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总结是对自身社会实践进行回顾的产物,它以自身工作实践为材料,采用的是第一人称写法,其中的成绩、做法、经验、教训等,都有自指性的特征。
回顾性
这一点总结与计划正好相反。计划是设想未来,对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去,对前一段时间里的工作进行反思,但目的还是为了做好下一阶段的工作。所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的,一方面,总结是计划的标准和依据,另一方面,总结也是制定下一步工作计划的重要参考。
客观性
总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种,这决定了总结有很强的客观性特征 。它是以自身的实践活动为依据的,所列举的事例和数据都必须完全可靠,确凿无误,任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。
经验性
总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的实践活动,总会产生物质和精神两个方 面的成果。作为精神成果的经验教训,从某种意义上说,比物质成果更宝贵,因为它对今后 的社会实践有着重要的指导作用。这一特性要求总结必须按照实践是检验真理的唯一标准的原则,去正确地反映客观事物的本来面目,找出正反两方面的经验,得出规律性认识,这样才能达到总结的目的。
关于培训方面的年度工作总结分享
XX年3月至12月,全公司开展的且有详情记录的培训达497课时(不含各分单位临时增加的培训),培训的数量已超过年度课时要求。
下面对各项培训具体情况进行总结及分析:
一、新员工培训,本年度工组织新员工培训11期,参训855人次。新员工培训的课时已固化,涵盖《企业文化》、《阳光心态与职业化修炼》、《职业礼仪》、《企业发展概况》、《oa知识》、《职业认知》等。从7月开始,新员工培训的周期由以往的每月一次,每次参训百余人,改为每月两次,每次五十人以内的小班培训,新员工培训后的考评方式从11月开始由以往单纯的笔试,改革为笔试+培训感想及职业生涯规划,新员工培训的课程也在内训师团队建设后逐渐增加、创新,在12月的新员工培训中启用新受聘的内训师,增加《忠诚、责任、感恩》的课程。大型脱产培训考试不合格率为9.8%,小班培训不合格率为7.1%,下降两个百分点。
今年在新员工培训上,不断创新课题、方式、考评,及时对新入职的员工进行培训,帮助员工快速融入企业,但仅仅靠人力资源部的培训,对于留住新员工是远远不够的,各单位在今年也开始新员工入职后的“传、帮、带”制度实施,新员工入职后由各单位对其进行专业培训。
全年新员工培训49课时,参训855人次,但全年入职1013人,其中100人为车间普工及团风基地员工,不参加新员工培训,新员工覆盖率仅93.6%,究其原因,每期新员工培训,均有员工借工作任务多而请假,而其单位负责人也是直接批准请假,但是作为新进员工,入职一个月内工作任务并不饱满,通过频繁请假,不参加新员工培训及考评,同时,人力资源部在这方面也没有出台相关规范制度,以致有漏洞可钻,故,新员工培训不仅在课题、形式、考评等方面要改革,更要完善新员工培训的制度,XX年的新员工培训必须更规范,更制度化,每位新员工入职,必须修满6个以上课时的培训课程,且修满课程后需要通过考评,达 60分以上,如以上两条未达到,不允许其转正,将新员工培训纳入员工转正考评指标之一。
二、公开课培训方面,本年度共组织了15场公共课培训,培训对象包括中高层管理人员、市场人员、技术中心员工、内训师、基层员工,培训形式以课堂教学为主,另组织了一次参观“市民之家”的培训,一场学习交流党的“十”精神宣讲培训,一场内训师拓展培训,全年参训1653人次,涵盖面广,多针对心态及管理知识等通用技能,公开课培训不同于各部门的专业性培训,培训对象和培训需求较为统一,作为集团公司公开课,只能尽量满足大部分员工的培训需求,为员工提供多元化的培训。全年公开课的培训场次并不少,但质量仍是一直以来的问题,员工没有学习的积极性,培训课题和讲师的缺乏也是公开课培训的顽疾,目前已通过内训师培养及选拔,新受聘十余名内训师,但仍无法很好的满足集团公司公开课培训需求。XX年公开课培训更多的在形式上创新,摆脱传统的课题教学,多开展技术研讨型的培训,将专业关键技能岗位的员工定期组织召开技术研讨培训,由课题教学的一人说多人听,改为变多人说、多人听、多人讨论、多人问的模式,即可以解决课题和师资力量缺乏的难题,也能激发员工在专业技能开发上的创新精神。
三、部门培训方面,XX年度全年部门培训计划388场,实际完成了378场,完成率为97.2%,已超过了年度目标任务,部门培训是最贴近员工的培训,也是更最好的帮助员工进入工作状态,提升专业技能的培训,在对各单位部门培训的监管上,年初开始在部门培训工作中实施小组旁听制,将各单位按职能分为 4个小组,相互旁听,此举规范了部门培训的流程,便于人力资源部对于各单位部门培训的进展进行把控,但各单位的部门培训质量如何提高,是所有培训负责人都在摸索的,盲目的提报培训计划,员工没有学习积极性,内训师的授课能力,都是部门培训的拦路虎,且目前仅技术单位、工程单位多做到培训后有考评,有奖罚。各单位的部门培训过于依赖集团公司,但真正切实了解并操作部门培训的是本单位的人员,因此XX年部门培训需从培训负责人抓起,提高部门培训负责人的培训管理技能,掌握专业的培训需求调查、计划制定、培训考评、培训记录的能力,由部门培训负责人担任起本部门的培训任务,人力资源部作为服务部门,起协助、监管的作用。
四、建造师培训,XX年度,二级建造师培训报名70人,到10月底考试时,在职56人,二建培训班本年度共计教授培训10课时,由人力资源部组织的模拟考试3场,组织晚间自习及视频学习33场。十月底进行了考试,目前成绩还未公布。二建培训从报名至考试,全程由公司安排,但从学员日常表现及模拟考试成绩来看,学员的学习成果并不优秀,3场考试,达到合格线的人不足5人。一级建造师培训班今年在报名人数上有所突破,共报名140人,由于人数较多,今年一建采取“分班管理、集中培训”的模式,对学员的管理也十分严格,无故不参加培训者,一律视为旷工,并采取每场培训后将各班级的到课情况、违纪情况进行排名公布的方式,让每个班级有所比较,以提高学员到课率,考前一周组织40余名学员前往木兰古门风景区进行封闭集训,公司投入大量的人力物力组织建造师培训班,但一建成绩却不尽人意,110名学员参考,通过全科3人,通过3科3人,通过两科6人,通过一科17人,全部通过率仅2.7%,究其原因,与学员学习积极性普遍不高有密切关系,具体表现为:培训平均到课率不足85%;每科目模拟考试,及格人数不足5人。而其原因有三点:1.部分学员并非自愿报名参加 2.学员自身基础底,对专业知识无法理解 3.学员未付出学习成本,不珍惜学习机会。但本年度有一名一建学员一次性通过了4科,这给XX年建造师报名造势起了很好的宣传作用,因此,XX年度二建报名于日前启动时,报名人数达160余人,但XX年的建造师班需改变以往的模式,让员工自主报名员工才有学习积极性,并且XX年度将建造师学员的考试成绩、日常表现均纳入绩效考核中,甚至是个人年度考评中,以激发员工学习激情。
