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监理工程师培训总结样例十一篇

时间:2022-07-06 15:05:28

序论:速发表网结合其深厚的文秘经验,特别为您筛选了11篇监理工程师培训总结范文。如果您需要更多原创资料,欢迎随时与我们的客服老师联系,希望您能从中汲取灵感和知识!

监理工程师培训总结

篇1

监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据。因而,监理人员上岗前,监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度,这是做好监理工作的首要条件。

监理企业应组织监理工程师参加有关合同方面知识的培训学习,使每位监理工程师对合同都能有所了解;特别是项目监理部应组织全体监理人员认真学习和熟悉监理合同和有关工程建设方面的合同,明确而清醒地认识合同中所赋予自身的责任、义务和权利。在监理工作中既要全面履行合同赋予自身的责任和义务,又要正确行使监理委托合同中赋予自身的权利,以合同为依据处理问题。监理人员也只有熟悉了这些法律、法规和政策,明确了合同中规定的责任、义务和权利,才能合理地运用自身掌握的专业技能,谨慎、勤勉地为业主提供与其水平相适应的服务,公正维护各方的合法利益。

2、要有良好的职业道德

具有良好的职业道德,谨慎、勤勉地为业主服务,为工程服务这是一个监理工程师自身素质的重要方面,同时也是全社会对监理工程师监理工作的必然要求。监理企业应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。主要有以下几个方面:维护国家的荣誉和利益;按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度;履行监理合同规定的义务和责任;努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和专业水平;热爱监理事业,自觉维护监理企业的荣誉和形象;坚持独立自主地开展工作等。国际咨询工程师联合会(FIDIC)分别从对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人的公正这5个问题计14个方面,规定了监理工程师的道德行为准则,可供我国的监理工程师学习参考。

3、监理工程师工作的具体方式、方法、手段和措施

监理工程师通过对承包商以及本工程项目的充分了解,在监理细则中应明确本专业或本子项目监理工作的具体方式、方法、手段和措施。所谓方式方法是见证、旁站监督、巡视、平行检验等;手段是指令性文件、审核文件报告报表、现场监督检查、规定监控程序、支付手段、咨询、建议等;具体措施是根据工程项目的特点而制定有关的组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。

监理工作是建立在熟悉图纸、规范、标准,了解工程进度计划的基础上进行的,这样在现场的巡视、旁站监督与检查中才有较强的目的性和针对性,在检查验收中才有依据。监理工程师对承包商的施工活动进行日常性现场巡视检查是监理工程师监理工作的基础,其目的是监督承包商在现场的施工过程中严格按合同进行;在巡视中应善于预见、发现和处理问题。重点应检查施工单位质量保证体系是否正常运作;技术力量、人员素质是否得到了保证;施工机械是否符合施工的要求;技术措施、安全措施是否落实;施工实际进度与计划比较是否存在偏差;是否按图纸、规范、规程、标准及作业程序施工;设备材料是否符合设计及规范要求等等,对发现不符合要求的要及时进行纠正和严格控制。

工程质量的检查验收及评定是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础,监理工程师必须给予高度重视。为了保证整个工程的质量,监理工程师必须对施工过程进行全过程全方位的监督、控制与检查,即对事前、事中、事后均要进行控制;监理工程师的工作重点应放在对工序过程的质量监控上,坚持本道工序不经检查或检查不合格,承包商不得进人下道工序进行作业。工程质量是在承包商按合格质量标准自检评定的基础上,由监理工程师组织有关单位人员进行检查确认验收。同时监理工程师必须按照一定比例进行平行检验,这是监理工程师质量控制的一种手段,是监理工程师对施工质量进行验收,做出自己独立判断的重要依据。这体现了“验评分离,强化验收,完善手段,过程控制”的指导思想。“帮推带监相结合,以监为主”是监理工程师在现场进行监理工作的行之有效的方法,这也是本人在监理工作过程中的经验总结和一大特点,取得了比较好的成效。

4、要有精湛的专业水平和丰富的工程建设实践经验

监理服务是一种高智能的服务,是监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验和检测手段,为业主提供的管理服务。因而,业主对监理专业人员的要求也往往高于承包商,这就决定了监理从业人员必须具备有一定的专业知识、较强的专业能力以及工程实践经验,才能提供基于自身专业技能的监督、管理、技术、咨询、协调服务。监理企业在选聘监理人员时,对其业务水平应进行全面的考核,一定要选用曾经全面主持过本专业工作的人员并且有一定的实践经验,能独当一面,具有一定的权威性。这是监理工程师工作能力的主要基础和必备条件。监理工程师不能满足于现状,要不断学习,总结经验,进行技术、管理、知识的更新,努力提高自身的专业技能,只有这样才能够对工程建设进行监督管理,提出指导性意见,实现项目目标。

5、要讲究交流沟通的技巧

监理工程师在项目监理过程中,必须会与业主、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题,交流沟通的方式、方法不同,其结果肯定不一样。监理工程师在交流沟通中,应本着实事求是,尊重事实的原则;要以理服人;说话要注意策略,斟酌言辞,掌握分寸;要根据场合、对象的不同,调整方式和方法,心平气和地进行交流沟通;决不能以趾高气扬、目中无人的态度交流。这样不仅解决不了问题,反而会激化矛盾伤和气。由于参加工程建设的各方都有一个共同的目标,即将工程项目做好,因而,只要在交流沟通中采取适当的方式是能够达到相互理解、相互配合并解决问题的目的。监理工程师应不断加强这方面修养,努力提高交流沟通的技巧,将监理工作做得更好。

6、要有组织协调的能力

组织协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量,使各方配合得适当,其目的是促使各方协同一致,以实现锁定的目标。组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程。组织协调参与工程建设各方面的关系,使参建各方的能力能最大程度地发挥,是监理工程师能力的体现。监理工程师作为合同双方的纽带和桥梁,应做好协调、缓冲工作,为各方营造一个良好的合作氛围。组织协调不仅是方法、技术问题,更多地是语言艺术、感情问题。高超的组织协调能力则往往能起到事半功倍的效果。监理工程师在组织协调过程中要站在公平公正的立场上处理问题;既坚持原则,又善于倾听和理解各方意见、工作方法灵活。只有这样才能使各方都心悦诚服,对协调结果满意;也才能建立和维护监理工程师的威信,得到各方的尊重,得到各方的理解、支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督;才能保持各方良好合作关系。监理工程师除了参加每周项目监理部组织的工程协调会外,还应根据本专业工程的进展情况,确定本专业各承包商、部门间工作协调程序,为组织一体化积极开展工作,及时组织协调和处理本专业管理范围内业主及各承包商之间的配合,实现各方良好合作,有力推动本专业工程顺利进展。

7、要有高度的责任心和良好的团队协作精神

具有高度的责任心和良好的团队协作精神是一个监理工程师素质的重要方面,否则是搞不好监理工作的。有些监理工程师由于在这方面欠佳,往往造成了无法弥补的后果。具体来说,就是以认真负责的态度和积极主动协作的精神管理好工程项目,为业主提供良好的服务;监理工作往往是由多个监理工程师协同完成的,监理工程师的责任心和协作精神就显得尤为重要,困为每位监理工程师的工作成果都与其他监理工程师的工作有密切联系,任何一个环节的错误都会给整个监理项目带来严重后果,因而每位监理工程师都必须确保自身监理工作质量,并对自己的工作成果负责,才能确保整个监理项目的成果。

8、强化管理、要认识书面联系的必要性

监理工程师与业主、承包商、监理部内部间的信息交流沟通方式主要有口头、会议纪要、电话、电子邮件以及书面联系等,书面联系是其最主要的一种沟通方式。监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题指令、命令和确认,必须采用书面形式,这不仅可以使问题得到及时解决,而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时,应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦等种种原因,不愿意发书面联系单、通知单,造成事后要承担责任的被动局面,这是极其不可取的。为了发挥监理的作用,监理工程师的书面联系是非常必要的,这也是监理工作规范的需要。

9、要有善于学习、勇于开拓进取的精神

监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勇于开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷,这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理工程师不能一劳永逸地停留在原有知识水平上,而要与时俱进,不断更新知识,扩大其知识面,熟悉与工程建设相关的经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一个一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样才能使自己掌握现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地开展工作,为业主提供优质的监理服务。

篇2

中图分类号:TE94 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)40-0175-01

一、建立企业的质量管理体系

质量管理体系就是建立质量方针和质量目标,并为实现这些质量目标确定相关过程、活动和资源建立的一个管理体系。建立的目的是使监理工作质量能满足客户和相关方的需求和期望。作为一个监理企业必须建立自己的质量管理体系,确定质量方针,制定质量目标,并且在企业内广泛宣传,动员员工积极参与,并自觉执行程序文件的规定。要使每一个职员都能够熟悉自己的职责,权利,对单位的内部管理制度、工作程序、环节、内容心中有数。规范从业人员的思想和行为,使之其按部就班地、有条不紊地完成自己的工作任务,提高监理工程师的工作质量,提高监理企业的整体水平。

