社会政治稳定，确保一方平安作出应尽的努力。xxx派出所二00六年度国内安保工作规划根据市局党委和分局党委的指示精神，为进一步贯彻落实有关国内安保工作，充分发挥基层派出所的管理职能，加强国内安保工作的业务建设和规范化建设，结合本所实际，特作如下规划：
一、指导思想认真贯彻全国及省、市国内安保工作会议和国内安保基层基础工作会议精神，大力加强派出所国内安保工作，使维护社会稳定的工作真正落到基层派出所，切实提高防范、发现控制能力，真正实现“发案少、秩序好、群众满意”的工作目标。
二、组织领导为切实加强对国内安保工作的组织领导，全所成立由所长xxx负全责，分管副所长具体抓，支部成员协助抓的国内安保工作领导小组，负责工作的开展、指导和督查。
三、工作目标
1、“三图十表”齐全，按规定上墙，台帐有专人负责，管理科学、规范，内容充实。
2、每名责任区民警必须有xx名以上信息员、联络员，并经常进行接待，有详细的接待工作记录档案。
3、建立完善派出所对责任区民警的岗位目标责任考核机制，建立健全情报信息奖惩制度。
四、具体措施和办法
其次，深刻分析市场上主要竞品在产品系列、价格体系、渠道模式、终端形象、促销推广、广告宣传、、营销团队、战略合作伙伴等等方面表现，做到知彼知己，百战不殆。目的在于寻找标杆企业的优秀营销模式，挖掘自身与标杆企业的差距和不足。
最后
，就是自身营销工作的总结分析，分别就销售数据、目标市场占有率、产品组合、价格体系、渠道建设、销售促进、品牌推广、营销组织建设、营销管理体系、薪酬与激励等方面进行剖析。有必要就关键项目进行swot分析，力求全面系统，目的在于提炼出存在的关键性问题并进行初步原因分析，然后才可能有针对性拟制出相应的解决思路。
运筹于帷幄之中，决胜在千里之外。新年度营销工作规划就是强调谋事在先，系统全面地为企业新年度整体营销工作进行策略性规划部署。但是我们还要明白年度营销工作规划并不是行销计划，只是基于年度分析总结而撰写的策略性工作思路，具体详细的行销计划还需要分解到季度或月度来制定，只有这样才具有现实意义。
目标导向是营销工作的关键。在新年度营销工作规划中，首先要做的就是营销目标的拟订，都是具体的、数据化的目标，包括全年总体的的销售目标、费用目标、利润目标、渠道开发目标、终端建设目标、人员配置目标等等，并细化分解。如终端类产品的销售目标就要按品项分解到每个区域、每个客户、每个系统等等；流通类产品分解到每个区域、每个客户等。
其次就是产品规划。根据消费者需
求分析的新产品开发计划、产品改良计划；通过销售数据分析出区域主导产品，拟制出区域产品销售组合；根据不同区域市场特征及现有客户网络资源状况，拟制出区域产品的渠道定位。然后就要拟制规范的价格体系，从到岸价到建议零售价，包括所有中间环节的价格浮动范围。有时非常必要结合产品生命周期拟制价格阶段性调整规划。
如果企业仍存在空白区域需要填补、或者现有经销商无法承担新产品销售等原因，还需要制定区域招商计划或者客户开发计划。终端类产品还需要完善商超门店开发计划。
其次，深刻分析市场上主要竞品在产品系列、价格体系、渠道模式、终端形象、促销推广、广告宣传、、营销团队、战略合作伙伴等等方面表现，做到知彼知己，百战不殆。目的在于寻找标杆企业的优秀营销模式，挖掘自身与标杆企业的差距和不足。
最后，就是自身营销工作的总结分析，分别就销售数据、目标市场占有率、产品组合、价格体系、渠道建设、销售促进、品牌推广、营销组织建设、营销管理体系、薪酬与激励等方面进行剖析。有必要就关键项目进行SWOT分析，力求全面系统，目的在于提炼出存在的关键性问题并进行初步原因分析，然后才可能有针对性拟制出相应的解决思路。
