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一、客观总结成果
本年8月底，省当局将我市确定为化解乡村义务教育“普九”债权试点县市。1个多月来，我市依照省乡村综合变革指导小组的一致摆设，在省财务厅、教育厅督导组的亲身指点下，仔细研讨，普遍发动，深化展开了相关任务。当前，全市“普九”债权自查上报任务已于9月16日完成。市化解乡村义务教育“普九”债权指导小组办公室依据各单元自查上报的后果进行了初步计算，全市自查待审的2005年12月31日前的“普九”债权余额为10282万元，个中：工程欠款8391万元，设备欠款889万元，其他欠款1002万元；按举债单元划分，乡镇级债权3574万元，村级债权6160万元，黉舍债权1248万元。
在“普九”债权自查上报阶段，因原始根据不充沛，单个债权认定坚苦，锁定债权的进度不尽人意。但这项任务全体运转平稳，成果值得一定，凸起显示在以下五个方面。
一是组织健全。成立了市化解乡村义务教育“普九”债权试点任务指导小组和其他相关组织，明白了职责分工；向乡镇、做事处派驻了17个审核组和6个复核组，对自查上报的“普九”债权逐笔核实，对15万元以上的债权执行重点复核；市化解乡村义务教育“普九”债权试点任务指导小组办公室又分为报表、后勤、督导3个任务组，包管了“普九”债权化解任务有序展开。
二是宣传到位。市当局和各乡镇、做事处接踵召开了化解“普九”债权任务发动会，传达了上级有关精力，印发了施行方案和有关文件；全市性主要会议、市当局常务会议都对化解“普九”债权任务提出了要求；对化解“普九”债权任务人员进行了集中培训；应用播送、电视等媒体普遍宣传了相关政策。
三是顺序严厉。要求各单元依据自查状况，依照一致花样分类逐年填写有关表格，任务中注重掌握以下五点：一是不单方面追求进度，工夫听从质量；二是15万元以上的债权以黉舍为单元报审核组审核的还，由重点债权复核组进行复核；三是审核、复核组在审核、复核债权时，必需到有关黉舍进行现场确认；四是无论数额巨细，一概进行公示；五是以黉舍为单元，每笔债权都必需填写债权结论认定书，由乡镇（做事处）、行政村、财务所、黉舍首要担任人及债务人、审核人一起签字确认。
四是政策明白。市化解乡村义务教育“普九”债权试点任务指导小组印发了《关于化解乡村义务教育“普九”债权分批报审方法的阐明》，明白规则了第一批报审债权必需还具有四项前提，即：在市教育、财务部分原上报的“普九”债权计算报表局限之内；债权单元管帐账务记录明白；经债务、债权人两边签字认定；必需是发作在2002年以前的教育工程欠款。9月14日，市化解乡村义务教育“普九”债权试点任务指导小组办公室召开了专题会议，提出了认定债权需着重掌握的四项准则：一是重证据，证据缺乏不简略认定的准则；二是以原始手续的原件为准的准则；三是项目治理及债权记载相互印证的准则；四是非凡状况下的证据毁掉不作简略否认的准则。
五是任务得力。在工夫紧、义务重的状况下，全市上下一致思维，协同作战，收到了较好的结果。郑郭、南顿、官会、孙店、秣陵等乡镇指导注重，组织得力，债权报审前期的根底性任务比拟扎实。官会镇还专门召开了会议，要求村党支部书记、管帐、黉舍校长等各自写出承诺书，对报审的债权承当响应责任，以确保债权的真实性。市财务、教育、审计等部分指导班子成员常常下乡督查，发现问题实时处理。审核组的同志和各财务所长勇于对峙准则，不为故弄玄虚者“启齿子”。市直各单元抽调人员构成的审核组和复核组依照“严厉执行政策，掌握任务重点，找足证据材料，脚踏实地地锁定债权，实在做到不漏报、不虚报”的指点思维，自动介入到各债权单元自查自报任务中。市财务局党构成员、非税局局长黄云岭同志任务仔细，在审核某黉舍“普九”债权时，令人服气地将37个债权人落实为12个，债权审减率超越了50%；市审计局经济责任审计局长李培中同志营业纯熟，任务仔细，该组闫至贞同等志审账精密，明察秋毫，把基金会、农经站账务与“普九”债权单元账务互相联接印证，使良多疑问问题水到渠成；市教育局邓德俊同志被抽调到三店乡审核组后，不等不靠，与年青人一同深化底层摸查状况，在债权报审上力排众议，严厉仔细，树立了典范。如许的事例良多，因为工夫关系，不再逐个表彰。借此时机，我代表市当局向上述同志及一切参加人员致以亲热的慰劳和衷心的感激！