二、加强对从业人员的培训

培养一支高素质的监理工程师队伍,是每个监理企业的当务之急,是市场经济对监理企业的必然要求,也是提高监理服务整体水平的关键。监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据。因此监理人员上岗前,监理单位应组织从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同和监理单位的质量管理体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《招标投标法》、《防震减灾法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理单位有关管理制度,使监理人员熟悉自己的权利和职责,工作内容、工作依据、工作程序、工作的方法等,促进监理工作的规范化、制度化,最终提高工作水平和工作质量,赢得市场,赢得社会的认可。

三、教育从业人员具有良好的职业道德

具有良好的职业道德,谨慎、勤勉地为业主服务,为工程服务,这是一个监理工程师自身素质的主要方面。同时,也是全社会对监理工程师工作的必然要求。监理单位应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。主要有以下几个方面:树立社会主义荣辱观;有高度的事业心和责任心,顾全大局,维护国家的荣誉与利益;正确处理国家、集体和个人三者的利益关系;热爱监理事业,自觉维护监理企业的荣誉和形象;按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度;履行监理合同规定的义务和责任;努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和专业水平;坚持独立自主地开展工作。国际咨询工程师联合会(FIDIC)分别从对社会和职业的责任、能力、廉洁、公正、对他人公正、反腐败这6个问题计16个方面,规定了咨询工程师的道德行为准则。中国工程咨询协会于1996年代表中国正式加入该组织,因此,我国的监理工程师可参考执行。

四、培养从业人员高度责任心和团队协作精神

具有高度的责任心和良好的团队协作精神是一个监理工程师素质的重要方面,否则,是搞不好监理工作的。有些项目监理部团队协作差,有些监理工程师责任心不强,往往造成无法弥补的后果,给建设单位带来一定的经济损失,同时也给监理单位和自己带来一定的损害。这一点应引起监理单位的高度重视。

监理工作往往是由多个监理工程师协同完成的,监理工程师的责任心和协作精神就显得尤为重要,因为每位监理工程师的工作成果都与其他监理工程师的工作有密切联系,任何一个环节的错误都会给整个监理项目带来严重后果,因而每位监理工程师必须先确保自身监理工作质量,并对自己的工作成果负责,才能确保整个监理项目的质量。总之就是要时刻抱着认真负责的态度,在团队协作的大前提下积极主动参与管理好工程项目,为业主提供良好的服务。

五、引导从业人员善于学习、总结、提高

监理是一种高智能的服务,其性质决定了监理工程师必须要有善于学习、勤于思考、时刻总结提高、不断开拓进取的精神。现代科学技术日新月异,新思维、新理论、新技术、新产品、新方法等层出不穷,这些都对监理工程师提出了新的挑战。监理单位要引导监理工程师保持旺盛的进取心和创新能力,不能停留在原有知识水平上,一劳永逸,而要与时俱进,不断更新知识,扩大知识面,熟悉与建设工程相关经济、法律、组织管理等方面的理论知识,学习了解新技术、新工艺、新材料、新设备,不断总结,形成精湛的专业水平和丰富的工程实践经验,要不断提高自身的业务素质和管理水平,使自己成为一位一专多能的复合型人才,持续保持较高的知识水准。只有这样,才能使监理工程师在飞速发展的社会中不断扩充现代化的管理理论、方法和手段,用科学的工作态度和严谨的工作作风,创造性地开展工作,为业主提供更加优质的监理服务。

六、信息管理工作不容忽视

建设工程监理的主要方法是控制,控制的基础是信息,信息管理是工程监理任务的主要内容之一。及时掌握准确、完整的信息,可以使监理工程师耳聪目明,更加卓有成效地完成监理任务。信息管理工作的好坏,将会直接影响监理工作的成败。监理单位应要求监理工程师重视建设工程项目的信息管理工作,掌握信息管理方法,应要求从业人员认真填写监理日志,包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见和建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所签审或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况;其他监理范围内的事项等。监理单位应要求监理工程师注意书面联系,在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时,应注意其正确性、完整性和严肃性。要求监理工程师必须及时整理保存好工程实施过程中的有关文件资料,特别是自己在现场独立采集的工程监理资料,并保证这些资料的真实完整、分类有序。包括有关合同、监理规划、监理实施细则、各类报告报表、计划、监理联系单、会议纪要、来往函件、监理日记、监理月报、监理工作总结、验收资料、变更资料等等。所有这些将对工程索赔和后期管理具有重要的作用。

监理工程师个人也应自觉努力使自己成为一种复合型人才,具有较强的质量安全意识、扎实的专业能力、丰富的实践经验,较高的政策水平,适宜的交流沟通艺术,良好的品德,能对工程建设进行监督、管理、提出指导性意见,而且能够组织协调工程参建各方共同完成建设任务。

监理单位只有通过行业和企业有针对性地对监理工程师进行培训,进行有效的交流沟通以及不断总结完善,才能提高监理工程师的素质,提高监理企业的竞争力,提高监理行业的整体水平。

参考文献

篇3

3.整理并填写项目部监理月报,电子版报送建设单位、公司工程部邮箱及网络平台,纸版报送建设单位;

4.整理并上报项目部总结统计分析表、进度分析至公司工程部邮箱;

5.组织项目部做好项目自查工作,将自查表格发给公司邮箱;

6.整理项目部签到考勤发送公司;

7.准备协助总监制作年会PPT发送公司;

1.2.3.7 召开监理例会并记录会议纪要;组织两次关于工程资料专题会;组织一次关于施工质量专题会会议纪要;

8.将人防工程质量评估报告一式六份邮寄至公司盖章;

9.对建设单位检查出竣工档案资料问题进行整改;到建设单位领取发包方指令存档移交监理工程师查阅后归档;

10.为保证现场施工质量,督促现场施工进度,项目监理部发送工作联系单共计80封;发出邮件:35封

11.及时将监理日志、工作联系单、工程照片等及时发送给公司;

12.申请项目部日常请款事宜;

13.协助安全监理工程师编制1月份至6月份每月安全检查记录;积极安全月活动,协助安全监理工程师编制各项安全检查记录,编写安全月活动总结;整理安全资料;

14.协助总监理工程师做好后勤工作并及时完成总监理工程师交给的任务。

15.下年个人工作重点:

篇4

Abstract: Based on the construction stage supervision analysis and thinking of the standardization of process supervision implementation points were summarized, in order to engage the supervision industry personnel to provide some reference.

Key words: Supervision standardization; quality; progress; investment and safety management

中图分类号:TU71 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)

随着监理工作的不断深入和细化,越来越需要规范监理方的行为,而市场经济下的建筑领域,由于恶性竞争造成监理单位人才流失,施工现场的监理工作很不规范,在此我谈谈监理工作中的体会,供广大同行参考。

管理的基本原则

管理的规范化是指施工管理的规范、施工行为的规范、作业状态的规范、资料的规范、施工现场与生活区设施的规范。

管理的程序化。所谓程序即有序的流程。管理的程序化要求建立完善的管理程序,制定科学的施工流程。要求将要施工的单位工程、分部分项工程建立科学、严谨、经济、适用、快捷和规范的流程,依程序进行施工,并依此程序进行管理。

管理制度化要求各项目监理部要建立完善的的管理制度,并要做到有章可循、有章必循、违章必究的严格管理制度。

阶段管理模式

施工准备阶段包括:a、劳动力的准备,要对人员经行资质审查、培训考核,使其满足现场要求;b、网络图要明确关键线路,关键线路的劳动力要准备充足;c、安全与文明施工准备;d、机械与材料的准备要满足施工要求;e、资金准备要满足施工流动资金的需求;f、技术准备,管理与检测设备的准备。

施工过程的监理要求每个分部、分项工程先有样板,依样板程序施工,以管理程序进行初验,取得成效后全面施工,保证施工程序的正常运行。

工程信息反馈阶段是只收集总结施工中的信息,认真研究分析,发现问题及时解决。

四个层面的检查

施工班组自检、互检并做好记录。

工程施工项目部的自检、复检并对施工班组的检查成果进行核查作好记录,向监理提出书面验收申请。

监理按正常程序进行抽查、检查作好记录并签署验收意见;单位工程、分部工程应写出施工质量评估报告。

建设单位抽查签署意见并备案。

质量管理要求

认真编制好《监理规划》和《监理实施细则》。

做好施工准备,首先要做好技术准备,包括施工人员培训、考核,技术交底,同时搞好施工人员、劳动力配备的技术准备。

施工方案编制实行三级审核:a、施工组织设计、总施工方案由施工单位项目部编制,施工单位技术负责人审核,交总监理工程师审查,业主备案。B、分部工程的施工方案由施工单位项目部编写,交专业监理工程师审查,由总监理工程师核准。C、分项工程施工方案由施工班组编写,交施工项目部审核,由专业监理工程师备案。依三级施工方案编制施工程序,按施工程序施工。

