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高校扩招后，中低级职称教师已经由后台走向了前台，由过去的后备补充力量变成各高校教学研究的主力军。作为知识分子中的中坚力量、各高校中的相对弱势群体，他们的职业特点是进行较高层次的人才生产，他们的工作业绩和状态关系到高等教育的成败，直接影响人才的质量和高校的职能，影响着高校的生存和发展。因此，高校以什么样的管理制度、方法和手段求得中低级职称教师积极性的最佳发挥和高校组织的有效运转，这是高校组织管理者应深入研究的重要课题。
一、人的需要的特点与激励
“激励”一词，作为心理学的术语，指的是持续激发人的动机的心理过程。通过激励，在某种内部或外部刺激的影响下，使人始终维持在一个兴奋状态。将“激励”这一概念用于管理，就是通常所说的调动人的积极性的问题。任何激励活动都是围绕着人的“需要”而进行的。现代心理学认为，需要是人的行为的原动力，是人的积极性的源泉，推动着人朝向一定的目标努力，使自己得到满足。需要是人类一切行为的出发点和最终归宿。人的需要具有4个特点。第一是生物性特点，也就是说人与其他动物有相同的维持基本生存的需要，如追求饮食、安全、性等等；其次是社会性特点。即人除了具有动物的本能之外，还有许多动物所没有的高级社会需求；第三是动力性特点，需要总是伴随着某种心理紧张，牵动人的情感，紧张程度同追求的迫切性成正比。需要是人类活动的内在动力，是积极性的源泉。第四是周期性特点。即需要得到满足后，在一定时间内就停止追求，过了一定时间又会产生需要与追求，如此周而复始，生生不息，人的追求也就不会停止。因此，作为学校的管理者应积极探索中低级职称教师的优势需要，因势利导，以求最大限度地调动他们的积极性。
二、高校中低级职称教师的需要结构特点
高校中低级职称教师由于其拥有的资源、知识结构、经历和角色地位、职业生涯阶段特征的特殊性，他们在需求结构上具有某些共同的人群特征。
（一）中低级职称教师的职业发展需要主要是追求晋级升等
高校中低级职称教师由于职称较低，因此职称晋级等成为其主要的需要。为了职称而努力工作出成果成为教师职业生涯发展的主要驱动力。职业发展价值目标单一、纯粹。
尤其在国家规定师资条件达标的大背景下，许多教师还面临着“学历突围”的问题。然而，职称低并不意味着“能力低”。
在许多高校管理者心目中，教学质量和职称成正比，这就势必挫伤中低级职称教师积极性。导致“做一天和尚撞一天钟”、“给多少钱干多少活”的消极怠工的不良教学现象屡次发生。
（二）工作职责单一需要变化
与第一点需求相关，中低级职称教师对工作职责内容的需要相应地单一。除了上课就是上课，或者辅导做实验、改作业，整天为备课和上课疲于奔命。能把课上好、不出差错就很满足。需要点拨和指导，需要开阔眼界和胸襟。同时，中低级职称教师中不乏很早就胜任教学的佼佼者。这种实际意义上的重复劳动对他们来说，缺乏更新和变化。形式单调，导致工作激情不高。需要用各种手段进行丰富和更新。
（三）自主和创造的需要
中低级职称教师往往具有独立的个性，他们对工作中的自主性和创造需求较强烈。然而，论资排辈、轮流坐庄情况的现实存在，使得这些教师在发展方面步履维艰。尤其是一些留校生教师处境更是窘迫，面对“热了女婿冷了儿”和“外来和尚会念经”的时代大潮，其实际上已处于无人理睬的境地。北大校长曾在媒体上公开宣布北大以后不再接收本校毕业的博士生担任教师，就很有代表性。高职称独霸科研在高校已成为不争事实。尤其在国家级项目申报上。中低级职称教师不被信任的恶果造成了不自信，只能夹着尾巴做人。
然而，渴望自立和创造仍然是这些中低级职称教师的主流。
（四）良好生活、工作环境和条件的需求
良好生活、工作环境和条件的需求同样是中低级职称教师对学校人力资源管理政策的一个基本期望。只有基本生活需要满足了，才能全力投入事业。然而，高校中低级职称教师由于职称低，生活条件、薪酬待遇、生活质量相对较低。
同时，对良好工作条件和环境的需求，已超出了简单的生活上的物质需求的满足。陕西部分高校的调研情况表明，高校中许多优秀的中低级职称教师的流动往往起因于对良好研究条件的寻求①。所以对这种需求的满足是学校吸引和留住优秀教师的一个前提条件。
三、高校中低级职称教师的激励
（一）认识内部激励对提高中低级职称教师工作动机的重要性
提供给教师的激励和其他职业的激励一样，是内部满足（如令人激动的工作内涵、成就、完成挑战性工作所获得的喜悦和社会认可等）和外部满足（如良好的资源和工作条件、晋升、薪酬、良好同事关系，以及宽松的工作环境等）的复合体。
针对有限的资源，高校所用的激励系统应当具有针对性。其实，许多管理者都知道，年轻人吃苦耐劳肯钻研，且天性烂漫，一句好话（认可）远比物质刺激更有效。认识到对中低级职称教师的激励应当重点强调内部激励和符号性，而不是外部激励和物质性，可以提高中低级职称教师激励的针对性。
同时有研究表明教师对来自学生和工作内容的成就获取的内在激励更为敏感。像薪酬、福利等外在激励措施固然对于吸引和留住优秀教师起着重要作用，但教师13常的工作热情和努力更主要是由教师的工作成就和工作本身提供的乐趣所激发的。
（二）中低级职称教师激励的一些具体措施
对需要的最有效激励手段是满足合理需要，高校中低级职称教师需要满足来自主体自身的满足能力，依赖于社会与学校的客观环境条件。教育部门管理者须积极创造条件，尽可能满足中低级职称教师的需要。
1.满足最低层次的生活需要。作为管理者，就要从生活上、点滴小事上关心中低级职称教师，尽最大可能在条件许可范围内，为其解决生活上的眼前困难和后顾之忧。把政策留人、爱心留人、事业留人落到实处，把管理和服务等同起来。切实让中低级职称教师感受到高校大家庭的温暖。
2.参与管理决策。大学中低级职称教师是学校的中坚力量，他们承担着扩招后的高校的教学、科研的重大任务。
年轻人精力充沛，思维灵活，可塑性强，他们对学校的工作充满热情和信心。因此，学校管理者让他们以主人翁的姿态参与教学、科研、管理等领域中重大问题的讨论，使其参与某些计划的制定，不仅可以提高学校教学、科研和管理工作的质量，同时还可以充分满足中低级职称教师参与管理决策，扩大工作职责和获得社会尊重、体现价值的需求，实现激励参与积极性的目的。
3.配备导师。人力资源管理学领域的研究表明，“组织中资深员工充当新员工指导人角色可以有效提高双方的工作满意感、组织承诺和组织业绩”。学校管理可以制定“指导人计划”，推行“一帮一，手拉手”活动。聘请高级职称教师充当年轻教师的指导人，包括业务指导和生活指导。这种指导人计划对学校、资深教师和年轻教师三方均有非常显著的益处。会彻底改变“技术封锁”和“各顾各”的现状，形成合力，并促使年轻教师在教学、科研上早日上路。
4.奖励成绩。目前，许多高校在推行科研绩分制。这一制度的推出，有效地激发了中低级职称的科研积极性，起到了奖勤罚懒的作用。许多高校的科研成果的数量和质量因此有较大的增加。当中低级职称教师取得成绩时，学校管理者应当在政策上予以充分的认可和奖励，包括荣誉、公开的承认，以及必要的物质激励，对优秀教师缩短见习或晋职年限（各高校在中低级职称评审工作中有自），出台“中低级职称”破格晋职办法等，还可以仿高级职称教师例，根据中低级职称教师的贡献和工作业绩提供各种福利，如交通补贴、膳食补贴、住房补贴、重大科研奖励办法、年度休假制度、低职高聘、终身职位制等等。
5.为中低级职称教师提供研究资助和各种培训。一方面，这是学校为了整体提高科研水平，承接重大研究项目和促成高水平研究成果产生必备的先决条件之一。另一方面，也可以为中低级职称教师实现成就抱负创造工作条件。既给任务，又压担子；既给压力，又有动力。更重要的是，这一措施可以极大提高中低级职称教师对学校的满意感，增强学校的凝聚力和向心力；此外，结合国家评职升等的要求，有针对性地免费开设一些外语、计算机、考研辅导培训，真正为中低级职称教师做些实事。毋庸讳言，这些措施在促成中低级职称教师多出成果的同时，还可以培养和锻造后备教师队伍，对提高学校整体师资队伍水平具有重要的现实意义。