五、内训师团队建设,培训讲师是培训工作中一个重要环节,讲师的缺乏给培训工作带来了不少阻力,本年度,通过通知、张贴海报、办公室动员、单位推荐等多种方式,由人力资源部组织了4场内训师培训,2场试讲考评,有16人受聘为集团公司内训师,为明年的校企合作、公开课培训、部门培训储备好师资力量,目前持证内训师已达21人,内训师掌握的课题涵盖公共课、专业技能、专项课题,但内训师的培养和选拔是长期工作,因此,XX年内训师团队建设将继续进行,内训师选拔常态化,每月进行一次(视报名人数灵活调整)。
1、培训对象:各星级酒店、旅行社、风景区;各区(市、县)旅游局、各大、中专院校旅游专业主要负责人;每单位2—3人。
2、培训内容:旅游经营理念、旅游市场营销策略,旅游资源保护与开发、旅游业各要素的整合。
3、培训时间:年3月15日—18日
4、培训地点:市金龙宾馆多功能厅
5、收费标准:培训费600元,教材资料费100元,午餐费、加餐费120元,合计820元。
6、学员食宿:学员住宿自理,解决培训期间午餐四次,晚餐一次。
7、结业总结:参训学员写出书面总结材料800—XX字。
打印一式二份。交书面总结材料后颁布发培训结业证书。
8、拟聘授课教师:
省级:西南民大李如嘉康辉集团
省旅游局四川大学:待落实。
市级:市旅游局
二、举办中层管理人员专业培训班2期
第1期:
1、培训对象:各旅行社部门经理、业务骨干,各单位3—5人。
2、培训内容:国内旅游业发展概况、旅游资源的保护与开发、旅游市场的开发、旅游法、旅行社经营与管理。
3、培训时间:年3月29日—31日。
4、培训地点:市金龙宾馆多功能厅。
5、收费标准:培训费300元,教材资料费50元,合计250元。
6、学员食宿:学员食宿自理。
7、结业:参训学员写出书面总结材料800—XX字,打印一式二份,交书面总结材料后颁布发培训结业证书。
8、拟聘授课教师:
省级:待落实(2人)
市级:4人
第2期:
1、培训对象:星级饭店、星级宾馆部门经理,各单位5—7人。
2、培训内容:现代饭店业的发展、旅游饭店管理法规、餐饮业的经营与管理、前厅部运行与管理、客房部的运行与管理。
3、培训时间:年4月10日——12日看范文版权所有
4、培训地点:市金龙宾馆多功能厅
5、收费标准:培训费300元,教材资料费50元,合计350元。
6、学员食宿自理。
7、结业:参训学员写出书面总结材料800—XX字,打印一式二份,交书面总结材料后颁发培训结业证书。
8、拟聘授课教师:
省级:待落实(2人)
市级:4人
三、举办景区讲解员培训班1期
1、培训对象:各旅游景区、纪念馆(堂)、科技馆、活动中心涉及旅游业的各单位全体讲解员。
2、培训内容:旅游法规、旅游资源保护法规、演讲技匚、宗教文化民族民俗、自然旅游景观。
3、培训时间:年4月20日~23日
4、培训地点:市广播电视大学。
5、收费标准:培训费250元,教材资料费50元,合计300元。
6、学员食宿自理。
7、结业:参训学员写出书面总结材料800~XX字,打印一式二份,交书面总结材料后颁发培训结业证书。
8、拟聘援课教师:
省级:1—2人
市级:4—5人
四、常年举办宾、饭店岗位技能培训班
1、培训对象:未上岗的各类社会青年。
2、培训内容:
重点内容:对客服务、客房整理与清洁保养、客房设备的使用与管理、前厅服务与质量管理、餐饮服务及服务人员素质要求、餐厅整理与清洁保养。
入职培训内容:
(1)、职业道德、仪容仪表、礼节礼貌、从业素质;
团体精神;
(2)、餐厅的基本概念、专业知识、本餐厅须知;
(3)、服务技能、行为规范的训练;
(4)、员工守则、岗位职责、操作规则;
(5)、餐饮工作所需的知识:卫生知识、安全知识、推销知识、酒品知识、政策法规知识、菜肴知识以及有关的经济、地理、历史和民族风俗习惯知识等;
(6)、宾客投诉的处理,各种工作情况的应付,人际沟通、案例分析;
(7)、设备、器具、工具的使用与保养;
(8)、实践运用知识的能力。
3、培训时间:年4月底~5月底1期
年8月底~9月底2期
4、培训地点:广播电视大学、金龙宾馆
5、收费标准:培训费350元,教材资料费50元。
6、食宿学员自理。
7、结业:学完每门课程,经考核记录成绩,各科均及格者颁发岗位培训合格证。
8、推荐就业:联系市内外各大、中型饭店茶坊、康乐中心择优使用。
9、拟聘授课教师:
(1)、市内各有关中专校旅游饭店专业教师。1~2名。
(2)、市内星级酒店中层干部2—4名。
(3)、市内星级宾馆总经理1名。
10、招生工作:广告宣传、下基层组织生源。
五、导游年审培训班:
1、培训对象:已获得导游资格证书的导游。
2、培训内容:卫生救护知识,现代旅游业发展趋势旅游营销策划,导游解说技巧,宗教文化(道德文化在)旅游案例分析。
3、培训时间:年12月至年1月。
4、培训地点:广播电视大学
5、收费标准:培训费150元/人,卫生救护证30元/人,资料费20元;合计200元。
6、学员食宿自理。
7、结业:听课考勤达标、写出书面总结1500字,交总结后签发《学习纪录证书》;卫生救护知识考试合格颁发《急救员》证书。
8、拟聘授课教师:待定。
六、导游资格证笔试教前培训班
1、培训对象:各类大、中专院校毕业生、社会青年。
2、培训内容:导游基础知识、旅游法、导游人员管理法。
3、培训时间:年11月
4、培训地点:广播电视大学
5、收费标准:培训费350元,教材资料费、报考费按实收。
6、学员食宿自理。
7、进行模拟检测,提高笔记成绩。
8、拟聘授课教师:待定
9、招生工作:广泛宣传、深入各大、中专、高职中学、外地市州。
七、导游资格证口试面试考前实战培训班。
1、培训对象:导游资格考试笔试过关人员。
2、培训内容:导游资格考试口试、面试模拟训练。
3、培训时间:年12月。
4、培训地点:待定
5、收费标准:市物价局审批标准,模拟训练费150元。
6、学员食宿自理。
7、学员模拟口试、面式基本过关。
8、拟聘授课教师:待定。
八、全国旅行社中高层经理培训班
1、培训对象:全国旅行社中高层经理。
2、培训内容:待定。
3、培训时间:年10月20日~11月24日5天
4、培训地点:市金龙宾馆。
5、收费标准:待定。
6、学员食宿统一安排。
7、结业:联合颁发:培训结业证。
8、拟聘援课教师:整体承包给北京。
9、招生宣传工作:与市上有关单位联合组织。