二、找准问题和差距
9月29日，乡村综合变革指导小组召开了化解乡村义务教育“普九”债权任务座谈会，听取了各试点县市的报告请示。没去开这个会之前，以为我们的任务还可以，但“不比不晓得，一比吓一跳”。从温县和邓州市的报告请示状况看，我市的任务是有差距的：一是任务进度慢。温县化解“普九”债权任务比我市早半个月启动，负债黉舍和债权数额也比我们少良多，当前曾经根本锁定了债权基数；邓州市此项任务的启动工夫固然比我们晚了1周，但任务力度大，目前也赶到我们前面了。二是抽调人员少。温县化解“普九”债权抽调了几百人，邓州市更是抽调了近千人参加此项任务，我市分三次从有关单元抽调了一百多名任务人员，固然大大都是精兵强将，但因任务量大，有时会捉襟见肘。三是办法不完美。温县在化解“普九”债权之前履行了村庄财政治理方面的变革，邓州市的村庄财政治理不断搞得很好。我市遍及存在的村庄账务治理紊乱、“普九”债权缺乏原始手续问题，在温县、邓州并不凸起。特殊是邓州市，还接纳了两项相当得力的办法，一是他们在派驻审核组的还，纪检监察组也紧跟着介入了查询，发现问题立刻作出响应处置；二是对质据缺乏的疑问债权，由有关当事人担任举证，以法院作出的判决为准。
当时我市化解“普九”债权任务存在的问题首要有三个方面：
一是虚报债权严峻。当前，全市自查上报的“普九”债权余额打破了1个亿，与市财务、教育部分原计算数字比拟多出了近4000万元，很不正常，省财务厅也未予以认定。单个乡镇黉舍不多，学生不多，上报的“普九”债权却达几百万元。究其缘由，一是想借机“混水摸鱼”，想方设法把其他债权面目一新嫁接到“普九”债权上；二是以前曾经用乡、村级财力归还过的债权，想借这个时机虚报上来，让国度财务从新“买单”，甚至还有贪占思维；三是原向群众分摊集资建校款，变相为告贷；四是捐赞助学款变为告贷。虚报造假伎俩更是八门五花，为了到达虚报的目标，一些村庄首要指导连管帐任务最根本的知识也不管及。有将危房革新项目说成是“普九”的；有涂改帐目记载的；有掉包帐册从新装订的；还有的为伪造原始根据，竟将分歧年份的6张欠条打在一页纸上再扯开运用。
二是首要指导注重不敷。从搜检、督查状况看，但凡党委书记、乡镇长高度注重的，根底性任务做得就好，债权报审精确率就高，任务进度分明就快，这些乡镇已根本锁定了债权。方才，我们曾经表彰了这些乡镇。一些乡镇的党委书记、乡镇长看法不到位，任务不到位，对债权报审管得不严，抓得不细；单个党委书记直到9月底市当局召开专题会议再次作出强调之后，才干预这项大事；有的乡镇基本就没有抽调有关人员成立响应的组织，而是简略地指定1名同志支充排场，应付了事；有的乡镇抽调的人员很少，并且营业不熟，任务无从动手；单个乡镇的党委书记、乡镇长指使别人或亲身参加做假账，毁掉有关证据；有些行政村支部书记政治责任感不强，对不是本人任期内的“普九”债权漠然置之，随意添加修正，拿宿帐换情面；单个信誉社、基金会人员运用技能伎俩协助别人伪造证据、虚报债权，报酬的添加了债权报审任务的难度。
三是任务上有畏难心情。因为“普九”达标触及年份多，债权成因复杂，加之昔时的经办人员任务变化，有的债务人临时外出，一时无法获得联络，标准取证存在诸多坚苦。单个同志据此以为“普九”债权是“一团乱麻”，畏难心情非常分明，任务上拈轻怕重，不敢迎难而上，碰到问题绕着走；举动上畏首畏尾、缩头缩脑，怕冒犯人，患得患掉；理论中缺乏立异，随声附和，趁波逐浪，没有深化探究的勇气。“普九”债权长时间以来悬而未决，原本就千丝万缕。目前要的是思维上的注重、任务上的自动，不注重、不自动、不立异，天然会形成任务被动、效率低下。
三、全力做好下一步任务