施工程序的编制实行三级审核:a、总施工程序由施工项目部编制,总监理工程师审核,业主备案。b、分部工程的施工程序由施工项目部编写,专业监理工程师审核,交总监理工程师核准。c、分项工程施工程序由施工班组编写,施工项目部审核,交专业监理工程师复核。

制定切实可行的完善的监理管理程序并明确监控要点,开展监理工作。

实行质量一票否决权,上道工序不合格不允许进入下一道工序施工。

善于总结施工中出现的质量问题,避免在以后的施工中再发生同样的问题。追求并实现客户投诉为零的质量目标,使建成的产品为客户喜爱和放心。

努力探寻管理程序的的实践与总结推广,善于学习、善于总结、善于分析,努力实践。

五、监理工程师在施工阶段质量控制的主要工作包括:

坚持“样板开路,方案先行”是工程管理模式的主要工作方法;样板开路,打造实物标准,分部、分项工程施工应先做样板,取得经验再全面推进。

加强施工技术人员、监理人员技术培训和技术考核。

开工前实行监理总交底;特别是提出防止施工质量通病的措施,质量检测要求,制定切实可行的监理实施细则。

重要工程关键部位、关键工序施工前实行分项工程技术交底和技术培训。

施工技术负责人、监理工程师必须认真学习施工图纸,学习工程施工规范、材料、检测规范及监理规范。

技术考核和考试。施工前期对各施工项目部的技术负责人和质检员进行技术考核和考试。

编制好旁站监理大纲,坚持关键部位、关键工序旁站监理制度;认真填写旁站监理记录;认真做好“三检两评”制度的落实。

严格执行“材料、工序、隐蔽工程”报验制度;材料质量是工程质量控制的关键,工序控制是工程质量的基础,隐蔽工程控制是工程质量的透明度。

做好见证取样,强化材料、结构工程检测工作;加强见证取样员的岗位工作。作好见证取样台账。

加强工程变更管理,防止遗漏和搞错。所有工程变更都必须有设计院签发变更单,并经业主、总监签字才能生效。项目监理部收到工程变更后至少复印三份,分别存档、分发给总监及分管的监理工程师,并应在相应的图纸上做出明显的标识,以便落实及检查。

总、分包衔接部位及分包工程质量,往往是施工质量的薄弱环节,应加强总、分包工程质量管理,制定管理办法,实行工序交接的“工序质量交接卡”制度,明确职责。

项目监理部实行三个层面的管理:单位工程项目责任监理工程师,专业、工种工程师协调及总监工程师管理体制;做到各司其职,岗位责任落实到位。

施工质量五要素:人,材料,机具设备,施工方法,施工环境的控制。

实行施工进度与资料同步。现场施工管理与工程资料是监理工作的两个侧面,工程资料是现场施工管理的文字化,应具有真实性、完整性、准确性、规范性,可追溯性和实效性。

六、进度管理要求

施工阶段的进度控制是施工监理过程中“三大控制”的重要组成部分。工程进度是各种因素综合作用的结果,也是监理单位实施控制最困难的环节之一。施工阶段的进度控制是指监理工程师依据监理合同文件所赋予的权利,在项目实施阶段运用各种监理方法和手段,在确保工程质量、安全和投资费用的前提下,督促施工单位采用先进的施工方案及组织、管理措施,按照预定的计划目标和合同规定的建设期限以及监理工程师批准的工期延期时间完成工程项目的施工建设。施工阶段进度控制的总目标是以批准的施工总工期,最终目的是为了确保建设项目在预定的时间内完成或提前交付使用。

篇5

一是监理业务的承揽方式不规范。当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体)监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。

二是行业性和区域性保护限制了发展空间。任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等。

1.2监理工作不到位

一是人员不到位。20世纪90年代以米,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。

二是管理不到位。受利益驱动以及为了企业生存的需要,有的监理企业把承揽的项目承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项目直接的管理不到位,同时,也会给企业带来一定的风险。

三是监理权力不到位。监理工程师的工作内容是三控、两管、一协调,而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上,如果没有其他的权利作保障(特别是计量支付权、设计变更审查权),承包人不会接受或不听监理工作指令,监理工程师对质量的控制也会大打折扣。

1.3监理收费低,还没有完全做到市场化

事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。我国监理取费是根据国家发改委、建设部关于印发[建设工程监理与相关服务收费管理规定]的通知,发改价格[2007]670号文件所规定的标准,但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的取费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转,这势必影响监理事业的发展。

1.4监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施

目前,许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督。另外,由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识,而这几方面都是国际监理工程师所必需的。

2解决问题的对策

虽然我国工程监理目前存在许多问题,但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇,勇敢迎接挑战。下文从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。

一是法规制度的完善。要想解决上文中所提高的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段,建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》,应对企业资质等级的划分,资质等级标准(如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等)重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》,应放宽考试资格要求(目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件鼓苛刻的),而应加强后续教育。再如招投标法和《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,要求监理单项合同估算价在50万元以上时必须进行招标等规定。

篇6

国家建设部从1988年起开始推行工程建设监理制。目前,监理行业已经形成了一定的规模,在控制工程质量、进度、投资和安全等方面都发挥了很大的作用;同时也促进了施工单位规范化施工管理,严肃了合同管理,提高了工程建设水平,维护了建设市场秩序,监理的作用和地位己得到明确。同时,需要指出的是,监理工程师的工作对象是投资巨大、与社会公众切身利益关系密切的建设工程项目,监理工程师所面临的责任风险十分复杂和巨大。

提高监理工程师的素质是降低其责任风险最有效的办法。这是因为监理工作是基于专业技能的技术服务,要求监理工程师必须是一种复合型人才,不仅要有较强的专业能力,丰富的工程建设实践经验,较高的政策水平,较高的交流沟通艺术,良好的品德,能对工程建设进行监督管理提出指导性意见,而且要能够组织协调与工程建设有关的各方共同完成工程建设任务。另外,虽然国际上通行采用购买职业责任保险来分担和转移监理工程师的责任风险,但职业责任保险在国内尚无开展的先例,目前只是在工程设计等领域才开始试点。在这种情况下,监理工程师也只能通过系统培训,不断丰富自身的理论知识和相关的实践经验,不断提高自身的综合素质和工作质量,避免监理过程中未发现本应该发现的问题或隐患,以其工作技能的高水平,来降低和防范监理责任风险。

那么,监理工程师怎样提高其综合素质呢?笔者从1997年开始从事监理工作,对作为一名监理工程师如何做好具体的监理工作进行过一些研究、探讨、实践,并总结如下,希望以此能对同行们有所裨益。

一、应熟悉有关工程建设和监理方面的法律、法规、合同和职责

监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据。因而,监理人员上岗前,监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》等以及监理企业有关管理制度,这是做好监理工作的首要条件。在工作中既要全面履行合同赋予自身的责任和义务,又要正确行使监理委托合同中赋予自身的权利,以合同为依据处理问题。监理人员也只有熟悉了这些法律、法规和政策,明确了合同中规定的责任、义务和权利,才能合理地运用自身掌握的专业技能,谨慎、勤勉地为业主提供与其水平相适应的服务,公正维护各方的合法利益。

二、要有良好的职业道德

具有良好的职业道德,谨慎、勤勉地为业主服务,为工程服务这是一个监理工程师自身素质的重要方面,同时也是全社会对监理工程师监理工作的必然要求。监理企业应加强对监理工程师这方面素质的教育与培养。主要有以下几个方面:维护国家的荣誉和利益;按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业;执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度;履行监理合同规定的义务和责任;努力学习专业技术和建设监理知识,不断提高业务能力和专业水平;热爱监理事业,自觉维护监理企业的荣誉和形象;坚持独立自主地开展工作等。国际咨询工程师联合会(FIDIC)分别从对社会和职业的责任、能力、正直性、公正性、对他人的公正这5个问题计14个方面,规定了监理工程师的道德行为准则,可供我国的监理工程师学习参考。

三、监理工程师的本职工作要认真到位

监理工作是建立在熟悉图纸、规范、标准,了解工程进度计划的基础上进行的,这样在现场的巡视、旁站监督与检查中才有较强的目的性和针对性,在检查验收中才有依据。监理工程师对承包商的施工活动进行日常性现场巡视检查是监理工程师监理工作的基础,其目的是监督承包商在现场的施工过程中严格按合同进行;在巡视中应善于预见、发现和处理问题。重点应检查施工单位质量保证体系是否正常运作;技术力量、人员素质是否得到了保证;施工机械是否符合施工的要求;技术措施、安全措施是否落实;施工实际进度与计划比较是否存在偏差;是否按图纸、规范、规程、标准及作业程序施工;设备材料是否符合设计及规范要求等等,对发现不符合要求的要及时进行纠正和严格控制。