10、利益与责任:盈利共享、风险共担。
九、旅游车队驾驶员培训班(与市运管处联合举办)
1、培训对象:各旅行社、旅游车队的驾驶员。
2、培训内容:旅游礼仪、旅游交通法规、旅行社。管理条例、旅游服务质量标准、卫生救护知识。
3、培训时间:年5月13日~15日。
4、培训地点:电大。
5、收费标准:培训费250元、资料费50元,合计300元。
6、学员食宿自理;
7、结业;参训驾驶员听课考勤达标,交通法规检测合格,颁发培训合格证书。
8、拟聘授课教师:市职中礼仪教师。
市交管处负责人。
市旅游局。
市红十字会:
十、星级酒店岗位职业技能竞赛。
1、参赛对象:各星级酒店一线员工。
2、竞赛项目:①前厅服务与管理。
②客房服务与管理③餐饮服务质量。
3、竞赛步骤:①各单位进行初赛,每项选拨5名优胜选手。②预赛:各单位选送人员进行预赛,每项选出前10名选手。
③决赛:按评分细则,由评委评分,决出前三名。
4、竞赛时间:初赛:年5月21~25日。
预赛:年6月3~5日。
决赛:年7月15、16、17日。看范文版权所有
5、竞赛地点:预赛地点待定
决赛地点待定
6、收费标准:初赛由单位自定。
预赛每人交报名费100元。
决赛每人交报名费200元。
7、颁奖:每项前1—3名颁发技能竞赛优胜一至三等奖。奖金第一名500元,第二名300元,第三名200元。
8、评委组成:待定。
9、评方细则:待定。
十一、新的星级酒店申报评审培训。
1、培训对象:升星酒店全体员工。
2、培训内容:星级酒店新标准。
3、培训时间:根据升星单位要求。
4、培训地点:本酒店。
5、收费标准;培训费、资料费、办证费初级250元、四级375元、高级480元,厨师另外。
6、模拟检查验收,按新标准。
7、颁证:全国通用职业上岗证书。
8、拟聘授课教师:①三星级以上酒店经理,2人。
②市旅游局。
③省级:1—2人。
十二、景区升级培训班。
1、培训对象:景区全体员工。
2、培训内容:9001国际质量认证,14000国际环保。
3、培训时间:根据景区要求。
4、收费标准:培训费300元/人。
5、模拟检查验收;
6、拟聘师资:省级待定。
市级待定。
十三、各类旅游、餐饮在岗人员考级。
1、培训对象:考级、考证人员。
2、培训内容:考级大纲。
3、培训时间:每年三次。
4、收费标准:初级150元、中级200元、高级300元,厨师除外。
5、考试考核:按等级证标准。
6、颁证:由省、市劳动部门颁证。
十四星级餐馆申报评审培训班
1、培训对象:普通餐馆升星级单位的全体员工。(根据申报情况暂定200人)
2、培训内容:星级餐馆新标准。
3、培训时间:根据升星单位的要求。
4、培训地点:本单位。
5、收费标准:培训费、资料费、办证费(初级250元、中级375元、高级480元、厨师另外)。
6、模拟检查验收:按新标准。
7、颁证:全国通用职业资格证书。
8、拟聘授课教师:①三星级以上酒店经理,2人。
②市旅游局2人。
③市职评人员:1—2人
十五星级农家乐申报评审培训班
1、培训对象:(根据申报情况暂定200人)
2、培训内容:星级农家乐新标准。
3、培训时间:根据升星单位的要求。
4、培训地点:本农家乐。
5、收费标准:培训费、资料费、办证费180元。
6、模拟检查验收:按星级农家乐新标准。
7、颁证:全国通用职业培训上岗资格证。
8、拟聘授课教师:①三星级以上酒店经理,2人。
②市旅游局2人。
③市职评人员:2人。
十三、行业员工培训、考核、定级培训班
1、餐厅服务员300人。
2、客房服务员100人。
3、康乐服务员100人。
4、前厅服务员100人。
坚持以中国特色社会主义理论和科学发展观为指导,按照客观、准确、全面、公开的原则,对全市干部参加学习培训情况进行量化考核。通过学分制考核,激发干部参加学习培训的自觉性和主动性,进一步提升培训效果,为推动全市转型发展、全面发展、科学发展提供人才智力支持。
二、考核范围
我市干部教育培训学分制考核试点阶段考核对象为市委党校、市交通运输局、市商务局、市审计局、市粮食局等5家单位参加全市干部在线学习的全体学员。
三、阶段安排
(一)前期准备阶段(11月24日至12月9日)。重点做好方案制定、动员部署和学员信息采集、完善等基础工作。各试点单位要对此项工作高度重视、精心部署,及时准确上报相关材料。
(二)试运行阶段(12月10日至28日)。重点做好试点单位管理员账户分配、授权、管理人员培训和管理系统试运行工作。市委组织部组织试点单位人事教育科负责同志进行专项培训,以熟悉操作流程,明确权责分工。各单位在工作中要及时发现问题、解决问题,市委组织部、市人力资源和社会保障局将做好指导和服务工作。
(三)总结完善阶段(12月29日至31日)。认真总结我市干部教育培训学分制考核管理试点阶段取得的经验和成效,对工作中行之有效的做法加以推广,形成我市干部教育培训学分制考核管理工作总结,上报省委组织部。
(四)推广实施阶段(20__年1月起)。在总结我市干部教育培训学分制考核管理试点工作经验的基础上,召开全市干部教育培训学分制考核工作会议,在全市推广实施。
四、考核权限设置与学分要求
全市干部教育培训学分制考核管理,在市委统一领导下,由市委组织部主管,市委和市政府有关部门分工负责,各级党委分级管理。市委组织部履行对全市干部教育培训学分制考核管理的宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范的职能,负责市管干部和市人大、政协机关,市法院、检察院,市直党群部门,市派机关科级及以下干部学分考核的审核、评定、登记等日常管理工作。市人力资源和社会保障局负责市直政府部门科级及以下干部学分考核的审核、评定、登记等日常管理与监督检查工作。市直单位组织人事部门在党委(党组)领导下,负责本系统、本单位干部学分考核的初审、评定、登记等日常管理工作。
县处级干部年度学分不得低于60学分。其中:年度考核得分在100学分以上的为优秀,100—60学分为合格,60学分以下为不合格。
科级及以下干部年度学分不得低于50学分。其中:年度考核得分在90学分以上的为优秀,90—50学分为合格,50学分以下为不合格。
五、工作要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十七届三中全会、省委十一届五次全会和省政府《关于促进农民就业创业的意见》(苏政发〔*〕84号)精神,紧紧围绕县委、县政府提出的“奋战四年达小康、全面建设新*”的目标,按照促进农民增收和以创业带动就业的原则,加大农民创业培训力度,提高农民在发展高效农业中的创业技能和就业技能,培养出一批具有较大生产规模和较强创业能力的现代农业生产经营者。
(二)目标任务
全县农民创业培训1611人,其中普通班1391人,省重点班220人。今年的创业培训要在帮助受训学员成功创业上下功夫,培养出一批具有较高专业技能、较大生产规模和较强创业能力的新型专业农民,提高我县农民组织化程度,提升农业产业化经营水平。