作为化解“普九”债权试点县市，全省甚至全都城在亲密存眷着我们。化解“普九”债权不只是我市当时的一项经济任务，更是一项严重的政治义务，容不得我们还价讨价，也更不答应呈现疏忽；不然，等候我们的将不只仅是简略的“丢人现眼”，还会有严峻的党、政纪处置。因而，我们必需进一步完美办法，不折不扣地执行好相关政策，果断打好这场硬仗。
（一）实在进步看法。
河南是全国化解“普九”债权的试点省份，是省当局确定的3个试点县市之一，这是多么的信赖？省财务厅姬林芳副厅长牵头，省财务厅、教育厅的几名处长驻我市坐阵批示，这是多么的注重？而我们有的同志，其所作所为与省市要求天差地别。省里三令五申，我市也屡次强调，化解“普九”债权是我市当时一项中间任务；但就在如许的状况下，单个乡镇的指导同志居然直到目前还没有注重起来。目前乡镇并没有紧要任务需求突击，“普九”化债进度慢的乡镇，决不是工夫错不开，更不是人员不敷用。首要指导不注重，切实地说是乡镇党委书记、乡镇长不注重。人人常常讲乡镇若何坚苦，债权若何繁重，目前国度和省里有政策了，要帮人人甩失落“普九”债权“负担”，这是让人欢天喜地的大功德，也是千载一时的好时机。但局部乡、村指导同志大才能没有，“小伶俐”挺多，明里暗里指使管帐或其他有关人员作假帐，挖政策的“墙角”，虚报债权几十万元、几百万元，真恰是憎恶之极！我市作为全省6个重点扩权县市之一，必然要经过一项项任务实绩来证明本人，特殊是能在全省、全国树形象的任务，更要竭尽全力去做成、做好。人人想一想，假如债权锁定得不到省财务厅承认，甚至因为虚报作假而作废我市的化债试点任务，今后将难以获得省财务厅、教育厅甚至国度财务部等主要部分的信赖和支撑，对我市来讲，那将是灾难性的。会议完毕之后，各乡镇党委书记、乡镇长思维上必需进步看法，要在第一工夫内把得力人员抽上来，每个负债黉舍抽调人员不少于3人。各乡镇报上来的债权，要依照政策要求，能改正的要立刻改正，不克不及存有任何幸运心思。在此，我代表市当局明白亮相，谁虚报造假，将视情节轻重赐与政纪司法严惩，谁损坏形象，就从重处置谁，决不姑息将就。
（二）严厉责任追查。
为真正把责任追查落到实处，市纪检会会同有关部分曾经出台了专门的责任追查方法，方才纪检会朱书记已向人人作了传达。会议今后，市纪检监察部分、政法机关将构成17个任务组，分赴各乡镇展开相关的任务，发现伪造证据、做假账方面的违法违纪行为，将依据有关规则进行专案处置。
承包修建工程的工程队等虚报、假报债权的，按诈骗处置。乡镇、村虚报债权，属小我贪污多占的，按贪污处置；不属于贪污多占而套取国度财务资金的，由纪检监察部分按照有关规则追查责任。对伪造证据、作假账等行为视若无睹或供应协助的人员，除按照《管帐法》的规则予以传递批判外，还要对单元处以5千元至10万元的罚款；对直接担任的主管人员和其他直接责任人员，处以3千元以上5万元以下的罚款；属于国度任务人员的，由有关单元依法赐与免职直至解雇的行政处置。审核人员为虚报债权供应协助，收受财物的，追查纲纪责任。在此特殊提示村级指导同志，必然要有大局观念，清廉自律，对峙准则。但愿同志们要把心放正，把事办妥，万万不克不及因一念之差以身试法。
（三）强化部分共同。
搞好化解“普九”债权任务，仅靠一个或几个部分的力气是远远不敷。从当前的状况看，一些乡镇呈现思维不注重及伪造证据、虚报债权等问题，很大水平上是由于我们的公、检、法、司、纪检监察部分没有提早介入这项任务，缺乏震慑力。为此，市有关部分特殊是政法部分要举动起来，积极参加到化解“普九”债权任务中去。市政法机关、纪检部分要在会议今后的3天内向各乡镇派驻反省组，发现问题立刻进行处置，派驻的人员要精，任务力度要大；市法院还要树立一个专门的组织，担任核定因证据缺乏难以认定的疑问债权；市、乡两级信誉社和基金会要积极共同这项任务，按要求供应有关的证据，并协助有关人员查询取证。
（四）严厉债权审核。