工程质量的检查验收及评定是按检验批、分项工程、分部工程、单位工程进行的。检验批的质量是分项工程乃至整个工程质量检验的基础,监理工程师必须给予高度重视。为了保证整个工程的质量,监理工程师必须对施工过程进行全过程全方位的监督、控制与检查,即对事前、事中、事后均要进行控制;监理工程师的工作重点应放在对工序过程的质量监控上,坚持本道工序不经检查或检查不合格,承包商不得进人下道工序进行作业。

四、要有精湛的专业水平和丰富的工程建设实践经验

监理服务是一种高智能的服务,是监理人员利用自己的知识、技能和经验、信息以及必要的试验和检测手段,为业主提供的管理服务。因而,业主对监理专业人员的要求也往往高于承包商,这就决定了监理从业人员必须具备有一定的专业知识、较强的专业能力以及工程实践经验,才能提供基于自身专业技能的监督、管理、技术、咨询、协调服务。监理企业在选聘监理人员时,对其业务水平应进行全面的考核,一定要选用曾经全面主持过本专业工作的人员并且有一定的实践经验,能独当一面,具有一定的权威性。这是监理工程师工作能力的主要基础和必备条件。监理工程师不能满足于现状,要不断学习,总结经验,进行技术、管理、知识的更新,努力提高自身的专业技能,只有这样才能够对工程建设进行监督管理,提出指导性意见,实现项目目标。

五、要讲究交流沟通的技巧

监理工程师在项目监理过程中,必须会与业主、承包商、政府监管部门以及监理部内部进行交流沟通。同样一个问题,交流沟通的方式、方法不同,其结果肯定不一样。监理工程师在交流沟通中,应本着实事求是,尊重事实的原则;要以理服人;说话要注意策略,斟酌言辞,掌握分寸;要根据场合、对象的不同,调整方式和方法,心平气和地进行交流沟通;决不能以趾高气扬、目中无人的态度交流。这样不仅解决不了问题,反而会激化矛盾伤和气。由于参加工程建设的各方都有一个共同的目标,即将工程项目做好,因而,只要在交流沟通中采取适当的方式是能够达到相互理解、相互配合并解决问题的目的。监理工程师应不断加强这方面修养,努力提高交流沟通的技巧,将监理工作做得更好。

六、要有组织协调的能力

组织协调就是联结、联合、调和所有的活动及力量,使各方配合得适当,其目的是促使各方协同一致,以实现锁定的目标。组织协调工作将贯穿于整个建设工程实施及其管理的全过程。组织协调参与工程建设各方面的关系,使参建各方的能力能最大程度地发挥,是监理工程师能力的体现。监理工程师作为合同双方的纽带和桥梁,应做好协调、缓冲工作,为各方营造一个良好的合作氛围。组织协调不仅是方法、技术问题,更多地是语言艺术、感情问题。高超的组织协调能力则往往能起到事半功倍的效果。监理工程师在组织协调过程中要站在公平公正的立场上处理问题;既坚持原则,又善于倾听和理解各方意见、工作方法灵活。只有这样才能使各方都心悦诚服,对协调结果满意;也才能建立和维护监理工程师的威信,得到各方的尊重,得到各方的理解、支持并主动接受监理工程师的组织协调和监督;才能保持各方良好合作关系。监理工程师除了参加每周项目监理部组织的工程协调会外,还应根据本专业工程的进展情况,确定本专业各承包商、部门间工作协调程序,为组织一体化积极开展工作,及时组织协调和处理本专业管理范围内业主及各承包商之间的配合,实现各方良好合作,有力推动本专业工程顺利进展。

七、要认识书面联系的必要性

监理工程师与业主、承包商、监理部内部间的信息交流沟通方式主要有口头、会议纪要、电话、电子邮件以及书面联系等,书面联系是其最主要的一种沟通方式。监理工程师对于工程监理过程中发现的重要或重大问题指令、命令和确认,必须采用书面形式,这不仅可以使问题得到及时解决,而且是重要的监理原始资料。在起草文件、下达指令、答复请示、作出决定时,应注意其正确性、完整性和严密性。有时有些监理工程师由于怕麻烦等种种原因,不愿意发书面联系单,造成事后要承担责任的被动局面,这是极其不可取的。为了发挥监理的作用,监理工程师的书面联系是非常必要的,这也是监理工作规范化管理的需要。

八、填写好监理日志是做好监理工作的必要条件

监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况;其它监理范围内的事项等等。

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1.1认真进行项目安全特点分析。项目B开工伊始,监理工程师对项目进行综合分析,提出项目B的安全特点。

(1)工程体量巨大,工期短,进度快,作业强度大,投入集中,持续赶工。

(2)参与人员众多,高峰期近7,000人,工人安全行为控制困难。

(3)群塔作业控制难度大,共布置28台塔吊。

(4)高支模(重荷、高架),支模高度14.3m,最大梁截面1100mm×2100mm,存在极大安全风险。高大柱施工困难。

(5)大型机械设备多,含塔吊、履带吊、汽车吊、桩机、龙门架、吊篮等,控制困难。

(6)结构施工贯穿炎热夏季。

(7)深基坑作业。

(8)小型机具众多,含电焊机、切割机、风镐、钢筋切断机、钢筋套丝机、磨光机、振捣棒等,数量惊人。

(9)钢构吊装高空作业。

(10)临电控制困难。

(11)层高5~8m、跨度大,外架拉接困难。

(12)文明施工,注重环保。项目安全特点分析是开展安全监理的基础工作。

1.2安全监理文件策划

(1)依据项目安全特点分析,进行安全监理文件策划。安全监理文件是开展安全监理工作的纲领。

(2)安全监理文件包含安全监理规划,桩机、深基坑、塔吊(群塔)、临时用电、钢结构安装、高处作业、受限空间、电动吊篮、龙门架、脚手架、高架重荷模板、小型施工机具、文明施工、环境保护等专项安全监理实施细则。

(3)安全监理文件随工程进展逐步完成、完善,一定要具有很强的操作性,明确安全监理工作要点,一定要达到指导安全监理工作的深度和水平。

(4)根据项目安全特点、安全监理规划、安全监理实施细则,进行工程危险源分析;按工程施工阶段列出危险源清单,危险源清单随工程进展应阶段性更新;安全监理工程师根据危险源清单对施工现场进行有针对性、有侧重点的检查与督促。

2.明确安全监理工作程序,完善项目安全管理组织机构

(1)监理工程师在开工伊始即应明确安全监理工作程序,督促各参建单位建立并完善各项安全规章制度,建立健全安全生产责任制及安全管理网络。

(2)为了提高项目现场对事故的应急能力,确保紧急情况下能有序地应急指挥,编制了项目B健康安全环境事故应急救援预案。

(3)为明确安全责任,统一安全管理思想,针对大型项目特点,成立项目B安全管理委员会,成立项目B消防保卫组织机构,建立项目B现场事故报告流程。

(4)安全监理工作程序和项目安全管理组织机构是工程安全监理工作的基础和保证。

3.按程序、有计划地的组织专项方案专家论证

(1)按照住房和城乡建设部建质[2009]87号文《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》第四条的规定,施工单位应当在危险性较大的分部分项工程施工前编制专项方案,对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,施工单位应当组织专家对专项方案进行论证。

(2)针对建质[2009]87号文的执行在实践中存在两类问题:其一,对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程,专家论证滞后,如对于高支模,架体基本完成才组织专家论证,已失去实际意义;其

二,是对不需要进行专家论证的危险性较大的分部分项工程的管理上存在盲区,监理单位、施工单位均存在不重视的思想,如搭设高度在5~8m之间的架体往往存在方案审核不严格,甚至只签字而不审核,搭设参数不明确,构造措施缺失等问题,反而更容易出现安全事故,此问题应引起充分重视。

(3)监理工程师在进场后应结合危险源分析,仔细阅读图纸,分析出需要编制专项施工方案的分部分项工程,列出需进行专家论证的分部分项工程清单,便于随着工程的进展有计划、有序地组织专家论证。对于专项方案,在提交专家论证之前,监理工程师必须对方案进行仔细审核,充分吃透方案,结合专家论证,进行过程监控,才能更有效地控制工程。