二、实施步骤
第一阶段——准备阶段。从2009年元月至5月底。召开相关工作会议,落实培训任务,确定培训单位,制定并上报具体实施方案。
1.落实培训对象:按照“公开、公平、公正”的原则,采取自愿报名、村组推荐、择优选拔、张榜公示的民主形式进行学员选拔。培训对象要具有一定的文化基础、产业基础和创业愿望。年龄一般在45周岁以下,初中以上文化程度。重点是种养殖大户、农产品经纪人、村组干部或外出打工返乡人员。省重点班学员按省农林厅统一要求按时从已遴选的学员中选拔一批当地生产规模较大、创业愿望强烈的大户或返乡人员参加培训。
2.落实培训单位:根据省农林厅要求,我县确定县农干校为普通班培训单位。
第二阶段——实施阶段。从2009年6月至11月底。采取能力模块结构的培训模式,实行理论学习和实践考察及跟踪指导服务相结合的培训方式。针对不同产业、不同行业,以短期集中培训为主,突出创业理念培训,把政府鼓励创业的政策、创业基本技能、创业意识培养及创业计划设计等作为主要培训内容,通过创业培训让受训学员想创业、敢创业、会创业。
集中授课:时间为30学时左右,以讲座为主。主要学习创业基本理论和技能、产业最新技术、产业发展国内国际现状与前景、农产品营销知识及现代信息技术应用等。期间,学员要完成自己创业方案的设计,创业方案内容包括学员基本情况、已有产业基础、创业目标和创业措施等,对学员的创业方案要安排一定时间进行专家小组论证。生产实践:培训单位要安排一定时间组织学员进行考察学习,学员在实习考察过程中要针对性的修改完善自己的创业方案,并回到家乡开始实践。
生产实践:培训单位要安排60-90学时组织学员到附近有关农场、农业企业进行考察学习,有条件的地方可以进行跟班见习和顶岗实习。学员在实习考察过程中要针对性的修改完善自己的创业方案,并回到家乡进行创业实践。
技能鉴定:通过集中培训和生产实践后,积极组织各类农业行业特殊工种职业技能鉴定,对通过理论知识考试和技能操作考核合格的学员,由省统一向国家有关部门申办相关职业资格证书,确保20%以上的培训学员获得国家农业行业特殊工种职业资格证书。
跟踪指导:培训单位必须安排教师年内专访学员一次,并根据创业需求进行跟踪指导,将跟踪指导情况作为绩效考核的重要指标。
第三阶段——总结阶段。2009年12月。按照相关培训管理办法进行总结,自下而上逐级报告,开展绩效评价,进行项目验收和检查,形成验收总结报告。
三、培训管理运行机制
1.制订培训方案,签订培训合同。编制培训方案,并制订每期培训班的详细教学计划,包括学员名单及人数、培训内容、培训方式、师资、办班时间和地点等内容。培训方案上报县农林局审定确认后,签订培训合同。每期班的教学计划报县农林局审批后于办班前5天在“江苏农民培训网”公布,接受社会监督。
2.监督与检查。通过江苏农民培训网,实行网上公示制度和培训月报制度,定期公布培训任务完成情况,接受社会各界监督。县农林局每半年要对全县农民培训情况进行一次全面检查监督,重点检查培训单位完成培训任务情况以及培训成效。
3.总结验收。由县农林局、财政局在项目结束后组织验收。重点检查验收培训工作台帐、培训效果和补助资金使用情况。
四、资金使用
1.补助标准:省财政对承担培训任务的单位进行补助,省补助资金主要用于教师的讲课费、交通费和误餐费,学员的食宿费、教材及资料费。培训单位不得对学员再收取其他任何费用。培训补助中含农业职业技能鉴定费用,不得再向学员另外收取鉴定费。
2.资金使用:县财政局在培训项目实施单位开展培训前预拨项目经费的30%用于培训前期准备工作。培训单位在培训结束后,凭开班通知、学员注册登记表等资料经县农林局审核后到县财政局统一核报补助经费;承担省重点班培训任务的单位到省农林厅核报补助经费。
五、保障措施
(一)组织保障
把农民培训工作纳入各镇(区)目标管理考核内容。县农林局负责实施工作的组织协调和具体管理,建立行政领导责任人制度,签订任务合同,明确职责,一级对一级负责,逐级落实责任。承担培训任务的单位为项目法人,对项目实施和资金使用负责。对项目实施制度不健全、财务管理混乱、弄虚作假套取财政补助资金、培训质量存在严重问题的,要追究项目法定代表人的责任。
(二)管理保障
(一)县卫生局
县卫生局负责县内卫生系统开展卫生应急培训演练的计划和推进实施。做好卫生应急基本理论知识培训的组织工作;负责本县突发事件综合性医学救援演练、突发公共卫生事件综合应急演练的组织工作和辖县内各级各类医疗卫生单位专项应急演练的指导工作;负责对辖县各级各类医疗卫生单位活动开展情况的督导和总结工作。
(二)公共卫生机构
县疾病预防控制中心负责全县疾病预防控制条线卫生应急培训演练活动的计划和指导;做好条线内卫生应急技能培训的组织和指导工作;组织开展条线内突发传染病防控应急演练;本条线活动开展督导、总结工作。
县卫生局卫生监督所做好卫生监督条线卫生应急培训演练活动的计划制订、组织和指导工作。做好条线内卫生应急技能培训、突发事件公共卫生应急演练工作;本条线活动开展督导、总结工作。
(三)各级医疗机构(含医疗急救中心)
负责做好本单位卫生应急培训演练活动的工作计划和推进实施。按要求做好应急队员(志愿者)的相关培训、演练;做好活动的总结工作。
二、活动内容
根据文件要求,本次本年度卫生应急培训演练活动主要从理论知识和技能培训以及应急演练两个方面开展实施。
(一)理论知识及技能培训
1.县卫生局:组织辖县医疗卫生单位卫生应急工作人员和卫生应急队员(志愿者)开展卫生应急基本理论培训。培训包括内容:卫生应急工作基本知识;卫生应急相关法律法规和工作预案的基本内容;卫生应急信息报告的基本要求和方法等。
2.县公共卫生机构:县疾病预防控制中心结合年度工作,组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者),开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容:突发公共卫生事件现场调查、应急处置和信息报告的相关理论与技术;突发事件公共卫生监测预警、风险评估等风险管理的相关理论与技能;流感、脊灰等突发传染病的防控技术方案要点;突发中毒事件、放射事件应急处置的基本知识和技能等。
县卫生局卫生监督所结合年度工作,组织本单位和辖县各医疗机构卫生应急工作人员、应急队员(志愿者),开展基本知识和技能培训。培训应包含以下内容:突发公共卫生事件现场调查和应急处置的相关理论与技术基本知识和技能等。
3.各级医疗机构(含急救中心)组织卫生应急人员积极参加县卫生局、疾控中心、卫监所开展的卫生应急理论和技能培训;组织本单位医疗应急救援队伍做好单位紧急医疗救援工作预案(包括事发现场和院内救治)、基本救护技能、专业技术、后勤保障装备使用以及信息收集和报告等方面的培训工作。
(二)应急演练