从豫北温县“普九”债权的审核认定状况看，自查上报债权的审减率在40%左右，我市债权审核认定任务才方才开端，详细数据还没有出来，“真的假不了，假的真不了”。比来市化解“普九”债权任务指导小组办公室正会同有关部分制订审核细则，对债权审核顺序等作出了详细规则。再高超的造假伎俩在严厉的审核面前也会显露马脚来。各审核、复核组要做好打硬仗的思维预备。在审核认定“普九”债权时，要对峙准则，严厉把关，脚踏实地地锁定债权；要勇于同违法违纪行为振振有词地作奋斗；要经得起考验，不妄想私利，不徇情枉法。
按照县上领导干部作风建设年活动实施方案的要求，我们结合自己的工作实际，主要做了以下几方面工作：一是层层召开会议，大力宣传动员。4月20日镇领导干部作风建设年活动领导小组召开专题会议，就如何搞好第二阶段的工作进行了认真的研究讨论，制定了《第二阶段工作计划》、《学习日程安排》、《学习制度》、《工作职责》等相关制度；4月22日召开了全镇领导干部作风建设年活动第二阶段转段会，参加这次会议的有全镇各级干部、各单位负责人、各村支部书记、村主任，还有县派督查组成员，会议全面总结了第一阶段的工作，并对第二阶段的工作做了具体详细的安排，要求领导干部要积极主动地把第二阶段工作做细、做实、做好。二是采取多种形式，广泛宣传本次活动的目的和意义。为了保证领导干部作风建设年活动真正取得实效，镇领导干部作风建设年活动领导小组督促各村、各单位刷写标语32条，悬挂横幅18条，办板报10期，编写简报15期，广泛宣传了本次活动的目的和意义，收到了良好的效果。
二、采取多种形式，广泛征求意见
为了广泛征求领导班子及班子成员的意见建议，我们采取多种形式进行。一是发放意见征求表，发出意见征询函。镇政府为了解决宇村街道晴天一身土、雨天两脚泥及如何富民强镇的好建议、好意见，发出的意见征询表（函）共征集建议、意见132条，分类整理出5类问题、55条不同意见建议，现已得到整改的31条，其他24条正在制定方案，将着手出台，优化最佳方案。二是开通举报电话和热线电话。镇领导干部作风建设年活动领导小组要求，各支部书记电话号码一律向社会公开，作为举报专号，各单位办公室电话为热线电话，全镇共开通举报电话15部，热线电话15部。三是设立意见箱。把群众想说又一时说不清的问题通过意见箱征集回来,共征集意见、建议18条；四是各单位根据行业属性和特点采取了不同形式的意见、建议征询活动，共征求各类意见65条，查摆问题65条，已落实整改39条。其中，学区、宇村初中征求到关于实施素质教育，师德师风建设方面的意见（建议）23条，已落实整改13条，卫生院征求到关于医德医风、解决群众“治病难、看病贵”等方面的意见（建议）26条，已落实整改15条；财政所、信用社征求到关于党员意识、服务意识和服务本领方面的意见（建议）16条，已落实整改11条。各单位对征求到的意见（建议）进行了如实的反馈，并落实了整改措施。
三、认真开展谈心交心活动
我镇各支部结合反馈的意见、建议，都开展了相互谈心交心活动，采取领导班子成员之间互谈，领导与一般职工，老职工与年轻职工，尤其是党员与群众的谈心交心活动，做到了知无不言、言无不尽、坦诚相见。通过广泛地谈心交心，达到了沟通思想，增进了解，团结一致的目的。
四、认真撰写剖析材料
全镇各村、各单位结合各自工作实际和领导干部作风建设年活动具体要求，都认真总结了自己在学习、思想、作风、工作等方面存在的问题，找准了差距,达到了“严、准、实、深、透”五字要求。党员领导干部还从权力观、地位观、利益观方面进行了深刻剖析、努力做到了“五查”。一查思想。查思想信念是否坚定，查党性观念是否牢固，查思想观念是否解放；二查风气。查学风、查会风、查作风；三查工作。查工作思路是否科学，是否切合实际，查工作是否落实，查工作效率是否提高；四查是否违反纪律，查是否违反机关管理制度；五查制度，查以前制定的制度是否遵守，是否执行到位。通过“五查”，明确了努力方向。
五、按期召开民主生活会和民主测评大会