4.督促施工单位有效地开展安全管理工作

(1)督促进场人员安全教育,建立安全教育花名册。

(2)督促施工单位加强安全宣传工作,营造安全工作氛围。

(3)核查施工单位安全组织体系,保证安全管理人员到位、到岗并持有相应资格证书。

(4)核查电工、焊工、架子工、塔司、信号工、司索、机械操作工、龙门架、人货电梯驾驶员、吊篮操作工等专业工种上岗证,应逐人核对,保证人、证对应。

(5)核查进场大型机械设备,如汽吊、挖机、桩机、自卸车等的合格证书并核查驾驶人员证书,建立相应台账。

(6)督促施工单位及时完成安全文明施工组织设计编制工作,并认真审核。根据工程实际情况,督促施工单位及时完成临时用电方案、基坑支护等安全专项方案,并认真审核。监理工程师对各项安全方案的审核应坚决杜绝走过场,只签字认可并未吃透方案,甚至对方案毫不了解的情况在工程实践中并不鲜见。在这种情况下,说开展安全监理工作纯属无稽之谈。

(7)所有监理工程师的审核工作必须保留书面审核记录。

5.建立安全监理工作制度,严格按工作制度开展安全监理工作。

(1)每日例行巡查制度。

安全监理工程师组织业主、总包单位、分包单位安全人员每日例行巡查工地。因为项目B规模庞大,巡查分区域循行进行。巡查完成组织召开点评会议,对主要安全问题进行讲解,明确整改要求及期限。

(2)定期安全检查与不定期专项检查相结合的制度。

在项目B,对7,000人规模的工人生活区,在每周五上午进行定期安全文明检查。对本项目的28台塔吊、1000多台(套)施工机具、80台吊篮采用不定期专项检查,根据工程进展,每月分析制订专项检查计划,并严格按计划实施。

(3)节前、节后安全检查制度

重大节日前夕,监理工程师组织参建各方进行综合安全检查,保证节假日期间安全施工。节后同样组织安全检查,查找节日期间产生的安全问题,以利于整改。通过节前、节后安全检查制度保证施安全监理工现场平稳过渡,确保安全工作。

(4)每日安全监理巡查记录制度

此项制度是项目B安全监理工作的创新。安全监理工程师将每日巡查发现的问题进行梳理,采用文字与相片结合的方式形成每日安全监理巡查记录。安全监理巡查记录于次日8:00前发总包项目经理部,项目经理部在其早会期间正好通报现场存在的安全问题,有利于落实。日安全监理巡查记录制度在项目B的安全监理工作中取得了很好的工作效果。

(5)安全周报、安全月报、专题安全形势分析报告制度

分别以每周、每月为单元进行安全监理工作总结,形成安全周报、安全月报,此两份报告包括对下周(月)安全监理工作筹划的内容。专题安全形势分析报告不定期编写,主要针对工程进展中碰到的较集中的安全问题进行专题分析,探寻对策,同时理清安全监理工作思路。

(6)安全信函、安全监理工程师通知单制度

对于一般的安全问题,采用安全信函的方式向施工单位发出,安全信函数量多,每日发出,对施工单位安全管理组织机构及人员形成强大的压力。安全信函落实率达到70%~80%便能取得很好的安全监理工作成果。对于关键的问题采用安全监理工程师通知单方式发出,对此应非常慎重,确保落实率达到100%。信函、通知单均采用文字加相片的方式,效果好。

(7)安全监理培训制度

对某一时段集中出现的安全问题,有针对性地开展安全监理培训工作,对提高安全监理工作效果有很大的好处。培训紧盯现场问题,只讲问题点及解决方案,不讲理论,培训对象就是现场一线操作工。在B项目,由于场地大、机具多,临时用电管理困难,而且很容易出现触电事故,监理工程师分别于主体结构开始时、装饰装修阶段进行了两次临时用电培训,总包单位组织电工、安全监理工程师授课,取得了很好的效果。

(8)销项单(Punchlist)制度

对现场安全管理存在的重要问题,如临时用电,临边,洞口防护,外架等,采用销项单(Punchlist)制度。采用数码相机对问题部位拍照,Punchlist采用A4纸分两栏,监理工程师将问题照片粘贴于左边一竖栏,文字说明清楚,将文字版、电子版Punchlist均发至责任单位,由其整改,整改完毕后拍照,将整改后的相片粘贴于Punchlist右边一竖栏,与问题相片对应,此Punchlist闭合。Punchlist制度操作有些繁琐,但效果很好,对于大型项目建议执行,中、小项目由于施工单位管理力量薄弱,执行可能有困难。Punchlist是否闭合与工程款计量支付挂钩,会起到很好的效果。

(9)不符合项记录制度(NCR-Non-conformityRecord)

对于监理工程师屡次提出的关键安全问题而施工单位推诿扯皮拒不整改的情况,采用NCR制度。所谓NCR制度,即是对施工单位未整改问题采取保留工程款的制度。NCR不是罚款,而是采用保留工程款的方式对施工单位施加压力,督促其提高整改效率。不符合项整改落实经监理工程师确认闭合后即可销项,于下期支付相应的保留的工程款。

6.严格奖罚制度,利用奖罚手段提高安全管理工作效果

奖罚制度对提高安全管理工作效果行之有效。奖罚一定要有标准,在开工前制定。奖罚一定要具体到个人,对工人和安全管理人员一视同仁。在项目经理部,监理工程师会同总包单位在每周一上午举行一次奖励先进安全个人的活动,发衣服和其他一些日常用品,对形成安全氛围作用很大。管理人员和工人安全帽均有帽号,对违规人员只要用数码相机照到帽号即可。

7.重视重大危险源管理,以危险源管理促进项目整体安全管理水平的提高

(1)针对项目特点,进行危险源分析、辨识。如项目B重大危险源包括23台桩机、深基坑、28台塔吊、80,000m2高支模、钢结构吊装、临时用电、高空作业、临边及洞口防护、约1000台小型机具、80台吊篮、受限空间、室外沟槽开挖、动火等10余项。

(2)列出危险源清单,建立危险源管理台账,周期性排查,形成记录,查找问题。

(3)对查找出的重大危险源管理中的问题必须限期整改,没有回旋的余地,对施工单位形成强大的压力。

(4)危险源台账应随工程进展而更新。

二、建筑工程安全监理感悟

1.如何开展安全监理

自从2004年2月1日《建设工程安全生产管理条例》开始实施后,监理工程师无需再过多考虑安全监理是否有必要,安全监理责任是否合理、合法的问题,重点应该考虑如何开展安全监理工作、如何提高安全监理工作水平的问题,在这方面投入精力,管理好现场,规避风险。本人近几年的安全监理工作实践证明,安全监理工作对促进建筑工程安全管理工作水平的提高起到了作用,高水平的安全监理工作更是起到了关键的重要的作用。

2.开展安全监理工作难度大

(1)由于建筑工程露天作业,受环境影响大,施工单位劳务队伍多为农民工,施工单位安全投入小,存在侥幸心理等因素影响,导致建筑工程安全管理比质量、进度管理难度大,因此开展安全监理工作难度极大。

(2)安全监理工作是一项综合性很强的工作,对安全监理人员素质要求高,既要懂安全管理理论,又要懂建筑工程基本理论,更要了解、熟悉施工现场,特别应在机械、电气等领域有专业特长,并有很强的文字能力。能符合这些条件的安全监理工程师比较少,可以招聘建筑工程安全工程专业的本科生培养,有几年时间的磨砺,应该能胜任。监理公司应加强安全监理人员的培养工作。

(3)建筑工程管理层与劳务层分离,对劳务队伍的管理是工程管理的一个难点,总包单位往往对劳务分包管理乏力、束手无策,无形中加大了安全监理工作难度。

3.安全监理必须全员参与

由于安全监理工作繁杂,涉及专业多,要求一位工程师掌握如此多的知识不现实,因此在工程实践中实行安全监理工程师负责、全员参与的方式提高安全监理工作效果。如将高支模架体控制交给结构工程师负责,机电工程师参与临时用电管理,通过全员参与,通过集体工作的成果保证安全监理工作实效。