1.县卫生局组织开展辖县内以应急流程、应急岗位职能为内容,多部门参与的突发事件综合医学救援演练。演练科目包括:事发现场公共卫生调查和应急处置;现场紧急救援和后送;现场应急指挥、专业技术和后勤设备的使用;突发事件信息报告和等。
2.县疾病预防控制中心组织开展突发传染病防控应急演练。演练科目为:突发传染病现场调查和应急处置;现场生物、环境和食物等样本的采集、保存和运送;现场快速检测鉴定程序和方法,实验室检测结果分析与研判;现场个人防护装备的使用和受污染人员洗消、疫点消毒;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;密切接触者的追踪和管理;突发事件信息报告和等。
3.县卫生局卫生监督所组织开展突发事件公共卫生应急演练。演练科目为:突发事件公共卫生现场调查和应急处置;现场生物、环境和水样本的采购、保存和运送;现场快速检测鉴定程序和方法,检测结果分析与研判;现场个人防护装备的使用;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用;突发事件信息报告和等。
4.各综合性医疗机构负责组织开展本单位医疗应急救援队伍(志愿者队伍)的现场应急医疗救援演练和院内批量伤员救治演练。演练科目为:紧急医学救援现场的展开、伤情判断、检伤分诊、医疗救护和后送;院内批量伤员的应急救治工作的启动、展开、接收、分流、处置、信息收集和报告;现场应急指挥、专业技术和后勤保障设备的使用等。
三、工作要求
一、统一认识,加强领导
开展以心肺复苏、止血、包扎、骨折固定、避险逃生为内容的现场急救培训,是降低人类意外伤害程度、挽救生命的重要措施和有效方法,因此,做好这件利国利民的实事,对促进经济建设和社会发展与和谐,具有重要的意义。当今,一些先进国家已在现场急救培训方面,取得了良好的工作成效,掌握和了解现场急救技术、知识的人越来越多,现场急救在人们日常工作、生活中的重要作用日趋显现。
各村、居、公司、企事业单位要在镇党委、政府的领导和镇红十字会的指导下,加强对本单位现场急救培训工作的领导,确保市政府实事项目在我镇得到全面落实。
二、明确任务,落实责任
根据区红十字会对我镇下达的工作任务指标(按各镇户籍人口数分配),年内,镇要完成170名救护员的培训和1374名现场急救知识普及对象的任务。上述工作任务按各单位人数,分解到各村、居、公司、企事业单位(见附表)。
镇红十字会是本镇此项工作的组织牵头责任单位,负责起草下发全镇现场急救培训工作的实施意见,指导、协调全镇现场急救培训的日常工作;会同有关方面落实现场急救培训站场所1个,负责全镇救护员的培训和现场急救知识的普及。
各单位根据要求制定各自的实施计划,通过培训建立健全救护员队伍,按下达的指标开展并完成现场急救知识普及工作,完善本地区突发性灾害、公共安全事件的应急救护网络体系。
三、把握节点,有序推进
根据全市的统一部署,现场救护培训工作份四个阶段进行:
1、动员准备阶段(4月)
召开本镇现场急救培训工作会议,下发有关实事项目的文件和下达各单位现场急救培训人员分配数;制定年现场急救培训计划,安排、落实受训对象;落实师资的培训任务;落实救护培训站(点)场所;积极做好急救培训器材的购置工作。
2、全面展开阶段(5—6月)
根据培训计划和培训大纲的要求,对所辖地区重点行业人员、社区居民和机关、企事业单位工作人员进行现场急救技术、知识培训,完成170名救护员的培训和400人的普及工作。
3、继续推进阶段(7-9月)
继续做好对所辖地区重点行业人员、社区居民和机关、企事业单位工作人员的现场急救技术、知识培训与普及工作,完成980人的普及任务;并在开展现场急救培训工作的基础上,建立和完善本地区、本单位对突发性灾害、公共安全事件的应急救护网络体系。
4、评估总结阶段(10-12月)
做好现场急救培训的扫尾、总结和迎接上级考核验收的准备工作;对全镇的现场急救培训工作进行总结和表彰。
开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础,市人口计生局法规股定期对各乡镇的计划生育行政执法人员进行业务技术的培训指导工作。今年上半年组织计划生育行政执法人员培训一次,通过培训提高了广大计生干部的依法行政水平,增强了在计划生育行政执法工作中文明执法、正确执法水平。在依法行政过程中杜绝了重实体法、轻程序的观念和做法,懂得了依照程序办事,切实改进工作作风和工作方法,增强了依法行政的责任感和使命感,并做到了岗前培训和全部持证上岗。今年上半年全市征收社会抚养费共立案 312 例,立案率100%。案卷甲级率达到90%以上,合法征收率100%。上半年无计划生育行政诉讼、行政复议案件发生,切实维护了群众的合法权益。
二、认真落实综合治理部门职责,与相关部门建立工作联系制度
综合治理各成员单位充分发挥部门优势,积极支持人口计生工作。人口问题事关全局,直接关系到经济社会的发展,涉及到各行各业、各个领域,所以综治各部门都能认真履行人口和计划生育工作职责。认真分析人口和计划生育与本单位工作的关系和关联度,研究落实人口和计划生育综合治理的措施,真正发挥综治各部门的表率和带头作用。人口计生部门与民政等单位建立工作联系制度,每季度民政与人口计生部门互通婚姻登记和收养子女信息。
三、加强村(居)民自治工作,提高群众民主参与意识
2012年计生局依法行政工作总结相关文章列表:
商务局2012年政务公开工作总结
2012年烟草协会工作总结
国土资源局2012年终工作总结
2012年编办工作总结
县委经济工作会议后,县农民教育培训工作领导小组立即着手,全面落实会议精神。县农民教育培训领导小组办公室向全县各乡镇区、场及领导小组成员单位下发通知,要求各单位上报2019年农民教育培训工作计划和农民教育培训工作领导班子,并着手制定《某某县2019年农民教育培训工作规划》和《某某县农民教育培训目标管理考核办法》,对某某县2019年农民教育培训工作进行了规划和部署。
二、落实培训资金
各单位也相应安排一定资金用于农民教育培训工作。有关部门在安排农业发展项目资金时也要按规定保证经费用于农民培训。农民教育培训的资金必须做到专款专用,确保资金发挥最大的效益。鼓励农业企业、农民专业合作组织设立培训专项资金,自主开展农业技术培训与交流。
三、制定培训计划
根据上级要求,结合我县农民教育培训工作实际,组织领导小组成员单位、乡镇区、农林场和农民专业合作社、农业龙头企业对如何制定好2019年全县农民教育培训工作献言献策,根据收到的各类建议和意见,县农民教育培训领导小组制定了2019年农民教育培训工作计划。
四、积极开展各类培训和服务指导