运筹于帷幄之中，决胜在千里之外。新年度营销工作规划就是强调谋事在先，系统全面地为企业新年度整体营销工作进行策略性规划部署。但是我们还要明白年度营销工作规划并不是行销计划，只是基于年度分析总结而撰写的策略性工作思路，具体详细的行销计划还需要分解到季度或月度来制定，只有这样才具有现实意义。
目标导向是营销工作的关键。在新年度营销工作规划中，首先要做的就是营销目标的拟订，都是具体的、数据化的目标，包括全年总体的的销售目标、费用目标、利润目标、渠道开发目标、终端建设目标、人员配置目标等等，并细化分解。如终端类产品的销售目标就要按品项分解到每个区域、每个客户、每个系统等等;流通类产品分解到每个区域、每个客户等。
其次就是产品规划。根据消费者需求分析的新产品开发计划、产品改良计划;通过销售数据分析出区域主导产品，拟制出区域产品销售组合;根据不同区域市场特征及现有客户网络资源状况，拟制出区域产品的渠道定位。然后就要拟制规范的价格体系，从到岸价到建议零售价，包括所有中间环节的价格浮动范围。有时非常必要结合产品生命周期拟制价格阶段性调整规划。
如果企业仍存在空白区域需要填补、或者现有经销商无法承担新产品销售等原因，还需要制定区域招商计划或者客户开发计划。终端类产品还需要完善商超门店开发计划。
每年在上年末和本年初,审计机关要对上年完成的全部审计项目和专项审计调查情况进行全面总结,重点是审计查出问题分类,以及此类问题发生在何单位。对那些内部控制不健全、几次审计都发生违纪问题的单位要特别关注,一般要将这样的单位再纳入本年的审计计划。除对上年的审计情况进行总结外,还可以组织调研选择有关部门、单位进行分类调研,与单位领导及财务负责人座谈调研财政财务收支情况,探讨加强财务管理、提高资金效益的措施。在认真梳理总结和调查研究的基础上,初步拟定本年度审计计划草案。从当前的审计工作来看,一般有财政预算执行审计、企业审计、专项资金审计、行政事业单位财务收支审计、金融审计和经济责任审计等审计项目。从一般意义上分析,以下情况的单位在制定审计计划时应予以关注:财政预算资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门;与群众切身利益关系密切的重点专项资金,如城镇居民最低生活保障金、失业保险基金、农业综合开发资金、资源环保建设资金等;行政事业性收费多、具有罚没职能的行政执法机关;财政资金投入较多的国家重点建设项目;群众普遍关注的、与群众生活直接相关的事业单位,如医院、学校等;以前年度审计中查出问题较多、屡查屡犯的部门单位;群众反映较大、反映财务问题较集中的部门单位。
二、年度项目计划要与方方面面的计划相衔接
编制好年度审计项目计划要做好与各种规划计划的衔接。一是做好与审计机关内部的五年规划的衔接。编制年度审计项目计划,要做好与“十一五”审计规划的衔接。要服从五年规划的要求。五年规划是审计机关中长期发展规划,年度计划要服从服务于五年规划。二是要做好与政府年度工作计划的衔接。包括政府工作报告、国民经济和社会发展报告、财政预算执行情况报告所规划的年度工作。既要听取三个报告对审计工作的直接要求,也要从报告规划的重点工作中,探寻审计项目年度工作重点。三是要与经济责任审计计划相衔接。经济责任审计计划是由组织部门下达的。审计机关在编制年度审计项目计划时,要注意与经济责任审计项目不要重复,能结合的尽量结合,既节约审计资源,也减轻被审计单位负担。四是要与上级安排的授权审计项目相衔接。上级安排的项目要尽早下达,地方审计机关也要主动与上级审计机关联系,争取主动。五是要预留资源,以备临时交办项目。政府常有临时性工作、突击性工作交与审计部门,审计部门在安排全年工作计划时,要充分考虑到这一点。结合贯彻落实地方党委和上级审计机关工作会议精神,围绕地区确定的本年中心工作和按照上级审计机关的工作重点,充分体现围绕中心,突出重点。审计机关局务会确定的年度审计计划,要报地方政府主管领导批准,报上一级审计机关备案,然后再有条不紊地组织开展全年的审计工作。