1.生本原则。中职学生在进行专业选择与职业认识时，往往具有一定的盲目性，致使学习过程中缺少清晰的学习目标，对未来没有相应的职业规划。针对中职学生这一特点，职业生涯教育的开展应当坚持以生为本原则，基于每位中职学生的个性特点，兴趣爱好，帮助其进行相应的职业定位，以学生为本，帮助学生选择真正适合自己兴趣与能力的职业。2.职业化原则。普通教育具有升学导向性，而职业教育则是以就业为导向的。职业教育这一特性决定了中职教育过程，应当以学生的就业为导向，开展相关职业技能培养，以及职业素养优化。因此，在开展职业生涯教育时，结合中职学生的教育特征，要重点关注学生职业素养培养，渗透与提升学生职业意识。3.行业化原则。中职学校职业生涯教育的开展，与企业和行业发展紧密相关。中职学生毕后参加工作后，直接进入到企业，其职业能力的好坏，综合素质的高低直接关系着企业与行业的发展。因此，在职业生涯教育中，必须紧密结合行业特点，通过对行业发展现状的实时关注，紧跟专业知识发展脚步，开展职业教育，更好的促进中职学生今后就业。4.系统化原则。中职教学工作与学生管理工作，思想教育与专业课程，以及中职学校与企业合作等，结合在一起就是一个系统化的统一整体。而职业生涯教育的开展，则需要通过对各个系统部分进行有机整合，从而达到更好的教育效果，促进中职学生更好的就业与生活。5.可持续发展原则。在迅速发展的社会形势之下，中职教育不仅要关注学生现阶段专业技能的培养，更要基于可持续发展角度，为中职学生职业发展打下坚实的基础。在职业生涯教育过程中，既要关注中职学生专业课程教学，也要关注公共科目的学习效率，为实现良好的职业素养，实现综合能力的提升，步入社会后更好的适应发展环境，受益终身。
二、依托中职德育课程进行职业生涯教育渗透
1.依托中职德育课程渗透职业理想教育。每位中职学生都应当有自己的职业理想，基于现实基础上，拥有对未来职业生活的规划与设计，并不断朝着职业理想学习与工作。当前，我国许多中职学生安于现状，不思进取，没有明确的职业理想与目标。而通过中职德育课程开展，可以帮助学生明确职业理想建立对个人发展以及社会进步的积极意义。同时，清楚意识到，职业理想的建立不是异想天开，而是在对自己个人能力，兴趣爱好，所学专业有清晰的认识之后，实事求是，树立正确可行的职业发展理想。充分把握在校学习的大好机会，通过对自己专业技能以及综合素质的提升，才会一步一步朝着职业理想迈进。2.依托中职德育课程渗透职业道德教育。作为从业人员，职业道德是从业活动中必须严格遵守的基础准则，包括从业活动中做人、做事的行为规范，是中职德育教育工作应当重点探讨的问题。中职德育课程教学中，开展职业道德教育，实质上，是让中职学生树立个人荣辱与企业荣辱意识的过程，根据不同的课程内容，有针对性的开展职业道德教育工作。3.依托中职德育课程渗透职业价值观教育。职业价值观教育，直接关系到中职学生在从事某项职业活动中的态度，是从业的内在驱动力，是一个人对职业的认识、态度，以及对职业目标的追求与向往，职业价值观不仅是一种职业选择的表现，同时也是人生目标的体现。在中职德育课程中渗透职业价值观教育，可以让学生了解自己所选择的职业，与自身以及社会发展的重要联系，在教育过程中进行社会主义核心价值观渗透，帮助学生树立成确的价值观，引导学生“三百六十行，行行出状元”，职业不分贵贱，从自身实际出发，基于自身兴趣以及社会发展需求，在正确的价值观指导下为实现自我价值，为社会进步贡献自己的一份力量。4.依托中职德育课程渗透职业生涯规划指导。职业生涯规划的过程，是指中职学生根据自己实际能力，分析可能面临的机遇与挑战，为自己设计职业目标，并根据目标而确定行动时间与方案的过程。在中职德育课程中渗透职业生涯规划指导，是为了帮助中职学生在当前复杂的社会发展形势之下，明确自己的职业生涯发展方向，基于可持续发展原则，引导学生根据社会发展需要以及个人实际能力与特点，结合专业特色，分析发展条件，从而科学规划自己的职业生涯。督促学生在中职学习中提升个人能力，学好职业技能，为更快实现职业规划做好准备。
总而言之，在当前社会经济发展形势之下，关注与加强中职学生职业生涯教育，是时展的必然要求。在中职德育课程教学的开展过程中，可以充分发挥德育课程优势，为引导中职学生更明确的职业理想、职业道德、职业价值、职业生涯规划发挥积极作用，切实提高中职学生职业生涯教育效率，培养出优秀的新时期应用型人才。
作者:杨杰 单位:南阳工业学校
参考文献：
1对统计行政行为要有正确的认识。
何谓统计行政行为？简言之，就是统计行政机关在法定职权范围内，依照法定程序所作出的影响到相对人权益的行为。具体化地说统计行政行为包括统计调查项目审批行为、统计调查行为、统计资料公布行为、统计确认行为（包括统计资料的认定、统计行政登记等）、统计行政许可行为（包括发放统计上岗资格证等）、统计行政处罚行为，等等。一般而言，政府统计行政机关业务处室所涉及到的行为只要与相对人发生关系的，都是统计行政行为，都要受统计法的调整和规范，都要依法行政，而不仅仅是统计行政处罚行为。只要统计行政行为不当，影响到相对人的合法权益，作出该项统计行政行为的统计行政机关就有可能当被告。譬如讲，统计局向某基层单位布置了一张调查表，这就是统计行政行为，基层单位认为这项调查侵犯了其合法权益，既可以申请行政复议，也可以向人民法院提起行政诉讼，如果向法院提起行政诉讼，那么，统计局就是被告，就有出示作出这项调查的依据和具体审批程序等证据的义务。没有合法、合理的依据，法院可以判决撤销这项统计行政行为。如果因为调查给基层单位造成损害（人力、物力等），作出这项调查决定的统计行政主管部门还要作为赔偿义务机关进行国家赔偿，并对有关责任人员进行追偿。
2为何要强调统计行政程序的建设
在作出具体统计行政行为时，强调统计行政程序，有利于减少行政行为的随意性，克服撊酥螖的现象，保护相对人的合法权益。
在统计行政法律关系中，统计行政机关作为统计行政主体，处于领导的地位，而相对人（统计调查对象等）则处于服从的地位。统计部门随意制发一张调查表就有可能给相对人带来较大的工作量，增加一定的人力、物力、财力的开支，特别是不科学的统计指标更给填报带来极大的困难，而这些数字汇总上来后，领导也不见得就是很需要，甚至于统计部门通过现有的资料进行必要的加工也可以获得。因此，这种在统计工作中的撊酥螖现象必须通过一定的程序加以控制。即任何统计调查都必须要进行立项论证，确定有无必要进行专门调查，若确有必要进行调查，还要对调查表进行审查，弄清指标的设置有无必要，指标设置是否科学，调查时间是否合理，调查经费有无保障，等等。在此基础上由有关领导进行签发，在统计调查前还要进行公告等。
在作出具体行政行为时，强调统计行政程序，有利于增强统计行政行为的合法性、科学性，提高统计工作的质量。
在日常的统计行政管理工作中，统计法律、法规、规章对一系列的统计行政行为的程序都作了具体的规定，这些都是必须要认真贯彻执行的，不履行这些程序上的义务，也就是违法。从另一方面来讲，讲究一定的程序，可使统计工作的科学性得到极大的提高。这是由于在一个良好的程序中，必然有具有一定专业知识的人员参予对行政行为论证这个环节，有的还要进行必要的听证环节，重要的事项还要通过有关的办公会议集体讨论拍板，经过这样的层层把关，统计行政行为的质量，也必然得到极大的提高。如在统计报送期限的问题上，过去不经过论证，给基层单位的上报期限规定得太紧，以至于到了基层必须25日前就要报整个月的数字，这样质量是难以保证的。如果在制定这样的决策前听取相对人的听意见，也不至于作出这样不近人情的行政行为来。由于时间紧，基层就采取统计加估计的办法来报数，不仅影响了统计数字的质量，更重要的是弱化了统计法制观念，为弄虚作假提供了温床。在某种程度上可以说，统计数字上的不实事求是的现象，与调查组织者对待搜集资料的不实事求是的行为有着一定的联系。
在作出具体统计行政行为中，强调统计行政程序，有利于加强统计执法，明确统计行政关系主体的权利与义务。