我镇领导干部作风建设年活动第二阶段，各村、各单位按照“自己找、互相查”的原则和“一人讲、众人评、逐一进行”的方式，都召开了班子成员参加的民主生活会，积极开展了批评与自我批评，每个人都站在帮助同志，增强班子活力，增进了解，提高班子凝聚力和战斗力的立场上，通过民主评议，使各单位正气有人扶，歪风有人刹。团结、友爱、互帮互助、友好和谐的风气已经形成。7月23日下午4：00在镇政府三楼会议室召开了由全体干部职工、各村各单位负责人、群众代表和县委督查组参加的民主测评大会，大会由镇党委书记张鹏飞同志主持，县委督查组组长做了动员讲话，班子成员都进行了深刻地自我剖析，县委督查组发放了民主测评表。通过测评汇总，班子成员的满意率都达到85%以上。
（一）统筹安排惩防体系建设工作。
我镇党委会多次专题对惩防体系建设工作进行工作部署，结合本镇实际，制定了镇惩防体系建设工作方案，全面落实惩防体系建设责任制，将惩防体系建设工作任务进行分解，明确了主管领导、协办领导，主管部门和协办部门，提出了具体任务、要求及完成时限，每一项工作任务都落实到人。
（二）强化责任落实，惩防体系效果显著。
全面推进镇、村（社区）惩防体系建设，多次组织召开了惩防体系建设专题培训会，会后通过查工作情况、听工作汇报、看资料文档等形式加强各村工作督促指导，并聘请了8名党风政风监督员，“内外结合”加强对党务、村务、财务的监督，大力营造好“风清气正”的工作氛围。镇党委书记与党委班子成员、各站办所负责人、各支部书记一一签定了党风廉政建设目标责任书，明确反腐倡廉“一岗双责”目标责任。
（三）强化案件督办查处，有力推进廉政建设。
镇党委始终把党员、干部的思想作风建设作为头等大事来抓，全面贯彻落实中央八项规定和省委十项规定，深化“正风肃纪”专项整治行动，健全镇、村、组三级纪检监察工作网络，深化行政效能建设，从严控制会议、文件，例行勤俭节约，加强公务用车管理，加大案件查办力度，营造了风清气正的良好发展环境。今年以来，我镇积极配合县纪委开展案件查办工作，截止目前，对普通党员立案2起，查处2人，村支部书记立案3起，查处4人的违纪问题。真正做到了严惩不贷，绝不姑息，强力督办。收悉来信来访8件，均实现了人人见面，逐一回复，办理效果反馈好，群众满意度高。
二、围绕党的群众路线教育实践活动，切实加强作风建设
（一）深入学习，广泛听议，加强思想认识提高
一是坚持自学。镇党委为每个村（社区）、镇属各单位配发了《论群众路线—重要论述摘编》等有关文件学习资料，作为党员干部自学材料，丰富学习内容。二是坚持集中学习讨论。镇党委严格按照各级教育实践活动领导小组要求，通过5次集中学习、4次中心组理论学习、16次镇村干部大会等方式组织党员干部进行集中学习。三是坚持警示教育。我镇组织党员干部集中开展3场典型警示教育，观看了《苏联二十年祭》等教育片，深刻剖析典型案例，进一步坚定理想信念，提高拒腐防变能力。四是坚持领导带头宣讲教育。党委书记带头讲党课，各班子成员多次深入各村（社区）镇属单位进行宣讲教育。我镇召开了4次专题宣讲会学习兰辉、菊美多吉、焦裕禄、毕世祥等同志先进事迹。五是坚持开门纳谏。通过召开座谈会、发放调查问卷表、个别访谈，在便民服务大厅窗口设立意见收集箱等形式广泛征求各类服务对象的意见建议。
（二）从严要求，深刻查摆，加强批评与自我批评
一是找准“”问题。镇党委多次召开专题会议，在广泛征求群众意见建议基础上严格对照“”表现形式认真查摆问题，并突出问题导向开展谈心交心活动。通过谈突出问题、谈深层次矛盾、谈思想障碍、谈差距不足，进一步明确在“”方面存在的突出问题共13项43条表现。二是民主生活会、组织生活会严肃认真。民主生活会上，班子成员本着对同志、对组织高度负责的态度，坚持问题导向，出以公心，开门见山，动真碰硬、敢于交锋，不为人情所困，不为私心所扰，不当老好人，聚焦“”，坦诚而又严肃认真地开展批评与自我批评，达到了红脸出汗、加油鼓劲、增进团结、务实创新、促进工作的目的。
（三）上下联动，建章立制，有力推进整改落实