一是立足产业发展,分层分类培训。今年开春以来,重点抓了柑桔、茶叶、烟叶和养殖业的技术培训和服务指导。到目前为止县乡共举办了130期茶叶培训班,培训人数达6500余人,培训班注重培训实用性与技术性相结合,培训内容涵盖了有机茶园建设及管理、茶叶施有机肥和测土配方施肥技术、茶树有害生物绿色防控技术、茶叶加工制作及市场营销等知识。柑桔办也成立了多个服务小分队采取分区轮流培训方式,开展了柑橘春季技术培训班140期。全县橘农产销形势得到了解,生产意识加强,目标技术明确,橘农培管氛围较浓,对柑橘冻后恢复充满自信。
二是开展产业扶贫培训,助力脱贫攻坚。今年上半年以来,某某县围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略,以强力推进茶叶、柑橘、烟叶、蔬菜、养殖、林业、特种养殖等特色扶贫产业提质升级为主线,各部门认真筹划、认真组织、认真实施,做到了技术培训涵盖各个贫困村,让贫困人口拥有了一技之长,培育了“造血”功能与内生发展动力。
所谓事业单位,是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。近年来,大连市不断推进和深化事业单位改革工作,已经取得了阶段性成果。下一步,大连市将根据国家出台的相关规定,逐步完善事业单位各项管理制度,最终目的是提高政府公共事业管理水平和服务质量。
一、大连市事业单位人力资源管理中存在的问题
(一)人力资源开发培训不到位
目前大连市事业单位对员工培训有以下四种倾向:一是重学历教育轻技术和能力的非学历培训。盲目要求员工拥有职业文凭,无论其文凭与本单位或者本岗位是否相关,只要有文凭就行。二是不重视员工培训的成绩,没有制定培训成绩的考核计划和一定的赏罚机制,写一些象征性的报告就能通过单位领导的检查,说明单位对员工的培训没有给子应有的重视,而是走形式、走过场。三是培训结果没有与职工待遇、升迁挂钩。没有按培训成绩进行审核,结果好坏一个样,对员工的升迁没有影响。四是培训内容与其工作职责任务脱节,造成培训结果不理想。
(二)人力资源激励机制不科学
一方面表现为人力资源激励机制的设计不科学。辽宁省许多事业单位的激励机制普遍存在以下问题:一是单纯从晋升的角度去调动员工的积极性,所取得的效果收效甚微。因为对员工统一进行的晋升政策满足不了中低层次干部的实际需求。二是并没有真正意义上的所谓按绩效发放工资,导致职工干好干坏一个样,甚至导致人员产生消极不求上进的情绪,此外还缺乏对不同行业不同部门的分类分级激励,导致考核结果缺乏参考价值;另一方面表现为激励机制在实施过程中缺少科学的跟踪推进和检查总结评价机制。
(三)缺乏现代人力资源管理理念
现代人力资源管理在我国兴起、发展的时间较短,虽得到广泛关注,但不论是应用的深度、广度还是管理效果,与国外成功经验相比仍存在着很大的差距。其中最主要的一点便是人力资源管理理念的滞后。事业单位更是如此。领导层和人力资源管理部门都未能认识到人力资源的特殊性,没有把员工视为影响组织发展的宝贵资源。加上我国事业单位的角色定位,事业编制人员占很大一部分,“单位人”、“官本位”的思想观念仍普遍存在,员工缺乏竞争意识,使得事业单位对于人力资源管理缺乏从根本上加以重视并改进的内在动力,传统人事管理模式仍普遍存在。即使名称上换了称呼,但职能的行使不变。人力资源管理仍是一个简单的事务性工作,局限于工资的发放、出勤情况的统计,员工积极性不高的现象没有得到改变,对事业单位的发展没有起到实质性的促进作用。
二、改善大连市事业单位人力资源管理的对策
(一)健全人力资源培训与管理体系
人力资源开发的主要手段是教育和培训。从长远意义上说,人员培训是促进组织与个人共同成长的重要途径。人员的教育培训事关单位和事业的长远发展,要全面系统地安排培训。首先,要对本部门人员进行培训需求调研,结合单位工作的特点,明确培训内容和培训方法,保证培训的针对性和适当的超前性。加大关键岗位的人力资源开发和投入,切实保证事业单位既具备拔尖人才,也能有一个整体质量好的优秀团队。其次,要对培训项目进行总结和评估。通过对培训过程的总结,对培训后人员的工作成效进行评价,不断总结经验教训,及时调整优化培训内容,不断提高培训效果,达到使培训人员的知识、技能和思想素质的整体提升,激发工作热情,提高工作效率,圆满完成各项目标任务。
(二)转变认识,更新观念
培育、树立人力资源是第一资源的观点,重视人力资源在事业单位组织自身生存发展及服务社会职能实现中的基础性、决定性作用,不断强化人力资源是事业单位发展根本所在的理念。尤其是面临不断变化的内外部环境,当前人力资源在单位发展中所起的战略性作用更加凸显,事业单位要更加充分地发挥人才的作用,在人力资源管理的过程中真正做到以人为本,重视员工,关注员工,尊重员工,激发其潜能,实现单位与员工个人的共同发展。同时,在积极配合各项改革工作的同时,在单位内部注重良好竞争氛围的培育以调动每一个个体的积极性,让员工以更加自觉、积极主动和负责任的态度做好本职工作,提高工作绩效。
(三)完善人力资源激励机制与约束机制
事业单位人力资源管理的核心是人,其目的是调动人的积极性,以实现单位的发展目标。只有充分调动广大职工的积极性,才能保证目标的实现。充分运用好激励机制,建立健全科学的激励机制对事业单位管理者和人力资源管理意义重大,非常必要。制定切实有效科学的激励机制,需对每个部门做全面的调查了解,对每个单位每个部门制定切实可行的激励政策,大到群体小到个人,每个岗位都应有相应的激励政策。人力资源部门要不断创新思路,创新内容,创新方法,使考核机制更加科学、有效,使人力资源开发管理实现效果、效益最大化。
参考文献:
取得组织实施经济普查的经验,锻炼和培训经济普查业务骨干,发现普查过程中的薄弱环节,寻求破解经济普点、难点问题的解决办法,为顺利开展第二次经济普查工作创造条件。
二、试点对象和范围
清查摸底对象:*市*街道黄龙洞村、黄龙洞社区范围内全部法人单位和产业活动单位(包括第一、二、三产业)和个体经营户(含无证)。
普查登记对象:*市*街道黄龙洞村、黄龙洞社区范围内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
三、试点方法
对法人单位和产业活动单位采用全面调查;对个体经营户进行全面清查,查清户数、从业人员和行业分布;对第三产业个体户进行抽样调查。
四、试点时间
从20*年8月开始至9月中旬结束。试点调查的时点是20*年6月30日,时期资料是20*年1-6月。
五、试点组织领导
为加强试点工作的组织领导,成立由*市、*街道经济普查领导小组和办公室主要成员组成的*市第二次经济普查试点领导小组及办公室,办公室下设三个工作小组(组成人员名单见附件1)。
六、试点内容和重点
(一)内容
模拟普查工作相关过程,对普查的组织、宣传、培训、部门资料整理、单位清查、普查登记与审核、质量控制与评估等重点环节进行试点(试点应研究的主要问题具体见附件2)。
(二)重点
1.普查组织实施方式。重点研究普查组织模式,检验提高市、乡、村三级普查机构协作性和工作效率方法的科学性和可行性。