从统计行政管理领域上来讲，在统计行政权（公权力）与统计调查对象的私权利之间存在着一个平衡点。这种平衡，我认为是一种动态的平衡。即除了要对统计行政管理权进行控制以外，在统计行政管理的某些方面要加强对统计行政管理相对人的执法检查。由于统计行政行为未经过一定的程序造成相应的手续不完备，给监督检查带来了诸多的困难。如在组织年定报统计工作的过程中，作为一个统计行政行为，首先必须要以统计行政机关的名义下发一个开展统计年定报工作的通知，明确开展统计调查依据、目的、意义、统计行政主体、统计调查对象的权利、义务以及相应的统计法律责任。最主要的是要对每张表要列出具体的表名、表号、填报单位、上报日期、上报给谁（受表单位），等等。如果上报日期推迟和提前都必须要有相应的正式书面通知。其次，开展年定报的通知和有关的统计指标解释，要采取适当的形式送达到统计调查对象手中，并留有送达的依据，如采取开年定会的形式进行工作布置的，则必须留存会议签到单，以便于查阅。对于一次性重大调查要在有关报刊上进行调查前的公告等等。通过上述程序，便于明确统计法律责任，有利于统计执法工作的有效开展。
3对统计行政程序的探讨
统计行政行为是统计行政机关单方面的意思表示，这个表示一经作出就具有公定力、执行力、拘束力等法律效力。
4统计行政行为意思的形成程序
我认为行政行为的意思可分为贯彻性意思、创设性意思两大类。在这两大类中有不同的特点：
贯彻性意思的形成。所谓贯彻性意思是指统计行政机关为贯彻上级统计部门有关统计工作的总体布置所要进行的具体统计行政行为的意思。如开展全市年定报工作就是贯彻全国、全省统一部署进行的。在这类意思的形成中，要吃透上级的文件精神，在满足上级要求的同时，结合本地实际进行具体化。重点就是要明确本地基层单位如何上报、以及上报的时间、地域、对象等各种要求。一般由统计行政机关部门草拟文件，并对基层上报时间、上报方式进行合理论证后，由分管局长签发即可。
创设性的意思的形成。所谓创设性意思又可分为自身创设性意思、他人创设性意思两种。自身创设性意思，即根据当地党政领导的要求或根据实际工作开展的需要所要作出的各种具体行政行为的意思。这是要重点控制的。
首先，开展这项统计行政行为要合法、合理，不能违反法律。这是一个基本的前提条件。
其次，在程序上要遵循撋昵肓⑾顢、撎致蹟（听证、召开座谈会、书面征求意见）、摪旃嵫芯浚ɑ蚴壮づ陌澹、撉等基本过程。
申请立项。这是一般重大的统计行政行为的必经程序。立项必须要有立项的依据（法律依据）和实际的需求。一般还需要有可行性研究的报告。
讨论。这里的讨论指对立项需求（申请）的可行性问题的讨论。一般由一个参谋性（辅）的机构（组织）来实施。这个机构（组织）要吸收相关的专家或有关方面代表（最好包括人大代表、政协委员）组成。重大的涉及到相对人切身利益的应进行公开的听证。一般的也可沿用传统的召开座谈会、放发征求意见稿等形式。重点讨论项目需求（申请）的必要性、可行性的论证科学性等内容，然后对实施内容、形式等要素进行讨论和优选，形成一个意见报决策层会议或交由首长拍板。在上述过程中，要注意听证与召开座谈会的区别。首先，听证是一个法律概念，它是靠众多法律原则支持的一种程序，具有严格的法律规则和意义，它不是泛泛的道德要求，也不是简单的工作作风，而是一种具有法律意义的工作规则，一旦违反这些原则和规则，将影响某项决策或行政决定的效力。其次，听证的核心在于撎龜和撝两方面。所谓撎龜就是撎，如果只听摬蝗，或撎龜而不撊，则起不到撎的作用。所谓撝是指决策部门的决定必须建立在利害相关人提供的证据事实基础上，允许利害相关人就对方提供的证据加以质证、辩驳。换言之，决策部门不能偏听偏信，必须兼听各方意见，而且每次决策必须是建立在相关证据基础之上，特别是建立在有力证据基础上的意见。
5办公会研究或首长拍板
对于重大的一般要经过办公会集体讨论，按照少数服从多数的原则举手表决。在表决程序上应规定不得投弃权票，即要么反对，要么赞成。各人表决情况记录在会议纪要中，这虽是集体决定，若出了问题，凡投赞成票的，要承担责任，投反对票的不负责任。但同时要建立一个约束机制，凡三次投反对票而该项行政行为却分别被实践证明是正确的领导集体成员，要受到相应的处分，承担相应的责任。那么，认定行政行为对与错的标准是什么呢？我认为从根本上来讲要坚持撊鲇欣跀的标准，具体可采用民意测验、跟踪调查、综合评价等方法来论证。
对于一般的行政行为的决策可在经过必要的程序后，依据领导分工由行政首长拍板决定。
上述贯彻性意思和创设性意思是相对的，有些创设性意思经过决定后，对于具体的部门（如专业处）来说又变成了贯彻性意思。有些贯彻性意思，为了贴近各地实际情况需要进行适当补充或修正又具有创设性意思了。
而他人创设性意思，即他人为贯彻党政领导的需要或自身需要就统计方面的工作，向统计部门提出的利用统计行政权的申请的意思。如市机械局为了调查全市机械工业的情况，向统计部门提出要开展统计调查的创设性意思，若经统计部门依法审核同意就具有法定效力。属于部门统计调查，就受到统计法的保护。其具体的程序同自身创设性意思的程序。
统计行政行为的签发和公告的程序
统计行为一经确定下来，要经行政首长的签发，以文件的形式下发，使有关相对人知晓。其送达方式同法律文书的送达方式。有委托送达、留置送达、公告送达、直接送达、邮寄送达等。送达必须符合法律的规定。在对不特定的相对人作出统计行政行为时，可在一定范围内采取在报纸上公告的方式。这里的撘欢ǚ段要与统计行政行为的实施范围相一致。如要在南京市开展全市范围的居民出行情况的调查，可在《南京日报》等全市性的报纸上进行调查公告。
6统计行政程序实施中的在关问题
程序与效力的问题
行政活动有其多、杂、变化快等诸多特点，讲究一定的程序就必然要经历一定的过程，需要耗费一定的时间，而行政效力总是与一定的时间联系在一起的，这就必然要影响行政效力。为了解决这一对矛盾，在作为具体统计行政行为时，有必要把统计行政行为区分为重要的统计行政行为和一般的统计行政行为。对于重要的统计行政行为毫无疑问必然要严格适用上述的程序。面对于一般的行政行为，要有限度地适用简易程序。简易程序可将立项申请、讨论、办公会审议等过程有选择地压缩适用，但作为行政首长的签发是必经的程序，不可忽略。
对于时间紧迫的重大的统计行政行为的决策，在一定条件下也可适用简易程序，但必须是十分慎重，且不宜多搞。
统计行政程序必须公示。
为对统计行政机关进行监督，各项统计行政行为的程序必须采取公示的原则，使统计行政管理相对人进行充分的了解，以避免摪迪洳僮鲾，使相对人的合法权益得不到维护。实践证明，公示的方法对于提高统计行政效率有着十分重要的意义。
成本控制，是企业根据预先设定的目标成本控制，在成本控制主体的权力范围的生产成本，生产成本发生以前和成本控制过程中，预防一系列采取的各种因素和条件采取的管理行为的成本控制措施，以确保成本控制目标的实现。
2.成本控制的意义
成本控制一般的情况下是指通过不断的降低成本，来提高经济效益的手段，从而能够有利于企业完善公司的管理以及合理的运作，不断的明确并且完善企业内部权利以及相关的义务关系，是必不可少的同时也是不可替代的。能够有利于提高企业成本控制，从而来提高控制效率；不断的明确企业完善内部权利；以及权利义务关系的义务之间关系，从而能够有效控制成本。在企业的各部门的合理开发成本控制，不断的约束并且激励各级员工节约成本，提出切实可行措施，降低成本。
二、中小企业成本控制存在问题分析
1.采购成本没有受到重视
中小企业降低采购物流只是停留在某个活动成本，但是忽略了采购物流活动流程；有的只从部门利益，不为采购订单方面，但库存和采购；成本会计，财务会计制度以及相关的会计方法不适合现代成本管理实际情况进行分析，不能把握物流成本的具体的情况，导致物流成本的中小企业知之不多，存在一定的错误概率。由于忽视物流功能要素有取舍，尽管工资在物流活动成本降低，但总体物流成本并不能下降，甚至会不断的增加。
2.材料浪费造成的过度支出
在管理过程中的中小企业，材料成本不好控制，所以有很多漏洞，导致中小企业的一些买家在采购过程中为了谋取私利，不选择决定哪个供应商的材料质量和价格，但多少委员会作出决策；没有项目根据材料进度合理安排使用，但根据中小企业需要开始大量使用的材料，或在材料的使用没有要求，这导致材料积压在仓库企业占用巨额资金。对中小企业材料消耗成本，没有有效的控制，更由于管理制度不严格，只有在物质运输，材料的收集，存储等环节问题已经丢失，被盗材料。