三、年度项目审计计划安排要突出重点
年度项目审计计划应体现全面审计,突出重点。从当前来看,审计任务越来越重,政府及社会公众对审计的期望越来越高,而国家审计人力、物力资源相对薄弱,矛盾比较突出。在这种情况下,审计千万不可眉毛、胡子一把抓,如果被审计项目和单位定得过多,加之地方政府委托项目的工作任务越来越多,审计人员少与审计工作量大的矛盾越加突出,审计时间难以保证,审计质量也将难以保证,也必将加大审计成本,审计监督的职能作用就难以得到充分发挥。基于此,笔者认为:所谓“全面审计,突出重点”,凡是属于审计法定范围之内部门单位和财政性资金,审计机关在制定审计项目时都应考虑。审计项目安排既要考虑重点部门、重点领域、重点资金,抓住影响大、危害大、资金总量大的项目进行审计。审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法》(试行)第五条规定,审计机关制定年度审计项目计划时,应当考虑审计项目的时间、经费和人员要求,为审计项目质量控制提供保障。计划安排的项目单位少一些,审计机关通过积极整合有限审计资源,能够集中优势兵力打攻坚战,抓住重点项目,合理安排时间,注重计算机审计的应用,审深审透,力争出成果,达到事半功倍的效果。
通知
各县级机关：
今年是“四五”普法的最后一年，全县普法依法治理工作将接受省市的检查验收。为了全面展现普法依法治理成果，保证“四五”普法总结验收的顺利通过，各县级机关在落实县委、县政府《××年法制宣传教育和普法依法治理工作意见要求和做好本部门《“四五”普法五年规划》自查自检工作的同时，要结合《××县“四五”普法总结验收办法》的标准，重视和加强普法工作资料的收集整理和完善归档工作。
一、资料归档要求
县级各机关应将“四五”普法期间（年—××年）形成的普法依法治理工作资料分年度装订成册。卷首应有卷内目录，写明资料的名称、起止页码等内容。每年的资料收集都应齐全、完整，能够反映本单位一年来普法依法治理工作的全貌。要认真对照《××县“四五”普法规划》以及“四五”普法总结考核验收标准，把组织领导、制度建设、基础保障、普法教育、依法治理、工作成效六大方面的资料全部收集完整，不能遗漏。其中反映制度建设的资料可单独装订成册，图片、影像资料可把五年来形成的资料汇总起来装订成册。年至××年已经归档的，也应对照标准和后面的主要资料目录检查是否已经收集全面，必须补的材料应尽量补充齐全。版权所有
二、归档主要资料
⒈本单位的“四五”普法规划（年编写，时间、内容跨度为年至××年整个“四五”普法期间）；
⒉本单位年度普法依法治理工作实施意见；
⒊成立或调整充实普法依法治理领导小组及办事机构的文件，领导小组召开会议（年度不少于次），听取、研究、部署普法依法治理工作的记录、资料（含图片、音像等）；
⒋成立或调整充实普法宣讲团（组），配备法制宣传员或普法联络员的文件，普法宣讲团（组）、法制宣传员开展普法教育的资料；
⒌年度普法依法治理工作经费的预算、执行资料；
⒍普法依法治理工作目标责任制的建立、签定、年度考核资料；
⒎本单位中心组及职工的学法用法制度、年度计划，学法用法、法制讲座资料党委中心组学法不少于次，职工不少于学时或每月一次年度重点学法内容见附件），；
⒏“送法下乡”，法制赶集的资料（相关文件、书籍、图片、简报、信息）；
⒐开展“”法制宣传日法制教育活动的资料（内容同）；
⒑本单位依法治理资料：首先是反映实施规划、治理目标、工作措施、取得成效的相关资料；其次是建立法律顾问制度、科学决策制度、推行执法责任制等的资料；再次是创建依法治理合格单位、模范单位的资料，政务、财务公开的相关资料；
⒈本单位职工学法，书籍、讲义（或授课提纲）、学法名册、考勤表、成绩表、图片等资料，领导干部及职工参加法制培训、“四五”普法培训考试、普法业务骨干培训的资料；