2.单位清查摸底。重点研究如何充分利用部门资料与地毯式清查结合起来,做到不重不漏,提高清查质量;清查结束后数据质量抽查、验收和部门资料比对工作的可操作性;抽查、验收、比对的最优方法。
3.能源消费调查。重点研究如何收集能源消费数据,准确填报能源消费普查表,检验能源调查方式的可行性,检查各被调查单位的能源消费计量、记录情况。
4、服务业调查。重点研究查准查实服务业数据的办法;检验搞好财务不健全单位普查数据填报方法的科学性和可行性。
5.个体户调查。重点研究如何搞全户数和人数,搞清行业。
6、亿元市场调查。重点研究如何收集市场成交额、批零贸易业的内部结构状况,以及市场内非贸易业的个体经营户数据。
7、业务培训。重点研究如何提高业务培训效果;检验单位业务培训组织方式的可行性,总结不同类型单位的业务培训方式。
8、增加值项目调查。如何搞准填全涉及增加值项目的指标数据。
9、整理和规范基础资料。如何建立健全企事业行政单位原始记录、统计台帐,整理规范基础资料。
七、试点进程安排
(一)试点准备(8月18日前完成)
1、确定试点地区,征求试点方案意见。
2、组建市经济普查试点领导小组及办公室,落实办公室工作人员。建立村(社区)级经济普查工作小组。
3、划分普查区域,绘制普查区地图。以居(村)委会(社区)为单位分别设普查区,按实际需要划分若干普查小区,并绘制普查区图、普查小区示意图,按普查区编制地址代码表。
4、收集、整理部门资料。工商、国税、地税、民政、编办、质监等部门提供单位名册,并进行排重,建立清查底册。
5、选调普查指导员、普查员和陪调员。每个普查区配备指导员1名(*街道选调)、每个普查小区配备普查员至少1名(居村委会选调),必要时配备陪调员。
6、准备试点所需的各类物资及后勤保障工作。包括清查摸底表、调查表、普查员用品及宣传用品等。
7、落实数据处理环境。按照需要配备计算机,调试数据处理有关程序(由市经普办解决)。
8、编写业务培训课件。按专业编写业务培训课件,并组织试讲。
(二)宣传发动(贯穿试点的全过程)
1、8月27日前召开经济普查试点动员大会。参加人员:*街道经普办人员、试点领导小组及办公室成员,以及各镇乡(街道)、市经济开发区经普办主任、副主任。会议内容为经济普查试点动员和试点工作部署。
2、对试点全过程进行宣传报道。期间将充分利用广播、电视、报纸、信息网络、户外广告牌、横幅、标语、黑板报、简报等多种媒体和形式宣传经济普查及试点工作的意义和要求。具体宣传材料包括:宣传口号、致调查户的一封信、普查公告、普查知识等。
3、清查摸底阶段集中开展经济普查宣传周活动。
(三)清查摸底(8月31日前完成)
1、清查摸底培训(8月19日)。由试点领导小组办公室对试点街道及普查区的普查业务人员进行清查表业务培训。
2、“地毯式”扫描方式进行单位清查摸底(8月19日—28日)。由普查员按普查区对区内所有单位和第二、三产业个体经营户进行全面清查摸底,做到不重不漏。
3、清查摸底查漏补缺和清查资料数据处理(8月29日—31日)。以普查区为单位做好查漏补缺工作,对清查单位数与基本单位名录、部门资料进行比对、分析、查漏补缺;对全部清查表进行审核、分类、编写行业代码、过录、汇总,再将清查过录表、汇总表上报试点办公室,建立单位名录,并导出清查结果表。
(四)试点普查表业务培训(9月2日—3日)
1、由普查试点办公室对*街道黄龙洞村、黄龙洞社区参加试点普查人员和被调查单位的会统人员进行普查试点表业务培训。业务培训采用各专业通用表统一培训,不同专业表分别培训的方式。
2、分专业集中对规下、限下等财务健全单位(除年报单位外)的专兼职会统人员进行业务培训。可采取培训和填报相结合方式进行尝试。
(五)试点普查表的登记填报和审核(9月3日—14日)
1、9月8日前,参加业务培训单位的会统人员完成普查试点表的填表工作。未参加业务培训的财务不健全单位采取普查员上门调查。
2、9月8日前,采用单位上报和普查员上门收表相结合的方式收集普查试点表,并上报所在普查区(居、村委会)。市、街道、村(社区)三级普查业务骨干按需要入户指导、督查,并及时发现和收集问题。
3.9月3—10日,各普查区对普查试点表进行审核,由普查区工作小组组织指导员及普查员开展“三查”即自查、互查、复查,并于9月10日前上报普查试点办公室。
4.9月3—10日,开展个体经营户抽样调查(与法人单位普查表上报时间同步)。在对个体经营户全面清查的基础上,对主要经济指标采用抽样调查的方式,开展个体经营状况抽样调查,完成现场调查、审核及上报试点办公室。
5.9月11日—14日,市试点办公室组织力量对试点普查表开展人工逻辑审核,发现问题及时纠正;进行必要的数据录入、计算机审核以及能源核算、个体经营户的样本推算工作;完成试点普查表数据的汇总。
(六)事后质量抽查及普查数据质量评估(8月27日—9月16日)
1.9月5日前,组织单位清查质量抽查。在两个试点普查区分别抽取1个普查小区作为抽查对象,检查普查小区内应调查户是否已作调查,单位界定、行业划分等是否符合实际情况。
2.9月13日前,组织试点调查表填报质量抽查。随机抽取5%调查表,检查调查表指标填报质量。
3.9月16日前,完成数据质量评估。由普查试点办公室组织对试点过程中各环节工作质量和主要数据质量进行分析、评估。
(七)试点重点问题研究、工作总结(9月17日—18日)
9月17—18日,组织召开有关座谈会,从组织实施和业务技术两方面,对试点工作全过程进行全面总结。完成清查摸底、能源、服务业普查试点课题调研分析,撰写试点工作总结和业务技术总结。提出搞准普查数据质量及组织方式需完善的问题;查找试点成功的经验、出现的问题和解决问题的办法;提出今后全面普查中应注意的方面和应准备的预案等等,并形成总结报告,上报*市经济普查领导小组办公室和*市经普领导小组。
八、试点工作要求
(一)高度重视,切实加强领导
试点工作是经济普查工作的重要环节,通过试点,及时发现问题,取得组织实施经济普查各个环节的具体经验,为顺利开展我市第二次经济普查工作奠定基础。因此,在试点工作过程中,市、试点街道和试点村(社区)三级经济普查机构和有关领导对试点工作都要予以高度重视,切实加强领导,抽调精干力量,全力以赴投入试点工作。
(二)认真组织,做好普查各项组织实施工作
试点工作一定要认真做好各项组织工作,严格按照《第二次全国经济普查方案》和《*市第二次经济普查试点实施方案》的要求,加强业务培训,精心组织调查摸底和现场登记,保质保量完成试点各环节的工作任务,切实为全市经济普查的正式开展提供经验。
(三)广泛宣传,营造良好的试点工作氛围
模拟普查工作的全过程,发现问题并检验破解普点、难点问题的解决办法,提供相关经验和示范;培训和锻炼经济普查业务骨干,为进一步改进和完善*市经济普查实施方案,顺利开展第二次经济普查工作创造条件。
二、试点对象和时间
清查摸底对象:*区*街道范围内全部法人单位、产业活动单位(包括第一、二、三产业)和个体经营户。