4.安全监理文件极为重要

(1)安全监理工作寓于工程实体的形成过程,工程完成后能体现安全监理工作的只有在过程中形成的各类安全监理文件。

(2)安全监理的工作成果:其一为工程安全,其二为安全监理文件,安全监理文件反映了安全监理工作的开展情况。高水平的安全监理文件可以规避监理工程师的安全风险。

(3)安全监理文件应该具有可追溯性。

(4)安全监理文件收、发一定要严格履行文件收发手续,使文件具备法律效力。

(5)安全监理文件的整理一定要及时、规范。

(6)安全监理文件必须清晰明了,对问题点准确描述,最好附有相片说明。

5.开展安全监理工作必须具有系统性

(1)成体系的开展安全监理工作,调动参建各方的积极性,形成合力抓安全工作。

(2)必须按程序开展安全监理工作,这是开展安全监理工作的命脉。必须严格地机械地执行,毫无回旋的余地,多次重大安全事故证明了这点。

(3)严格执行PDCA制度,有问题一定要严格落实,及时调整、优化工作,将前期处理的问题反馈到后续工程,避免再次出现同样的问题。

(4)开展安全监理工作必须善于反思,反思是走向成功安全监理的捷径。

6.开展安全监理工作应该处理好安全与进度、质量的关系。

特别是处理好安全与进度的关系,这是开展安全监理工作的难点之一。

7.开展安全监理工作要善于用数据说话。如架体扣件拧紧力矩的检查,以数据支持安全监理工作,可以增加技术含量,提高安全监理工作效果。

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监理工程师工作应以有关工程建设和监理方面的法律、法规为准绳,以合同为依据。因而,监理人员上岗前,监理企业应组织监理从业人员认真学习国家、行业、企业所颁发的有关工程建设和监理方面的法律、法规、政策和技术管理制度,熟悉有关技术标准、规程、规范、有关合同法规和监理企业的质量体系文件,主要应学习和熟悉《建筑法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《旁站监理》等以及监理企业有关管理制度,这是做好监理工作的首要条件。

二、对监理工作要具有前瞻性

监理工作是监理工程师依靠自己的专业监管工程建设的实施,运用合理的技能为业主提供服务。这种服务工作应具有前瞻性,以预防为主,重在事前、事中控制。主要包括以下几个方面:

1.应明确并熟悉监理工作的依据:国家的法律、法规、合同文件、设计文件、有关质量检验与控制的技术法规文件等。

2.工程开工前应审查承包商的管理体系文件,使之能满足工程项目的实际需要,并具有可操作性,有保证体系良好运行的具体措施。

3.认真阅图,参加本专业的设计交底,组织施工图会审,了解本专业工程特点和设计意图,工程关键部位的施工方法、质量要求,以督促承包商按图施工;同时对发现图纸中存在的设计错误或漏设,应通过业主向设计单位提出书面意见和建议,将图纸中存在的问题消灭在萌芽中。

4.开工前应对承包商的资源配置及施工现场条件进行检查确认,严把开工关;对影响建设工程项目质量的五个重要因素,即对施工有关人员因素,材料(包括半成品、构配件)因素,机械设备(生产设备及施工设备)因素,施工方法(施工方案、方法及工艺)因素,以及环境因素等进行全面的控制。

5.根据己批准的监理规划、本专业或本子项目有关图纸资料以及施工组织设计,编制本专业或本子项目具体详细的监理实施细则,明确监理工作的流程、控制要点、目标值以及具体方法和措施,用于指导本专业或本子项目具体监理业务,确保各项工作按规范程序进行,使各项工作都处于受控状态。

6.开工前应根据审批的施工组织总体设计,督促承包商专业工程师提前编写本专业施工组织设计、进度计划以及有关工序施工的作业指导书和调试程序文件,并对其正确性、可操作性、先进性、针对性进行必要的审查。

7.根据有关验评标准,审查承包商编制的工程项目四级验收划分表,并提出监理意见;要重点强调承包商三级验收的必要性和重要性;明确规定W、H、S点;对于重要的项目或者隐蔽项目应进行旁站监理并编写旁站监理实施细则,在施工过程中严格执行。

8.工程开工前承包商应根据施工过程质量控制的要求,列出质量控制明细表,表中详细地列出各质量控制点的名称或控制内容、检验标准及方法等,提交监理工程师审查后,在此基础上实行质量预控。

9.根据工程进展的实际情况,对工程建设在设计、制造、安装、调试、采购等方面在质量、进度、投资、安全存在的问题进行分析和预测并提出相应对策,采取有效措施进行预先控制;及时提醒各承包商应注意的事项,确保工程的顺利进行。

10.分包商的施工质量,是保证施工质量的一个重要环节。在分包工程开工前,监理工程师应认真审查承包商报送的分包商资格报审表及有关资质资料,进行严格控制,做好总监的参谋。

11.定期召开各承包商参加的专业专题会,就本专业或本子项目在实施过程中出现的问题进行充分的交流沟通,及时协调解决工程实施中存在的问题。

12.每周和每月定期及时向监理部提交有关工作汇报,并应就如何保证本专业或本子项目工作的顺利实施提出合理化建议。

13.监理工程师应提前编制一份要求承包商提交的资料清单,以便随时核对。其内容包括资料名称、合同依据、时间要求、格式,以及监理工程师处理所需时间等。

三、监理工程师工作的具体方式、方法、手段和措施

监理工程师通过对承包商以及本工程项目的充分了解,在监理细则中应明确本专业或本子项目监理工作的具体方式、方法、手段和措施。所谓方式方法是见证、旁站监督、巡视、平行检验等;手段是指令性文件、审核文件报告报表、现场监督检查、规定监控程序、支付手段、咨询、建议等;具体措施是根据工程项目的特点而制定有关的组织措施、技术措施、经济措施、合同措施等。

监理工作是建立在熟悉图纸、规范、标准,了解工程进度计划的基础上进行的,这样在现场的巡视、旁站监督与检查中才有较强的目的性和针对性,在检查验收中才有依据。监理工程师对承包商的施工活动进行日常性现场巡视检查是监理工程师监理工作的基础,其目的是监督承包商在现场的施工过程中严格按合同进行;在巡视中应善于预见、发现和处理问题。重点应检查施工单位质量保证体系是否正常运作;技术力量、人员素质是否得到了保证;施工机械是否符合施工的要求;技术措施、安全措施是否落实;施工实际进度与计划比较是否存在偏差;是否按图纸、规范、规程、标准及作业程序施工;设备材料是否符合设计及规范要求等等,对发现不符合要求的要及时进行纠正和严格控制。

四、填写好监理日志是做好监理工作的必要条件

监理日志是监理信息管理的重要原始资料之一,是对工程质量、进度、投资、安全、信息监控过程的真实记录,是履行监理合同、考核监理工程师工作绩效的重要依据,同时也是监理工作具有可追溯性的最基本资料。因而现场的每位监理人员都必须按要求每天如实填写监理日志。主要内容包括:对监理工作范围内的工程情况及监理意见或建议;本专业当天发生的质量、进度、投资、安全、合同、信息等方面问题,监理工程师对发现的问题所采取的措施和处理意见;专业配合中存在的问题及处理结果;本专业所审签或检查的文件名称及主要内容;对外发出的文件函电名称及主要内容以及当天的气候情况;其它监理范围内的事项等等。

五、监理工程师应重视工作总结

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前言

工程建设监理是我国改革开放后近几年发展起来的新兴行业,已经初步形成新的工程项目管理的格局框架,促进了工程建设项目管理体制改革和管理水准的提高,也对提高工程质量、控制投资和工期起到了重要作用,甚至在一定程度上遏制了在建筑工程建设中的腐败行为,为我国的经济建设作出了贡献,建设监理得到了社会的普遍认同。但与此同时,建筑工程监理也暴露出了一些问题,以下文中将会着重到这些问题及其处理对策。

目前我国工程建设监理市场中存在的主要问题

监理市场不规范

监理业务的承揽方式不规范

当前监理业务中存在的不规范现象主要是转包监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体)监理等,致使建设监理的作用在相当多的项目上没有充分发挥出来。

行业性和区域性保护限制了发展空间

任何行业都应该遵守最基本的市场规律,而市场规律最大的特征就是它的开放性,而没有市场的开放就没有市场竞争。当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护。垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,有意保护当地或自己下属监理企业等等。

2、工程监理单位自身问题

(1)恶意竞争

我国工程监理费的收取是根据[1992]价费字479号规定的标准,但工程监理行业中存在的相互压价等恶意竞争行为致使监理费过低,导致监理单位只能勉强维持,这严重地制约了工程监理行业的健康发展。

诚信不足

由于监理单位良莠不齐、形式各异,有挂靠的,也有出租资质的,导致诚信基础的缺乏使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。因此,业主很难完全放弃对项目施工队伍的选择、物资采购、进度款的拨付、工期进度的要求等一系列管理权限。这严重地影响了工程监理行业的健康发展。

(3)人才匮乏

目前,许多监理单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督。另外。由于他们当中有为数不少的人员只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识,而这几方面都是国际监理工程师所必需的。

缺乏必要的技术支持

现代社会,各行业的发展与进步都需要有先进科学技术和理论的支持与保障。建筑工程监理的技术应用多集中于工程的前期设计、资金预算、竣工验收等阶段,往往忽略了工程施工过程中的技术支持。在建筑工程监理过程中,必须充分运用现代化的建筑工程管理经验和理论,只有在建筑工程监理中深刻认识到技术支持的重要性,工程的质量、进度才能得到根本性的保证。