3.成本控制范畴过于狭窄
由长期计划经济观念影响，在成本控制的中小企业注重过程控制，而忽视事前控制，经比较分析。这种成本控制利润范围小，难以与外国公司竞争，赢得。金融业的中小企业也是对中小企业部门的经营成果的综合反映，它提供了各个环节的数据生产与管理工作是企业绩效的瓶颈。许多企业认为成本控制是财务部门的责任，而不是角色的业务部门在成本控制中的。事实上，成本控制是没有问题的一部门，而是一个系统工程。因为管理是不是有效，中小型企业缺乏监测点成本控制成本的发生，导致成本点人员站在本部门的角度来看，刚做的，不计成本，但无论输入，输出。从中小企业的工程，设计，设备日常生产管理采购存在严重的浪费问题。长明灯，长流水现象我们熟视无睹，没人照顾，只能依靠个人的素质。为材料，在两级库取消后，中小企业是引领新一代的消费现象，在停药后的材料，无论是生产无人问津。
4.疏于对成本控制的管理
差异成本支出水平往往是因为对质量的要求是不同的，但中小企业不惜工本，片面追求“高质量”，不讲效益，从实际需要出发，对内部控制标准的规定太高，高精度的实现，为一些小的性能要求高标准的产品，其结果必然导致中小企业的成本上升，经济衰退，也影响到社会效益。
三、加强中小企业成本控制策略
1.增强物流采购总成本的意识
对物流成本的采购成本水平的重要影响，降低采购物流成本带来明显的经济利益的企业，行业和社会。因此，总部采购部门中小企业应该想方设法，从而在降低各种费用的过程中，包括商品采购，提高采购总成本意识。各部门以及相关的采购相关采购方面的组织加强合作，通过不断的实现信息共享，根据中小企业实际情况，因地制宜采取集中采购方式，分散采购相结合的采购策略和混合采购模式和国际化与本土化；优化采购流程，以加强采购活动之前，期间和采购人员注意相应的控制情况；以及相关的职业道德问题，从而来树立供应链管理思想，最大限度节约成本采购，需要综合考虑价格因素，了解供应链各个环节操作情况，不断的明确购买不同的特点，在等各个环节的作用和意义。
2.降低材料费用支出
中小企业应加强材料管理，加强控制的内容到每个环节，从材料的采购，储存，使用，回收等，以降低材料成本的措施，合理选择饲料价格，质量，数量和时间和运输方案，既保证了施工和不形成积压场地，减少运输，新材料的合理使用，制定消耗定额，等各种合理的储存定额和材料定额，控制标准，层层落实，超级奖励和惩罚。对材料的管理做到善始善终，对材料成本的有效控制。具体措施是：为了更有效地加强工程材料管理，避免损失和浪费的材料，由材料供应部门人员统一问题要求中小企业的材料，材料的控制。根据项目预算，预算管理，材料分为：严格控制和灵活的控制。
3.拓宽成本控制范围
长期以来，出发点和中小企业成本控制的重点是在生产过程中，忽视了供应过程和分布的中小企业成本控制和产品研发过程；D，设计以及生产要素合理组织的成本控制，整体之间的关系，对小中小企业与外部中小企业管理很少被考虑，不能使企业获得全面的发展竞争战略。价值链管理理论认为，企业是一家集一系列活动来满足客户的需求和创造价值，它表现为“外部价值链的发展，采购，生产销售”和“内部价值链供应商企业客户”。为了使具有较强市场竞争力的中小企业的产品，成本控制不再局限于生产过程，应该从设计的角度向前延伸产品，延伸到顾客的使用，维修和处置。通过对中小企业的内部价值链的分析可以使企业从生产过程的全局角度看待企业，删除没有附加价值的工作，对中小企业的内部价值链优化，提高企业核心竞争力。
4.加强成本控制
对于中小企业而言，产品质量并非越高越好。超过了合理水平，但导致盈余质量或浪费。质量和成本之间的关系处理得当，是成本控制的关键。公司应实施成本细分策略是指涉及成本的项目分化到最小的单位，然后一个一个的来降低成本。总成本大体分为几种材料，人工和费用等部分组成，每个部分都是一个责任中心，然后设置质量成本系数或定额，规定，并建立完善的奖惩制度，责任到部门，车间。
四、结论
本文是通过了相关的中小企业成本控制问题，来提出中小企业成本控制存在问题，通过分析中小企业成本控制的问题，提出相应的应对策略。以此使得中小企业的成本控制能够得到稳定，从而保障资金安全，不断的提高稳定性，在未来的中小企业发展的过程中提供了重要依据，对于中小企业成本控制发展是非常有帮助的。通过对中小成本控制问题，得出如下结论：
课程改革的方案按照“重实用、轻理论”的原则，结合多年的数学实际教学经验。首先，明确当前数学教学过程中所面对的主要困难和问题。然后，根据教学新思路，以“实用为主，够用为度”为目标，初步提出数学课程改革新方案。
2、对各专业进行调研，明确各专业所需要的数学具体需要
通过调研，了解我校各专业的基本情况及各专业对数学知识的需要。围绕实用性，够用性对教学改革方案进行进一步的修改补充。
3、确定各专业公共需要的模块
根据我校各专业对数学教学的需要，先将各专业公共需要的模块制定下来。通过调研，数学教学中函数模块、三角函数模块、解析几何模块是各专业都需要运用的知识。先由个人负责选材编写模块内容，然后再汇总研究，进行补充和删减内容。
4、根据专业需要，制定针对不同专业的数学教学
由于这部分内容与专业知识相关，需要与各专业教师协作。首先有各专业选取本专业的数学知识模块，然手结合专业实际问题，设计编排，尽可能的科学合理地把专业相关的知识融入数学教学中去。这样既确保为专业服务性，又合理有效的增强数学教学的实用性。而且进一步促进基础课教师与专业课教师的交流。
二、数学课程改革的效果和存在问题的改进措施
1、中职生生源的复杂性，出现了知识面断层
中职生生源复杂，学生数学知识基础也参差不齐，存在知识断层问题，决定先从集合的概念开始学起，集合这章内容较为简单易学，从而弥补学生知识断层问题。同时，提高学生学习兴趣，树立学习数学知识的自信心，对接下来的函数模块、不等式模块等数学知识做好铺垫。
2、数学课程改革教材的汇编
数学课程改革教材的汇编大致分为两个部分。第一部分称为公共数学，将各专业共同涉及的数学知识汇编成第一年数学的教学内容。我校公共数学知识包括函数、三角函数和解析几何这三大模块。第二部分称为专业篇数学，根据各专业的需要，补充和提高专业所需要的数学知识，更好的服务于专业课的学习。
每个刊物的字数都是不一样的，要是发省级刊物的话一般字数在2000字到3000字之间不等，一般多数在2500字左右
建筑中级职称论文
如何加强建筑行业的内部控制
摘要:随着我国经济建设的迅速发展，我国的建筑行业也得到了很大的发展空间。建筑行业竞争趋势日益增加，要想在激烈的竞争环境中生存并得以发展，必须努力提高企业的管理水平，建立完善的建筑企业内部控制制度，加强建筑行业的内部控制对建筑企业能够取得经济效益具有重大意义。
关键词:建筑行业 内部控制
内部控制制度就是一保证提高企业的中和素质和正佳企业的经济效益为前提，从而使生产经营理论有效的实施，确保企业资金安全和资料的可靠性，以防止经济内部出现偏差和重要方针决策失误，经营风险等推行的一系列的措施和方法的总称。内部管理行政控制主要包括对计划、决策、生产、质量、技术、设备、物资、人力资源、销售等的控制;内部会计控制主要包括对财务收支的批准权限、计划预算、核算、审核、分析和处理各种会计信息资料及出具财务报告的手续、程序、步骤和方法等的控制。一下我们讨论建筑企业内部错在的问题，病对问题进行分析，提出解决办法。
一、建筑行业内部控制存在问题
当今，大部分企业都存在这一种普遍的现象，即起也对自己的内部员工不够重视，企业的管理机构和组织不够合理，而企业的管理者对该行业缺乏相应的专业知识，甚至根本就为学习过该行业的知识，并且，由于企业的领导对企业不够重视，从而导致你企业内部的管理制度起到的作用微乎其微，起不了相应的约束作用，这样就导致了严重的内部控制出现严重失调现象。