普查登记对象:*街道范围内从事第二、三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。
试点时间:从20*年8月上旬开始至8月下旬结束。试点调查的时点资料是20*年6月30日,时期资料是20*年1-6月份。
三、试点的方法
对法人单位和产业活动单位采用全面调查;对个体经营户在全面清查的基础上进行抽样调查。
四、试点组织领导
本次试点工作在*市经济普查领导小组办公室的指导下进行。为保证试点工作的顺利开展,成立由*市、*区、*街道经济普查领导小组和办公室主要成员组成的试点工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室内设综合组、业务组和数据处理组。(试点领导小组和办公室组成人员名单见附件1)
五、试点的内容和重点
(一)试点内容
模拟普查工作的全过程,从普查的组织、宣传、培训、部门资料整理、单位清查、确定普查对象、普查登记、质量控制、数据录入、审核、处理、数据分析等环节进行试点。
(二)试点重点
1、单位清查方案。重点破解清查摸底重点、难点方法的科学性和可行性;检验和总结调查技巧、调查方法的可操作性。
2、能源消费普查。重点研究三下单位能源消费调查方式的可行性;总结能源普查的重点和难点问题;检查各被调查单位的能源消费计量、记录情况,为能源消费数据资料的收集方式提供经验。
3、服务业普查。重点研究查准、查实服务业数据的办法;检验搞好财务不健全单位普查数据填报方法的科学性和可行性。
4、商务楼宇普查。重点研究如何查准查实楼宇中流动性较强单位。
5、个体经营户调查。重点研究个体户抽样调查方法的可行性。
6、业务培训。重点研究如何提高业务培训效果;检验单位业务培训组织方式的可行性,总结不同类型单位的业务培训方式。
六、试点进程安排
综合试点工作分八个阶段,即试点准备、宣传发动、清查摸底、业务培训、普查表登记填报和审核、数据处理、质量评估和试点总结(各县市区参加试点内容及安排见附件3)。
(一)试点准备(7月31日前完成)
1、组建市经济普查综合试点办公室,落实办公室工作人员。建立社区级经济普查工作小组。
2、划分普查区域,绘制普查区地图。原则上以一个社区为1个普查区。首先,街道绘制出街道级普查区图,然后各普查区绘制出社区级普查区图。最后,在社区普查区基础上进一步划分调查小区,绘制调查小区图。绘制普查区地图应本着简明、实用的原则,普查区边界应标注区域内的道路、巷、弄、河流、重要建筑物等,做到界线清楚。
3、收集、整理部门资料及*街道经济总量数。工商、税务、民政、编办、质监等部门提供单位名册,以备清查摸底后进行单位和个体户名录的核对。收集、整理*街道20*年上半年经济总量资料。
4、进行地址编码。要求按社区级普查区编制行政区划代码表,确认每个普查区的12位行政区划代码。并对调查小区编顺序码。
5、选调普查指导员和普查员。每个普查小区配2名普查员,每两个普查小区配1名普查指导员,每个普查区配1名陪调员。各社区均应建立普查工作站,由社区负责人任工作站负责人。
6、准备试点所需的各类物资及住宿后勤保障工作。包括清查摸底表、调查表、致经济普查被调查对象的一封信、普查员用品及宣传用品等等。
7、经济普查试点工作信息。*市经济普查试点期间,在*市经济普查网站(网站地址:*)上及时试点工作的进度、经验、出现的问题及解决办法等,以便接受省经济普查办公室的指导和地区间交流。
8、落实数据处理环境。确定数据处理场所、硬件设施,并安装好试点数据处理需用的各种软件。
(二)宣传发动(试点全过程)
1、8月6日上午召开*市第二次经济普查试点动员大会,进行全面发动,部署综合试点工作。参加会议的对象为市经济普查试点办公室人员,各县(市)区、大榭开发区、保税区、高新区、东钱湖旅游度假区经普办主任及业务骨干,*区*街道各社区的负责人以及参加试点的全部普查指导员和普查员。由市、区、街道有关领导进行*市经济普查试点动员和试点工作部署。
2、对试点全过程进行宣传报道。在试点区域内布置宣传标语,主要街道悬挂宣传条幅。期间将分阶段、有重点地充分利用广播、电视、报纸、户外广告牌、横幅、标语、黑板报、简报等多种媒体和形式宣传经济普查及试点工作。具体包括:宣传标语、宣传条幅、普查试点公告、致经济普查被调查对象的一封信和普查知识等。
3、清查摸底阶段(8月6日—13日)集中开展经济普查宣传周活动,使经济普查家喻户晓。
(三)清查摸底(8月14日前完成)
1、清查摸底培训。由试点办公室对各县(市)区、大榭开发区、保税区、高新区、东钱湖旅游度假区经济普查业务骨干、*街道全部普查指导员和普查员进行清查表业务培训。
2、地毯式扫描。8月7日-11日采用地毯式扫描的方式,由普查员按普查小区地图对区域内所有单位和第二、第三产业个体经营户进行全面清查摸底,做到不重不漏。12日前普查指导员收齐并审核好各普查员的清查摸底表,上报试点办公室。
3、清查资料数据处理。8月12-13日,由综合试点办公室统一组织普查指导员及有关人员分普查区对全部清查表进行审核、编写行业代码、录入、建立单位名录,并导出清查结果表。
4、清查数据质量评估。8月14日由综合试点办公室统一组织普查指导员及有关人员对清查单位数与基本单位名录、部门资料进行比对、分析,并做好查漏补缺工作。对经济指标进行汇总、评估。
(四)业务培训(8月20日前完成)
8月中旬,由综合试点办公室对各县(市)区、大榭开发区、保税区、高新区、东钱湖旅游度假区经普办业务骨干、*街道所有普查指导员、普查员、被调查单位的会统人员分专业按套表进行培训。具体培训方式可采用集中培训,对单位数较少的行业,也可通知被培训者带上有关材料,边培训边填报(业务培训安排见附件)。
(五)普查表登记填报和审核(8月25日前完成)
1、要求被调查单位的会统人员在8月21日前完成普查试点表的填表。
2、8月22日起采用单位上报和普查员上门收表相结合的方式收集普查试点表,同时分组面审。由各业务组组长对质量把关并统一收齐,于8月25日前将审核好的普查表上报试点办公室。由试点办公室组织会审之后组织录入。
3、8月22日前完成个体经营户抽样调查。采用与个体经营户数成比例的抽样调查方式(调查方案见附件2),由*市经济普查试点领导小组办公室负责组织实施。
(六)数据处理(8月28日前完成)
8月26日前完成所有调查表的数据录入、计算机审核以及个体经营户的样本推算工作;8月27日前完成普查数据汇总。数据录入、审核过程中各业务组至少安排1人在现场帮助解决各种业务问题。
(七)事后质量抽查及普查数据质量评估
1、事后质量抽查。抽查的内容包括:
(1)登记质量抽查:随机抽取一个比较复杂的普查区作为抽查对象,检查该区域内应调查户是否已作调查、单位界定、行业划分和主要经济指标是否符合实际等情况。
(2)调查表填报质量抽查:随机抽取5%调查表,检查调查表指标填报质量。
(3)数据处理质量抽查:随机抽取5%调查表与计算机的数据进行比较,计算录入差错率。