3、业主方存在的问题

(1)不合理的工期

有的业主为追求高利润,制定的工期比较短。经常出现边设计边施工边订货的现象,各专业各工种交叉作业,24小时突击会战,工期多则一个月,少则十几天。有的投资上亿的大型工程,不分昼夜会战,本来合理工期近2年。但为了要投产后的经济效益,将工期压至几个月。还有的项目为了迎接上级的检查。需要形象进度,有时违背施工规范,不遗余力安排赶工。没有科学进度安排不仅使监理工程师对合同工期不能良好控制,同时难以确保工程质量。在工程进度款方面,监理工程师缺乏应有的计量、支付权,工程款直接由业主支付,甚至一些不该支付的中间支付款也是业主直接支付。甚至监理工程师毫不知情。这样就违背了合格工程计量的基本原则,使监理工程师无法对投资进行控制,也必然影响监理职责的履行。

(2)施工队伍的安排

建设工程是敏感行业,各式各样的承建单位更是差异较大,有时业主安排的施工单位很难或根本不胜任其所承揽的工程,客观上给监理单位的工作造成了困难。

(3)盲目干预

设备、材料订货是建设工程项目最为敏感问题,由业主或施工单位采购.有时到货不合格,迫于工期或多方面原因,有时业主指令同意放行,为安全生产埋下了不安全隐患。

建筑工程监理工作的强化措施

1、法规制度的完善

要想解决上文中所提高的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段,建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》,应对企业资质等级的划分,资质等级标准(如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等)重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》,应放宽考试资格要求(目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件鼓苛刻的),而应加强后续教育。再如招投标法和《工程建设项日招标范围和规模标准规定》,要求监理单项合同估算价在50万元以上时必须进行招标等规定。

监理企业应抓好队伍建设

抓好制度建设、抓好企业改制,提高企业竞争力从法规制度上完善后,就应该从企业自身找原因,坚持完善自身的队伍建设,从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的素质要求是较高的,应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业具备两类工程咨询人员:一类是技术型咨询人员,他们主要提供设计,进行技术交底,以及在实施中协调和解决出现的技术问题;另一类是管理型咨询人员,他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制,以确保工程投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标、采购、造价咨询、前期工程咨询等资质,但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度,适当转移责任风险。

3、提高监理人员的素质(道德素质和技术素质)

(1)从提高道德素质方面来说,要提高监理人员道德素质,做到既不能,随意向承包商索取物质需求,同时也要防止监理人员和承包商一起造假,共同欺骗业主的行为发生。

(2)从提高技术素质方面来说,包括3个方面:一是平时加强经验的积累,注意对工程中易出现的通病的总结、汇总。每一道工序施工前,监理工程师应针对该工序施工中常出现的质量通病和施工特点,事先提醒施工管理方注意及要求他提出相应的保证措施,并在工程建设过程中检查其落实情况。二是在监理单位成立时政府建设主管部门要对其资质进行严格审查,这包括审查监理单位中监理人员素质、知识结构和专业配套能力、监理技术装备、监理经历和管理水平。监理单位开业后,随着时间的推移,其资质水平常因人员变化等因素而发生变化。因此对监理单位资质管理应实行动态管理制度,在规定期限对监理单位的资质进行复查,以确保监理单位有承担相应监理任务的能力。三是监理工程师培训和考核要严格管理。首先,在对监理工程师进行技术培训的同时,一定要注意在经济、管理及法律知识的培训,使其能够真正担负起监理的重任。另外,对现有监理工程师培训的院校也要注意审查,杜绝培训单位培训走形式、监理人员花钱买证现象的发生,从而保证培训质量。

4、业主对监理单位的正确定位

实际上,业主和监理间是委托和被委托的关系,通过委托合同,监理代表业主工作,但是业主无权干涉监理工作,否则势必造成侵权行为;同时监理亦应明确自己的责任,要敢于坚持公正原则以维护业主和承包商的正当利益。所以,对

业主、监理和承包商均应进行监理意识培训工作,明确监理职责将会对监理单位的独立化、社会化和专业化起到一定的积极促进作用。

结束语

总之我们可以看到,目前我国工程监理还存在许多的问题,随着建筑市场的不断扩大及规范化发展,建筑企业要想更好地满足业主的需求,获得最大投资效益,就必须要结合工程监理的现状注重企业工程项目的管理,以便工程监理能够拥有美好的明天。

参考文献

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1工程建设监理中存在的主要问题

1.1监理市场不规范

在当前监理市场中,有许多监理单位是隶属一些政府部门或其他企业、事业单位,并不是真正意义上的独立的社会化组织。有些业主凭借手中委托权强行压价,或者进行暗箱操作,私下索取回扣;有的政府部门行使权力批转监理任务,搞地方保护主义;有的监理单位搞不正当竞争,非法转包监理任务等,这些问题的存在对于工程建设监理的健康发展十分不利,而且,还有可能对工程建设带来巨大的副作用。所以,监理市场引入招、投标机制,实行公平竞争势在必行,有利于公开公正地做好监理工作。

1.2监理工作不到位

20世纪90年代以来,全国基础建设项目的迅猛增长,使得现有工程监理人员的素质水平和数量不能满足工程发展的实际需要。各业主单位在招标时要求的人员资质都偏高,有的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项目的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。

建设监理的引入打破了建设市场原有的二元主体结构,而是把建设项目法人责任制、招投标制、承发包制结合起来,形成以经济合同为纽带的三元主体。但是目前,有些业主对双方鉴定的监理合同不能深刻理解,对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然签订了合同但也只是摆摆样子,对工程项目的“三控、两管、一协调”工作不全授权,由于甲方认识上的误区使监理的广度和深度难以达到工程建设监理的职能要求,总监理工程师不能按照监理合同的委托和授权正常运作,很难达到有效控制三大目标的目的。其次,业主总是心存疑虑,对监理工程师的工作不是诚心配合,总是担心监理方与承包商联合起来损害他们的利益。对监理的不信任其实是对监理工程师的裹读,它严重阻碍了监理工程师对工作的开展。

监理权力不到位。监理工程师的工作内容是“三控、两管、一协调”,而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上,如果没有其他的权利作保障,特别是计量支付权、设计变更审查权,承包人不会接受或不听监理工作指令,监理工程师对质量的控制也会大打折扣。

1.3监理还没有完全做到市场化

事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于目前监理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。我国监理取费是根据[1992]价费字479号所规定的标准,但是由于业主无根据地压价和监理同行业的不正当竞争,使得不少项目无法达到应有的取费标准,资金不足使得各监理单位只能勉强维持监理工作的运转,这势必影响监理事业的发展。工程监理本身是一种以高智能技术服务为主的中介组织,着重考察它的应是高质优化的技术服务水平,而其技术服务报酬是在考察的次要位置上。当然两者也是相辅相成的,即高水平的技术服务质量,理应当获得高额的报酬。但目前的一些现象让人迷惑不解,有些建设单位不重点考察监理单位的各种内在因素如何,而是一味的对监理取费进行压价,一些监理单位为了中标也违心地降价,这必然形成监理市场上的不正当竞争和恶性循环。在这种情况下,没有一定的物质经济基础,就不可能有比较好的工作质量作标准。

1.4监理人员的素质低

监理人员的素质低,阻碍了全过程监理的实施。目前,许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,这就不可避免地在部分人员的思想上对监理产生片面认识,把监理片面的理解为质量监督。

2提高工程建设监理水平的对策

虽然我国工程监理目前存在许多问题,但这些问题是我国建设体制改革和监理制度发展过程中所不可避免的。同时我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇,勇敢迎接挑战。以下从信誉等级机制、政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养等几个方面提出了解决问题的措施。

2.1建立信誉等级机制

建设部和各有关部门目前已经制定了法规条例加强立法工作,使建设监理逐步走向法制化,但该制度建设也还不完善、不成熟。当人们没有积极性讲信誉的时候,法律就失去了信誉基础;没有了信誉基础,法律能起的作用是非常有限的。所以,针对我国当前监理机制的不公平竞争、暗箱操作等现象,缺乏信誉机制的约束是一个非常重要的原因,要使监理机制规范化、公平化,就必须建立信誉机制,使那些信誉等级低的监理单位无法被社会所接受。当前,我国已经加入WTO,为了获取更广泛的生存空间,监理企业的国际化是一个必然的趋势,而国际市场的竞争最终结果是信誉的竞争,国内监理企业要进入国际市场,就必须设法提高自己的信誉,具有良好声誉,这样才能使自己在激烈的国际竞争中处于不败之地。