内部控制制度不够完善，缺乏执行力。其主要原因在于切内部没有形成一套完整的管理体系，大部分建筑施工我企业的内部控制制度不是由相应的机构制定的，往往是各个部门一起总结后，综合起来作为内部控制制度，这样做也有一定的有点就是概括的比较全面，但是，制定的制度不够专业，且约束力低。并且许多制度自之间存在冲突，发挥不出有效的控制作用。其次，企业内?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍钥刂浦贫热狈ψ愎坏娜鲜叮嬖谀诓靠刂浦贫炔煌晟疲葱辛Σ畹认窒蟆?/p>
各个项目风险制定不够完善，建筑施工企业对市场的风险预防不够积极，且防御机构不够完善，对风险的评定缺乏该口型的认识。通常情况下，大多数企业对市场的调查来自与一小部分的调查，对市场的实际情况了解不够透彻，另外，由于各种原因，岁管理和控制断魂南国各方面带来的不利没有预定的估。
企业内部控制监制不够得当，内部审核不被够严谨，尤其实在建筑施工企业，企业的内部控制制度必须要严格的执行。通常，建筑施工企业内部控制监督方面存在的问题主要表现对内部控制缺乏科学有效的监督评价和纠正体系。
工作人员的整体素质低下，在财务和建材挑选上工作态度不认真，由于企业受先前观念的影响，对工作人员的综合素质和专业知识缺乏相应的培训，导致工作人员的整体监督意识不强，法律认识弱。当今阶段，我国建筑施工企业的工作人员大部分专业素质不高，学历低，业务生，缺乏判断能力，自我调节和控制能力差，导致建筑施工企业的监督只能收到了很大的限制。
二、 加强企业内部控制管理
针对以上提出的问题，企业应如何使建筑行业内部管理制度的得到完善，何使企业的内不控制制度严格有效的执行?如何提高内部员工的整体素质?我通过对问题的分析，得出以下内容：
(一)建立良好的内部控制制度，提高与员工综合素质
企业文化是指企业的整体工作人员对企业长期的经营过程中养成的一种相互联系相互一寸的主流意识，是一个企业经营管理核心的集中体现，是一种无形的、能够增强企业凝聚力并提高企业内部控制的、有效性的力量对提高员工的综合素质有着决定性的作用;内部控制是各单位组织在经济活动中建立的业务组织形式和相互制约的职责分工制度，其目的在于改善经营管理、提高经济效益，它是因加强经济管理的需要而产生的，是随着经济的发展而不断完善的。内部控制可以保证企业经营的规范性，展示企业的精神风貌，两者是紧密结合，相互促进的。内部控制的有效性依赖于企业文化的支持，而良好的文化氛围才能保证内部控制制度的贯彻执行。把内部控制的理念注入到企业的管理文化中，可以使建筑企业的全体员工都能够进行自我管理，这样内控实施的效果就好，企业的效益也就好，竞争力也就无形中加强了。
(二)重视对货币资金的内部控制和管理
内部控制的重要作用是保证资产的安全和完整，货币资金作为建筑企业内流动性最强、控制难度最大的资产，企业要更加重视对其的管理。在资金管理上，主要存在资金管理分散、授权审批制度不健全这两个方面的问题。有的建筑企业图一时的方便设立多个对外银行账户，使得资金无法集中管理和使用，同时多个银行账户也给资金的安全带来了隐患，如果管理不严格，很容易出现资金被侵占、挪用等现象。针对上述情形，可以制定相应的制度，如不相容职务相互分离的内部控制制度。单位还可以建立内部牵制制度，但凡是涉及到款项和财务收付、结算及登记的任何一项工作都必须由两人或两人以上分工负责，同时会计审核人员要把好关，做好凭证的复核工作。建筑企业还需要建立健全授权批准控制制度，加强对货币资金业务的管理，明确审批人员对货币资金业务的授权批准方式、程序以及具体可以批准的金额等。
(三)重视会计人员在内部控制中的重要作用
会计人员是受所有者之托对企业的经营活动进行全面可靠地计量、确认、记录和报告企业的财务状况和经营成果。建筑企业参与的经济活动最终都是通过会计人员转换为会计信息为经营者提供决策支持的，企业管理人员在这个过程中可以全面的掌握企业各种经济活动和财务状况;同时，会计人员所提供的信息也可作为各部门考核激励的依据;内部控制的要素之一，信息与沟通主要是通过会计信息的编制表现出来的，这些都离不开会计人员的工作。毋庸置疑，会计是企业管理的信息中心，由会计人员负责内部控制可以避免很多不必要的麻烦。因此，重视建筑企业会计人员在内部控制制度中的重要地位，提高建筑企业会计人员的专业知识和素质，经常组织学习和培训并进行相应的考核是非常必要的。
(四)充分发挥内部审计在内部控制中的作用
内部审计作为内部控制的重要组成部分，是企业改善经营管理、提高经济效益的自我需要，内部审计机构应当结合内部审计监督对内部控制的有效性进行监督检查。内部审计对内部控制的有效贯彻和预期目标的取得起到重要的监督作用。内部审计部门在工作中，不断地向管理层提出建议和意见，使得内部控制在执行过程中不断完善。建筑企业的规模越大，管理层的级次就越多，经营面临的风险因素也就越多，内部审计的独立性和客观性能客观地识别和评估风险以及内部控制的运行情况。在具体的操作过程中，企业可以成立专门的审计委员会，负责整个企业的风险管理，也可以视成本效益和企业人员的素质情况，将内部审计外包，减少审计过程中的舞弊现象。
三、 结论
通过以上分析可明确的得出，一个企业内部控制制度的有效执行最主要的因素决定于公司的内部人员，所以提高内部员工的综合素质，培养工作人员的专业意识最为重要，其次，企业的内部制度的执行力间接的影响了企业的内部控制制度是否可以逐渐完善，另外一套完整的企业内部控制制度和有效的监督不仅可以提高员工的素质，同时也对企业内部控制制度有一定的影响，企业要着重制定一整套完善的内部控制制度，时时监督，确保其严格的执行，才能是企业的内部控制制度不断完善，不断加强。
参考文献：
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[7]梁晟耀.企业内部控制基本规范合规实务指南[M].电子工业出版社 2010(04)
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一、水文地质勘察存在的问题
1各种类型的地下水
1．1地下水类型
根据特有性质，及赋存介质将地下水分为松散岩类孔隙水，碎屑岩裂隙孔隙水，碳酸盐岩裂隙喀斯特水，火山岩裂隙孔隙水、基岩裂隙水；按其埋藏条件和水力特性是栖息，潜水和承压水。
1．2含水层水平，分布，岩性，厚度，埋藏深度含水层：(卵石砾石土，砾石，砾石，砂砾岩)，性别(砾砂，砂砾，沙，沙细，淤泥，淤泥质土)破碎基岩风化带，构造破碎带，岩层孔隙与裂缝，石灰岩的溶蚀、孔洞、漏斗、山洞等，玄武岩的裂隙带。隔水层：粉质粘土和致密完整岩石。
2静水位和变化幅度
天然地基承载力设计值计算砂土地震液化，膨胀土，胀缩深度确定，基础深度的确定，边坡稳定性评价。基坑侧土压力计算基坑降水和地下工程，涌水量计算，计算深基坑，地下室底板抗浮计算，判别岩石渗透变形(流土，管道，腐蚀)等一系列问题，需要静水位地下水资料。要准确的测定，一般在洞后24h后统一测定。充分利用抽水孔观察孔观察，必要时下测水管观测。地下水位的地形，气象，水文和人的因素和变化，收集区域水文地质数据，数据的邻近地区或通过长期观察和调查，查明地下水水位变化特征。一般随季节变化而变化，随潮汐海岸，河流和湖泊岸边洪水影响，人工排水区抽水影响地下室底板的抗浮计算时，应提供最高水位数据。如果不是最高水位，平原区地下水设防水准的建筑室外地坪标高。
3地下水的径流、补给、排泄
根据地形，气象，水文，地质结构，含水层分布状况及其与水接触，分析地下水流动和动态特性。地下的水流量，根据水位(压力)线图确定。水力坡度根据水位(压力)图计算。
4地下水化学成分及其对建筑材料腐蚀评价，需要饮用水，适宜性评价
只为腐蚀性评价浅析，需要饮用水适宜性评价分析。评价腐蚀的二级或三环境评价，根据地层渗透性评价，弱透水层是指粉土和粘性土，强透水层是指沙质土壤(粉砂，细砂，砂，砂，砾石，碎石土和裂缝，沙)孔和摇滚的发展。
5测定水文地质参数