一是按照县委教育实践活动领导小组要求落实了“两方案一计划”的研究制定。党委班子成员针对自身查找出来的问题，亲自制定完善个人整改清单。并按照一事一责的原则细化工作计划，分项统筹推进，形成了一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实，合力推进整改工作的良好氛围。二是按照县委教育实践活动领导小组对制度“废、改、立”的要求，及时废止过时制度，修订完善已有制度，增强制度建设的针对性、政策性、适用性和可操作性。三是突出重点难点，集中精力整改。镇党委班子针对查找的“”问题，制定整改措施13条。重点围绕省委“两个意见”，对照好干部标准，对从严管理干部的情况进行专项检查，深入整治作风问题和精神状态问题，认真清查个别部门和镇属单位软、懒、散、庸的干部职工进行教育整顿，使“三严三实“成为党员干部的为政之道、成事之要和做人准则。
三、健全和完善各项反腐倡廉制度，规范镇、村干部的从政行为
（一）建立健全相关制度，并定期对制度落实情况进行了监督检查。
镇党委制定了县镇科级班子工作规则等工作制度。用制度来约束镇干部的行为。同时，为确保各项工作制度的贯彻执行，出台了进一步加强党委决策和执行力的决定、党员干部违反纪律的处理办法等相关配套措施，做到了有据可依、有章可循。
（二）坚持“党要管党、从严治党”方针，严肃处置不合格党员
为加强党的先进性和纯洁性，镇党委切实根据《县开展处置不合格党员工作的实施办法（试行）》规定，坚持标准、严格程序、实事求是、稳妥慎重地组织开展不合格党员处置工作，拟对5名党员作限期整改处理，1人作除名处理。
（三）制订村规民约，规范自我管理。
由镇党委牵头，镇司法所审核，镇民政办指导，各村（社区）通过召开村民大会、党员大会讨论、商议形成本村（社区）的村规民约，规范了自我管理方式，得到群众支持。
（四）加大村务公开力度。
在村务公开的方式上，各村采取了以公开栏、村民代表会议等形式进行村务公开。各村村务公开栏开辟了新农村建设、党员承诺、城乡环境综合治理、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目，对常规工作特别是财务方面进行公开，重点工作及时公开，村级重大事项做到事前、事中、事后公开，确保了公开内容的真实性、合法性。
（五）完善机关财务制度。
严格财务审批程序、支出范围和权限，严格执行财务支出先批后办制度，有严格的财务审批程序、支出范围和权限，经常性支出由经手人、主管领导和镇长签字后才能报销，非经常性支出要以书面报告的形式向党委书记、镇长请示后方可支出。2000元以上支出要经党委会研究同意才能支出。
（六）严格按照政策规定，各项资金做到了专项专户管理。
一、周密制定方案，深入动员部署。2006年1月6日召开了全县组工干部参加的“学习提高年”动员会议，并成立了活动领导小组，制定下发活动实施方案，对活动进行部署安排。组织组工干部制定学习方案，并结合工作实际，制定出学习计划，明确目标任务，加深对开展“学习提高年”活动重要意义的理解。通过深入动员，重点引导组工干部树立三种全新理念：一是破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任，学习已不仅仅是个人的事情，更是一种政治责任，是对党的事业无限忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识，把学习当作第一要务，培养浓厚的学习兴趣，不断增强学习的责任感和使命感，不断提高学习的自觉性、积极性。二是破除“少小求学,老大图闲”的旧观念，树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑，开展工作要靠学习来指导，工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念，做到“生命不息，学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态，在理论创新中推动组织工作创新，使组织工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。