2.2完善法规制度

要想解决上文中所提到的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业有章可循、有法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。《中华人民共和国建筑法》目前正在修改讨论阶段,建筑法的修改势必引起一系列建设法规、标准和规范的修改调整。如《工程监理企业资质管理规定》,应对企业资质等级的划分,资质等级标准(如注册监理工程师的人数和其他注册造价师、咨询工程师的要求等)重新界定。又如《监理工程师考试和资格管理办法》,应放宽考试资格要求(目前监理工程师报考资格中取得工程师三年的条件是所有工程建设体系资格考试中条件鼓苛刻的),而应加强后续教育。

2.3监理机构自身建设

监理企业应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制,提高企业竞争力从法规制度上完善后,就应该从企业自身找原因,坚持完善自身的队伍建设,从而提高企业的竞争力。对从事监理和项目管理人员的索质要求是较高的,应具有技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员:一类是技术型咨询人员,他们主要提供设计,进行技术交底,以及在实施中协调和解决出现的技术问题;另一类型是管理型咨询人员,他们对项目的实施过程进行计划、组织、协调和控制,以确保工程项目投资、质量、进度目标的实现。虽然监理企业不可能同时具备工程监理、设备监理、招投标、采购、造价咨询、前期工程咨询等资质,但必须储备这方面的专业人才。同时监理企业要加强内部管理制度建设,加强风险管理,实行监理责任保险制度,适当转移责任风险。

2.4对监理人员素质的培养

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Abstract: The work of supervision is actually a control process, in the process of supervision project products, to take the effective control processes in the formation process. Process control prior to control, in control, after the control of three stages. This paper talks about their own views.Key words: building energy efficiency; supervision; quality control

中图分类号:TU312文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)

伴随着建筑节能工作的逐渐开展,建筑节能工作作为一项技术性和政策性很强的系统工程,其全面实施在我国时间不长,整体发展水平不高,存在着这样那样的问题是不可避免的。自2004 年以来,国家及各级地方政府出台了大量相关的文件、规范、管理办法等,对监理在建筑节能中应做的工作也做出相应规定,但对监理在这项系统工程中的定位仍局限于施工阶段监理,由于建筑节能不涉及结构安全且靠眼看、手摸又检查不出来,在没有硬性约束的情况下,以次充好或偷工减料的现象时有发生,从而给节能建筑工程质量埋下隐患,而建筑节能作为工程建设中的一个新的分部工程,监理工程师应当依照法律、法规以及建筑节能标准、节能设计文件、建设工程承包合同及监理合同对节能工程建设实施监理,监理工程师如何对建筑节能进行质量控制。

1 事前控制

注重事前控制,以发挥预控作用,防患于未然。

首先监理工程师应对建筑节能设计进行审查,建筑工程施工必须使用经施工图设计审查机构批准的符合建筑节能设计标准的施工图,查验施工图设计文件审查结论是否为合格,审查建筑节能设计认定和备案(含设计变更审查和备案) 情况。工程项目施工前,要对建筑节能相关施工单位资质进行审查,然后在图审的基础上组织设计交底和图纸会审,监理工程师要充分了解节能设计的意图、标准和要求,提出疑点和需要解决的问题,形成会审纪要,经参会各方签字认可后执行。

其次,为了进行有效的节能控制,主要的监理工作宜细致入微,监理工程师应进行建筑节能标准与技术等专业知识的培训,使其具有进行质量控制的专业知识和能力。监理单位应严格执行《建设工程监理规范》,针对工程特点制定符合建筑节能要求的监理规划及监理实施细则,编制监理规划中建筑节能监理专项方案及专项实施细则,监理工程师要严格按照有关节能技术规范标准的要求审查施工单位编制的节能专项施工方案,审查施工组织设计和施工方案中的节能措施,项目节能的重点部位和关键工艺监控措施要符合要求。重点看施工方案是否符合节能标准、规范和工程建设强制性标准的要求,看施工方案在技术上是否可行、施工工艺是否先进合理,能否指导施工,是否切实可行保证工程质量,建议专项施工组织设计的内容应包括:按相关标准图集设计出的门窗框外侧洞口、女儿墙、填充墙、封闭阳台、伸缩缝、沉降缝等保温细部详图。

再次,监理工程师还应检查施工单位建筑节能管理体系和人员素质是否符合要求,查验施工单位建筑节能相关人员,如项目经理、施工员、质量员等参加建筑节能专项培训的情况,是否取得建设行政主管部门颁发的《建设行业专业技术培训结业证(建筑节能) 》。考察施工单位选择的试验检测室资质、试验范围、计量认证和试验人员的资格证件。

事前控制是质量控制的重中之重,监理工程师若能在具体工程项目上做好施工阶段的事前控制工作,就可以在很大程度上减少返工,避免人、财、物、施工机械和施工有效时间的浪费,并能大大提高建筑质量水平。因此,施工阶段质量的事前控制工作是不可忽视的。

2 事中控制

严格事中控制,每天巡视检查,把问题消除在萌芽状态,避免造成既成事实而积重难返。

首先,监理工程师必须检查进场的建筑节能材料、构配件和设备(含技术) 的出厂合格证、检验报告、质量证明文件、产品说明书是否符合设计和规范、标准的要求,审查建筑节能材料、构配件、设备(含技术) 是否取得省级建设行政主管部门颁发的建筑节能产品(技术) 认定标识证书,并按规定见证取样送检复试。特别是进场的保温材料、保护层材料(抗裂剂等)和固定材料(胶粘剂等)必须有产品合格证及有效期两年的形式检验报告。主要材料进场后,要按批次见证取样送至检测试验单位复试,复试合格后方可使用,确保保温材料的性能指标符合设计规范、标准要求。

其次,根据标准、规范要求,对易产生热桥和热工缺陷部位的施工以及墙体、屋面等保温工程隐蔽前的施工,要求监理人员采取旁站、巡视和平行检测等形式,按施工程序及时跟班到位进行监督检查,因此加强巡视和旁站监理,实施工序过程控制是非常重要的工作。监理工程师应合理制定监理旁站工作计划安排,认真实施旁站监理并留下记录资料。外墙屋顶隔热材料施工时,监理工程师应监督做好屋顶各层隐蔽工程记录。外窗工程施工时,监理工程师应监督做好外窗安装工程施工记录。工程质量验收报验,要求施工单位先行自查合格,完善相应自查资料,填报验收申请,监理工程师经验收合格予以签认。监理核查施工质量符合设计要求时才能进入下一道工序。对不符合设计和标准要求的分部分项工程和细部节点要返工处理,不合格的项目不能验收,严格控制施工过程的施工质量,保证单位工程质量。

具体的做法有检查凿洞开槽位置是否正确,基层处理是否清除干净;聚苯板必须与基层粘结牢固,无松动空鼓现象;抗裂砂浆与聚苯板粘结必须紧密,无脱层、空鼓,面层无爆灰和裂缝;网格面的铺贴和搭接宽度、粘结胶浆和抗裂砂浆的厚度必须符合要求;分格线、滴水槽、门窗框、管道、槽盒上残存的砂浆等应清理干净;对给排水、取暖、通风、空调、电气等系统的调试,其节能实况应符合设计和规范、标准的规定等。

再次,要严格控制节能设计的工程变更。建设各方均不能擅自随意变更节能设计内容,降低节能标准。如需变更须由原设计单位负责变更,并报原施工图审查机构重新审查,审查合格后报建筑节能管理机构办理备案手续。

第四,监理工程师应做好工程施工中建设节能各项资料的日常管理,应做到:注意时效,及时整理,真实可靠,内容齐全,分类有序。

3 事后控制

做好事后控制,绝不放过一个安全隐患、质量隐患或不合格项,严把质量验收关。

节能工程施工完成后施工单位事先进行自查与复验合格,提出质量验收申请报监理单位验收报告。由监理单位总监理工程师组织各专业监理工程师进行质量验收。1) 对每个检验批施工质量予以检查验收,审核报验资料并实测实量、观感检查。必须在主控项目全部合格,一般项目检查点合格率达到90 %以上的前提下,才能签字认可;2) 对分项工程质量进行审核验收签字;3) 对分部工程质量进行验收,审查质量控制资料、安全和功能检验资料,并抽查其主要功能,观感质量状况,在确认该分项工程质量合格后方可签字认可;4) 建筑节能工程竣工后,随同单位工程一并进行竣工验收;5) 编制的单位工程质量评估报告中应阐明贯彻建筑节能标准的实施情况。存在不合格质量问题提出书面整改通知单,施工单位整改合格回复后,由各专业监理工程师进行复验,均达到合格要求后,报建设单位组织验收小组进行检查验收。

建筑节能工程完工后,对节能分部工程进行专项质量评估,并经项目总监理工程师和监理单位有关负责人审核、签字、盖章,做好建筑节能监理工作总结。要做好建筑节能有关工作用表及资料的收集、整理,建筑节能专项验收资料应当单独组卷归档保存。