根据工程要求，通过抽水试验，渗透试验，注水试验，水压试验测定地下水流速，孔隙水压力，测定长期观测和室内试验，渗透系数，影响半径，提供导水系数，水供应，释水因子，吸收率，地下水实际流速流量，孔隙水压力等参数。一般工程测量中，经常只做简单的抽水试验，提供粗略的渗透系数。重要的项目要做2次以上的降水抽水试验，至少要有1个观察孔的安排，最大下降方法的工程设计需要缩编水平或达到降水设计降深的一半。常用的方法计算地下水井
6地下水预测不良地质作用
沼泽和盐碱化；岩石软化，解体和湿陷性；膨胀土胀缩变形；地面塌陷；边坡失稳；井下突水；基础上浮，坑底突涌；海水入侵。
二、对水文地质工作的建议
1地下水水质污染情况的调查是保障供水安全的基本措施
针对我国的水质受到严重污染的情况，因此急需发展的全面调查地下水水质，并作为一个主要的工程来抓。在工作部署上可以是大流域或经济发展重点区域，城市群区域，农牧业重点开发区逐步蔓延。建议这项工作已进行了地下水与环境地质调查项目中分离出来，作为一个单独的项目。在我国现在已经很难找到地下水反映本地背景值的区域作为对比，提供l?20万区域水文地质普查数据作为原始背景。
2加强地下水均衡试验基地建设
论加强水文地质参数，为不同地区(代表不同的水文地质类型)地下水科学实验基地，发展和地下水科学实验。除了测试地下水蒸发蒸腾的研究，还应结合不同的地貌类型。
3全面实施地下水监测项目规划
根据示范多个地区，全面建设地下水监测网络，数据采集系统和自动传输系统，一批有代表性的监测点。自从我国开始实施监测以来，不能反映真实的数据，急需一批新的监测孔，这是实施国土资源部对地下水监测，防止地下水的过度开采污染和重大举措。
4积极实施新理论、新技术和新方法的研究和推广
应用遥感技术，同位素技术，数值模拟技术，信息技术是提高水文地质特征和机制的重要技术方法。目前研究的服务继续扩大，以准确的水文地质参数，降低身体的工作量，为决策分析提供技术支持与管理。地下水系统理论，系统理论在水文地质中的应用，地下水运动和分析的水资源评价的基本理论，要结合中国的实践，进一步完善和提高。
5加强区域综合研究和专题研究
我国地域辽阔，自然地理和地质条件复杂，地质条件极其复杂，我国地下水的分布和演化具有深刻影响。地下水的形成理论，平均价值的地下水运动，水文学与地球化学作用，人为干扰的影响下条件的变化，需要进行深入的研究。中国地质调查局已明确区域研究院，是一家专业研究机构，也是区域管理中心，中国地质环境监测研究所与各大专院校，更应成为跨学科研究中心，培训水文地质专家的理论和实际应用的专家，并不断的提高我们的水文地质研究。
6加强地下水合理利用与保护
继续实施的带有全局性，长期性，定向问题研究。国民经济发展规划中，规划的水文地质工作的发展带来了巨大的机遇。国家需要的是水文地质工作的出发点和落脚点，结合经济和社会发展的需要，服务经济社会的发展，水文工作才有生命力。根据政府的职能部门，应不断加强地下水开发利用和保护的相关政策的战略研究，使地下水这一宝贵资源的自然属性和社会属性是紧密结合经济，走出一条适合我国国情和自然环境的综合与协调的办法可持续发展。
结束语
地下水是岩土体的组成部分，它直接影响建筑场地地基岩土体的工程特性，对建筑物地基基础的稳定性和耐久性都产生影响，但在工程勘察设计和施工过程中水文地质问题却常常被忽视。本文结合笔者多年工作经验，就水文地质的分类以及存在的问题进行了初步的分析，并对水文地质勘查工作提出了相关的建议，供相关人员参考。
参考文献
0前言
整个工程勘察、设计和施工过程中，水文地质问题始终是一个极为重要但也是一个易被忽视的问题。水文地质和工程地质二者关系极为密切，互相联系和互相作用，地下水既是岩土体的组成部分，直接影晌岩土体工程特性，又是基础工程的环境，影响建筑物的稳定性和耐久性。在一些水文地质条件较复杂的地区，由于工程勘察中对水文地质问题研究不深入，设计中又忽视了水文地质问题，经常发生由地下水引发的各种岩土工程危害问题。
1水文地质评价内容
工程地质勘察中水文地质评价内容在以往的工程勘察报告中, 由于缺少结合基础设计和施工需要评价地下水对岩土工程的作用和危害, 在很多地区已发生多起因地下水造成基础下沉和建筑物开裂的质量事故, 总结以往的经验和教训, 我们认为今后在工程勘察中, 对水文地质问题的评价, 主要应考虑以下内容：
（1）应重点评价地下水对岩土体和建筑物的作用和影响,预测可能产生的岩土工程危害, 提出防治措施。
（2）工程勘察中还应密切结合建筑物地基基础类型的需要,查明有关水文地质问题, 提供选型所需的水文地质资料。
2岩土水理性质
岩土水理性质是指岩土与地下水相互作用时显示出来的各种性质。岩土水理性质与岩土的物理性质都是岩土重要的工程地质性质。岩土的水理性质不仅影响岩土的强度和变形，而且有些性质还直接影晌到建筑物的稳定性。以往在勘察中对岩土的物理力学性质的测试比较重视，对岩土的水理性质却有所忽视，因而对岩土工程地质性质的评价是不够全面的。
3地下水引起的岩土工程危害
水文地质和工程地质二者关系极为密切，两者互相联系和互相作用。地下水是岩土体的组成部分，直接影岩土体的工程特性，影响建筑物的稳定性和耐久性。地下水引起的岩土工程危害，主要是由于地下水位升降变化和地下水动水压力作用两个方面的原因造成。
3.1地下水位升降变化引起的岩土工程危害
在工程勘察中，我们要注意调查了解地下水位条件及其升降变化。在天然条件下地下水位一般是季节性的变化，雨季水位上升，早季水位下降，最高水位与最低水位之间称为水位变动带。地下水位的天然变化是区域性、渐变的，而且变化幅度较小。但是，人为因素引起的局部性地下水位升降变化的幅度和速度往往大于天然变化，它所引起的岩土工程危害更为严重。
一、为了正确评价地下水位升降变化对岩土工程的影响，在工程勘察中首先要准确地测定静水位。静水位是指天然状态下地下水稳定水位，在测定静水位时应符合下列要求:
(1)在上部为潜水、下部为承压水或多层含水层地区，均应分层测定水位;
(2)静水位的测定应有一定的稳定时间，钻进过程中的初见水位不一定是静水位。一般地区每小时测定一次，三次所侧水位值相同或孔内水位差不超过2-3cm者，可作为静水位;
(3)工程勘察需要时，宜在勘察结束后，统一测量一次静水位。因为静水位是相对的，它也随着地下水补给或排泄条件的变化而变化;
(4)当采用泥桨钻进时，为了避免孔内泥浆对含水层的封闭影响，测定静水位前应将测水管打入含水层20cm或清洗钻孔后，再测静水位。
为了解地下水位升降变化，可根据工需要进行监测，查明地下水最高、最低水位及变化幅度等。
二、地下水位升降变化引起的一些主要岩土工程危害有如下三种情况:
3.1.1潜水位上升引起的岩土工程危害
潜水位上升的原因很多，主要有:
(1)含水层颗拉细小，其渗透性弱，地下迳流差，尤其是上覆粗粒松散地层时，地表水容易下渗;
(2)当包气带薄时，毛细带接近地表，土饱和差小;
(3)地下水流梯度小或者平缓时，排泄不畅;
(4)当含水层沿水流方向岩性突然变细、渗透性减弱或遇到隔水层时，潜水排泄困难。
上述四种原因引起潜水位上升，多出现在滨海平原、冲积平原一级阶地及山前平原前缘地带。此外河流、湖塘、水库、梁道等地表水体渗入补给潜水层，也会引起潜水位升高。
由于潜水位升高引起的主要岩土工程危害有:
(1)土壤沼泽化、盐渍化、主要发生干海积平原低洼地带。
(2)斜坡岩土体产生滑移、崩塌等，主要发生于风化作用强烈的丘陵地区。
(3)崩解性岩土软化、崩解，岩体结构破坏，强度降低，压缩性增大。主要发生于风化残积土及强风化岩地区。
(4)导致粉细砂及粉土被水饱和呈松散状态，可能产生流砂、砂土液化等。主要发生于第四系全新统冲积、海积松散粉细砂层中。
(5)可能造成地下洞室内充水淹没;基础上浮，使建筑物失稳。
3.1.2地下水位过大下降引起的岩土工程危害
地下水位局部过大下降的原因，主要是人为因素改变了水文地质条件造成的，如集中过量的抽取地下水，使地下水的开采量大于补给量，导致地下水位过大而持续下降，降落漏斗亦相应的不断扩大;另外，工程活动如矿区疏干、降水工程、施工排水等也能造成局部地下水位过大下降。