三是破除“工学矛盾”的旧观念，树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习，学习是为了更好地工作；工作的过程是学习的过程，学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透，相互促进，相得益彰。注重学习，工作就会有新思路、新举措，就能开拓创新，与时俱进。反之，势必造成知识恐慌、本领恐慌，就会贻误工作，给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念自觉摒弃把学习当作负担的片面认识，正确处理学习与工作的关系，做到在学习中推动工作，在工作中强化学习。
二、精心组织实施，确保活动效果。围绕“抓学习、强素质、促创新、提能力、比贡献”这一主线，通过系统、认真地学习和开展形式多样的主题实践活动，提升组工干部的整体素质与能力，全面推进组织工作上台阶、上水平。
以基础工作求规范、重点工作求突破为载体促创新。坚持把解决实际工作中的难点、热点问题作为能力建设的重点，把创新成果作为检验活动成效的重要尺度。一是开展专题研讨活动。每名组工干部要总结和介绍2个以上创新方面的好做法、好经验，并找出几个因循规蹈矩影响工作的典型事例，认真剖析，提高对组织工作创新重要性的认识。二是深入开展组织工作“亮点”工程。各室、中心围绕岗位职责，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、宣传新典型，使工作更有特色，亮点更加突出，成效更加明显。
一、周密制定方案，深入动员部署。20*年1月6日召开了全县组工干部参加的“学习提高年”动员会议，并成立了活动领导小组，制定下发活动实施方案，对活动进行部署安排。组织组工干部制定学习方案，并结合工作实际，制定出学习计划，明确目标任务，加深对开展“学习提高年”活动重要意义的理解。通过深入动员，重点引导组工干部树立三种全新理念：一是破除“要我学习”的旧观念，树立“我要学习”的理念。组工干部肩负加强党的执政能力建设和先进性建设这一历史重任，学习已不仅仅是个人的事情，更是一种政治责任，是对党的事业无限忠诚和高度负责的具体体现。必须牢固确立自主学习意识，把学习当作第一要务，培养浓厚的学习兴趣，不断增强学习的责任感和使命感，不断提高学习的自觉性、积极性。二是破除“少小求学,老大图闲”的旧观念，树立终生学习的理念。能力素质要靠学习来支撑，开展工作要靠学习来指导，工作亮点要靠学习来培育。组工干部必须牢固确立终生学习的理念，做到“生命不息，学习不止”。始终保持与时俱进的精神状态，在理论创新中推动组织工作创新，使组织工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。三是破除“工学矛盾”的旧观念，树立“学习工作化、工作学习化”的理念。干好工作需要学习，学习是为了更好地工作；工作的过程是学习的过程，学习的过程也是工作的过程。两者相互渗透，相互促进，相得益彰。注重学习，工作就会有新思路、新举措，就能开拓创新，与时俱进。反之，势必造成知识恐慌、本领恐慌，就会贻误工作，给党的事业带来损失。必须牢固确立学习就是工作的理念，自觉摒弃把学习当作负担的片面认识，正确处理学习与工作的关系，做到在学习中推动工作，在工作中强化学习。
二、精心组织实施，确保活动效果。围绕“抓学习、强素质、促创新、提能力、比贡献”这一主线，通过系统、认真地学习和开展形式多样的主题实践活动，提升组工干部的整体素质与能力，全面推进组织工作上台阶、上水平。
以基础工作求规范、重点工作求突破为载体促创新。坚持把解决实际工作中的难点、热点问题作为能力建设的重点，把创新成果作为检验活动成效的重要尺度。一是开展专题研讨活动。每名组工干部要总结和介绍2个以上创新方面的好做法、好经验，并找出几个因循规蹈矩影响工作的典型事例，认真剖析，提高对组织工作创新重要性的认识。二是深入开展组织工作“亮点”工程。各室、中心围绕岗位职责，不断研究新情况、解决新问题、总结新经验、宣传新典型，使工作更有特色，亮点更加突出，成效更加明显。