⒉行政执法案件材料；
⒊创新普法依法治理工作方式，努力实现“两个转变、两个提高”的资料；
⒋报送的信息、简报（年度不少于4篇），制作的法治宣传专栏、展板、标语（岩报）的资料；
⒌全年（半年）工作总结；
⒍反映先进典型和成功经验的材料；
⒎“四五”普法考核验收汇报材料。
⒈行业市场容量变化
今年汤逊湖地区又新开了阳光海岸度假村及沃特豪斯别墅群、卧龙山庄。这使得整个汤逊湖地区的整体接待能力加强不少，同时彼此的竞争也加强了。
⒉品牌集中度及竞争态势
市区会议周边化的趋势正在形成，业以形成规模的地区有：黄陂的木兰天池、孝感的观音岛、蔡甸的度假村、沌口的海滨城、鄂州的凤凰山庄、江夏的汤逊湖、咸宁方向的汤池温泉等。其中江夏地区的品牌优势就集中在荷田会所与梦天湖之间。正处在中心地带的我们在地理上有得天独厚的优势，今后要发扬并强化，如：加做从澳门山庄到宾馆门前的路边广告等。同时在销售上注意路边宾馆环境吵杂的劣势，随时调整销售策略。
⒊竞争市场份额排名变化
从年的市场竞争份额排名第四（排名依次为：梦天湖、荷田、汤孙湖山庄、宾馆）上升到第三。整体的知名度也较上年有大幅度的增加。同时固定客源增加到多个；
⒋渠道模式变化及特点
年的销售以单个的主体为主，销售的模式单一。今年我们建立了业务分类整体直销、旅行社及会议公司分销、网络统售的多重销售模式。
⒌终端型态变化及特点
年的宾馆销售是水平的，即市场与销售一起完成，做市场与完成销售没有分开。今年，我们已将两项工作在概念上分开，并着手进行市场的培植：（本免费公文由第一diyifanwen.com精心为你整理）今年我们建立有效客户档案个，其中企事业单位户，特殊宴会客户个，分销单位户。今年的销售终端形态形成漏斗型（即：市场广泛开拓客源、销售做好服务归口），并向社会上的销售双轨制方向发展。
⒍消费者需求变化
仅仅为客人提供住房服务、餐饮服务、娱乐服务已不能满足会议市场需求。今年开始征对消费者需求的变化我们将团队客户分为一般商务团队与特殊旅游团队。有征对性的开发周边旅游线路条。
⒎市场主要竞争对手今年销售表现
“知彼知己，百战不殆”这句话教会了我们很多的东西。寻找标杆企业的优秀营销模式，挖掘自身与标杆企业的差距和不足也是我们今年的主要工作。在全年的销售工作中，梦天湖的连锁信息管理，极具亲和力的社会关系网销售、汤孙湖山庄的多重销售、荷田的定项纵深客户管理等，都值得我们学习与借鉴。
（二）本年度部门工作总结
⒈部门建设
上半年部门人员充足，市场体系完整。下半年人员不足，市场体系失效。
⒉部门人员培养
市场部现有人员名。经过大半年的打磨，他们已基本掌握市场销售运作。但业务技能及专业精神方面仍需加强。由于部门人员少、任务重，故专业技能培训不够。
⒊与其他部门的配合
与并宾馆其他部门的配合比较好，在群策群力方面还应加强。
（三）新年度工作计划
“运筹于帷幄之中，决胜在千里之外”。新年度营销工作规划我觉得要强调谋事在先，系统全面地为宾馆新年度整体营销工作进行策略性规划部署。但是我们还要明白年度营销工作规划并不是行销计划，只是基于年度分析总结的策略性工作思路，具体详细的行销计划还需要分解到季度或月度来制定，只有这样才具有现实意义。
⒈目标导向
营销目标的拟定是来年营销工作的关键。在新年度营销工作规划中，首先要做的就是，全年总体的销售目标、费用目标、利润目标、渠道开发目标、终端建设目标、人员配置目标的拟定，其中：销售目标为万年，费用目标为万年，渠道开发目标为条年，终端建设目标为个人年，人员配置为人。
⒉产品规划
根据消费者需求分析的新产品开发计划、产品改良计划有：扩充宾馆产品大类，变不畅销主打产品为副属产品（如将大使套变四人间，提供团队会务组消费并加强日常销售）、将民族文化村与宾馆搭配、将教工俱乐部与宾馆搭配、将旅游线路与宾馆搭配等。
⒊品牌推广