地下水位局部过大下降引起的主要岩土工程问题是地面塌陷、地面沉降、地裂，破坏岩土体的稳定性，危害建筑物的稳定性。在两广一些隐伏岩溶地区，由于供水、排水造成地下水位过大下降，引起严重的地面塌陷、地裂。
3.1.3地下水位升降变化引起的岩土工程危害
地下水位升降变化能引起膨胀性岩土产生不均匀的胀缩变形，严重者形成地裂，引起建筑物特别是低层或轻型建筑物的破坏。当地下水位变化频繁或变化幅度大时，不仅岩土的膨胀收缩变形往复，而且胀缩幅度也大。因此，在膨胀性岩土地区进行工程勘察时，应特别注意对场地水文地质条件的研究，特别是地下水位的升降变化幅度和变化规律。这对地基基础深度的选择(宜选在地下水位以上或地下水位以下，不宜选在地下水位变动带内)有重要的参考价值。
3.2地下水位对岩土物理力学性质的影响
在地下水位以上、地下水位变动带和地下水位以下，具有明显的变化规律:土体从上到下，有天然含水量、孔隙比由小~大~小，压缩模量、承载力由大~小~大的变化规律。这是由于地下水位以上部位，经长期淋滤作用，铁铝富集，并对土颗粒起胶结和充填作用，增大了土粒间连接力，往往形成“硬壳层”，因而含水量、孔隙比小而压缩模量和承载力增高;而位于地下水位变动带的土层，由于地下水积极交替，土中的易溶盐成分淋失，土质变松，因而含水量、孔隙比增大，压缩模量、承载力降低;位于地下水位以下的土层，由于地下水交替缓慢，氧化、水解作用减弱，加之上覆土层的自重压力作用，土质比较密实，因而含水贫、孔隙比减小，压缩模量、承载力增高。
3.3地下水动水压力作用引起的岩土工程危害
地下水在天然状态下动水压力作用比较微弱，但是在人为工程活动中由于改变了地下水天然动力平衡条件，在一定的动水压力作用下，往往会引起一些严重的岩土工程危害。如流砂、管涌、基坑突涌等。
这里简单介绍高层建筑深基坑开挖中由于承压水头压力作用引起的垂坑突涌问题。在基坑下部有承压含水层存在时，开挖基坑减小了承压含水层上覆隔水层的厚度，当隔水层减小到一定程度时，承压水的水头压力能顶裂或冲毁基坑底板，造成突涌现象。
（1）基坑突涌形式及其危害:基坑突涌形式主要与承压含水层的类型及其岩性有关。当承压含水层为裂隙水、岩溶水或中粗砂、砾砂;卵砾孔隙水时，基底顶裂，地下水从裂缝中涌出，使其基坑积水:当承压含水层为细粒砂层时，基底产生喷水冒砂现象。基坑突涌不但给施工带来很大困难, 而且破坏地基强度, 造成边坡失稳。故应重视防治基坑突涌。
通信工程施工特点主要表现为以下几点：①通信工程施工与一般建设工程不同，施工环境更为恶劣、条件更为艰苦，且深受外界因素的影响，因此不利于实现均衡生产；②流动性大。通信工程具有不可移动性，因此施工人员必须在完成一个站点的施工任务后转移到新的站点施工，转移过程中存在一定的变动性及流动性；③点多、面广、协作复杂。通信工程建设涉及的专业领域较广，在实际施工过程中存在交叉施工的现象且需要与多个单位保持联系，如果在施工过程中协调不到位，那么极有可能对工程施工质量及进度造成不良影响；④一次性。通信工程的产品具有单件性、多种类性的特征，因此很少按照同一个模式进行大批量生产，每个施工环节都是一次性的，这就增加了施工难度。
1.2影响因素
通信工程具有系统性，施工阶段各个环节的质量都会对整体质量造成影响，所以影响工程质量的因素存在于施工生产的全过程，影响因素主要包括以下几点：①人为因素。主要包括设计人员、施工人员、现场监理及管理人员等参建人员。在整个工程项目建设中，人是直接参与通信工程施工活动的主体，其意识、技能水平、能力、素养等方面，都会对工程质量造成影响。②原材料及设备。材料及设备属于物质条件，也是确保通信工程质量的基础之一。一旦材料存在质量问题，那么将会直接影响到工程整体质量。光缆是通信工程中应用范围最广的材料，该材料较为柔韧的材料且规格较多，如果选择不当或质量不高，那么将会对工程施工质量造成严重影响。除此之外，仪器仪表也是必不可少的设备之一，由于通信工程具有一定的特殊性，因而在实际施工中还需使用一些特殊的仪器，这类仪器的先进性、性能、精度及可操作性等都会对施工质量造成不同程度的影响。③施工工艺及方法。这是确保通信工程施工质量的重要因素之一，通常情况下，通信工程项目的施工工艺和方法是固定不变的。随着我国科技水平的不断提高，新材料、新技术及新设备等不断涌现并在通信工程建设中得到广泛应用，这就需要不断创新施工工艺以适应发展需求，而所选用的施工工艺及方法的合理直接决定工程的施工质量及进度。④环境因素。环境是影响施工质量的外在因素，通信工程施工周期长、涉及范围广，因而受自然因素的影响较大。环境因素不但会影响施工进度，还会对施工质量造成一定影响，所以在实际施工过程中，必须要对环境因素提高重视。
2通信工程施工中质量控制的有效方法
2.1施工准备阶段的质量控制
通信工程施工准备阶段也就是施工前期阶段，是确保施工质量的重要基础，因此，必须要提高重视，可以从以下几个方面来加强控制：①技术准备。a.需要仔细研究通信工程的整体设计图，认真核对设计工程量，在确认无误的基层上，编制施工指导书及备料计划；b.需要做好各项施工技术准备工作，例如施工规范、质量验收标准等，然后制定出科学可行的施工组织计划及质量控制方案；c.需要核对施工所需的各种仪器及设备，如果有遗漏则需要及时补齐。②光缆单盘测试。只有确保光缆技术性能完好的情况下，才能开展光缆施工。a.需要利用光时域反射仪来对光缆进行单盘测试，从而保障光缆的指标均符合设计要求；b.检查光缆的型号、规格及盘长等参数，确保其与订货合同、设计要求相符合。与此同时，还需认真检查光缆的外观质量，例如表面有无损坏、包装是否严密、缆身有无损坏、端头封装是否完好等等。如果发现光缆包装破损或表皮损坏的，必须做好记录工作，在相关指标测试时，需要重点检查记录的部分；还需要检查光缆的合格证书及测试记录，用光时域反射仪来测试其衰弱常数，以确保光纤性能良好。③光缆配盘。在光缆配盘过程中，需要参考复测路由的结果来计算光缆敷设的总长度，然后再根据光纤传输质量的具体要求来选配单盘光缆。具体要求如下：靠设备侧的光纤应该选择物理参数偏差较小且一致性较好，尽可能减少光缆的接头数量，以便后期维护与检修。
2.2施工阶段的质量控制
通信工程施工阶段的质量控制是最重要的环节，想要保障通信工程的整体质量，就必须采取有效的措施来加强控制。①光缆架设。a.最小弯曲半径。在架设光缆线路时，需要减少光缆线路的移动，因为温度、风力及光缆自重等会造成光缆移动，导致机械损伤对传输性能造成影响，这就需要确保光缆最小弯曲半径符合要求；b.跨越障碍物的最小距离。光缆线路在架设过程中需要跨越铁路、河道等，为了防止光缆出现下垂或摆动，需要选用比常规强度高的钢绞线，对于特殊地形，还需要做好三方或四方拉线处理以确保光缆与地面的垂直度符合相关要求；c.预留出足够的U形弯。在施工过程中，需要每隔几根杆的光缆预留出一定的U形弯，这样能够适应光缆变化而引起的伸缩；d.均匀盘缆。光缆上挂钩前需要整理好光缆，并将余缆均匀地盘在一个余留的盘架内，不得单独在某处盘一个圈而不上余留盘架，或者只用挂钩挂在吊线上，因为这样会导致这一圈光缆打成死结而造成光缆损伤。②光缆接续。a.制备光纤端面。剥除光缆外护套需要由专业人员完成，这样能够控制好下刀深度避免造成纤芯损坏；b.剥除光纤涂覆层。作业人员需要熟练掌握剥纤法，以确保光纤完好；c.切割。在切割光纤时，动作需要尽可能保持自然、平稳，这样能够避免断纤、毛刺等不良端面的出现；d.光纤熔接。在熔接过程中，需要确保光纤在熔接室或导槽中放置的位置准确，这样有利于仪器校准调节，仔细观察是否存在过粗、过细、分离等不良情况，如果存在，必须要立即查明原因并采取措施加以解决。③测试。在熔接过程中，需要跟踪监测每根光纤并做好例检，从而确定盘纤造成的损耗，确保全部光纤检测合格后方可进行封盒。
2.3竣工验收阶段的质量控制
①需要将竣工验收资料准备齐全，然后组织最终检验及初步验收。在终检时，需要参照相关的质量评定标准来全面检查工程质量；②在完成质量评定后，验收小组需要做好竣工技术资料的审查复核工作，并移交至维护使用单位；③需要对隐蔽工程进行质量验收，并认真做好记录以供后期维护管理工作参考。
2.4加强对影响因素的控制
①需要加强人员的管控，减少各种失误，确保工程整体质量。可以通过教育培训活动来使其树立起质量第一的观念，提高专业技术水平及综合素质；然后通过激励机制来激发其工作积极性与主动性。②强化材料及机械的质量控制。a.需要严把材料质量关，做好入场检查工作，严禁使用质量不合格的材料施工；b.需要认真检查机械设备并做好养护工作，确保设备都处于最佳的工作状态。③施工方法的控制。项目经理需要确保施工方案及施工组织计划的科学合理性，从而有效解决施工中出现的难题，最终提高工程进度及质量、降低工程成本。④控制好环境因素。在工程施工过程中，需要综合考虑周围环境特点，采取有效措施来降低环境因素对施工质量的影响，为施工安全及质量创造有利条件。
一、水电安装存在的问题
在当前的水电工程施工过程中，多数施工人员质量意识较差，不能有效掌握水电施工规定和流程，对土建安装不熟悉；为降低成本，少数开发商以次充好，购买的管材质量不过硬，致使安装后不久管道出现就会出现破裂或生锈等情况，引起用户不满和投诉。更为严重的是，有些水电安装施工人员对供电系统的总负载一知半解，对大功率负荷不知道采用单独供电的方法，致使给施工和日后的用户使用留下重大隐患。还有在施工中一管多股、多支乱穿线、对线路的分支、灯具、插座不采用接线盒、不作护口，不能规范操作，这些都是需要重点注意的问题。部分开发商不注重质量问题，违规使用不合格的劣质产品，不作隐蔽工程验收记录，造成管线混乱，隐患重重，这些都需要在日后的施工过程中加以解决。
二、加强前期施工管理
2.1严格进行施工组织施工方案非常重要，对保证工程质量起到关键的作用，在施工之前，工程技术人员应重视对设计图纸的自审、会审，对线路复杂和或交叉口多的部位进行重点审查。施工人员位应该重点注意施工方案的合理性、实用性及对工程质量的预控能力，从施工方案编制的深度、广度入手，严格确保工程质量。
2.2加强材料和设备的质量控制材料和设备质量的好坏，是水电安装能否顺利进行的保证，所以必须从源头上对材料和设备进行严格的质量把关。首先要求进场的原材料和设备必须具备出厂合格证，技术规格必须符合设计要求，产品性能应符合现行有关国家技术标准。对于不合格的产品必须清退，一律不得使用，确保产品质量，严把质量关。
2.3加强技术交底施工人员要和技术人员事先做好沟通和协调工作，要把工程要求、应注意的问题和为工制订方案、技术措施等各个方面，向参与施工的技术人员和工人作详细的交底，使其明确各自施工任务要求，以确保工程质量。对管道交叉多的房间，例如卫生间、厨房等先按设计图做出样板，进行样板施工，以便提前发现问题，尽量避免在施工中出现问题而影响工程质量和进度。
2.4加强水电安装与土建协调配合土建工程是水电安装施工的前提，土建工程质量的高低，直接影响水电的安装和施工，二者的协调配合，是工程整体质量得到保证的基础。水电技术和施工人员应该认真对图纸进行审核，如果有不协调和矛盾的地方，要请土建设计人员想办法予以解决。施工开始后，定时与土建人员碰头开会，协调土建与水电的施工协调问题，使二者在质量标准、施工方法等方面相一致，减少问题的发生，保证工程的质量和水电功能的正常使用。
2.5制定严格的质量验收标准水电安装在施工阶段，要认真执行工序交接检验制度，上道工序不合格不得转入下道工序。做好各种施工试验和隐蔽验收工作，采用国家标准的项目质量验收，增加施工过程的检测次数和全面性，将抽查变为全面的检测，如果发现问题及时通知班组整改。
三、加强施工过程工序质量控制，确保安装质量
3.1电气配管工程质量控制首先在现浇硷结构施工中，配管安装与土建钢筋绑扎应同步施工，配管必须经隐蔽检验无误后，方可进行硷硅浇注。砌体施工中，应及时配合土建进行暗配管和预埋盒、箱的安装。开关盒、插座盒安装位置标高应控制在允许偏差之内，盒口应与墙面平齐且要平整。金属导管严禁对口熔焊连接，镀锌和壁厚小于等于2mm的钢导管不得套管熔焊连接，钢管连接时，焊接部位应按规范严格控制。阻燃型塑料管两管对接应平齐，套管应使用配套产品，其套管两端或两管接头处不允许用黑胶布缠绕。3.2电气配线工程质量控制在水电施工中的电气配线工程中，还应该重视插座、螺口灯头、零线与相线接线，尤其注意左零右火和上零下火上接地，相线一定不能和零线接反。线路的接口应设在接线盒内，导线连接应采用绝缘压接帽新工艺，接头要用绝缘线缠绕，不可虚接，也不能只用黑胶带缠绕了事。
3.3灯具、箱、盘安装质量控制配电箱的金属框架一定要接地或者接零。装有电器的可开启门、门和框架的接地端子间应采用裸编织铜线连接，并有标识。配电箱应有可靠的电击保护，箱内保护导体应有的连接外部保护导体的端子，内壁应有不小于M8的专用接地螺栓，接地保护线应按规定选择导线截面，应按规定选择接地螺栓和螺母，压接时应加弹簧垫、平光垫，紧固牢靠。
3.4水卫管道安装质量控制管径≤100mm的镀锌钢管，应采用螺纹(丝扣)连接，管螺纹加工精度应符合国标《管螺纹》规定，管螺纹根部要有2扣～3扣的外露螺纹，连接时缠麻抹铅油，防止渗漏，连接完毕后，如果有多余麻线，需要清理干净，不可留线头毛刺。当镀锌钢管公称直径＞100mm时，应采用法兰或卡箍式专用管件连接，要使两法兰与管道中心垂直，压紧密封垫片。在管道安装中要注意管道的坡度、变径、返身等作法，要防止出现倒坡，防止出现气阻或水阻。地下埋设管道时要试验水压，安装完毕要进行夯实方可，安装伸缩器及固定支架的位置应合理。高层建筑中排水管应按设计要求设置阻火圈或防火套管。管道安装完毕后也要作水压试验，达到要求后才能进行下道工序。卫生器具与管道连接要严密，冲洗管与大便器连接紧密，做到高低水箱安装不渗漏。
3.5设备安装质量控制在安装之前，要将管内杂物清理干净，避免出现设备安装完毕后才发现有杂物未清理的情况。要将设备的敞口、甩口随时封好。安装完毕所有的管道后，要放水冲洗干净，然后再与进行连接，最后要做做通水试验，通过后才可以交付使用。给水管道器具安装，检查镀锌管内部镀锌良好，给水箱内作好卫生防锈处理，大便冲洗水箱应安装虹吸给水配件，防止水质污染，保持卫生间的清洁和使用方便。
四、工程竣工验收时的质量工作
2知识管理在机械制造过程中使得应用
2.1机械制造过程中的知识管理框架
机械制造过程中需要解决的问题具有复杂性、未知性、动态性等特点，因此，需要对现有的知识进行共享，还需要在知识共享的基础上，不断的创造出新的知识来满足实际需求。知识管理主要是由三个部分组成，分别为过程、技术、企业文化。其中如何通过企业文化的改进来促进知识管理的开展，是企业管理层需要解决的问题。机械制造企业开展知识管理的核心问题是如何通过知识管理过程充分利用、综合各项新技术和设备，以便促进对知识的管理。根据欧美等国家的研究建立了综合知识管理在实际开展中的框架，主要内容包括知识创新、知识管理组织、知识管理效果评估、知识管理策略、人与社会化的知识管理问题、知识管理过程、知识管理技术、知识管理案例分析和应用、知识共享等。
2.2机械制造过程中的现有技术和知识管理的融合
其一，融合知识管理中的ERP系统。企业资源计划（ERP）是在软件MRPI系统的基础上，以企业供需链管理为主，以现代化信息技术为辅，融合了SE、E-DI等先进的管理思想和方法。对企业每个环节的运作给予强有力的支持，对企业的整体资源进行组织、规划、指导、协调、控制等，使得企业的物流、信息流、资金流构成标准的通畅的动态反馈系统，使得企业管理向一体化、区域同步化发展。有效的提高了企业生产的灵活性和柔性，促进业务管理水平的提高，有效的降低生产成本，提高了产品的质量和服务质量，加强了企业的综合竞争力。其二，融合入知识管理中的SPC系统。统计过程控制（SPC）是一种借助数据统计方式进行过程控制的工具。在制造企业中，一般会采用SPC技术对产品的质量和数据进行统计分析，区分生产制造过程中的正常波动和异常波动，并对异常进行预警处理，提醒技术人员采取异常消除处理，确保制造过程中的稳定性，提高生产效率。SPC的操作过程需要确定被测量、描绘控制图、数据采集、过程分析等步骤进行，其中被测量的确定和过程分析需要建立在大量的知识基础上。
